Постановление Администрации Кировской области от 23.08.1996 № 129

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                        от 05.03.2002 г. N 11/91

от 23.08.96 N 129
  г. Киров обл.

О реализации в Кировской
области президентской программы
"Российский народный телефон"


     В целях  реализации  в   Кировской   области   Указа   Президента
Российской  Федерации  от  11.01.95  N  31  "О президентской программе
"Российский народный телефон" ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить:
     основные технико-экономические  показатели  развития   телефонной
связи   Кировской   области  при  реализации  президентской  программы
"Российский народный телефон". Прилагаются;
     перечень основных объектов строительства телефонной связи и объем
инвестиций при реализации президентской программы "Российский народный
телефон" до 2004 года. Прилагается.

     2. В  соответствии  с   пунктом   6.3   президентской   программы
"Российский  народный  телефон" облфинуправлению (Помаскин А.  М.) при
формировании бюджета на 1997  год  рассмотреть  возможность  включения
кредитных  ресурсов  для  АООТ  "Кировэлектросвязь" для финансирования
строительства  объектов  связи  в  сельской  местности  и   райцентрах
согласно приложению.

     3. Поручить  областному финансовому управлению (Помаскин А.  М.),
государственной налоговой инспекции по Кировской области (Муромцева Л.
П.),  администрациям  городов  и  районов  области  с  целью полного и
эффективного   использования   средств,   выделенных   на   реализацию
программы,  проводить ежемесячно взаимозачеты АООТ "Кировэлектросвязь"
и его филиалам по  долгам  бюджетных  организаций  городов  и  районов
области за услуги связи.
     Считать целесообразным   выпуск   облигаций   для  финансирования
программы "Российский народный телефон" ежегодно  на  сумму  в  объеме
эмиссии не менее 5,0 млрд. рублей.

     4. В  соответствии  со  статьей  23 Федерального Закона "О связи"
главам  местных  администраций  области  предусматривать  под  объекты
программы "Народный телефон" строительство зданий, выделение помещений
и передачу их по договорам АООТ "Кировэлектросвязь".

     5. Запретить  на  территории   области   прием   в   эксплуатацию
гражданских  сооружений  без строительства кабельных распределительных
линий в соответствии с проектно-сметной документацией  и  техническими
условиями АООТ "Кировэлектросвязь".

     6. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить на первого
заместителя главы администрации области Саблина В. П.


Глава администрации   В. Десятников


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                                постановлением
                                                администрации области
                                                от 23.08.96 N 129



                    Основные технико-экономические
                    показатели Областной программы
                          "Народный телефон"


     В соответствии  с  Указом  Президента  от  11.01.95 г.  N 31   "О
президентской  программе  "Российский  народный  телефон"  разработана
Областная программа развития телефонной  связи  Кировской  области  на
период с настоящего времени по 2004 г.
     Целью программы  является  создание  экономических  условий   для
предоставления  населению,  предприятиям,  учреждениям  и организациям
области услуг телефонной связи,  внедрение передовой  цифровой  связи,
компьютерных  технологий,  ликвидация  очереди  на установку телефона,
сохранение и создание рабочих мест.
     Технические средства      электросвязи,       построенные       и
реконструированные   в   рамках  Президентской  программы  "Российский
народный телефон",  будут обеспечивать абонентам  качественную  связь,
как  с  любым  абонентом  местной телефонной сети,  так и с абонентами
телефонной сети  общего  пользования  России  и  международную  связь,
приблизят уровень телекоммуникации области к мировому.

                     I. Существующее положение с
                        телефонными услугами в
                          Кировской области

     В настоящее время в области установлено 215755 телефонов,  на 100
жителей телефонная плотность составляет 13,1,  при средней по России -
17.  В крупных городах телефонная плотность на  100  семей  составляет
32,1, в сельской местности всего 16,5.
     В городах, райцентрах и сельской местности в очереди на установку
телефона зарегистрировано на 1.01.1996 г. около 95 тысяч заявлений.
     Телефонная сеть изношена и не обеспечивает необходимое  качество.
Автоматизация   систем  коммутации  составляет  -  98%,  использование
цифровых систем коммуникации - 5%, систем передачи - 7%.
     В настоящее  время  в  Кировской  области  развитие средств связи
осуществляется с использованием современных цифровых  АТС  и  цифровых
систем передачи информации.
     Однако, из-за отсутствия средств этот процесс идет медленно.
     В результате  выполнения областной программы "Российский народный
телефон" в Кировской области телефонная  плотность  увеличится  до  70
телефонов на 100 семей.

                 II. Технические  основы   реализации
                       президентской программы
                    "Российский народный телефон".

     В основе  технической  стратегии программы - принцип максимальной
экономической  целесообразности.   Это   относится   к   использованию
современных технических комплексов связи (отечественного и зарубежного
оборудования)   для    цифровых    сетей,    и    уже    существующего
линейно-кабельного хозяйства при условии возможности его модернизации.
     Программа предусматривает   строительство   цифровых   АТС  общей
емкостью   порядка   185   тыс.   номеров   с   учетом   строительства
межстанционной  связи,  абонентской  сети  и  увязки цифровых станций,
расположенных в различных административных районах, между собой.
     Программа предусматривает  помимо  строительства   цифровых   АТС
комплекс  работ  по  созданию  высокоскоростной  цифровой сети на базе
синхронного кольца для города Кирова (ориентировочно стоимость проекта
5.000.000.000   руб.),  строительство  цифровой  станции,  выполняющей
функции  междугородной,  увеличение  емкости  сети   в   г.   Чепецке,
строительство цифровых АТС в г.  г.  В-Поляны,  Слободской, Котельнич,
Советск и других.
     Одновременно со   строительством  АТС  продолжится  строительство
внутриобластных цифровых линий связи.
     Целью предложенной   программы   является  удовлетворение  спроса
физических и  юридических  лиц  на  КАЧЕСТВЕННУЮ  телефонную  связь  и
внедрение новых телекоммуникационных услуг.

               III. Экономические основы по реализации
                  в области президентской программы
                    "Российский народный телефон"

     Программа предусматривает  строительство  АТС  общей емкостью 185
тыс. номеров, стоимостью 890 млрд. руб.
     15% номеров  телефонов реализуется по льготным ценам социально не
защищенным категориям граждан,
     55% номеров реализуются по стоимости облигаций телефонного займа,
других ценных бумаг в рамках народного телефона,
     30% - по коммерческой стоимости.
     Финансирование строительства телефонных сетей в рамках  программы
народного  телефона  осуществляется  за  счет  средств,  получаемых от
продажи населению,  юридическим лицам облигаций телефонного займа  или
других  ценных бумаг,  а также за счет инвестиций и кредитов,  которые
будут возвращены кредиторам из  доходов,  полученных  от  эксплуатации
телефонных сетей, построенных за счет этих кредитов.
     Источники финансирования областной программы "Российский народный
телефон" включают в себя:
     добровольное участие населения,  юридических лиц в финансировании
строительства  и  реконструкции телефонной связи путем покупки именных
облигаций телефонного займа, других ценных бумаг;
     участие в финансировании работ по программе "Российский  народный
телефон"   отечественных   инвесторов,  финансово-промышленных  групп,
фондов, банков, коммерческих структур;
     областной низкопроцентный налоговый кредит;
     осуществление гибкой  тарифной  политики  по предоставлению услуг
связи в рамках программы "Российский народный телефон".
     Экономический эффект от внедрения программы достигается:
     - за счет прироста номерной телефонной емкости;
     - создание   современной   инфраструктуры   связи   для  развития
предпринимательства;
     - поступление дополнительных налоговых платежей в местный бюджет;
     - создание рабочих мест.

     Эффективность реализации программы

   -----------------------------------------------------------------

   N.N.  Наименование         Единица        Результат     Прирост
   п/п   показателей          измерения                     %
   -----------------------------------------------------------------

   1. Прирост номерной        тыс. номеров   185           86
      телефонной емкости
      в том числе
      для населения              -"-

   2. Телефонная              номеров
      плотность               ------------   70            42
                              100 семей

   3. Автоматизация
      телефонной связи        %              100           2

   4. Внедрение цифровых
      систем                  %
       а) коммутации                         45            40
       б) передачи                           40            33



          ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ АООТ "КИРОВЭЛЕКТРОСВЯЗЬ" В
          БЮДЖЕТЫ ВСЕХ УРОВНЕЙ, которые будут осуществлены в
          результате реализации программы "НАРОДНЫЙ ТЕЛЕФОН"

                                                   млн. руб.
   ----------------------------------------------------------------
                        Всего               в т. ч. бюджет:
     ГОДЫ налогов                    ------------------------------
                                     республик        областной
   ----------------------------------------------------------------

     1996               3 133        1 659            1 474
     1997               10 247       5 203            5 044
     1998               14 016       6 663            7 353
     1999               15 637       6 716            8 921
     2000               16 002       5 880            10 122
     2001               18 398       6 668            11 730
     2002               19 469       6 607            12 862
     2003               20 509       6 527            13 982
     2004               21 759       6 457            15 302
   ----------------------------------------------------------------
   ВСЕГО выплат         139 170      52 380           86 790
   ----------------------------------------------------------------


                                                УТВЕРЖДЕН
                                                постановлением
                                                администрации области
                                                от 23.08.96 N 129


                          ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ
                          И ОБЪЕМ ИНВЕСТИЦИЙ
            в Кировской области по президентской программе
                             до 2004 года


----------------------------------------------------------------------
NN    Наименование               Годы       Мощность        Объем
п.п.  объекта                    строи-     объекта         капитал.
                                 тельства                   вложений
                                                            (млрд.
                                                            руб.)
----------------------------------------------------------------------

 1. г. Киров,  ул. Московская,   1996    5000NN             9,0
    20 АТС-38, SI-2000

 2. г. Киров, ул. Менделеева,    1996    5000NN             8,0
    33 АТС-32, SI-2000

 3. г. Кирово-Чепецк    ЦАТС     1996    5000NN             8,0
    TDX-1B

 4. Рудничный  Верхнекамский     1996    1536NN             0,6
    АТСКЭ "Квант"

 5. Котельнич АТСКЭ "Квант"      1996    1024NN             0,9

 6. Радужный,        г. Киров    1996    1000NN             1,0
    АТСК-100/2000

 7. Костино,         г. Киров    1996    200NN              0,3
    АТСК-100/2000

 8. Райцентры области, АТС       1996    1000NN             1,0

 9. Реконструкция  ОК-15  на     1996    Без прироста       0,8
    участке   Нововяск-К-Че-             каналов
    пецк,        аппаратурой
    ИКМ-120

10. Реконструкция  ОК-14  на     1996    6 тыс.кан.км.      1,3
    участке    Котельнич-Со-
    ветск,       аппаратурой
    ИКМ-120.

11. Строительство РРЛ Стуло-     1996    2,1 тыс.кан.км.    1,0
    во-Нагорск

12. Строительство РРЛ
    Киров-Слободской             1996    0,9 тыс.кан.км.    0,8

13. Строительство РРЛ
    Арбаж-Тужа                   1996    0,6 тыс.кан.км.    0,1

     ИТОГО: за                   1996                       32,8

14. г. Киров, Нововятский
    район, АТС-33, TDX-1B,       1997    1000NN

15. г. Киров, р-н централь-
    ного рынка, ТDX-1B           1997    3000NN

16. г. Киров, р-н "Чижей"        1997    1000NN             10,5
    TDX-1B

17. Расширение АТС
    г. Кирово-Чепецк
    TDX-1B                       1997    4000NN             5,2

18. г. Вятские-Поляны
    АТС ТDХ-100                  1997    4000NN             8,6

19. г. Слободской
    АТС ТDX-100                  1997    4000NN             8,6

20. г. Киров
    комбинированная АТС
    EWSD                         1997    4000NN             13,7

21. Лойно Верхнекамского
    АТСКЭ "Квант"                1997     512NN             1,325

22. Юрья-2 Юрьянского
    SI-2000                      1997     200NN             0,625

23. Кичма Советского
    SI-2000                      1997     300NN             0,795

24. Шестаково Слободского
    АТС SI-2000                  1997     300NN             0,795

25. Восточный Омутнинского
    АТСКЭ "Квант"                1997     512NN             1,325

26. ВОЛС Советск-Уржум
    Сопка-5                      1997     6 тыс.кан.км.     2,5

27. РРЛ   Омутнинск-Афанась-     1997    1,9 тыс.кан.км.    1,9
    ево, Комплекс-5М

28. ВОЛС    Котельнич-Свеча,     1997    3,3 тыс.кан.км.    1,5
    Сопка-5М

29. Строительство РРЛ   Мал-     1997    2,6 тыс.кан.км.    1,0
    мыж-В. Поляны

30. Строительство РРЛ  Мура-     1997    1,95 тыс.кан.км.   0,8
    ши-Опарино

31. Строительство РРЛ  Киль-     1997    без прироста       0,6
    мезь-Сюмси (Удм)                     каналов

    ИТОГО: за                    1997                       59,765

32. г. Советск ЦАТС              1998    3000NN             12,0

33. г. Киров АТС                 1998    10000NN            24,0
                                         3,42 тыс.кан.км.

34. г. Кировская область         1998    10000NN            40,0

35. Строительство и доуплот-
    нение ВОЛС:

    Уржум-Малмыж                 1998    5,4 тыс.кан.км.    2,0

    Киров-Кумены-Богородск       1998    7,8 тыс.кан.км.    2,5

    Киров-Орлов-Котельнич        1998    7,5 тыс.кан.км.    0,5

36. Строительство РРЛ    Ор-     1998    1,8 тыс.кан.км.    0,8
    лов-Оричи

37. Строительство РРЛ   Кик-     1998    без прироста       1,0
    нур-Шахунья (Н. Новгород)            каналов

    ИТОГО за                     1998                       82.8

38. г. Киров АТС                 1999    10000NN            50,0

39. Кировская область АТС        1999    10000NN            50,0

40. Строительство РРЛ    Ле-     1999    1,8 тыс.кан.км.    2,0
    бяжье-Нолинск

41. Строительство РРЛ  Бого-     1999    1,2 тыс.кан.км.    1,8
    родск-Нолинск

    ИТОГО: за                    1999                       103,8


                 Расширенный ввод и частичная замена
                  морально устаревшего оборудования
                          Срок 2000-2004 год


42. г. Киров АТС                 2000    10000NN            50,0

43. Кировская область АТС        2000    10000NN            50,0

44. Реконструкция ОК-2 аппа-     2000    без прироста       0,5
    ратурой ИКМ  на  участке             каналов
    Слободской-Б. Холуница

45. Реконструкция ОК-9 аппа-     2000    без прироста       0,8
    ратурой ИКМ  на  участке             каналов
    Киров-Юрья-Мураши

    ВСЕГО:  за                   2000                       101,3

46. Кировская область, вклю-     2001    20000NN            110,0
    чая г. Киров АТС

47. Кировская область, вклю-     2002    20000NN            120,0
    чая г. Киров АТС

48. Кировская область, вклю-     2003    20000NN            130,0
    чая г. Киров АТС

49. Кировская область, вклю-     2004    20000NN            140,0
    чая г. Киров АТС

50. Реконструкция,    строи-     2004    20 тыс.кан.км.     10,0
    тельство КЛС и РРЛ

    ВСЕГО:  за                   2001-                      510,0
                                 2004
    ВСЕГО за период реализа-                                906,465
    ции Программы


                                                Приложение
                                                к постановлению
                                                администрации области
                                                от 23.08.96 N 129



                          ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ
              инвестирование строительства которых будет
            вестись за счет областного налогового кредита


-------------------------------------------------------------------
      Наименование               Годы       Мощность    Объем
      объекта                    строи-     объекта     капитал.
                                 тельства               вложений
                                                        (млрд.
                                                        руб.)
-------------------------------------------------------------------
          1                        2          3           4
-------------------------------------------------------------------

    ВСЕГО                        1997                    2,120

    Лойно     Верхнекамского     1997       512NN        1,325
    АТСКЭ "Квант"

    Кичма Советского     АТС     1997       300NN        0,795
    SI-2000

    ВСЕГО                        1998                    2,055

    Телефонизация:

    Новостройка Нагорского       1998       15NN         0,175

    Мытец Нагорского             1998       15NN         0,430

    Чернореченский Даровского    1998       15NN         0,250

    Курень Даровского            1998       10NN         0,200

    Кривецкая Даровского         1998       10NN         0,200

    Поломохино Даровского        1998       10NN         0,200

    Строительство МСС            1998                    0,600
    Опарино-Молома
            Шабуры
            Дуванное
            Стрельское
            В. Волманга
            Шадрино

    ВСЕГО                        1999                    1,950

    Пашино Афанасьевского,       1999       150NN        0,450
    АТС (замена ручного ком-
    мутатора)

    Ромаши   Афанасьевского,     1999       100NN        0,300
    АТС (замена ручного ком-
    мутатора)

    Лытка    Афанасьевского,     1999       300NN        0,900
    АТС (замена ручного ком-
    мутатора)

    Городино Афанасьевского,     1999       100NN        0,300
    АТС (замена ручного ком-
    мутатора)

    ВСЕГО                        2000                    1,950

    Бисерово Афанасьевского,     2000       300NN        0,900
    АТС (замена ручного ком-
    мутатора)

    Георгиево Афанасьевского,    2000       50NN         0,150
    АТС (замена ручного ком-
    мутатора)

    Березово Афанасьевского,     2000       50NN         0,150
    АТС (замена ручного ком-
    мутатора)

    Кай Верхнекамского АТС       2000       150NN        0,450

    Молома Опаринского, АТС      2000       100NN        0,300

    Ожидаемые платежи по на-
    логу на  прибыль  в  об-
    ластной бюджет  на  1996
    год                                                  2000
                                                         млн. руб.