Постановление Администрации Кировской области от 15.03.1996 № 35

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                        от 20.08.2002 г. N 24/295

от 15.03.96 N 35
  г. Киров, обл.

Об основных Правилах содержания
собак и кошек в городах и
населенных пунктах Кировской
области


     В целях  упорядочения  содержания  собак  и  кошек  в  населенных
пунктах      области      в     соответствии     с     законами     "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О ветеринарии",
"О  милиции",  "Об  основах налоговой системы в Российской Федерации",
постановления  Совмина  РСФСР  от  23.09.80  N  449  "Об  Упорядочении
содержания  собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР"
Постановляю:

     1. Утвердить основные Правила содержания собак и кошек в  городах
и  населенных  пунктах Кировской области и Положение "О функциональных
обязанностях  и  взаимодействии  служб  по  профилактике   бешенства".
Прилагаются.

     2. Рекомендовать главам администраций районов и городов:
     2.1. Обеспечить выполнение основных  Правил  содержания  собак  и
кошек на подведомственных территориях,  полный учет и регистрацию всех
собак, независимо от их принадлежности и назначения.
     2.2. Использовать   взимаемый   сбор   с  владельцев  собак  (1/7
минимальной   заработной   платы)   на   выполнение   мероприятий   по
профилактике бешенства.
     2.3. Установить  бесплатный   проезд   пострадавшим   от   укусов
собаками,  кошками  и другими дикими животными до центральной районной
больницы  для  получения  специализированной  медицинской  помощи   по
направлению            лечебно-профилактического            учреждения
(фельдшерско-акушерского пункта, здравпункта, участковой больницы).
     2.4. Координировать       и      контролировать      деятельность
административных  комиссий  и   служб   по   выполнению   мероприятий,
направленным на предупреждение заболеваемости бешенством.

     3. Областной  Государственной ветеринарной инспекции департамента
сельского хозяйства (Гордин А. Ф.):
     3.1. Обеспечить   регистрацию   и   иммунизацию  собак,  согласно
проведенному учету предприятиями жилищно-коммунального хозяйства  всех
форм собственности, поселковыми и сельскими администрациями.
     3.2. Осуществлять  контроль  за  деятельностью  клубов  любителей
кошек и собак,  питомниками и ассоциациями, кинологическими племенными
центрами в части выполнения в них ветеринарно-санитарных правил.

     4. Областному   управлению   внутренних   дел   (Розуван   А. М.)
обеспечить  соблюдение  правопорядка  и выполнение настоящих Правил на
улицах,  дворах, парках, скверах, стадионах, детских площадках городов
и населенных пунктов.

     5. Департаменту  здравоохранения,  физкультуры и спорта (Шулятьев
Г. Ф.):
     5.1. Обеспечить  в  полном  объеме  оказание специфической помощи
пострадавшим от животных.
     5.2. Осуществлять  обучение  населения приемам первой медицинской
помощи при укусах и ослюнении животными.

     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Михеева А. М.


Первый заместитель
главы администрации   В. П. Саблин



                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                                постановлением
                                                администрации области
                                                от 15.03.96 N 35



                   О С Н О В Н Ы Е    П Р А В И Л А
                 содержания собак и кошек в городах и
                 населенных пунктах Кировской области


     1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящие Правила распространяются  на  владельцев  домашних
животных,   граждан,   предприятия,   учреждения,  организации,  кроме
предприятий и  организаций  Министерства  обороны  Федеральной  службы
безопасности и внутренних дел.
     1.2. Правила основываются на общепризнанных  принципах  гуманного
отношения к животным и охраны граждан от неблагоприятного физического,
санитарного и психологического воздействия животных.
     1.3. Содержание домашних животных в отдельных квартирах,  занятых
одной     семьей,     допускается     при      условии      соблюдения
санитарно-гигиенических,  ветеринарно-санитарных и настоящих Правил, а
в  квартирах,  занятых  несколькими  семьями,  кроме  того,  лишь  при
получении согласия всех совершеннолетних членов семей.
     1.4. Выгул  собак  на  детских  площадках,  стадионах,   школьных
дворах, скверах запрещается.
     1.5. В городах,  рабочих  поселках,  селах,  курортных  и  дачных
местах собаки,  принадлежащие гражданам,  предприятиям,  учреждениям и
организациям,   подлежат   обязательной   регистрации   и    ежегодной
перерегистрации  и  вакцинации против бешенства в городской (районной)
ветеринарной станции.
     Регистрации подлежат  собаки всех пород с трехмесячного возраста.
Вновь приобретенные собаки должны быть  зарегистрированы  в  недельный
срок.
     Райгорветстанциями взимается плата за регистрацию  в  размере  30
процентов  и  перерегистрацию  в  размере  15 процентов установленного
законом минимального размера оплаты  труда.  Содержание  животных,  не
прошедших регистрацию, запрещается.
     Ветеринарные учреждения,   осуществляющие   регистрацию    собак,
обязаны выдать регистрационное удостоверение и регистрационный знак на
ошейник.
     О приобретении и регистрации животных граждане, с целью контроля,
обязаны  сообщить  в  жилищно-коммунальные  органы  или  администрации
сельских округов.
     1.6. Собаки, находящиеся на улицах и иных общественных местах без
сопровождающего  лица,  и  безнадзорные кошки подлежат отлову службами
жилищно-коммунального хозяйства или спецавтохозяйства.
     Отловленные животные  в  течение 3-х дней содержатся в специально
оборудованных помещениях,  после чего подлежат  усыплению  (эвтаназии)
или продаже (передаче) гражданам и организациям.
     1.7. При продаже собаки возрастом  старше  3-х  месяцев  владелец
обязан   иметь   удостоверение   на   нее,   выданное  государственной
ветеринарной  службой  с  отметкой  о  прививке  против  бешенства   и
регистрации.
     1.8. Перевозка собак в другие города и районы области любым видом
междугородного  транспорта  разрешается  с  соблюдением  установленных
правил использования соответствующих транспортных средств.
     1.9. Провозить собак в общественном транспорте разрешается только
на  коротком  поводке  и  в  наморднике  с  обязательным  обеспечением
безопасности граждан.
     1.10. Допускается содержание собаки,  предусмотренной для  охраны
территорий   садоводческих   товариществ,  домов  отдыха,  санаториев,
туристических баз,  лагерей отдыха для детей при соблюдении  настоящих
правил.

     2. ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ СОБАК И КОШЕК

     2.1. Владельцы собак и кошек обязаны:
     ежегодно вносить сбор за собаку 1/7 минимальной заработной  платы
на расчетный счет определенный местной администрацией;
     своевременно регистрировать  и  ежегодно  перерегистрировать,   а
также  прививать против бешенства собак в государственных ветеринарных
учреждениях;
     доставлять своих  собаку  или кошку в ветеринарное учреждение для
осмотра и карантинирования в случае укуса ими человека;
     сообщить в  ветеринарные  учреждения  о случаях внезапного падежа
животных или подозрения на заболевание собак и кошек бешенством;
     не выбрасывать,  не  оставлять  без  пищи,  воды,  присмотра,  не
избивать, следить, за здоровьем животных, гуманно обращаться с ними;
     не допускать  загрязнения  собаками  и кошками лестничных клеток,
лифтов, подвалов в жилых домах и других мест общественного пользования
в жилых домах, дворов, тротуаров, площадей, улиц и т.п.;
     не выбрасывать на улицы трупы собак и кошек.
     2.2. При  выгуле  собак  владельцы  должны  соблюдать   следующие
требования:
     не допускать  собак  и  кошек  на  детские площадки,  в магазины,
столовые,  кинотеатры,  дома культуры  и  другие  места  общественного
пользования;
     выводить собак  на  прогулку  только  на  коротком   поводке,   в
наморднике, с номерным знаком на ошейнике;
     предусмотреть сбор испражнений, собак и кошек;
     обеспечить тишину  с  22  часов вечера до 6 часов утра при выгуле
собаки;
     вывешивать предупреждающую надпись о наличии собаки;
     запрещается выгуливать собак крупных и агрессивных пород детям до
14 лет, лицам в нетрезвом состоянии.

     3. ПРАВА ВЛАДЕЛЬЦЕВ СОБАК И КОШЕК:

     владелец собаки  имеет  право  бесплатно  привить  собаку и кошку
против бешенства в государственных ветеринарных учреждениях;
     владельцы животных,  подвергнутые  за  нарушение настоящих правил
штрафу в административном порядке,  вправе обжаловать постановление  о
наложении штрафа в народный суд по месту жительства в 10-дневный срок;
     добровольный привод владельцем своего животного к  ветспециалисту
по факту нападения на человека смягчает меру наказания.

     4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

     В целях  обеспечения соблюдения Правил содержания собак и кошек в
городах и других населенных пунктах области:
     4.1. Жилищно-эксплуатационные    организации,    независимо    от
ведомственной принадлежности:
     осуществляют учет собак, контроль за своевременной регистрацией и
перерегистрацией собак  их  владельцами.  Эта  работа  проводится  при
содействии органов ветеринарного надзора;
     обеспечивают содержание подвалов,  чердаков  и  других  подсобных
помещений  в соответствии с нормами технической эксплуатации жилищного
фонда;
     организуют отлов бродячих животных;
     обеспечивают изолированное  3-х  дневное  содержание  отловленных
собак, утилизируют уличные трупы собак и кошек;
     определяют места  выгула  собак,  предварительно   согласовав   с
ветеринарной службой и центром госсанэпиднадзора;
     используют в работе с владельцами собак ст.142 "Нарушение  правил
пользования   жилыми   помещениями   и   ст.   144  "Нарушение  правил
благоустройства городов и других населенных пунктов" Кодекса РСФСР "Об
административных правонарушениях.

     4.2. ОРГАНЫ ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА:

     осуществляют профилактическую вакцинацию собак,  их регистрацию и
ежегодную  перерегистрацию,  выдачу  регистрационных  удостоверений  и
номерных знаков;
     наказывают нарушителей настоящих Правил по статье 101  "Нарушение
правил  по  карантину животных и других ветеринарно-санитарных правил"
Кодекса РСФСР "Об административных правонарушениях" и статье 24 Закона
"О ветеринарии".

     4.3. ПИТОМНИКИ, АССОЦИАЦИИ, ОБЩЕСТВА И КЛУБЫ СОБАКОВОДСТВА

     допускают к   племенному   использованию,  дрессировке,  натаске,
нагонке,  охоте, выводкам, выставкам, испытаниям, состязаниям и другим
мероприятиям только собак привитых против бешенства;
     содержат тренировочные площадки для собак;
     согласовывают места   проведения  конкурсов  и  других  зрелищных
мероприятий собак и кошек с государственной ветеринарной службой.

     4.4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ МИЛИЦИЯ

     привлекает владельцев собак к административной ответственности;
     за обнаружение собаки без намордника и поводка при сопровождающем
владельце на детских и спортивных площадках, пляжах, парках, скверах и
других общественных местах.

     5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Настоящие Правила   вступают   в   силу  с  момента  официального
опубликования.



                                                УТВЕРЖДЕНО
                                                постановлением
                                                администрации области
                                                от 15.03.96 N 35



                          П О Л О Ж Е Н И Е
            о функциональных обязанностях и взаимодействии
                   служб по профилактике бешенства


     Администрации  районов  и   городов   выполняют   организационно-
распорядительные функции, направленные на  решение  вопросов  местного
значения.
     Санитарно-противоэпидемическая комиссия администраций  районов  и
городов  координирует действия заинтересованных органов исполнительной
власти,  предприятий,  учреждений  и  организаций,  независимо  от  их
ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы в решении
задач,  направленных  на  предупреждение  инфекционных  заболеваний  и
неинфекционных,   а   также   отравлений   населения   и   обеспечение
санитарно-эпидемиологического благополучия.
     Административные комиссии районных и городских администраций:
     1. Рассматривают  дела   об   административных   правонарушениях,
предусмотренных  статьями  102,  102а,  142,  144  Кодекса  РСФСР  "Об
административных правонарушениях".
     2. Определяют  степень  административного  взыскания  для   лица,
совершившего нарушение правил содержания собак.

     Жилищно-коммунальные службы,    независимо    от    ведомственной
принадлежности, организуют и проводят:
     1. Учет собак  в  1  квартале  текущего  года  с  предоставлением
списков владельцев собак ветеринарной службе.
     2. Контроль за регистрацией и ежегодной перерегистрацией собак  и
уплатой сбора с владельцев собак.
     3. Отлов собак и кошек,  3-дневную  их  изоляцию  с  обязательным
ветеринарным    освидетельствованием    каждой   партии,   уничтожение
невостребованных собак и кошек.
     4. Составление протоколов на административную комиссию по ст.102,
142, 144 Кодекса РСФСР "Об административных правонарушениях".
     5. Регистрацию    жалоб   населения   на   владельцев   животных,
составление протоколов на административную комиссию.
     6. Контроль   за  выполнением  жильцами,  имеющих  собак,  правил
содержания жилых зданий, придомовых территорий и выгульных площадок.

     Ветеринарная служба:
     участвует в    подготовке    проектов    решений,    распоряжений
ветеринарно-санитарных правил по профилактике и борьбе с бешенством  в
соответствии с ветеринарным законодательством;
     проводит регистрацию,  ежегодную  перерегистрацию  и  иммунизацию
собак;
     оказывает лечебно-профилактическую помощь животным;
     обеспечивает 10-ти дневное наблюдение собак и кошек при нанесении
пострадавшему укусов, ослюнений, оцарапывания;
     обеспечивает доставку и лабораторное исследование патологического
материала на бешенство;
     организует санитарно-ветеринарное просвещение населения;
     выдает разрешение  на  деятельность  клубов  любителей  животных,
питомников, ассоциаций, обществ;
     обеспечивает взаимодействие с жилищно-коммунальными  службами  по
учету собак;
     проводит ветеринарное   освидетельствование   собак   и    кошек,
подлежащих  продаже  на  рынках  и вывозу за пределы области,  а также
отловленных  собак  коммунальной  службой   в   целях   предотвращения
распространения грибковых и инфекционных заболеваний;
     осуществляет ветеринарный   надзор   за   проведением   выставок,
конкурсов и других зрелищных мероприятий,  проводимых с участием собак
и кошек;
     предъявляет административные меры к владельцам собак за нарушение
правил их содержания по статье 101 Кодекса РСФСР "Об  административных
правонарушениях" и Закона "О ветеринарии" ст.24;
     обеспечивает взаимодействие и взаимоинформацию с  государственной
санитарно-эпидемиологической   и   другими  службами  по  профилактике
инфекционных заболеваний, общих для человека и животных.

     Милиция общественной  безопасности  органов управления внутренних
дел:
     1. Обеспечивает  личную  безопасность  граждан,  правопорядок  на
улицах и в общественных местах.
     2. Составляет протоколы на владельцев собак,  выгуливающих их без
намордников и поводков в жилой  зоне  населенных  пунктов  и  городов,
территориях      детских      учреждений,      школ      и      других
культурно-оздоровительных учреждений.
     3. Оказывает   содействие   государственным   органам  надзора  в
проведении мероприятий, направленных на профилактику бешенства.

     Учреждения здравоохранения:
     оказывают внеочередную     бесплатную     специфическую    помощь
пострадавшим от животных;
     направляют экстренное извещение об обратившемся за антирабической
помощью в территориальный центр госсанэпиднадзора;
     выясняют у   пострадавшего  обстоятельства  укуса  и  сведения  о
животном, оформляют эти данные в медицинской документации;
     осуществляют профилактическую  иммунизацию  против  бешенства лиц
группы риска;
     организуют подготовку  медицинских работников всех специальностей
по вопросам оказания  медицинской  помощи  пострадавшим  в  результате
контакта с животными;
     создают неснижаемый  запас   антирабического   гаммаглобулина   и
антирабической вакцины;
     проводят санитарно-разъяснительную  работу  среди   населения   о
профилактике бешенства.

     Питомники, ассоциации, общества, клубы собаководства:
     получают разрешение    на    свою    деятельность    в    органах
государственного ветеринарного надзора;
     несут ответственность   за  допуск  к  племенному  использованию,
дрессировке,  натаскиванию,  нагонке,  к охоте,  выводкам,  выставкам,
испытаниям,  состязаниям и другим мероприятиям собак,  привитых против
бешенства и прошедших ветеринарный осмотр;
     содержат тренировочные   площадки  для  собак  в  соответствии  с
ветеринарно-санитарными требованиями;
     оказывают содействие   государственной   ветеринарной   службе  в
проведении прививок против бешенства животных;
     проводят выставки  собак  и  кошек  только  после  согласования с
государственным ветеринарным надзором.

     Управление охотничьего хозяйства:
     осуществляет надзор за выполнением утвержденных правил содержания
собак в охотничьих хозяйствах области;
     оказывает содействие    ветеринарной    службе    в    проведении
противоэпизоотических  мероприятий  в  очагах  бешенства  в  природных
условиях;
     обеспечивают взаимодействие     с    органами    государственного
ветеринарного и санитарного надзора.
     Общество охотников и рыболовов и госпредприятие "Кировохота":
     проводят учет собак всех пород, используемых для охоты;
     не допускают на охоту, вязку, собак не привитых против бешенства;
     отстреливают бродячих собак и  кошек  в  охотничьих  угодьях,  за
пределами  населенных  пунктов,  а  при  неблагополучии по бешенству -
диких  животных,  независимо   от   сроков   охоты   по   распоряжению
администрации области.

     Транспортные предприятия:
     Обеспечивают выполнение  правил провоза пассажирами собак на всех
видах транспорта  в  соответствии  с  утвержденными  министерствами  и
ведомствами по подчиненности "Правилами провоза пассажиров и багажа".
     Управление народного образования:
     Проводит санитарно-просветительную  работу  о  правилах поведения
при содержании собак и  кошек  и  оказания  пострадавшему  доврачебной
помощи при укусах, оцарапывании, ослюнении животными.

     Государственный санитарно-эпидемиологический надзор:
     1. Участвует  в подготовке проектов постановлений,  распоряжений,
программ администрации  по  профилактике  бешенства  на  обслуживаемой
территории.
     2. Обеспечивает эпидемиологическое обследование пострадавших  лиц
при   травме,  ослюнении  сельскохозяйственными,  домашними  и  дикими
животными,  организует комплекс мероприятий по профилактике  бешенства
совместно с ветеринарной и другими службами.
     3. Контролирует  качество   специфической   помощи,   оказываемой
пострадавшим лечебно-профилактическими учреждениями.
     4. Осуществляет санитарно-просветительную работу среди  населения
о мерах профилактики гидрофобии.
     5. Взаимодействует и участвует в работе административных комиссий
в вопросах профилактики бешенства.
     6. Осуществляет  государственный  надзор,  согласно   санитарного
законодательства,  за выполнением службами утвержденных функциональных
обязанностей по профилактике бешенства.

     Налоговая инспекция:
     Осуществляет контроль   через   муниципальную   и   ведомственную
жилищно-коммунальную службу за уплатой сбора с владельцев собак.