Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 28.11.2002 № 19/277

 


               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.11.2002 N 19/277
     г. Киров

О законодательной инициативе Законодательного
Собрания Кировской области по внесению проекта
федерального закона "О внесении дополнения в
Закон Российской Федерации "О дорожных фондах в
Российской Федерации"


     На  основании статьи 104 Конституции Российской Федерации, статьи
43 Устава Кировской области Законодательное Собрание Кировской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации  проект федерального закона "О внесении дополнения  в  Закон
Российской  Федерации  "О  дорожных фондах  в  Российской  Федерации".
Прилагается.

     2. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органам
субъектов  Федерации  Приволжского федерального округа  с  просьбой  о
поддержке законопроекта.

     3. Просить депутатов  Государственной  Думы  Казаковцева  В.  А.,
Киселева  Н.  П., Климова В. В., Шаклеина Н. И. поддержать  инициативу
Законодательного  Собрания Кировской области и содействовать  принятию
вышеуказанного проекта федерального закона.

     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель
Законодательного
Собрания Кировской
области   А. Н. Стрельников


                                                                Проект


                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
          О внесении дополнения в Закон Российской Федерации
              "О дорожных фондах в Российской Федерации"

          Принят Государственной Думой                2002 г.
          Одобрен Советом Федерации                   2002 г.


     СТАТЬЯ 1.

     Внести  в  Закон  Российской  Федерации  "О  дорожных  фондах   в
Российской Федерации" следующее дополнение:
     в  статье  2  пункт 4 абзац 2 дополнить словами "дорог населенных
пунктов,  соединяющих участки автомобильных дорог общего  пользования,
определяемых в порядке, установленном органами государственной  власти
субъектов Российской Федерации".

     СТАТЬЯ 2.

     Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


Президент Российской
Федерации   В. В. Путин


                                          Приложение 1
                                          к проекту федерального
                                          закона "О внесении
                                          дополнения в Закон
                                          Российской Федерации
                                          "О дорожных фондах в
                                          Российской Федерации"



                               ПЕРЕЧЕНЬ
       актов федерального законодательства, подлежащих признанию
     утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
       принятию в связи с принятием проекта федерального закона
          "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации
              "О дорожных фондах в Российской Федерации"



     Принятие   законопроекта  не  влечет  за  собой  приостановление,
изменение, дополнение, разработку или признание утратившими силу актов
федерального законодательства.


                                          Приложение 2
                                          к проекту федерального
                                          закона "О внесении
                                          дополнения в Закон
                                          Российской Федерации
                                          "О дорожных фондах в
                                          Российской Федерации"



                                СПРАВКА
        о финансово-экономическом обосновании принятия проекта
     федерального закона "О внесении дополнения в Закон Российской
         Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации"


     Дополнительных   бюджетных  затрат,   связанных   с   реализацией
указанного законопроекта, не потребуется.



                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
          к проекту федерального закона "О внесении изменений
     в Закон Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской
                              Федерации"

     В  соответствии с Законом Российской Федерации "О дорожных фондах
в   Российской  Федерации"  финансирование  содержания  и  устойчивого
развития автомобильных дорог общего пользования осуществляется за счет
целевых  бюджетных  средств, концентрируемых  в  федеральном  дорожном
фонде  Российской  Федерации  и дорожных фондах  субъектов  Российской
Федерации (территориальных дорожных фондах).
     В  вышеназванном законе дано определение дорог общего пользования
-  внегородские  автомобильные дороги и сооружения на них,  являющиеся
собственностью Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и
обеспечивающие  перевозки  грузов  и  пассажиров  между  городскими  и
сельскими   населенными   пунктами   для   удовлетворения   социально-
экономических и оборонных потребностей государства и нужд населения.
     В эту категорию не попадают дороги населенных пунктов, не имеющих
объездных автомобильных дорог, соединяющие участки автомобильных дорог
общего пользования (транзитные дороги).
     В   соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержание
дорог   местного  значения  (населенных  пунктов)  является  предметом
ведения органов местного самоуправления.
     Из-за  отсутствия должных финансовых ресурсов денежные  средства,
необходимые   для   осуществления  органами  местного   самоуправления
полномочий   в  этой  сфере,  в  бюджетах  муниципальных   образований
закладываются самые минимальные или совсем не закладываются, а поэтому
дороги не ремонтируются и приводятся в непроезжее состояние.
     Внесение   дополнения  в  Закон  Российской  Федерации   позволит
законодательным   (представительным)  органам   субъектов   Российской
Федерации  выделять  денежные средства на ремонт  и  содержание  дорог
населенных  пунктов  определяемых  в порядке,  установленном  органами
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  (транзитные
дороги),  иметь  устойчивое движение по автомобильным  дорогам  общего
пользования.