Постановление Губернатора Кировской области от 18.09.1998 № 397

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                        от 06.01.2004 г. N 59/355

от 18.09.98 N 397
 г. Киров обл.

Об утверждении Порядка взаимодействия
территориальных органов Федеральной
исполнительной власти РФ и органов
исполнительной власти Кировской
области по погашению задолженности
по выплате заработной платы


     В  соответствии с постановлением Министерства труда и социального
развития  РФ,  Государственной налоговой службы  РФ,  Государственного
комитета  РФ  по  статистике, Федеральной службы  России  по  делам  о
несостоятельности и финансовому оздоровлению и Министерства  экономики
РФ   N  42/10-1-06/268/55/ВК-01/162/1  от  8  августа  1997  года  "Об
утверждении  Порядка  взаимодействия органов исполнительной  власти  в
сфере  обмена информацией о финансовом состоянии организаций,  имеющих
просроченную  задолженность по заработной плате, в  целях  координации
деятельности по обеспечению выплаты задолженности по заработной  плате
и   принятия   наиболее   эффективных  мер  к  организациям-должникам"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Порядок  взаимодействия   территориальных   органов
Федеральной  исполнительной власти РФ и органов исполнительной  власти
Кировской  области  по погашению задолженности по  выплате  заработной
платы. Прилагается.

     2. Рекомендовать     территориальным     органам      Федеральной
исполнительной  власти  и  органам  исполнительной  власти   Кировской
области,  органам  местного  самоуправления  в  работе  по  ликвидации
задолженности   по   заработной   плате  руководствоваться   Порядком,
утвержденным настоящим постановлением.

     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Кировской области Пентегова Г. А.


Первый заместитель
Губернатора области   А. А. Пинаев


                                             УТВЕРЖДЕНО
                                             постановление Губернатора
                                             Кировской области
                                             от 18.09.98 N 397



                                ПОРЯДОК
                взаимодействия территориальных органов
             Федеральной исполнительной власти Российской
               Федерации и органов исполнительной власти
             Кировской области по погашению задолженности
                      по выплате заработной платы


     Установить   следующий  Порядок  взаимодействия   территориальных
органов  Федеральной  исполнительной власти и  органов  исполнительной
власти   Кировской  области  по  погашению  задолженности  по  выплате
заработной платы:

     1. Координация    работы    Кировского    областного     комитета
государственной  статистики, государственной  налоговой  инспекции  по
Кировской  области,  территориального  агентства  Федеральной   службы
России  по  делам  о  несостоятельности и финансовому  оздоровлению  в
Кировской  области, управления Федерального казначейства  Министерства
финансов  РФ по Кировской области, государственной инспекции труда  по
Кировской   области,   комитета  по  управлению  имуществом   области,
департамента  экономики администрации области, финансового  управления
администрации  области,  комитета по труду  администрации  области  по
ликвидации    сложившейся   задолженности    по    заработной    плате
осуществляется  заместителем Губернатора области,  ведающим  вопросами
социальной политики.

     2. Кировский   Областной   комитет   государственной   статистики
представляет   комитету  по  труду  администрации  Кировской   области
сведения  об организациях, имеющих размер задолженности по  заработной
плате,  соответствующий  двум и более месячным  Фондам  оплаты  труда.
Сведения  представляются  в  течении 10  календарных  дней  с  момента
выявления задолженности по Форме согласно приложению N 1.
     Периодичность   представления  указанных  сведений   определяется
сроками  представления  организациями  статистической  отчетности   по
заработной плате. Определение просроченной задолженности проводится по
форме  N  3-Ф  "Сведения  о просроченной задолженности  по  заработной
плате", утвержденной постановлением Госкомстата от 26.03.97 г. N 13  с
последующими изменениями.
     Расчетное количество месяцев за которые образовалась просроченная
задолженность по заработной плате определяется делением общего размера
просроченной задолженности (данные строки 01 формы N 3-Ф) на  месячный
фонд заработной платы, начисленной всем работникам за предыдущий месяц
(данные строки 04 формы N 3-Ф).

     3. Управление Федерального казначейства Министерства финансов  РФ
по  Кировской  области, финансовое управление администрации  Кировской
области, органы местного самоуправления ежемесячно не позднее 12 числа
представляют  в  комитет  по  труду  администрации  Кировской  области
информацию  о задолженности по заработной плате в отраслях  социальной
(бюджетной сферы) по видам бюджетов по форме согласно приложению N 2.

     4. Комитет  по   труду   администрации   области   направляет   в
соответствующие  государственные  налоговые  органы  по  месту   учета
организаций, имеющих задолженность по заработной плате за два и  более
месяцев, запросы о состоянии расчетов указанных организаций по налогам
и другим платежам в бюджет.

     5. Государственные   налоговые   органы   в    10-дневный    срок
представляют  ему сведения о задолженности по платежам в бюджеты  всех
уровней  и  государственные внебюджетные фонды  организаций  по  форме
согласно приложению N 3.
     Аналогичные   сведения  также  представляются  в  территориальное
агентство  Федеральной  службы России по делам о  несостоятельности  и
финансовому  оздоровлению в Кировской области. Сведения представляются
на 1 число отчетного месяца.

     6. Комитет по труду администрации области направляет сведения  об
организациях,    имеющих   задолженность    по    заработной    плате,
государственной  инспекции  труда  для  проверок  этих  организаций  и
территориальному агентству по делам о несостоятельности и  финансовому
оздоровлению в Кировской области.

     7. Территориальное агентство Федеральной службы России по делам о
несостоятельности  и  финансовому оздоровлению в Кировской  области  в
течении  10  календарных  дней по получению  документов,  указанных  в
пунктах  4,  5  настоящего  Порядка, рассматривает  в  соответствии  с
предоставленными  ему полномочиями вопрос о применении  к  организации
процедур,   предусмотренных  законодательством   о   несостоятельности
(банкротстве).

     Использует   в  качестве  эффективного  инструмента   мобилизации
внутренних  ресурсов предприятий-должников для погашения задолженности
по  заработной  плате межведомственные балансовые комиссии,  для  чего
включает  в их состав должностным лиц органов участвующих в реализации
настоящего порядка.

     8. Комитет по труду администрации Кировской области:
     -  анализирует  полученные из территориальных органов  статистики
сведения  и отбирает организации, имеющие длительные сроки  и  большие
объемы задолженности по заработной плате;
     -   участвует  в  проверках  причин  образования  задолженностей,
рекомендует предприятиям разработать план мероприятий по ее  погашению
с указанием конкретных сроков;
     -  в  необходимых  случаях  совместными  усилиями  представителей
государственной инспекции труда, государственной налоговой  инспекции,
прокуратуры   и  других  служб  организует  проверку  предприятий   по
совместным согласованным планам;
     -  вносит  предложения и дополнения в территориальные Соглашения,
направленные  на повышение ответственности руководителей  организаций,
допустивших задолженность по заработной плате, обязательным платежам в
бюджеты   всем   уровней   и  страховым  взносам   в   государственные
внебюджетные фонды;
     -  информирует  администрацию области  о  результатах  работы  по
погашению задолженности по заработной плате.

     9. Комитет по управлению имуществом Кировской области совместно с
комитетом по труду администрации Кировской области вносит изменения  в
трудовые   договоры   (контракты)  с  руководителями   государственным
организаций   в  части  повышения  им  ответственности   за   задержку
заработной платы.

     10. Представители государства на предприятиях  с  государственным
участием  на заседаниях Совета директоров ставят вопросы по  погашению
задолженности по заработной плате.

     11. Департамент экономики администрации области принимает меры  к
поддержке   отечественных   производителей,   созданию   благоприятной
инвестиционной среды для инвесторов и товаропроизводителей.


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                           к Порядку взаимодействия
                                           территориальных органов
                                           Федеральной исполнительной
                                           власти Российской Федерации
                                           и органов исполнительной
                                           власти Кировской области по
                                           погашению задолженности по
                                           выплате заработной платы


                          ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
              характеризующие просроченную задолженность
                 по выдаче средств на заработную плату

 -------------------------------------------------------------------
 |Наименование|Просрочен-|Из нее прос-|Задолжен-  |Фонд за-|Отноше-|
 |предприятия |ная задол-|роченная за-|ность из-за|работной|ние за-|
 |            |женность  |долженость  |отсутствия |платы за|должен-|
 |            |по зара-  |за предыду- |бюджетного |предыду-|ности к|
 |            |ботной    |щий месяц   |финансиро- |щий ме- |фонду  |
 |            |плате     |            |вания      |сяц     |(в ра- |
 |            |          |            |           |        |зах).  |
 -------------------------------------------------------------------


Председатель областного
комитета государственной
статистики                                            В. П. Майсейчик


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                           к Порядку взаимодействия
                                           территориальных органов
                                           Федеральной исполнительной
                                           власти Российской Федерации
                                           и органов исполнительной
                                           власти Кировской области по
                                           погашению задолженности по
                                           выплате заработной платы



                                               ИНФОРМАЦИЯ
                              о задолженности по заработной плате в отраслях
                                       социальной (бюджетной сферы)

                        (наименование управления, органа местного самоуправления)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|          | Кол-во  |  Задолженность из-за отсутствия бюджетного финансирования                           |
|          |организа-|-------------------------------------------------------------------------------------|
|          |   ций   |        Всего        |   Из федерального  |  Из бюджета субъекта|  Из муниципального |
|          | имеющих |                     |     бюджета        |                     |  бюджета           |
|          |задолжен-|---------------------|--------------------|---------------------|--------------------|
|          |  ность  | С начала |  В % к   | С начала |  В % к  | С начала |  В % к   | С начала  | В % к  |
|          |         |   года   | предыду- |   года   |предыду- |   года   | предыду- |   года    |предыду-|
|          |         |(тыс.руб.)|   щему   |(тыс.руб.)|  щему   |(тыс.руб.)|   щему   |(тыс. руб.)|  щему  |
|          |         |          |  месяцу  |          | месяцу  |          |  месяцу  |           | месяцу |
|----------+---------+----------+----------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------|
|    1     |    2    |    3     |    4     |    5     |    6    |    7     |    8     |     9     |   10   |
|----------+---------+----------+----------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------|
|Всего по  |         |          |          |          |         |          |          |           |        |
|субъекту  |         |          |          |          |         |          |          |           |        |
|   в      |         |          |          |          |         |          |          |           |        |
|том числе |         |          |          |          |         |          |          |           |        |
|по районам|         |          |          |          |         |          |          |           |        |
|и городам |         |          |          |          |         |          |          |           |        |
|районного |         |          |          |          |         |          |          |           |        |
|значения  |         |          |          |          |         |          |          |           |        |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Руководитель__________________


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                           к Порядку взаимодействия
                                           территориальных органов
                                           Федеральной исполнительной
                                           власти Российской Федерации
                                           и органов исполнительной
                                           власти Кировской области по
                                           погашению задолженности по
                                           выплате заработной платы



                                СПРАВКА
             о сумме задолженности организации по платежам
               в бюджеты всех уровней и государственные
             внебюджетные фонды, контроль за поступлением
                 которых возложен на налоговые органы


         (наименование организации, ее юридический адрес, ИНН)

----------------------------------------------------------------------
|                                   |  Задолженность на              |
|     Виды налогов                  |  01.____19__ г.  млн. руб.     |
|                                   |--------------------------------|
|                                   |    Всего      | в т.ч. в феде- |
|                                   |               | ральный бюджет |
|--------------------------------------------------------------------|
| Налог на прибыль                    _____________   _____________  |
| Налог на добавленную стоимость      _____________   _____________  |
| Акцизы                              _____________   _____________  |
| Платежи за пользование природными                                  |
| ресурсами                           _____________   _____________  |
| Налог на имущество                  _____________   _____________  |
| Прочие налоги                       _____________   _____________  |
| Налог на реализацию горюче-сма-                                    |
| зочных материалов                   _____________   _____________  |
|                                                                    |
| Всего:                              _____________   _____________  |
|                                                                    |
----------------------------------------------------------------------


Задолженность   образовалась  с  _________199__г.  (первый   срок   ее
образования по любому виду налога).

Руководитель государственного
налогового органа                                ____________________