Постановление Губернатора Кировской области от 28.08.2000 № 335

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                        от 20.04.2004 г. N 5/105

 от 28.08.2000 N 335


Об утверждении Целевой
программы "Детство и
материнство" по Кировской
области на 2000-2001 годы


     В  связи с необходимостью укрепления материально-технической базы
учреждений  здравоохранения  Кировской  области,  оказывающих   услуги
детскому   контингенту   и  осуществляющих   мероприятия   по   охране
материнства, ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Целевую  программу  "Детство  и   материнство"   по
Кировской области на 2000-2001 годы. Прилагается.

     2. Исполнительному      директору      Кировского      областного
территориального  фонда обязательного медицинского страхования  Ю.  В.
Печенкину   обеспечить   исполнение  Целевой  программы   "Детство   и
материнство" по Кировской области на 2000-2001 годы.

     3. Просить   Федеральный    фонд    обязательного    медицинского
страхования выделить целевым назначением финансовые средства в размере
3000  тыс.  рублей  на  осуществление  мероприятий  Целевой  программы
"Детство и материнство" по Кировской области на 2000-2001 годы.

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области А. А. Покручину.


Губернатор Кировской
области   В. Н. Сергеенков


                                           УТВЕРЖДЕНА
                                           Постановлением Губернатора
                                           Кировской области
                                           от 28.08.2000 N 335



                           Целевая программа
                        "Детство и материнство"
                         по Кировской области
                           на 2000-2001 годы


                                ПАСПОРТ
                           Целевой программы
             "Детство и материнство" по Кировской области
             на 2000-2001 годы (далее - Целевая программа)

1. Наименование Целевой программы      "Детство и материнство"

2. Заказчик Целевой программы          Департамент здравоохране-
                                       ния администрации Киров-
                                       ской области

3. Разработчик Целевой программы       Департамент здравоохране-
                                       ния администрации Киров-
                                       ской области

4. Дата принятия решения о разработке  2000 год
Целевой программы

5. Цели и задачи Целевой программы     Совершенствование органи-
                                       зации и улучшение качества
                                       акушерской, гинекологиче-
                                       ской, педиатрической по-
                                       мощи, направленное на
                                       снижение перинатальной и
                                       материнской смертности,
                                       заболеваемости беремен-
                                       ных и новорожденных

6. Важнейшие показатели                Материнская смертность,
                                       младенческая смертность,
                                       перинатальная смертность

7. Сроки реализации Целевой            2000-2001 годы
программы

8. Перечень основных мероприятий       Прилагается

9. Исполнители основных мероприятий    Департамент здравоохране-
                                       ния администрации Киров-
                                       ской области, Кировский
                                       областной территориальный
                                       фонд обязательного меди-
                                       цинского страхования,
                                       лечебно-профилактические
                                       учреждения

10. Объемы и источники финансиро-      Областной бюджет -
вания                                  80 000,0 тыс. рублей,
                                       Федеральный фонд обяза-
                                       тельного медицинского
                                       страхования - 30 000,0
                                       тыс. рублей Кировский об-
                                       ластной территориальный
                                       фонд обязательного меди-
                                       цинского страхования-
                                       12 000,0 тыс. рублей

11. Ожидаемые конечные результаты      Реализация Целевой про-
                                       граммы позволит улучшить
                                       материально-техническую
                                       базу родовспомогательных
                                       учреждений и детских от-
                                       делений, внедрить совре-
                                       менные технологии, снизить
                                       перинатальную, младенче-
                                       скую смертность

12. Система организации контроля за    Департамент здравоохране-
исполнением Целевой программы          ния администрации Киров-
                                       ской области, Кировский
                                       областной территориальный
                                       фонд обязательного меди-
                                       цинского страхования, Ми-
                                       нистерство здравоохранения
                                       Российской Федерации, Фе-
                                       деральный фонд обязатель-
                                       ного медицинского страхо-
                                       вания

     1. Содержание проблемы

     Защита материнства и детства является одной из приоритетных задач
государства,   особенно  в  последние  годы,  поскольку   существующие
социально-экономические  проблемы  оказывают  негативное  влияние   на
многие аспекты семьи, материнства и детства.
     В  Кировской  области  наблюдается  высокий  уровень  материнской
смертности.  Высокими остаются показатели перинатальной и младенческой
смертности.  Остается  высоким  и  продолжает  возрастать   показатель
заболеваемости   новорожденных,  что  в  первую  очередь   обусловлено
состоянием здоровья матерей.
     Не  может  не тревожить состояние здоровья детей и подростков.  В
течение  ряда  лет  имеют место высокие показатели  заболеваемости  по
большинству  классов заболеваний. Стабильно высокими являются  уровень
врожденной патологии и в результате ее смертность детей.
     Оказываемая  детям  медицинская помощь  не  всегда  соответствует
стандартам,  установленным  Министерством  здравоохранения  Российской
Федерации.  Одной из причин этого является недостаточная  материально-
техническая   база   медицинских   учреждений,   особенно    оснащение
современной диагностической и лечебной аппаратурой.
     Поэтому  одними  из важнейших условий безопасного  материнства  и
сохранения  здоровья детей являются адекватная организация  акушерско-
гинекологической помощи, оснащение современной медицинской аппаратурой
и  техническими средствами учреждений и центров, внедрение современных
технологий   диагностики   и  лечения  с  использованием   современной
медицинской   аппаратуры,   а   также  повышение   уровня   подготовки
медицинских кадров.

     2. Основные цели и задачи Целевой программы

     2.1. Целевая программа призвана создать  позитивные  условия  для
улучшения   качества   оказания  помощи   новорожденным,   беременным,
роженицам,   снижения   перинатальной,  младенческой   и   материнской
смертности.
     2.2. Для достижения поставленной цели  предусматривается  решение
следующих задач:
     2.2.1. Совершенствование  организации  акушерско-гинекологической
помощи   за   счет   оснащения   современной   лечебно-диагностической
аппаратурой   родовспомогательных  отделений,  детских  реанимационных
отделений,   внедрение   современных   перинатальных   технологий    и
перинатальной диагностики.
     2.2.2. Улучшение системы последипломной подготовки кадров.
     2.2.3. Реорганизация акушерско-гинекологической службы.
     2.2.4. Разработка  и  внедрение   системы   мер   информационного
обеспечения    населения   по   вопросам   безопасного    материнства,
ответственного родительства.

     3. Основные направления реализации Целевой программы

     3.1. Оснащение   родовспомогательных   учреждений    и    детских
реанимационных     отделений    современной    лечебно-диагностической
аппаратурой.
     3.2. Реорганизация акушерско-гинекологической службы.
     3.3. Проведение реорганизации службы на базе существующих лечебно-
профилактических    учреждений   с   внедрением    стационарзамещающих
технологий в акушерстве и гинекологии.
     3.4. Расширение и  укрепление  службы  реанимации  и  интенсивной
терапии беременных и новорожденных.
     3.5. Организация  дородовой  госпитализации   беременных   группы
высокого   риска   из   районов  области   в   областной   клинический
перинатальный центр.

     4. Источники финансирования Целевой программы

     На 2000-2001 годы затраты составят из областного бюджета 80 000,0
тыс.  рублей,  бюджета  Федерального фонда обязательного  медицинского
страхования   300   000,0   тыс.  рублей,  из  Кировского   областного
территориального фонда обязательного медицинского страхования 12 000,0
тыс. рублей.

     5. Механизм реализации Целевой программы

     Целевая   программа  будет  реализовываться  в   соответствии   с
мероприятиями под контролем департамента здравоохранения администрации
Кировской  области  и  Кировского  областного  территориального  фонда
обязательного медицинского страхования.

     6. Сроки и этапы реализации Целевой программы

     Целевая программа будет реализовываться в период 2000-2001 годов.

     7. Оценка эффективности Целевой программы

     В  результате реализации Целевой программы можно ожидать снижение
перинатальной, младенческой и материнской смертности.

     8. Организация управления Целевой программой и контроль за  ходом
ее выполнения

     Департамент  здравоохранения администрации  Кировской  области  и
Кировский  областной  территориальный фонд обязательного  медицинского
страхования  контролируют ход выполнения Целевой  программы,  освоение
средств  и  реализацию  намеченных мероприятий.  Ежегодно  департамент
здравоохранения    и   Кировский   областной   территориальный    фонд
обязательного   медицинского  страхования  направляют   информацию   в
Министерство  здравоохранения Российской Федерации и Федеральный  фонд
обязательного медицинского страхования.

     9. Мероприятия Целевой программы

----------------------------------------------------------------------------------
|    Наименование мероприятий    | Всего, |  Источник  | Срок  |   Исполнитель   |
|                                |  тыс.  |  финанси-  |       |                 |
|                                | рублей |   рования  |       |                 |
|--------------------------------+--------+------------+-------+-----------------|
| 9.1. Усовершенствование систе- |        |            | 2000  | департамент     |
| мы наблюдения за беременными   |        |            | -2001 | здравоохране-   |
| женщинами                      |        |            | годы  | ния, лечебно-   |
|                                |        |            |       | профилактиче-   |
|                                |        |            |       | ские учреждения |
|--------------------------------+--------+------------+-------+-----------------|
| 9.2. Внедрение в практику ле-  |        |            | 2000  |                 |
| чебно-профилактических учреж-  |        |            | -2001 |                 |
| дений федеральных стандартов   |        |            | годы  |                 |
| оказания медицинской помощи    |        |            |       |                 |
|--------------------------------+--------+------------+-------+-----------------|
| 9.3. Оснащение родовспомога-   |  42000 | Федераль-  | 2000  | Кировский       |
| тельных и педиатрических отде- |        | ный фонд   |  год  | областной тер-  |
| лений медицинским оборудова-   |        | обязатель- |       | риториальный    |
| нием согласно перечню          |        | ного ме-   |       | фонд обязатель- |
|                                |        | дицинско-  |       | ного медицин-   |
|                                |        | го страхо- |       | ского страхова- |
|                                |        | вания,     |       | ния             |
|                                |        | Кировский  |       |                 |
|                                |        | областной  |       |                 |
|                                |        | террито-   |       |                 |
|                                |        | риальный   |       |                 |
|                                |        | фонд обя-  |       |                 |
|                                |        | зательного |       |                 |
|                                |        | медицин-   |       |                 |
|                                |        | ского      |       |                 |
|                                |        | страхова-  |       |                 |
|                                |        | ния        |       |                 |
|--------------------------------+--------+------------+-------+-----------------|
| 9.4. Организация и проведение  |  20000 | областной  | 2000  | департамент     |
| мероприятий по снижению забо-  |        | бюджет     | -2001 | здравоохранения |
| леваемости и смертности детей  |        |            | годы  |                 |
|--------------------------------+--------+------------+-------+-----------------|
| 9.5. Мероприятия по снижению   |  45000 | областной  | 2000  | департамент     |
| смертности детей               |        | бюджет     | -2001 | здравоохране-   |
|                                |        |            | годы  | ния, лечебно-   |
|                                |        |            |       | профилактиче-   |
|                                |        |            |       | ские учреждения |
|--------------------------------+--------+------------+-------+-----------------|
| 9.5.1. Экстренная помощь ново- |        |            |       |                 |
| рожденным в областном кардио-  |        |            |       |                 |
| хирургическом центре           |        |            |       |                 |
|--------------------------------+--------+------------+-------+-----------------|
| 9.5.2. Экстренная помощь детям |        |            |       |                 |
| с хирургической патологией     |        |            |       |                 |
|--------------------------------+--------+------------+-------+-----------------|
| 9.6. Мероприятия по предупреж- |  20000 | областной  | 2000  | департамент     |
| дению инвалидизации детей      |        | бюджет     | -2001 | здравоохране-   |
|                                |        |            | годы  | ния, лечебно-   |
|                                |        |            |       | профилактиче-   |
|                                |        |            |       | ские учреждения |
|--------------------------------+--------+------------+-------+-----------------|
| 9.6.1. Лечебное питание        |        |            |       |                 |
|--------------------------------+--------+------------+-------+-----------------|
| 9.6.2. Реабилитация детей с на-|        |            |       |                 |
| рушениями опорно-              |        |            |       |                 |
| двигательного аппарата и слуха |        |            |       |                 |
|--------------------------------+--------+------------+-------+-----------------|
| 9.7. Мероприятия по охране здо-|  10000 | областной  | 2000  | департамент     |
| ровья детей                    |        | бюджет     | -2001 | здравоохране-   |
|                                |        |            | годы  | ния, лечебно-   |
|                                |        |            |       | профилактиче-   |
|                                |        |            |       | ские учреждения |
|--------------------------------+--------+------------+-------+-----------------|
| 9.7.1. Обеспечение гиповитами- |        |            |       |                 |
| нозов у детей                  |        |            |       |                 |
|--------------------------------+--------+------------+-------+-----------------|
| 9.7.2. Обеспечение медикамен-  |        |            |       |                 |
| тами детей, страдающих сахар-  |        |            |       |                 |
| ным диабетом                   |        |            |       |                 |
|--------------------------------+--------+------------+-------+-----------------|
| 9.8. Мероприятия по обеспече-  |  5000  | областной  | 2000  | департамент     |
| нию безопасного материнства    |        | бюджет     | -2001 | здравоохране-   |
|                                |        |            | годы  | ния, лечебно-   |
|                                |        |            |       | профилактиче-   |
|                                |        |            |       | ские учреждения |
|--------------------------------+--------+------------+-------+-----------------|
| 9.8.1. Профилактика развития   |        |            |       |                 |
| анемии                         |        |            |       |                 |
|--------------------------------+--------+------------+-------+-----------------|
| 9.8.2. Профилактика нежелатель-|        |            |       |                 |
| ной беременности               |        |            |       |                 |
|--------------------------------+--------+------------+-------+-----------------|
| 9.9. Совершенствование системы |        |            | 2000  | департамент     |
| подготовки и повышения квали-  |        |            | -2001 | здравоохранения |
| фикации кадров                 |        |            | годы  |                 |
|--------------------------------+--------+------------+-------+-----------------|
| 9.9.1. Проведение сертификаци- |        |            |       |                 |
| онных циклов                   |        |            |       |                 |
|--------------------------------+--------+------------+-------+-----------------|
| 9.10. Информационное обеспе-   |        |            | 2000  | департамент     |
| чение населения                |        |            | -2001 | здравоохранния, |
|                                |        |            | годы  | дом медицинско- |
|                                |        |            |       | го просвещения  |
|--------------------------------+--------+------------+-------+-----------------|
| 9.10.1. Разработка и внедрение |        |            |       |                 |
| образовательной программы по   |        |            |       |                 |
| охране здоровья детей и женщин |        |            |       |                 |
|--------------------------------+--------+------------+-------+-----------------|
| 9.10.2. Организация постоянной |        |            |       |                 |
| рубрики на радио, телевидении и|        |            |       |                 |
| в печати по вопросам формиро-  |        |            |       |                 |
| вания здорового образа жизни   |        |            |       |                 |
----------------------------------------------------------------------------------

     Итого стоимость Целевой программы - 122000 тыс. рублей

     10. Перечень   медицинского   оборудования,   необходимого    для
осуществления Целевой программы

--------------------------------------------------------------------------------
|             Наименование             |  Ко-  |   Ориентиро-  |  Общая стои-  |
|                                      | личе- |  вочная стои- |     мость     |
|                                      | ство  |     мость     | (тыс. рублей) |
|                                      |       | (тыс. рублей) |               |
|--------------------------------------+-------+---------------+---------------|
| 10.1. Полное оснащение двух детских  |   2   | 3300          | 6600          |
| мест в отделении кардиохирургической |       |               |               |
| реанимации, включая дыхательную ап-  |       |               |               |
| паратуру, монитор, дефибрилятор, ин- |       |               |               |
| фузоматы и т.д.                      |       |               |               |
|--------------------------------------+-------+---------------+---------------|
| 10.2. Полное оснащение двух операци- |   2   | 6000          | 12000         |
| онных для кардиохирургических опера- |       |               |               |
| ций                                  |       |               |               |
|--------------------------------------+-------+---------------+---------------|
| 10.3. Система для мониторирования    |   1   | 1500          | 1500          |
| "Холтер"                             |       |               |               |
|--------------------------------------+-------+---------------+---------------|
| 10.4. Электрокардиограф              |   3   | 300           | 900           |
|--------------------------------------+-------+---------------+---------------|
| 10.5. Гастрофиброскоп                |   5   | 300           | 1500          |
|--------------------------------------+-------+---------------+---------------|
| 10.6. Наркозный аппарат              |   5   | 1500          | 7500          |
|--------------------------------------+-------+---------------+---------------|
| 10.7. Велоэргометр                   |   1   | 600           | 600           |
|--------------------------------------+-------+---------------+---------------|
| 10.8. Ультразвуковой аппарат для     |   1   | 6000          | 6000          |
| ЭХО КС                               |       |               |               |
|--------------------------------------+-------+---------------+---------------|
| 10.9. Коронарные стенты              |   10  | 60            | 600           |
|--------------------------------------+-------+---------------+---------------|
| 10.10. Пульсоксиметры                |   5   | 30            | 150           |
|--------------------------------------+-------+---------------+---------------|
| 10.11. Инфузоматы                    |   5   | 30            | 150           |
|--------------------------------------+-------+---------------+---------------|
| 10.12. Эндовидеокомплекс             |   3   | 1500          | 4500          |
|--------------------------------------+-------+---------------+---------------|
| ВСЕГО                                |       |               | 42000         |
--------------------------------------------------------------------------------