Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 22.07.2004 № 39/144

 


              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.07.2004 N 39/144
     г. Киров

О поправках в статью 92 проекта федерального
закона N 58338-4 "О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации в
связи с принятием федеральных законов "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и "Об общих
принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации"


     На  основании  статьи  26.4.  Федерального закона  от  06.09.1999
N 184-ФЗ   "Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской Федерации" и в соответствии со статьей 42 Устава
Кировской   области   Законодательное   Собрание   Кировской   области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Направить  в  Государственную   Думу   Федерального   Собрания
Российской  Федерации  предложения о внесении  поправок  в  статью  92
проекта  федерального  закона  N  58338-4  "О  внесении  изменений   в
законодательные  акты  Российской  Федерации  в  связи   с   принятием
федеральных  законов "О внесении изменений и дополнений в  Федеральный
закон     "Об     общих    принципах    организации    законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации" и "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации". Прилагаются.

     2. Просить депутатов Государственной Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации от Кировской области Казаковцева В. А.,  Климова
В.  В.,  Розувана  А.  М.,  Стрельникова А. Н. поддержать  предложения
Законодательного Собрания Кировской области и учесть при обсуждении  и
принятии вышеуказанного проекта федерального закона.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель
Законодательного Собрания
Кировской области   В. М. Кайсин


                                    Приложение
                                    к постановлению Законодательного
                                    Собрания Кировской области
                                    от 22.07.2004 N 39/144



                               Предложения Законодательного Собрания Кировской области о внесении
                             поправок в статью 92 проекта федерального закона N 58338-4 "О внесении
                                 изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с
                               принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в
                                Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных
                               (представительных) и исполнительных органов государственной власти
                                субъектов Российской Федерации и "Об общих принципах организации
                                         местного самоуправления в Российской Федерации"


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| "Статья 92. Внести в Федеральный закон от 2 мая 1997 года N 76-ФЗ "Об уничтожении химического оружия"                           |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  N | Текст статьи, к которому предлагается поправка   | Содержание поправки  | Редакция текста статьи законопроекта в редакции  |
| п/п|                                                  |                      | поправок                                         |
|----+--------------------------------------------------+----------------------+--------------------------------------------------|
| 1. |        1) в статье 4:                            |                      |        1) в статье 4:                            |
|    | в абзаце третьем слова "льгот и компенсаций"     | в пункте 1) третий   | в абзаце третьем слова "льгот и компенсаций"     |
|    | заменить словом "гарантий";                      | абзац исключить      | заменить словом "гарантий";                      |
|    |        в абзаце пятом слово "опережающее"        |                      |                                                  |
|    | исключить;                                       |                      |                                                  |
|----+--------------------------------------------------+----------------------+--------------------------------------------------|
| 2. |        3) название главы 2 изложить в следую-    | пункт 3) изложить    |        3) название главы 2 изложить в следующей  |
|    | щей редакции:                                    | в новой редакции     | редакции:                                        |
|    |        "Глава 2. Полномочия федеральных органов  |                      |        "Глава 2. Полномочия федеральных органов  |
|    | исполнительной власти Российской Федерации в     |                      | исполнительной власти Российской Федерации,      |
|    | области проведения работ по хранению, перевозке и|                      | исполнительных органов субъектов Российской      |
|    | уничтожению химического оружия";                 |                      | Федерации и исполнительных органов местного      |
|    |                                                  |                      | самоуправления в области проведения работ по     |
|    |                                                  |                      | хранению, перевозке и уничтожению химического    |
|    |                                                  |                      | оружия";                                         |
|----+--------------------------------------------------+----------------------+--------------------------------------------------|
| 3. |        4) в статье 7:                            | в пункте 4) исклю-   |        4) в статье 7:                            |
|    |        в названии и абзаце первом слова "органов | чить третий, седьмой,|        в названии и абзаце первом слова "орга-   |
|    | государственной" заменить словами "федеральных   | двенадцатый и        | нов государственной" заменить словами "федера-   |
|    | органов исполнительной";                         | тринадцатый абзацы   | льных органов исполнительной";                   |
|    |        в абзаце втором слова "и граждан, прожи-  |                      |        абзац третий дополнить словами "в рамках  |
|    | вающих и работающих в зонах защитных мероприятий"|                      | их полномочий";                                  |
|    | исключить;                                       |                      |        в абзаце четвертом слова "льгот и ком-    |
|    |        абзац третий дополнить словами "врамках   |                      | пенсаций" заменить словами "гарантий", слова "и  |
|    | их полномочий";                                  |                      | гражданам, проживающим и работающим в зонах      |
|    |    в абзаце четвертом слова "льгот и компен-     |                      | защитных мероприятий, и их согласование с соот-  |
|    | саций" заменить словами "гарантий", слова "и     |                      | ветствующими субъектами Российской Федерации"    |
|    | гражданам, проживающим и работающим в зонах за-  |                      | исключить;                                       |
|    | щитных мероприятий, и их согласование с соот-    |                      |        абзацы пятый и восьмой признать утратив-  |
|    | ветствующими субъектами Российской Федерации"    |                      | шими силу;                                       |
|    | исключить;                                       |                      |        в абзаце тринадцатом слово "обеспечение"  |
|    |        абзацы пятый и восьмой признать утратив-  |                      | заменить словами "организацию работ по обеспе-   |
|    | шими силу;                                       |                      | чению";                                          |
|    | в абзаце одиннадцатом слово "опережающего"       |                      |        в абзаце четырнадцатом слово "обеспече-   |
|    | исключить;                                       |                      | ние" заменить словом "организацию";              |
|    |    в абзаце тринадцатом слово "обеспечение"      |                      |        абзац пятнадцатый изложить в следующей    |
|    | заменить словами "организацию работ по           |                      | редакции:                                        |
|    | обеспечению";                                    |                      |        "согласование с органами государственной  |
|    |        в абзаце четырнадцатом слово "обеспечение"|                      | власти субъектов Российской Федерации и муници-  |
|    | заменить словом "организацию";                   |                      | пальных образований объектов по уничтожению      |
|    |        абзац пятнадцатый изложить в следующей    |                      | химического оружия, а также маршрутов перевозки  |
|    | редакции:                                        |                      | химического оружия в пределах указанных тер-     |
|    |        "согласование с органами с органами госу- |                      | риторий;";                                       |
|    | дарственной власти субъектов Российской Федерации|                      |        абзац восемнадцатый после слов "и на-     |
|    | и муниципальных образований объектов по уничто-  |                      | дежных систем мониторинга" дополнить словами     |
|    | жению химического оружия, а также маршрутов пере-|                      | "осуществление мониторинга";                     |
|    | возки химического оружия в пределах указанных    |                      |        в абзаце двадцатьтретьем слово "осущест-  |
|    | территорий;";                                    |                      | вление"                                          |
|    |        абзац восемнадцатый после слов "и надежных|                      |        в абзаце двадцать "организацию";          |
|    | систем мониторинга" дополнить словами "осущест-  |                      |        в абзаце двадцать четвертом слово "осу-   |
|    | вление мониторинга";                             |                      | ществление" заменить словами "организацию с      |
|    |        в абзацах девятнадцатом и двадцатом слова |                      | участием органов исполнительной власти субъ-     |
|    | "бесплатного" исключить;                         |                      | ектов Российской Федерации в пределах их ком-    |
|    |        в абзаце двадцать первом слово "бесплат-  |                      | петенции";                                       |
|    | ный" заменить словами "совместно с органами      |                      |        после абзаца двадцать шестого дополнить   |
|    | исполнительной власти субъектов Российской Феде- |                      | абзацем следующего содержания:                   |
|    | рации в пределах их компетенции";                |                      |        "разработка предложений по социальным     |
|    |        в абзаце двадцать третьем слово           |                      | гарантиям гражданам, проживающим и работающим в  |
|    | "осуществление" заменить словом "организацию";   |                      | зонах защитных мероприятий;";                    |
|    |        в абзаце двадцать четвертом слово "осущес-|                      |                                                  |
|    | твление" заменить словами "организацию с участием|                      |                                                  |
|    | органов исполнительной власти субъектов Россий-  |                      |                                                  |
|    | ской Федерации в пределах их компетенции";       |                      |                                                  |
|    |        после абзаца двадцать шестого дополнить   |                      |                                                  |
|    | абзацем следующего содержания:                   |                      |                                                  |
|    |        "разработка предложений по социальным     |                      |                                                  |
|    | гарантиям гражданам, проживающим и работающим в  |                      |                                                  |
|    | зонах защитных мероприятий;";                    |                      |                                                  |
|----+--------------------------------------------------+----------------------+--------------------------------------------------|
| 4. |        5) в статье 14:                           | в пункте 5) исключить|         5) в статье 14:                          |
|    |        абзац двенадцатый части первой признать   | второй абзац;        |         абзац тринадцатый части первой допол-    |
|    | утратившим силу;                                 |                      | нить словами "с учетом требований законодатель-  |
|    |        абзац тринадцатый части первой дополнить  |                      | ства Российской Федерации в области государст-   |
|    | словами "с учетом требований законодательства    |                      | венной тайны";                                   |
|    | Российской Федерации в области государственной   |                      |                                                  |
|    | тайны";                                          |                      |                                                  |
|----+--------------------------------------------------+----------------------+--------------------------------------------------|
| 5. |        7) в статье 18:                           | пункты 7) и 10)      |                                                  |
|    |        в абзаце первом слово "бесплатное"        | исключить            |                                                  |
|    | исключить;                                       |                      |                                                  |
|    |        в абзаце втором слово "бесплатной"        |                      |                                                  |
|    | исключить;                                       |                      |                                                  |
|    |        абзац третий признать утратившим силу;    |                      |                                                  |
|    |        10) статьи 8, 9, 17 и 19 признать         |                      |                                                  |
|    | утратившими силу.                                |                      |                                                  |
|----+--------------------------------------------------+----------------------+--------------------------------------------------|
| 6. |        8) в абзаце четвертом статьи 23 слова     | пункт 8) и 9)        |         7) в абзаце четвертом статьи 23 слова    |
|    | "дисциплинарную, административную, материальную и| считать              | "дисциплинарную, административную, материальную  |
|    | уголовную" исключить;                            | соответственно       | и уголовную" исключить;                          |
|    |        9) в статье 24 после слов "субъектов      | пунктами 7) и 8)     |         8) в статье 24 после слов "субъектов     |
|    | Российской Федерации" абзац изложить в следующей |                      | Российской Федерации" абзац изложить в сле-      |
|    | редакции:                                        |                      | дующей редакции:                                 |
|    |        "органов местного самоуправления, объектов|                      |         "органов местного самоуправления, объ-   |
|    | по хранению и уничтожению химического оружия и   |                      | ектов по хранению и уничтожению химического      |
|    | организаций, участвующих в уничтожении и перевоз-|                      | оружия и организаций, участвующих в уничтожении  |
|    | ке химического оружия, несут ответственность в   |                      | и перевозке химического оружия, несут ответст-   |
|    | соответствии с законодательством Российской      |                      | венность в соответствии с законодательством      |
|    | Федерации";"                                     |                      | Российской Федерации";"                          |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                Общие положения по обоснованию поправок

     В связи выполнением Россией международных обязательств, связанных
с   ратификацией  конвенции  о  запрещении  разработки,  производства,
накопления  и  применения  химического оружия  и  о  его  уничтожении,
действие  Федерального  закона  от  2  мая  1997  года  N  76-ФЗ   "Об
уничтожении химического оружия" распространяется только на 6 субъектов
Федерации,  участвующих  в  решении проблемы  уничтожения  химического
оружия  и  имеющих напряженную социально-психологическую обстановку  в
районах   размещения   объектов  хранения   и   объектов   уничтожения
химического оружия.
     Обострение  ситуации в связи с принятием поправок не способствует
формированию на местах позитивного общественного мнения по  выполнению
программы   "Уничтожение  запасов  химического  оружия  в   Российской
Федерации",   утвержденной  Постановлением  Правительства   Российской
Федерации от 5 июля 2001 года N 510.