Расширенный поиск
Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 25.11.2004 № 42/231ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.11.2004 N 42/231 г. Киров О проекте закона Кировской области "О местном самоуправлении в Кировской области" В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 42 Устава области Законодательное Собрание Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять во втором чтении проект закона Кировской области "О местном самоуправлении в Кировской области". 2. Предложения и замечания к законопроекту направляются до 6 декабря 2004 года в комитет Законодательного Собрания области по законодательству и вопросам местного самоуправления. Таблица прилагается. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Кировской области В. М. Кайсин ТАБЛИЦА поправок к проекту закона Кировской области "О местном самоуправлении в Кировской области", принятого в первом чтении 22 июля 2004 года ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Содержание статьи проекта закона | Содержание поправки | Кто вносит | Заключение рабочей | |п/п| области | | | группы | |---+------------------------------------+---------------------------------------------+--------------+--------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |---+------------------------------------+---------------------------------------------+--------------+--------------------| |1. |Глава 1 "Общие положения" | Главу 1 дополнить статьей 6 следующего|Администрация |Отклонить, дубли- | | | | содержания: |Унинского |рует ст. 44 Феде- | | | | "Статья 6. Устав муниципального образования |района |рального закона | | | | 1. Устав муниципального образования; | | | | | | 3). формы, порядок и гарантии участия| | | | | | населения в решении вопросов местного| | | | | | значения, в том числе путем образования| | | | | | органов территориального общественного| | | | | | самоуправления; | | | | | | 4). структура и порядок формирования| | | | | | органов местного самоуправления; | | | | | | 5). наименования и полномочия выборных и| | | | | | иных органов местного самоуправления,| | | | | | должностных лиц местного самоуправления; | | | | | | 6). виды, порядок принятия (издания),| | | | | | официального опубликования (обнародования)| | | | | | и вступления в силу муниципальных правовых| | | | | | актов; | | | | | | 7). срок полномочий представительного| | | | | | органа муниципального образования,| | | | | | депутатов, членов иных выборных органов| | | | | | местного самоуправления, выборных| | | | | | должностных лиц местного самоуправления, а| | | | | | также основания и порядок прекращения| | | | | | полномочий указанных органов и лиц; | | | | | | 8). виды ответственности органов местного| | | | | | самоуправления и должностных лиц местного| | | | | | самоуправления, основания наступления этой| | | | | | ответственности и порядок решения| | | | | | соответствующих вопросов, в том числе| | | | | | основания и порядок отзыва населением| | | | | | выборных должностных лиц местного| | | | | | самоуправления, досрочного прекращения| | | | | | полномочий выборных органов местного| | | | | | самоуправления и выборных должностных лиц| | | | | | местного самоуправления; | | | | | | 9).порядок формирования, утверждения и| | | | | | исполнения местного бюджета, а также| | | | | | порядок контроля за его исполнением в| | | | | | соответствии с бюджетным кодексом| | | | | | Российской Федерации; | | | | | | 10).порядок внесения изменений и дополнений| | | | | | в устав муниципального образования. | | | | | | 3. Уставом муниципального образования| | | | | | регулируются иные вопросы организации| | | | | | местного самоуправления в соответствии с| | | | | | федеральными законами и настоящим Законом. | | | | | | 4. Устав муниципального образования| | | | | | принимается представительным органом| | | | | | муниципального образования, а в поселениях| | | | | | с численностью жителей, обладающих| | | | | | избирательным правом, менее 100 человек -| | | | | | населением непосредственно на сходе| | | | | | граждан. | | | | | | 5. Проект устава муниципального| | | | | | образования, проект муниципального| | | | | | правового акта о внесении изменений и| | | | | | дополнений в устав муниципального| | | | | | образования не позднее чем за 30 дней до| | | | | | дня рассмотрения вопроса о принятии устава| | | | | | муниципального образования, внесении| | | | | | изменений и дополнений в устав| | | | | | муниципального образования подлежат| | | | | | официальному опубликованию (обнародованию)| | | | | | с одновременным опубликованием| | | | | | (обнародованием) установленного| | | | | | представительным органом муниципального| | | | | | образования порядка учета предложений по| | | | | | проекту указанного устава, проекту| | | | | | указанного муниципального правового акта, а| | | | | | также порядка участия граждан в его| | | | | | обсуждении. | | | | | | 6. Устав муниципального образования,| | | | | | муниципальный правовой акт о внесении| | | | | | изменений и дополнений в устав| | | | | | муниципального образования принимаются| | | | | | большинством в две трети голосов от| | | | | | установленной численности депутатов| | | | | | представительного органа муниципального | | | | | | образования. | | | | | | 7. Устав муниципального образования,| | | | | | муниципальный правовой акт о внесении| | | | | | изменений и дополнений в устав| | | | | | муниципального образования подлежат| | | | | | государственной регистрации в органах| | | | | | юстиции в порядке, установленном| | | | | | Федеральным законом. Основаниями для отказа| | | | | | в государственной регистрации устава| | | | | | муниципального образования, муниципального| | | | | | правового акта о внесении изменений и| | | | | | дополнений в устав муниципального| | | | | | образования могут быть: | | | | | | 1).противоречие устава Конституции| | | | | | Российской Федерации, федеральным законам,| | | | | | Уставу области, настоящему Закону; | | | | | | 2). нарушение установленного Федеральным| | | | | | законом порядка принятия устава,| | | | | | муниципального правового акта о внесении| | | | | | изменений и дополнений в устав| | | | | | муниципального образования. | | | | | | 8. Отказ в государственной регистрации| | | | | | устава муниципального образования,| | | | | | муниципального правового акта о внесении| | | | | | изменений и дополнений в устав| | | | | | муниципального образования, а также| | | | | | нарушение установленных сроков| | | | | | государственной регистрации устава| | | | | | муниципального образования, муниципального| | | | | | правового акта о внесении в устав| | | | | | муниципального образования изменений и| | | | | | дополнений могут быть обжалованы гражданами| | | | | | и органами местного самоуправления в| | | | | | судебном порядке. | | | | | | 9. Устав муниципального образования,| | | | | | муниципальный правовой акт о внесении| | | | | | изменений и дополнений в устав| | | | | | муниципального образования подлежат| | | | | | официальному опубликованию (обнародованию)| | | | | | после их государственной регистрации и| | | | | | вступают в силу после их официального| | | | | | опубликования (обнародования). | | | | | | Изменения и дополнения, внесенные в устав| | | | | | муниципального образования и изменяющие| | | | | | структуру органов местного самоуправления,| | | | | | полномочия органов местного самоуправления| | | | | | и выборных должностных лиц местного| | | | | | самоуправления, вступают в силу после| | | | | | истечения срока полномочий| | | | | | представительного органа муниципального| | | | | | образования, принявшего муниципальный| | | | | | правовой акт о внесении в устав указанных| | | | | | изменений и дополнений. | | | |---+------------------------------------+---------------------------------------------+--------------+--------------------| |2. |Пункт 21, части 1 статьи 7 "Вопросы | Пункт 21 части 1 статьи 7 дополнить словами|Администрация |Отклонить, так как | | |местного значения поселения": | "дорожных знаков", |Белохолуниц- |противоречит ч. 1 | | |"организация освещения улиц и | |кого района |ст. 18 Федерального | | |установки указателей с названиями | | |закона | | |улиц и номерами домов". | | | | |---+------------------------------------+---------------------------------------------+--------------+--------------------| |3. |Статья 7 "Вопросы местного значения | Дополнить часть 1 статьи 7 новым пунктом 22|Администрация |Отклонить, так как | | |поселения" | в следующей редакции: "введение ограничений|Белохолуниц- |противоречит ч. 1 | | | | на определенный срок на проезд транспортных|кого района |ст. 18 Федерального | | | | средств по улицам населенных пунктов и| |закона | | | | дорогам местного значения", пункт 22 статьи| | | | | | 7 считать пунктом 23 и т.д. | | | |---+------------------------------------+---------------------------------------------+--------------+--------------------| |4. |Часть 1 статьи 10 "Полномочия | Часть 1 статьи 10 дополнить новым пунктом 9|Администрация |Отклонить, так как | | |органов местного самоуправления по | следующего содержания: "Принятие правил,|города Вятские|п. 1 части 1 статьи | | |решению вопросов местного значения".| положений и иных нормативно-правовых|Поляны |10 включает в себя | | | | документов по вопросам местного значения| |перечисленные в | | | | либо в соответствии с переданными| |предложенном пункте | | | | государственными полномочиями (Правил| |муниципальные | | | | благоустройства, Правил застройки и т.д.)".| |правовые акты. | | | | Пункт 9 законопроекта считать пунктом 10. | | | |---+------------------------------------+---------------------------------------------+--------------+--------------------| |5. |Статья 11 "Порядок наделения органов| Статью 11 дополнить абзацем следующего|Администрация |Отклонить, так как | | |местного самоуправления отдельными | содержания: |Белохолуниц- |указанные полномо- | | |государственными полномочиями" | "Государственные органы могут наделять|кого района |чия не относятся к | | | | муниципальные образования всех уровней| |областным и регу- | | | | полномочиями по совершению актов| |лируются федераль- | | | | гражданского состояния и отдельных| |ным законодатель- | | | | нотариальных действий". | |ством. | |---+------------------------------------+---------------------------------------------+--------------+--------------------| |6. |Часть 4 статьи 13: | Часть 4 статьи 13 исключить. |Администрация |Отклонить, | | |На территории области | |Унинского |противоречит части | | |устанавливаются следующие варианты | |района |3 статьи 34 | | |наименования органов местного | | |Федерального закона | | |самоуправления и должностных лиц | | |от 06.10.2003 N 131-| | |местного самоуправления: | | |ФЗ | | |1) представительный орган | | | | | |муниципального образования: | | | | | |муниципальный район - Дума, Собрание| | | | | |представителей; | | | | | |городской округ - Дума, Собрание | | | | | |депутатов; | | | | | |городское (сельское) поселение - | | | | | |Дума, Собрание депутатов. | | | | | |2) глава муниципального образования:| | | | | |муниципального района - глава | | | | | |(наименование муниципального | | | | | |района); | | | | | |городского округа - глава города, | | | | | |глава ЗАТО (наименование городского | | | | | |округа, ЗАТО); | | | | | |городского (сельского) поселения - | | | | | |глава (наименование городского | | | | | |(сельского) поселения). | | | | | |3) местная администрация | | | | | |(исполнительно-распорядительный | | | | | |орган муниципального образования): | | | | | |муниципального района, городского | | | | | |округа, городского (сельского) | | | | | |поселения - администрация | | | | | |(наименование муниципального | | | | | |образования). | | | | | |В случаях исполнения главой | | | | | |муниципального образования | | | | | |полномочий главы местной | | | | | |администрации применяется | | | | | |наименование, предусмотренное для | | | | | |главы муниципального образования. | | | | | |Наименования соответствующего | | | | | |представительного органа | | | | | |муниципального образования, главы | | | | | |муниципального образования, местной | | | | | |администрации (исполнительно- | | | | | |распорядительного органа | | | | | |муниципального образования) | | | | | |определяются уставом муниципального | | | | | |образования в соответствии с | | | | | |настоящим Законом. | | | | |---+------------------------------------+---------------------------------------------+--------------+--------------------| |7. |Пункт 1 части 4 статьи 13 | В пункте 1 части 4 статьи 13 установить|Администрация |Отклонить (в муни- | | |Представительный орган | единообразие наименований представительных|Богородского |ципальных образо- | | |муниципального образования: | органов всех муниципальных образований|района, |ваниях исторически | | |муниципальный район - Дума, Собрание| (Дума или Совет депутатов). В случае|администрация |сложились опреде- | | |Представителей; | формирования представительного органа|Советского |ленные наимено- | | |городской округ - Дума, Собрание | муниципального района в соответствии с|района |вания). | | |депутатов; | пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального| | | | |городское (сельское) поселение - | закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ целесообразно| | | | |Дума, Собрание депутатов | назвать его Собрание представителей. | | | |---+------------------------------------+---------------------------------------------+--------------+--------------------| |8. |Часть 4 статьи 16 | В части 4 статьи 16: |Рабочая группа|Принять | | |Право на участие в конкурсе на | в первом абзаце слова "не моложе двадцати| | | | |замещение вакантной муниципальной | одного года" заменить словами "не моложе| | | | |должности главы местной | двадцати пяти лет", | | | | |администрации муниципального района | | | | | |и городского округа имеют граждане | | | | | |Российской Федерации, а также | | | | | |граждане иностранного государства - | | | | | |участника международного договора | | | | | |Российской Феде рации, | | | | | |в соответствии с которым иностранный| | | | | |гражданин имеет право быть избранным| | | | | |в органы местного самоуправления, не| | | | | |моложе двадцати одного года, | | | | | |имеющие: | | | | | |высшее профессиональное образование | | | | | |по специальности "Государственное и | | | | | |муниципальное управление" или | | | | | |образование, считающееся | | | | | |равноценным. Решение о признании | | | | | |образования равноценным принимается | | | | | |конкурсной комиссией; | | | | | |стаж работы на должностях | Абзац третий изложить в следующей редакции:|Рабочая группа|Принять | | |руководителей в органах | "стаж работы в органах государственной| | | | |государственной власти и (или) | власти и (или) местного самоуправления не| | | | |местного самоуправления, | менее трех лет или стаж работы по| | | | |предприятиях, организациях, | специальности не менее пяти лет" | | | | |учреждениях не менее трех лет или | | | | | |стаж работы по специальности не | | | | | |менее пяти лет. | | | | | |Уставом муниципального образования | Абзац 4 исключить |Рабочая группа|Принять | | |муниципального района и городского | | | | | |округа могут быть предусмотрены | | | | | |дополнительные требования к | | | | | |кандидатам на должность главы | | | | | |местной администрации муниципального| | | | | |района и городского округа. | | | | |---+------------------------------------+---------------------------------------------+--------------+--------------------| |9. |Статья 16 Местная администрация | Статью 16 дополнить частью 4 следующего|Рабочая группа|Принять Приводится | | | | содержания: | |в соответствие с ч. | | | | "4. Основные требования к кандидатам на| |4 ст. 37 ФЗ от | | | | замещение вакантной муниципальной должности| |06.10.2004 N 131-ФЗ | | | | главы местной администрации муниципального| | | | | | образования устанавливаются уставом| | | | | | муниципального образования в соответствии с| | | | | | законодательством о муниципальной службе.| | | | | | Дополнительные требования к кандидатам на| | | | | | замещение вакантной муниципальной должности | | | | | | главы местной администрации городского| | | | | | (сельского) поселения устанавливаются| | | | | | уставом городского (сельского) поселения, а| | | | | | в отношении кандидата на замещение| | | | | | вакантной муниципальной должности главы| | | | | | местной администрации муниципального района| | | | | | (городского округа) - уставом| | | | | | муниципального района (городского округа) и| | | | | | частью 5 настоящей статьи" | | | | | | Части 4-13 считать соответственно частями 5-| | | | | | 14. | | | |---+------------------------------------+---------------------------------------------+--------------+--------------------| |10.|Статья 16. Местная администрация. | Часть 11 статьи 16 дополнить пунктом 10|Рабочая группа|Принять Приводится | | |Часть 11: | следующего содержания: | |в соответствие с ФЗ | | |"Полномочия главы местной | "10) призыва на военную службу или| |от 19.06.2004 N 53- | | |администрации, осуществляемые на | направления на заменяющую ее альтернативную| |ФЗ | | |основе контракта, прекращаются | гражданскую службу" | | | | |досрочно в случае: | | | | | |1) смерти; | | | | | |2) отставки по собственному желанию;| | | | | |3) расторжения контракта в | | | | | |соответствии с частью 12 настоящей | | | | | |статьи; | | | | | |4) отрешения от должности в | | | | | |соответствии с Федеральным законом; | | | | | |5) признания судом недееспособным | | | | | |или ограниченно дееспособным; | | | | | |6) признания судом безвестно | | | | | |отсутствующим или объявления | | | | | |умершим; | | | | | |7) вступления в отношении него в | | | | | |законную силу обвинительного | | | | | |приговора суда; | | | | | |8) выезда за пределы Российской | | | | | |Федерации на постоянное место | | | | | |жительства; | | | | | |9) прекращения гражданства | | | | | |Российской Федерации, прекращения | | | | | |гражданства иностранного государства| | | | | |- участника международного договора | | | | | |Российской Федерации, в соответствии| | | | | |с которым иностранный гражданин | | | | | |имеет право быть избранным в органы | | | | | |местного самоуправления." | | | | |---+------------------------------------+---------------------------------------------+--------------+--------------------| |11.|Статья 19. Избирательная комиссия | |Рабочая группа|Принять, приводится | | |муниципального образования. | | |в соответствие с ФЗ | | |Часть 2. | Часть 2 статьи 19 дополнить словами| |от 22.08.2004 N 122 | | |Порядок формирования и деятельности | "уставом муниципального образования" | |- ФЗ | | |избирательной комиссии | | | | | |муниципального образования | | | | | |устанавливается федеральными и | | | | | |областными законами. | | | | |---+------------------------------------+---------------------------------------------+--------------+--------------------| |12.|Статья 20. Статус депутата, члена | |Рабочая группа|Принять Приводится | | |выборного органа местного | | |в соответствие с ФЗ | | |самоуправления, выборного | | |от 19.06.2004 N 53- | | |должностного лица местного | | |ФЗ | | |самоуправления. | | | | | |Часть 10. Полномочия депутата, члена| Часть 10 статьи 20 дополнить пунктом 10| | | | |выборного органа местного | следующего содержания: | | | | |самоуправления, выборного | "10) призыва на военную службу или| | | | |должностного лица местного | направления на заменяющую ее гражданскую| | | | |самоуправления прекращаются досрочно| альтернативную службу". | | | | |в случае: | Пункт 10 считать пунктом 11. | | | | |1) смерти; | | | | | |2) отставки по собственному желанию;| | | | | |3) признания судом недееспособным | | | | | |или ограниченно дееспособным; | | | | | |4) признания судом безвестно | | | | | |отсутствующим или объявления | | | | | |умершим; | | | | | |5) вступления в отношении него в | | | | | |законную силу обвинительного | | | | | |приговора суда; | | | | | |6) выезда за пределы Российской | | | | | |Федерации на постоянное место | | | | | |жительства; | | | | | |7) прекращения гражданства | | | | | |Российской Федерации, прекращения | | | | | |гражданства иностранного государства| | | | | |- участника международного договора | | | | | |Российской Федерации, в соответствии| | | | | |с которым иностранный гражданин | | | | | |имеет право быть избранным в органы | | | | | |местного самоуправления; | | | | | |8) отзыва избирателями; | | | | | |9) досрочного прекращения полномочий| | | | | |соответствующего органа местного | | | | | |самоуправления; | | | | | |10) в иных случаях, установленных | | | | | |Федеральным законом. | | | | |---+------------------------------------+---------------------------------------------+--------------+--------------------| |13.| | В законопроекте прописать процедуру отзыва|Администрация |Отклонить, данный | | | | главы муниципального образования |Советского |вопрос отрегули- | | | | |района |рован отдельным | | | | | |законом области | |---+------------------------------------+---------------------------------------------+--------------+--------------------| |14.|Глава 5 | Главу 5 дополнить статьей 23 следующего|Администрация |Отклонить, ввиду | | |Органы местного самоуправления и | содержания: |Унинского |очевидности | | |должностные лица местного | "Статья 23. Формы непосредственного|района |перечисления всех | | |самоуправления | осуществления населением местного| |форм непосредствен- | | | | самоуправления и участия населения в| |ного осуществления | | | | осуществлении местного самоуправления. | |населением местного | | | | 1. Население муниципального образования в| |самоуправления и | | | | порядке, установленном Федеральным законом,| |участия населения в | | | | реализует право на осуществление местного| | | | | | самоуправления путем: | | | | | | а) местного референдума; | | | | | | б) муниципальных выборов; | | | | | | в) голосования по отзыву депутата, члена | | | | | | выборного органа местного самоуправления,| |осуществлении | | | | выборного должностного лица местного| |местного | | | | самоуправления, голосования по вопросам| |самоуправления в | | | | изменения границ муниципального| |Федеральном законе | | | | образования, преобразования муниципального| |от 06.10.2003 N 131-| | | | образования; | |ФЗ | | | | г) сходов, собраний, конференций (собраний| | | | | | делегатов) граждан; | | | | | | д) правотворческой инициативы граждан; | | | | | | е) территориального общественного| | | | | | самоуправления; | | | | | | ж) публичных слушаний; | | | | | | з) опроса граждан; | | | | | | и) обращений граждан в органы местного| | | | | | самоуправления; | | | | | | 2. Наряду с предусмотренными настоящим| | | | | | законом формами непосредственного| | | | | | осуществления населением местного| | | | | | самоуправления и участия населения в| | | | | | осуществлении местного самоуправления| | | | | | местное самоуправление может осуществляться| | | | | | в иных формах, не противоречащих| | | | | | Конституции Российской Федерации,| | | | | | федеральному закону, настоящему закону. | | | |---+------------------------------------+---------------------------------------------+--------------+--------------------| |15.| | Дополнить законопроект главой, регулирующей|Администрация |Отклонить, вопрос | | | | экономическую основу местного|Унинского |будет урегулирован | | | | самоуправления Кировской области, в|района |в законах области | | | | частности, положения о доходах и расходах| |"О межбюджетных | | | | местных бюджетов, о средствах самообложения| |отношениях", "О | | | | граждан. | |бюджетном процессе | | | | | |в Кировской облас- | | | | | |ти", "Об областном | | | | | |бюджете на очеред- | | | | | |ной финансовый год" | | | | | |и других законах. | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|