Постановление Губернатора Кировской области от 06.08.1997 № 238

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                        от 22.12.2004 г. N 24/280

от 06.08.97 N 238
  г. Киров, обл.

Об утверждении Положения об
организации работы, порядке
создания и расчете численности
пожарной охраны предприятий и
организаций, создаваемой в
обязательном порядке


     В целях   практической   реализации   на    территории    области
постановления  Правительства  РФ  от  13.01.96  N 24-2 и постановления
Губернатора  Кировской  области  от  28.01.97.  N  28  "О  создании  в
обязательном порядке пожарной охраны в. организациях и на предприятиях
Кировской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение об организации работы,  порядке создания и
расчете   численности   пожарной  охраны  предприятий  и  организаций,
создаваемой в обязательном порядке. Прилагается.

     2. Рекомендовать  администрациям  районов   и   городов   области
совместно  с  Государственной  противопожарной  службой  УВД Кировской
области в срок до  01.11.97 г. определить  численность  и  техническую
оснащенность пожарной охраны предприятий и организаций, на которых она
должна создаваться в обязательном порядке,

     3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить на
первого заместителя Губернатора Кировской области А. Л. Могилюка.


Губернатор Кировской
области   В. Н. Сергеенков


                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           постановлением Губернатора
                                           Кировской области
                                           от 06.08.97 N 238



                              ПОЛОЖЕНИЕ
          об организации работы, порядке создания и расчете
              численности пожарной охраны предприятий и
           организаций, создаваемой в обязательном порядке


     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1 Настоящее Положение устанавливает общие требования по порядку
создания и расчету численности  пожарной  охраны  на  предприятиях,  в
учреждениях,  организациях,  крестьянских хозяйствах, иных юридических
лицах (далее -  предприятия),  независимо  от  организационно-правовых
форм и форм собственности, а также на их филиалах и других структурных
подразделениях, расположенных на территории Кировской области.
     1.2. Пожарная   охрана   на   предприятиях  Кировской  области  в
обязательном  порядке  создается  на  основании   ст.   ст.   16,   37
Федерального  Закона  "О  пожарной  безопасности" от 21.12.94 N 69 ФЗ,
постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.96 N 24-2  и
Постановления  Губернатора  Кировской  области  от  28.01.97  N  28 "О
создании в обязательном порядке пожарной охраны в  организациях  и  на
предприятиях Кировской области".
     1.3. Перечень предприятий,  на  которых  в  обязательном  порядке
создается  пожарная  охрана,  определяется  распоряжением  районных  и
городских  администраций  на   основании   постановления   Губернатора
Кировской  области  от  28.01.97  N 28 в соответствии с приведенными в
данном постановлении характеристиками предприятий и организаций.
     1.4. Пожарная    охрана    предприятий    может    обеспечиваться
подразделениями Государственной  противопожарной  службы  МВД  России,
либо ведомственной пожарной охраной,  добровольной пожарной охраной, а
также  другими  организациями,  получившими  в  установленном  порядке
лицензии на данный вид деятельности.


     2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ ПРЕДПРИЯТИЙ

     2.1. На   пожарную   охрану  предприятий  возлагаются  задачи  по
организации предупреждения пожаров и их тушению.
     2.2. Организация  предупреждения пожаров включает в себя контроль
за  соблюдением  на  предприятии  требований  пожарной   безопасности,
разработку и реализацию,  в пределах предоставленной компетенции,  мер
пожарной безопасности.  Организация тушения  пожаров  регламентируется
Боевым  Уставом  пожарной  охраны  и другими нормативными документами,
утвержденными в установленном порядке.
     2.3. Для решения возложенных на пожарную охрану задач и получения
лицензии на данный вид деятельности должны быть разработаны  следующие
документы:
     - положение  о  пожарной  охране  предприятия,  согласованное   с
управлением государственной противопожарной службы УВД;
     - должностные инструкции работников пожарной охраны;
     - график дежурства личного состава пожарной охраны;
     - схемы,  планы расположения на предприятии участков с  указанием
порядка наблюдения за их противопожарным состоянием;
     - перечень  пожарной  техники  и  средств   связи,   порядок   их
эксплуатации;
     - расписание  занятий  по  начальной  и  последующей   подготовке
личного состава пожарной охраны;
     - документы  предварительного  планирования  боевых  действий  по
тушению  пожаров  и  взаимодействию  с  другими службами предприятия и
подразделениями Государственной противопожарной службы УВД.
     2.4. Личный  состав  пожарной  охраны  должен  быть подготовлен к
выполнению возложенных на него задач,  пройти медицинское обследование
на  предмет  отсутствия  медицинских  противопоказаний  для  работы  в
пожарной охране,  а также должен иметь необходимые знания и навыки для
осуществления должностных обязанностей.
     2.5 Руководитель пожарной охраны предприятия должен иметь  высшее
или среднее специальное образование и стаж работы в пожарной охране на
должностях начальствующего состава не менее пяти лет.
     2.6 Специальное  первоначальное обучение и повышение квалификации
личного состава  пожарной  охраны  должны  осуществляться  в  пожарно-
технических учебных заведениях МВД России и учебном пункте УГПС УВД.
     2.7. При   заключении   договоров   на    пожарную    охрану    с
Государственной противопожарной службой функции по организации работы,
подготовке  и  обучению   личного   состава   пожарных   подразделений
возлагаются на УГПС УВД.


     3. РАСЧЕТ ЧИСЛЕННОСТИ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ ПРЕДПРИЯТИЯ

     3.1. Для   осуществления   работы  по  предупреждению  пожаров  и
организации  наблюдения  за  противопожарным   состоянием   территория
предприятия,   его   зданий   и   сооружений   делится  на  участки  и
контролируется с периодичностью в соответствии с таблицей 1.


                                                            Таблица 1


----------------------------------------------------------------------
|Группа |  Критерии отнесения объектов   |  Перио-  | Рекомендуемая  |
| слож  |   предприятия к существующей   | дичность | площадь участ- |
| ности |        группе сложности        | контроля |  ка (сектора)  |
| объек-|                                |   (час)  |     кв. м.     |
|  тов  |                                |          |                |
| пред- |                                |          |                |
|приятия|                                |          |                |
|-------+--------------------------------+----------+----------------|
|   1   | Объекты предприятия, более 50% |     2    |     30000      |
|       | площади    застройки   которых |          |                |
|       | занимают  здания и  помещения, |          |                |
|       | отнесенные по взрывопожарной и |          |                |
|       | пожарной опасности к категории |          |                |
|       | А,  Б и В1-В4, а также объекты |          |                |
|       | предприятия, имеющие  открытые |          |                |
|       | технологические  установки   и |          |                |
|       | сооружения,     в     процессе |          |                |
|       | производства  которых   обраща |          |                |
|       | ются  легковоспламеняющиеся  и |          |                |
|       | горючие    жидкости    (газы); |          |                |
|       | объекты  использования атомной |          |                |
|       | энергии.                       |          |                |
|-------+--------------------------------+----------+----------------|
|   2   | Объекты  предприятия,  до  50% |     4    |     50000      |
|       | площади    застройки   которых |          |                |
|       | занимают  здания и  помещения, |          |                |
|       | отнесенные по взрывопожарной и |          |                |
|       | пожарной опасности к категории |          |                |
|       | А,  Б и В1-В4, а также объекты |          |                |
|       | предприятия, имеющие  открытые |          |                |
|       | технологические  установки   и |          |                |
|       | сооружения,     в     процессе |          |                |
|       | производства  которых   обраща |          |                |
|       | ются  легковоспламеняющиеся  и |          |                |
|       | горючие    жидкости    (газы); |          |                |
|       | объекты  энергетики;  открытые |          |                |
|       | площадки  для  хранения  и  пе |          |                |
|       | реработки            сгораемых |          |                |
|       | материалов; объекты  культуры, |          |                |
|       | здравоохранения,    социально- |          |                |
|       | бытовой     сферы;     научные |          |                |
|       | учреждения,         гостиницы, |          |                |
|       | административные здания.       |          |                |
|-------+--------------------------------+----------+----------------|
|   3   | Прочие объекты                 |     6    |     70000      |
----------------------------------------------------------------------


     Численность личного   состава   пожарной   охраны,   выполняющего
обязанности  по предупреждению пожаров,  устанавливается в зависимости
от количества участков на предприятии.
     3.2. Для  выполнения  функций  по тушению пожаров пожарная охрана
предприятия оснащается пожарной техникой и средствами связи:
     3.2.1. Количество  пожарных  автоцистерн определяется,  исходя из
расхода воды на наружное пожаротушение предприятия  в  соответствии  с
действующими  правилами  с  учетом тактико-технических данных пожарных
машин по таблице 2.


                                            Таблица 2
----------------------------------------------------------------------
|Характеристика                             |Максимальный расход воды|
|пожарной машины и                          |(л/сек), на тушение по- |
|численность работников пожарной охраны     |жара,   который   может |
|                                           |обеспечить отделение на |
|                                           |пожарном автомобиле     |
|-------------------------------------------+------------------------|
|Пожарная автоцистерна с производительностью|                        |
|пожарного  насоса  40  л/с  и   более   при|           18           |
|численности  отделения  пожарной  охраны  8|                        |
|человек                                    |                        |
|-------------------------------------------+------------------------|
|Пожарная автоцистерна с производительностью|                        |
|пожарного   насоса   40  л/с  и  более  при|                        |
|численности  отделения  пожарной  охраны  5|             7          |
|человек                                    |                        |
----------------------------------------------------------------------

     3.2.2. Количество  личного  состава пожарной охраны,  необходимой
для тушения пожаров (одна суточная смена), определяется в соответствии
с  таблицей  2  исходя  из  принятой  для  расчета численности личного
состава отделения на автоцистерне.  Общее количество  личного  состава
должно  предусматриваться  исходя  из четырехсменного варианта несения
дежурства.
     3.2.3. В  случае,  если предприятие находится в радиусе 3 км (для
города,  поселка) или 12 км (для сельской местности)  от  существующей
пожарной части УГПС УВД,  то численность личного состава, необходимого
для  тушения,  создаваемой  пожарной  охраны  предприятия  принимается
равной  недостающей  численности  пожарной части УГПС УВД до требуемой
для тушения пожара на предприятии.
     3.2.4. Численность  пожарной охраны предприятий,  необходимая для
тушения пожаров,  может быть введена  в  штаты  существующих  пожарных
частей по охране населенных пунктов, на территории которых расположены
данные предприятия.
     При этом  личный  состав,  необходимый  для  тушения  пожаров  на
предприятии, рассчитывается следующим образом:
     а) в соответствии с действующими нормами и правилами определяется
требуемый расход воды на наружное пожаротушение в населенном пункте;
     б) в  соответствии  с  таблицей 2 определяется количество личного
состава, необходимого для тушения пожаров в населенном пункте, а также
недостающая   численность   до   требуемой   исходя  из  существующего
количества  личного  состава   службы   пожаротушения,   имеющихся   в
населенном пункте пожарных частей УГПС УВД.
     в) недостающая (по подпункту б пункта 3.2.4.) численность личного
состава   пропорционально  (в  соответствии  с  балансовой  стоимостью
имущества предприятия) распределяется для финансирования ее содержания
между  предприятиями  населенного  пункта,  на которых пожарная охрана
должна создаваться в обязательном порядке.


     4. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

     4.1. Распоряжениями   районных,   городских    администраций    в
соответствии   с   постановлением  Губернатора  Кировской  области  от
28.01.97.  N 28 определяются предприятия и организации района, города,
на  которых в обязательном порядке должна создаваться пожарная охрана,
и вид пожарной охраны.

     4.2. Предприятия,  на которых должна создаваться пожарная охрана,
производят   расчет  численности  и  оснащенности  пожарной  охраны  в
соответствии с разделом 3 настоящего Положения и согласовывают  его  с
Государственной противопожарной службой.
     Добровольная и ведомственная пожарная охрана  создается  приказом
руководителя соответствующего предприятия.
     При создании военизированной пожарной охраны МВД РФ  предприятием
заключается договор на пожарную охрану с УГПС УВД.
     4.3. При  принятии  решения  о   создании   пожарной   охраны   в
соответствии   с   п.   3.2.4.  настоящего  Положения  устанавливается
следующий   порядок   введения   недостающей   численности   в   штаты
существующих пожарных частей УГПС УВД:

     1. Предприятия  заключают договоры  с  соответствующей  районной,
городской   администрацией   о   долевом  финансировании  предприятием
численности пожарной охраны,  рассчитанной в соответствии с п.  3.2.4.
настоящего Положения.

     2. Районные городские администрации,  в свою  очередь,  заключают
договор   на   пожарную   охрану   соответствующего   территориального
образования с УГПС УВД.