Постановление Губернатора Кировской области от 31.03.1999 № 123

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                        от 09.08.2005 г. N 40/190

от 31.03.99 N 123
 г. Киров, обл.

О порядке проведения конкурса
по предоставлению в пользование
объектов животного мира, отнесенных
к объектам охоты, с целью охоты


     В  целях  реализации  Федерального закона "О  животном  мире"  от
24.04.95  N 52-ФЗ, постановления Правительства от 27.12.96 N  1574  "О
порядке   выдачи   долгосрочных  лицензий  на  пользование   объектами
животного мира" и постановления Губернатора области от 17.11.98 N  468
"О  мерах  по исполнению постановления Правительства РФ от 27.12.96  N
1574" ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение  о   порядке   проведения   конкурса   по
предоставлению  в  пользование объектов животного мира,  отнесенных  к
объектам охоты, с целью охоты. Прилагается.

     2. Утвердить состав комиссии по проведению конкурса. Прилагается.

     3. Установить, что головным предприятием при подготовке конкурса,
а  также  принятии решения о возможности предоставления в  пользование
ресурсов  охотничьих животных, является управление по охране, контролю
и регулированию использования охотничьих животных Кировской области.

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Губернатора  области  по  вопросам  природопользования  и
охраны окружающей среды Протопопова А. М.


Первый заместитель
Губернатора области   А. А. Пинаев


                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановление Губернатора
                                            Кировской области
                                            от 31.03.99 N 123



                               ПОЛОЖЕНИЕ
            о порядке проведения конкурса по предоставлению
                в пользование объектов животного мира,
              отнесенных к объектам охоты, с целью охоты



     1. Общие положения
     1.1. Конкурсы по предоставлению в пользование объектов  животного
мира,   отнесенных  к  объектам  охоты,  организуются   и   проводятся
специальной конкурсной комиссией при наличии:
     незакрепленных охотничьих угодий (угодий общего пользования);
     изъятых охотничьих  угодий  у  пользователей,  грубо   нарушающих
правила пользования объектами животного мира;
     письменного   ходатайства   глав  муниципальных   образований   о
перезакреплении охотничьих угодий за пользователями;
     нескольких  равных по приоритету претендентов на  одну  и  ту  же
площадь охотничьих угодий.
     1.2. Объекты  животного  мира,  отнесенные  к   объектам   охоты,
являются государственной собственностью.
     1.3. Пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам
охоты  (ресурсы охотничьих животных), с целью охоты, является основной
формой  использования государственного охотничьего фонда на территории
Кировской области.
     1.4. Ресурсы  охотничьих  животных   передаются   в   пользование
распоряжением администрации Кировской области на основании  заключения
специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю
и   регулированию  использования  охотничьих  животных  -   Кировского
управления   по   охране,   контролю  и  регулированию   использования
охотничьих животных.
     1.5. Пользование ресурсами охотничьих животных осуществляется  на
основании договора и долгосрочной лицензии, выдаваемой управлением  по
охране,  контролю  и  регулированию использования охотничьих  животных
Кировской области в соответствии с Законом РФ "О животном мире".
     1.6. Конкурс по предоставлению в пользование ресурсов  охотничьих
животных   проводится   на  платной  основе.  Сроки   внесения   платы
определяются конкурсной комиссией и доводятся до заявителей.
     Плата  за  участие  в конкурсе в размере пяти  минимальных  оплат
труда   вносится   на  расчетный  счет  организатора  и   используется
целенаправленно для проведения конкурсов.

     2. Порядок подготовки проведения конкурса
     2.1. Подготовку проведения конкурса  осуществляет  управление  по
охране,  контролю  и  регулированию использования охотничьих  животных
Кировской области.
     2.2. В конкурсе  могут  принимать  участие  все  заинтересованные
юридические  лица,  которые в соответствии с  законодательством  могут
быть охотпользователями.
     2.3. Не допускаются к участию в конкурсе юридические лица:
     находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
     сообщившие о себе ложные сведения;
     не    предоставившие   необходимые   документы)   предусмотренные
настоящим   положением,  или  представившие  такие   документы   позже
установленного срока.

     3. Порядок проведения конкурса
     3.1. Предметом  конкурса  является  право  пользования  ресурсами
охотничьих  животных  на  определенной  территории,  выставленной   на
конкурс.
     3.2. Конкурсная комиссия:
     3.2.1. Обеспечивает  публикацию   информационного   сообщения   о
проведении конкурса.
     3.2.2. Самостоятельно определяет порядок своей работы.
     3.2.3. Регистрирует заявки и документы в момент их подачи.
     3.2.4. Уведомляет заявителя об отказе или  допуске  к  участию  в
конкурсе.
     3.2.5. Определяет победителя и оформляет протокол  о  результатах
конкурса, публикует информацию.
     3.2.6. Принимает решение о признании  конкурса  несостоявшимся  в
случае, предусмотренном в пункте 3.11.
     3.3. Для участия  в  конкурсе  допускаются  юридические  лица,  в
уставе  которых  разрешен  данный вид деятельности  в  соответствии  с
законодательством РФ.
     3.4. Объявление  о  начале  конкурса  публикуется   в   средствах
массовой информации за 30 дней до его проведения.
     При этом сообщается:
     дата, время и место проведения конкурса;
     административный район,  площадь и границы охотугодий, по которым
проводится конкурс;
     краткая биологическая и хозяйственная характеристика;
     условия конкурса;
     перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсе;
     предельные сроки подачи заявки;
     размеры и порядок внесения платы;
     банковские реквизиты для оплаты за участие в конкурсе.
     3.5. Прием  заявок  прекращается  за 20 дней до начала проведения
конкурса,  за 10 дней до даты проведения  конкурса  членам  конкурсной
комиссии    направляются    для    ознакомления    копии   материалов,
представленные участниками конкурса.
     3.6. К участию в конкурсе допускаются лица, своевременно подавшие
заявление  и  представившие  все  необходимые  документы,  сведения  о
которых не подлежат разглашению.
     3.7. Основанием для  отказа  в  приеме  заявления  об  участии  в
конкурсе служит:
     подача заявления по истечении указанного срока приема;
     отсутствие  в  уставе  юридического  лица  указания  на   занятие
охотничьим промыслом;
     отсутствие одного из документов,  которые необходимо предоставить
для участия в конкурсе согласно пункту 4;
     невнесение платы за участие в конкурсе.
     По окончании конкурса готовится заключение конкурсной комиссии, к
которому прилагается протокол заседания.
     3.8. Право    пользования    ресурсами    охотничьих     животных
предоставляется   лицу,   выигравшему  конкурс,  предложения  которого
предполагают наибольший экономический эффект.
     3.9. Предоставление  в  пользование  ресурсов охотничьих животных
лицу,   выигравшему   конкурс,   производится   в    соответствии    с
законодательством РФ.
     3.10. В  случае   неоплаты   долгосрочной   лицензии   на   право
пользования  ресурсами охотничьих животных победителем конкурса,  либо
непринятия мер в месячный срок для оформления документов по передаче в
пользование  ресурсов охотничьих животных) решение комиссии  считается
аннулированным,   заявленные   угодья   считаются   угодьями    общего
пользования.
     3.11. Конкурс считается несостоявшимся в случае, если ни один  из
участников,  по  мнению  членов  комиссии,  не  представил  материалы,
отвечающие условиям конкурса.
     В  случае окончания у охотпользователя срока действия лицензии на
пользование  ресурсами  охотничьих животных и  соблюдении  им  условий
пользования   управление   по   охране,   контролю   и   регулированию
использования охотничьих животных может принять решение о выдаче новой
лицензии без объявления конкурса.

     4. Документы, представляемые для участия в конкурсе
     4.1. Заявление на участие.
     4.2. Копии   устава   и   учредительных   документов,  заверенные
нотариусом.
     4.3. Справка о структуре численности работающих.
     4.4. Справка о финансовой состоятельности,  заверенная  налоговой
инспекцией:
     4.4.1. Наличие основных фондов.
     4.4.2. Задолженность по уплате налогов
     4.5. Охотэкономическое обоснование или материалы  охотустройства,
или предложения по инвестициям охотничьего хозяйства.
     4.6. Проект организации охотничьего  хозяйства,  составленный  на
основании охотэкономического обследования, или:
     карту-схему с границами хозяйства;
     характеристику охотничьих    ресурсов    (площадь,    экспликация
охотугодий,    численность    охотничьих    животных,    биологическая
продуктивность, хозяйственная продуктивность);
     воспроизводство охотничьих   ресурсов  (основные  мероприятия  по
охране,  их стоимость, эффективность, план биотехнических мероприятий,
их       стоимостная       оценка,      эффективность);      состояние
материально-технической базы.
     4.7. Расчет   экономической   эффективности    от    эксплуатации
охотресурсов  за  счет  повышения продуктивности охотугодий,  создание
дополнительных рабочих мест.
     4.8. Квитанция об уплате за участие в конкурсе.

     5. Порядок оценки конкурсных предложений
     5.1. Оценка  проводится  конкурсной  комиссией  за  10  дней   до
проведения конкурса.
     В ходе  оценки   конкурсная   комиссия   имеет   право   вызывать
претендентов для дачи пояснений и необходимой информации, сведений.
     5.2. Конкурсная комиссия может привлекать для оценки  предложений
представителей экспертных органов.
     5.3. При   выявлении   ошибок   в    представленных    конкурсных
предложениях   комиссия   вправе  изменить  условия   их   дальнейшего
рассмотрения вплоть до отклонения.
     5.4. Приоритет на получение лицензии отдается охот  пользователям
Кировской области:
     5.4.1. Имевшим  ранее   охотугодья   и   осуществлявшим   ведение
охотничьего хозяйства без нарушения природоохранного законодательства.
     5.4.2. Собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесного
фонда,      располагающим      соответствующими      средствами      и
специалистами-охотоведами.
     5.4.3. Охотпользователям,  гарантирующим инвестиции  в  охотничье
хозяйство на заявленной территории.
     Победителем  конкурса  признается лицо,  которое,  по  заключению
комиссии,  предложило лучшие условия пользования ресурсами  охотничьих
животных   и   предложения  которого  являются  наиболее  экономически
выгодными.
     5.5. Кворумом для принятия  решения  считается  присутствие  двух
третей  членов комиссии. Если количество голосов разделилось  поровну,
то решающим признается голос председателя.
     5.6. В случае если конкурс не состоялся или  имеет  отрицательный
результат,  организатор его может повторно провести  его  по  тому  же
объекту за новую плату.


                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановление Губернатора
                                            Кировской области
                                            от 31.03.99 N 123



                                СОСТАВ
                 конкурсной комиссии по предоставлению
                в пользование объектов животного мира,
                     отнесенных к объектам охоты,
                             с целью охоты


ПРОТОПОПОВ                   - начальник управления по охране, кон-
Анатолий Михайлович          вопросам природопользования и охраны
                             окружающей среды, председатель ко-
                             миссии

ХАПУГИН                      - начальник управления по охране, кон-
Владимир Георгиевич          тролю и регулированию использования
                             охотничьих животных Кировской об-
                             ласти, заместитель председателя комиссии

ПЕТРОВ                       - охотовед управления по охране, кон-
Александр Константинович     тролю и регулированию использования
                             охотничьих животных Кировской об-
                             ласти, ответственный секретарь комиссии

Члены комиссии:

МАЛКОВ                       - начальник Кировского управления лесами
Виталий Васильевич

ЧЕМОДАНОВ                    - начальник отдела государственного
Андрей Николаевич            комитета по охране окружающей среды
                             Кировской области

ДЕМШИН                       - председатель комитета по земельным
Леонид Александрович         ресурсам и землеустройству Кировской
                             области

ДЕНЬГИН                      - председатель комитета природных ре-
Владимир Германович          сурсов Кировской области

ДВИНСКИХ                     - начальник государственной инспекции
Виталий Иванович             рыбоохраны по Кировской области

САФОНОВ                      - директор Всероссийского научно-
Владимир Григорьевич         исследовательского института охот-
                             ничьего хозяйства и звероводства