Постановление Администрации Кировской области от 10.04.1996 № 52

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                        от 19.08.2005 г. N 41/203

от 10.04.96 N 52
 г. Киров, обл.

Об учреждении Кировского
областного фонда поддержки
малого предпринимательства

      (В редакции Постановления Администрации Кировской области
                         от 15.05.96 г. N 78)


     В целях  содействия  развитию  и государственной поддержки малого
предпринимательства ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Учредить   Кировский   областной   фонд    поддержки    малого
предпринимательства (далее Фонд).

     2. Утвердить Устав Фонда. Прилагается.

     3. (Утратил  силу - Постановление Администрации Кировской области
от 15.05.96 г. N 78)

     4. Ответственным  за  финансовое   наполнение   Фонда   назначить
исполнительного директора Фонда.

     5. Утвердить  попечительский  совет  Кировского  областного фонда
поддержки малого предпринимательства и положение о  нем.  Прилагаются.
Назначить   председателем   попечительского   совета  АГАФОНОВА  Егора
Андреевича.

     6. Попечительскому  совету  Фонда  рассмотреть  и  принять  смету
расходов и структуру исполнительной дирекции Фонда.
     Попечительскому совету Фонда и  исполнительному  директору  Фонда
Софьину С. А. в срок до 30 апреля 1996 года  зарегистрировать  Фонд  в
качестве юридического лица.

     7. Областному финансовому управлению (Помаскин  А.  М.)  в  целях
обеспечения деятельности Фонда в 1996 году перечислить  из  областного
бюджета на его расчетный счет средства,  предусмотренные  в  областном
бюджете  на  фонд  поддержки  малого  предпринимательства,   по   мере
исполнения бюджета.

     8. Департаментам  и  комитетам  администрации   области,   главам
администраций   районов   и   городов  оказывать  содействие  Фонду  в
осуществлении его деятельности.

     9. Первому заместителю главы администрации области,  председателю
комитета по Управлению имуществом Кировской области  Первакову  В.  Н.
решить вопрос размещения исполнительной дирекцией Фонда.

     10. Контроль за выполнением постановления  возложить  на  первого
заместителя главы  администрации  области,  председателя  комитета  по
управлению имуществом Кировской области Первакова В. Н.


Глава администрации   В. Десятников



                                         УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением администрации
                                         области от 10.04.96 N 52



                              У С Т А В
                Кировского областного фонда поддержки
                малого предпринимательства и инноваций


     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1.1. Кировский      областной      фонд      поддержки     малого
предпринимательства и инноваций (далее  именуется  "Фонд")  создан  на
основании  Федерального  Закона  "О  государственной  поддержке малого
предпринимательсва в Российской Федерации" от 14.06.95 N 88-ФЗ.
     1.2. Учредителями Фонда являются:
     администрация Кировской  области  в  лице комитета по поддержке и
развитию малого предпринимательства;
     Фонд имущества Кировской области;
     комитет по управлению имуществом Кировской области.
     1.3. В   своей  деятельности  Фонд  руководствуется  Конституцией
Российской  ФЕДЕРАЦИИ,  действующим  законодательством   по   вопросам
поддержки  и  развития малого предпринимательства,  Указами Президента
РФ, Уставом Кировской области, распоряжениями администрации, настоящим
Уставом,  решениями  попечительного совета,  постановлениями областной
Думы.
     1.4. Фонд является некоммерческой организацией.
     1.5. Фонд   является   юридическим   лицом,    обладает    правом
собственности  на  переданное  ему  учредителями  имущество,  может  в
соответствии с целями своей деятельности от своего  имени  приобретать
имущество,  осуществлять имущественное и неимущественное права,  нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде.
     1.6. Доходы  и  поступления  от деятельности Фонда остаются в его
распоряжении   и   направляются   на   реализацию   целей   и   задач,
предусмотренных настоящим Уставом.
     1.7. Фонд имеет самостоятельный баланс,  расчетный и иные счета в
учреждениях  банков,  печать с изображением герба Российской Федерации
со своим наименованием.
     1.8. Фонд  несет  ответственность  по  своим обязательствам всеми
средствами,  принадлежащими   Фонду.   Учредители   не   отвечают   по
обязательствам  Фонда,  а  Фонд  не  отвечает  по обязательствам своих
учредителей.
     1.9. Фонд  организует  свою  работу  во взаимодействии с органами
государственной власти,  органами местного самоуправления,  кредитными
финансовыми  и  страховыми учреждениями,  общественными организациями,
другими юридическими и физическими лицами.
     1.10. Юридический адрес Фонда: г. Киров, ул. Красноармейская, дом
17.

     2. ЦЕЛЬ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА
     2.1. Целью деятельности Фонда является содействие развитию малого
предпринимательства  на  региональном  уровне  путем   финансирования,
утвержденных  на  конкурсной основе программ,  проектов и мероприятий,
направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства.
     2.2. Основными направлениями деятельности Фонда является:
     содействие в   формировании   рыночных   отношений   на    основе
государственной   поддержки   малого  предпринимательства  и  развития
конкуренции путем привлечения и эффективного использования  финансовых
ресурсов  для  реализации  целевых программ,  проектов и мероприятий в
области малого предпринимательства;
     содействие и  финансирование  развития  инфраструктуры  поддержки
малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов, бизнес-центров);
     финансирование утвержденных  программ  инновационной деятельности
предпринимательских структур, стимулирование разработки и производства
новых видов продукции и товаров народного потребления,  в том числе на
основе производств,  подлежащих конверсии,  содействие освоению  новых
технологий, патентов, лицензий, "ноу-хау";
     содействие в привлечении отечественных и  иностранных  инвестиций
для  реализации  приоритетных  направлений  деятельности  по  созданию
конкурентной среды и развитию малого предпринимательства;
     организация консультаций по вопросам налогообложения и применения
норм законодательства;
     содействие функционированию    малых    предприятий   посредством
оказания им разнообразных услуг на возмездной и безвозмездной основе и
льготного кредитования;
     2.3. В целях реализации основных направлений фонд осуществляет:
     финансирование анализа   и   оценки   процессов  развития  малого
предпринимательства в области и  его  поддержки,  в  том  числе  путем
проведения научных исследований,  формирования творческих коллективов,
экспертных советов, комиссии;
     финансирование на     возвратной     и    безвозвратной    основе
предусмотренные программами и проектами мероприятия;
     предоставление малым предприятиям финансовой помощи на возмездной
и  безвозмездной  основе  при  осуществлении   приоритетных   программ
демонополизации,   перепрофилирования  производств  в  целях  развития
конкуренции и насыщения товарного рынка в соответствии  с  действующим
законодательством;
     выполнение функций   залогодателя,   поручителя,    гаранта    по
обязательствам малых предприятий;
     долевое участие в  создании  и  деятельности  малых  предприятий,
обеспечивающих   развитие   инфраструктуры  рынка,  специализированных
консультационных организаций и информационных систем поддержки  малого
предпринимательства  и  развития  конкуренции,  систем потребительской
экспертизы и сертификации товаров и услуг;
     финансирование мероприятий   по   подготовке,   переподготовке  и
повышению квалификации кадров для малых предприятий,  поддержке  новых
экономических    структур,    защите    прав   потребителей,   научных
исследований,  научно-практических конференций,  совещаний, в то числе
международных, связанных с деятельностью указанных фондов;
     проведение мероприятий, направленных на привлечение и эффективное
использование  средств  отечественных и иностранных инвесторов,  в том
числе проведению конкурсов,  аукционов,  выставок,  лотерей,  а  также
совершение  операций  с  ценными  бумагами  в  порядке,  установленном
действующим законодательством;
     организацию сбора, обработки  правовой,  патентно-лицензионной  и
иной информации,   представляющей   интерес   для   субъектов   малого
предпринимательства,   изучению   конъюнктуры    внутреннего    рынка,
предоставление консультационной и организационной методической  помощи
при    разработке    программ    и     проектов     области     малого
предпринимательства;
     в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность;
     рекламно-издательскую деятельность;
     предоставление субъектам  малого   предпринимательства   льготных
кредитов  беспроцентных  ссуд,  краткосрочных  займов без приобретения
лицензии на банковскую деятельность;
     подготовку предложений   о   мерах   по  дальнейшему  развитию  и
совершенствованию процессов развития малого предпринимательства и  его
поддержке;
     участие в разработке,  проведении экспертизы и конкурсном  отборе
программ    и    проектов,    направленных    на    поддержку   малого
предпринимательства и формирование  необходимой  для  этого  правовой,
финансовой,     информационной,     кадровой,     внешнеэкономической,
материально-технической инфраструктуры;
     формирование банка  и  базы  данных  по  вопросам развития малого
предпринимательства и его поддержки;
     координацию деятельности   районных   фондов   поддержки   малого
предпринимательства;
     контроль за целевым использованием финансовых средств, выделенных
фондом хозяйствующим  субъектам  или  получаемых  ими  при  содействии
Фонда,  и  приостановка  финансирования  в  случае выявления нарушений
целевого использования средств.
     Для осуществления уставной деятельности Фонд заключает договоры с
юридическими и физическими лицами, приобретает и отчуждает имущество в
порядке,   установленном   действующим   законодательством  Российской
Федерации и настоящим Уставом.

     3. ИМУЩЕСТВО И ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ СРЕДСТВ
     3.1. Источниками формирования средств Фонда являются:
     ассигнования из    Федерального    фонда     поддержки     малого
предпринимательства;
     ассигнования из федерального бюджета;
     средства иностранных инвесторов, международных фондов;
     бюджетные ассигнования,  выделяемые в бюджете  области  отдельной
строкой ежегодно;
     доходы и иные поступления от деятельности Фонда;
     добровольные взносы физических и юридических лиц;
     доходы от  выпуска  и   размещения   ценных   бумаг   в   порядке
установленном действующим законодательством;
     доходы, получаемые по процентам от льготных кредитов,  выделенных
на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства;
     средства, поступающие от приватизации государственного имущества;
     иные доходы, не запрещенные законодательством РФ.
     3.2. Имущество  Фонда  составляют  основные  фонды  и   оборотные
средства, а также иные материальные ценности и финансовые ресурсы.
     3.3. Фонд самостоятельно распоряжается имуществом на основе своих
планов   и  программ  деятельности.  Средства  Фонда  используются  по
ежегодно утверждаемым сметам.
     3.4. Фонд  поддержки  предпринимательства  пользуется льготами по
налогообложению,  установленными  законами  Российской   Федерации   и
областными   законами,  а  также  возможностью  применения  ускоренной
амортизации основных производственных фондов.
     Доходы от  деятельности  Фонда остаются в распоряжении Фонда,  не
подлежат налогообложению и направляются на реализацию уставных целей и
задач.
     3.5. В Фонде создаются:
     фонд потребления;
     фонд накопления;
     залоговый фонд;
     фонд развития предпринимательства;
     иные фонды, необходимые для эффективного функционирования Фонда.
     3.6. Нормативы образования и сметы расходования указанных  фондов
утверждаются попечительским советом Фонда.
     3.7. По  решению  дирекции  Фонда,  утвержденному  попечительским
советом:
     средства фонда   потребления   используются    на    материальное
стимулирование   сотрудников,   поощрение   работников,   организаций,
содействующих функционированию Фонда  и  не  входящих  в  его  штатный
состав,  реализацию  социальных  программ и мероприятий Фонда и другие
цели;
     средства Фонда   накопления    используются    на    приобретение
необходимого  Фонду  имущества,  финансирование  НИОКР,  подготовку  и
переподготовку кадров и иные цели производственного развития. Средства
Фонда  развития  малого  предпринимательства используются на участие в
паевом  создании  малых  предприятий,   оказание   этим   предприятиям
финансовой     помощи,     предоставление    коммерческих    кредитов,
финансирование  деятельности  Фонда  по  оказанию  малым  предприятиям
безвозмездных  услуг в случаях превышения издержек Фонда над прибылью,
осуществление иных видов уставной  деятельности  по  поддержке  малого
предпринимательства.
     3.8. Баланс  доходов  и  расходов  Фонда  ежегодно  публикуется в
средствах массовой информации.
     3.9. Взаимоотношения  Фонда  с  юридическими  физическими  лицами
строятся на основе договоров.

     4. УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ
     4.1. Руководство   текущей   деятельности   фонда  осуществляется
дирекцией Фонда, возглавляемой директором Фонда.
     4.2. Директор  Фонда  назначается на должность и освобождается от
должности главой  администрации  Кировской  области  по  представлению
попечительного совета Фонда.
     4.3. Директор:
     организует деятельность  Фонда  и  несет  ответственность  за  ее
результаты;
     обеспечивает выполнение решений попечительского совета Фонда;
     принимает на работу и увольняет сотрудников Фонда;
     утверждает положения о филиалах,  отделениях и представительствах
Фонда;
     без доверенности  действует  от  имени  Фонда,  совершает сделки,
выступает в суде, арбитражном и третейском судах;
     выполняет другие функции по вопросам деятельности Фонда.
     4.4. Структура,  штатное   расписание,   условия   оплаты   труда
работников  Фонда  устанавливаются  дирекцией Фонда в пределах средств
Фонда и сметы расходов  на  содержание  аппарата  Фонда,  утвержденных
попечительским советом Фонда.
     4.5. Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет  статистическую
отчетность  в  установленном порядке.  Ревизия финансово-хозяйственной
деятельности Фонда по решению попечительского совета или администрации
области    проводится   финансовым   управлением   либо   независимыми
аудиторскими службами.
     4.6. Контроль   за   деятельностью  дирекции  Фонда  осуществляет
попечительский  совет  Фонда,  действующий  на  коллегиальной  основе.
Попечительский   совет   возглавляет   председатель   совета.   Состав
попечительского совета Фонда и его  председатель  утверждаются  главой
администрации   Кировской   области.  Решения  попечительского  Совета
действительны после согласования с администрацией.
     4.7. Состав попечительского совета,  полномочия, порядок работы и
ответственность   определяются   в   соответствии   с   положением   о
попечительском совете.

     5. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
     5.1. Деятельность Фонда прекращается в следующих случаях:
     5.1.1. По решению учредителей.
     5.1.2. На основании решения арбитражного суда или суда в случаях,
предусмотренных действующим законодательством.
     5.1.3. Прекращение  деятельности  Фонда  происходит  в   порядке,
предусмотренном действующим законодательством. При реорганизации Фонда
все документы  (управленческие,  финансово-хозяйственные,  по  личному
составу  и  др.)  предаются  в  соответствии  с установленным порядком
предприятию-правоприемнику.  При   ликвидации   Фонда   и   отсутствии
правопреемника    документы   постоянного   хранения   передаются   на
государственное хранение в архив,  а его имущество,  оставшееся  после
удовлетворения требований кредиторов,  направляются на цели, указанные
в уставе Фонда.



                                               УТВЕРЖДЕН
                                               постановлением
                                               администрации области
                                               от 10.04.96 N 52



                             С О С Т А В
             попечительного совета фонда поддержки малого
                         предпринимательства


АГАФОНОВ              - председатель комитета по поддержке и раз-
Егор Андреевич          витию малого  предпринимательства   адми-
                        нистрации области, председатель совета

ПЛОТНИКОВ             - заместитель председателя комитета по эко-
Николай Семенович       номике и прогнозированию развития  терри-
                        тории области,  заместитель  председателя
                        совета

Члены совета:

ШАБАНОВ               - заместитель начальника областного  финан-
Владимир Николаевич     сового управления

ВАЛОВ                 - глава департамента по промышленному комп-
Владимир Аркадьевич     лексу

МИЛЬЧАКОВ             - начальник Кировского территориального Го-
Владимир Васильевич     сударственного комитета России по антимо-
                        нопольной политике и поддержке новых эко-
                        номических структур

ГРЕБЕНКИН             - председатель фонда имущества области
Владимир Петрович

АЛПАТОВ               - заместитель председателя комитета по  уп-
Андрей Алексеевич       равлению имуществом области

ИГУМНОВ               - заместитель директора  департамента Феде-
Александр Вениаминович  ральной службы занятости населения по Ки-
                        ровской области

ПЕШКИН                - президент ассоциации  крестьянских и фер-
Валентин Иванович       мерских хозяйств Кировской области

СОФЬИН                - директор фонда поддержки малого  предпри-
Сергей Алексеевич       нимательства, председатель обкома профсо-
                        юзов работников малого и среднего бизнеса

МАУРИ                 - директор ИПП "Информационный центр"
Андрей Альбертович

МИХАЙЛОВ              - директор фирмы "Михайлов"
Владимир Орестович

ИЗРАИЛЕВ              - директор предприятия "МЦ-5"
Игорь Борисович

ВАСИЛЬЕВА             - глава департамента международных связей и
Татьяна Александровна   внешнеэкономической деятельности

КУЗНЕЦОВ              - Вятский государственный технический  уни-
Георгий Павлович        верситет, доктор технических наук,  заве-
                        дующий кафедрой начертательной геометрии



                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением администрации
                                        области от 10.04.96 N 52



                          П О Л О Ж Е Н И Е
            о попечительском совете фонда поддержки малого
             предпринимательства администрации Кировской
                               области


     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1.1. Попечительский      совет     фонда     поддержки     малого
предпринимательства   Кировской   области   (далее   Совет)   является
коллегиальным  органом  администрации  области  и  предпринимательских
кругов и образован с целью руководства деятельностью фонда.
     1.2. Совет   в   своей   деятельности   руководствуется  законами
Российской Федерации, постановлениями Правительства РФ, распоряжениями
главы  администрации  области,  решениями  областной  Думы,  настоящим
положением.
     1.3. Состав   попечительского   совета   фонда  поддержки  малого
предпринимательства  утверждается   главой   администрации   Кировской
области.  Председателем  попечительского  совета является председатель
комитета по поддержке и развитию малого предпринимательства.
     В состав  попечительского совета входят представители комитета по
поддержке и развитию малого предпринимательства, комитета по экономике
и прогнозированию развития территории области,  финансового управления
области,   территориального   управления   Госкомитета    России    по
антимонопольной  политике  и  поддержке  новых экономических структур,
департамента  по  промышленному  комплексу,  комитета  по   управлению
имуществом области, областного центра занятости населения.
     По представлению  председателя   попечительского   совета   фонда
поддержки  малого  предпринимательства в состав попечительского совета
могут    включаться    представители    других    областных    органов
государственной    власти,    а    также    общественных   организаций
предпринимателей и их объединений.
     Работа Совета осуществляется на безвозмездной основе.
     1.4. Совет  самостоятелен   в   формировании   своей   внутренней
структуры,  организации  деятельности,  выборе  форм  сотрудничества с
органами власти, управления и коммерческими структурами.
     1.5. Заседания  совета  проводятся  по мере необходимости,  но не
реже одного раза в месяц.

     2. ЗАДАЧИ СОВЕТА
     2.1. Основными задачами Совета являются:
     содействие созданию  условий,  способствующих   развитию   малого
предпринимательства;
     содействие руководству фонда в  обеспечении  выполнения  целей  и
задач уставной деятельности;
     контроль целевого  использования  финансовых  средств  субъектами
малого предпринимательства, получаемых ими при содействии фонда, и при
необходимости приостановка решений  фонда  о  финансировании  денежных
средств;
     участие в   подготовке   проектов   законодательных   и    других
нормативных актов;
     представление кандидатов на должность  исполнительного  директора
фонда;
     участие в конкурсном отборе программ и проектов,  направленных на
поддержку малого предпринимательства;
     участие в формировании банка и базы данных по  вопросам  развития
малого предпринимательства и его поддержки;
     координация деятельности   районных   фондов   поддержки   малого
предпринимательства;
     информирование администрации области о состоянии развития  малого
предпринимательства и обеспечивающей его инфраструктуры.
     2.2. Совет принимает участие в формировании правовой, финансовой,
информационной,  кадровой,  внешнеэкономической  инфраструктуры малого
предпринимательства.

     3. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА
     3.1. Совет имеет право:
     утверждать решения по финансированию анализа и  оценки  процессов
развития  малого  предпринимательства  в области его поддержки,  в том
числе путем проведения научных исследований,  формирования  творческих
коллективов, экспертных советов, комиссий;
     контролировать направленность  решений  по  предоставлению  малым
предприятиям  финансовой  помощи  на возмездной и безвозмездной основе
при    осуществлении    приоритетных     программ     демонополизации,
перепрофилирования   производств   в   целях  развития  конкуренции  и
насыщения   товарного   рынка    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     утвердить решение по использованию средств фонда  потребления  на
материальное   стимулирование   сотрудников,   поощрение   работников,
организаций,  содействующих функционированию фонда и не входящих в его
штатный  состав,  реализацию социальных программ и мероприятий Фонда и
другие цели;
     утверждать решения   по  долевому  участию  фонда  в  создании  и
деятельности малых предприятий, обеспечивающих развитие инфраструктуры
рынка,     специализированных     консультационных    организаций    и
информационных систем поддержки малого предпринимательства и  развития
конкуренции,  систем потребительской экспертизы и сертификации товаров
и услуг;
     утверждать решения  по  финансированию мероприятий по подготовке,
переподготовке и повышению квалификации кадров для малых  предприятий,
поддержке  новых  экономических  структур,  защите  прав потребителей,
научных  исследований,  научно-практических  конференций,   совещаний,
семинаров, в том числе международных;
     утверждать решения на  проведение  мероприятий,  направленных  на
привлечение   и  эффективное  использование  средств  отечественных  и
иностранных инвесторов,  в том числе проведение конкурсов,  аукционов,
выставок, лотерей, а также на совершение операций с ценными бумагами в
порядке, установленном действующим законодательством;
     содействовать в    организации    сбора,    обработки   правовой,
патентно-лицензионной и иной информации,  представляющей  интерес  для
рынка,  предоставлении  консультационной и организационно-методической
помощи   при   разработке    программ    и    проектов    по    малому
предпринимательству;
     утверждать решение по финансированию предприятий  и  мероприятий,
связанных с внешнеэкономической деятельностью;
     утверждать решения по рекламно-издательской деятельности;
     представлять на  утверждение  (освобождение)  главе администрации
области кандидата на должность исполнительного директора фонда;
     осуществлять иные    действия,    не    запрещенные   действующим
законодательством, для достижения уставных целей и задач фонда.
     Как правило,  сумма  предоставляемых  денежных  средств  из фонда
поддержки субъекту  малого  предпринимательства  не  должна  превышать
суммы залога или гарантий, получаемых в установленном порядке.

     4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА
     4.1. Деятельностью Совета руководит председатель Совета или в его
отсутствие его заместитель.
     4.2. Решения Совета принимаются простым большинством голосов.
     При равенстве   голосов   принимается   предложение,  за  которое
голосует  председатель  Совета   (при   его   отсутствии   заместитель
председателя).  Решения Совета действительны при условии, когда на его
заседании присутствует не менее половины состава Совета.
     4.3. Решения     Совета    оформляются    протоколами,    которые
подписываются председателем Совета и секретарем.
     4.4. Совет работает на основе утверждаемых им планов работы.
     4.5. Председатель Совета:
     руководит работой Совета;
     подписывает документы, принимаемые Советом;
     организует работу  Совета,  подготовку  материалов  для  принятия
решений;
     распределяет обязанности между членами Совета.