Постановление Губернатора Кировской области от 27.04.1999 № 159

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                        от 16.05.2006 г. N 92/180

от 27.04.99 N 159
  г. Киров обл.

О создании межрайонных отделений
временного пребывания для детей
и подростков


     В  соответствии  с  Программой Губернатора Кировской  области  по
профилактике  детской  безнадзорности,  предупреждению  правонарушений
среди  несовершеннолетних и молодежи на 1999 - 2000 годы, утвержденной
постановлением Губернатора области от 09.02.99 N 42, в целях  оказания
социальной  помощи дезадаптированным детям и подросткам, детям-сиротам
и  детям,  оставшимся без попечения родителей, и в  связи  со  сложным
финансово-экономическим  положением  в  районах  и   городах   области
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Организовать работу отделений временного пребывания для  детей
и   подростков   при  комплексных  центрах  социального   обслуживания
населения   Верхошижемского,  Зуевского,   Нолинского,   Омутнинского,
Опаринского, Слободского, Сунского, Оричевского, Уржумского районов  и
города Кирово-Чепецка в качестве межрайонных.

     2. Утвердить  Примерное   положение   о   межрайонном   отделении
временного  пребывания для детей и подростков в структуре комплексного
центра социального обслуживания населения. Прилагается.

     3. Департаменту социальной защиты населения администрации области
(Покручина  А.  А.),  финансовому  управлению  администрации   области
(Помаскин  А. М.) разработать положение о порядке выплаты  пособий  на
детей, находящихся в отделении временного пребывания.

     4. Поддержать предложение главы администрации Яранского района об
открытии  межрайонного  социального приюта  для  детей  и  подростков,
оставшихся без попечения родителей.

     5. Рекомендовать   главам   муниципальных   образований   области
первоочередном  порядке рассматривать вопросы детской  безнадзорности:
взять  под  личный  контроль  вопросы  укрепления  материальной   базы
отделений   временного  пребывания  детей  и  подростков,  организацию
питания.

     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Пентегова Г. А.


Первый заместитель
Губернатора области   А. А. Пинаев



                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           постановление Губернатора
                                           Кировской области
                                           от 27.04.99 N 159



                          ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
             О МЕЖРАЙОННОМ ОТДЕЛЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ
                        ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
  в структуре комплексного центра социального обслуживания населения


                          I. Общие положения

     1.1. Настоящее Примерное положение разработано в  соответствии  с
Примерным    положением    о   специализированном    учреждении    для
несовершеннолетних,    нуждающихся    в    социальной     реабилитации
(Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября  1996
года N 1092).
     Настоящее    Примерное    положение    регулирует    деятельность
межрайонного  отделения временного пребывания для детей  и  подростков
(далее  -  отделение),  которое  является  структурным  подразделением
районного  (городского)  комплексного центра социального  обслуживания
населения.  В  отделение  принимаются дети и  подростки  из  своего  и
близлежащих районов.
     1.2. Отделение     осуществляет      социальную      реабилитацию
несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в первую
очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     В   своей  деятельности  отделение  руководствуется  Федеральными
законами,  указами  и распоряжениями Президента Российской  Федерации,
постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской  Федерации,
законами и иными нормативными и правовыми актами Кировской области,  а
также  настоящим  Примерным  положением, методическими  рекомендациями
органов социальной защиты населения.
     На  работников  отделения распространяются условия оплаты  труда,
продолжительность  рабочего  времени,  ежегодных  отпусков,  а   также
льготы,    установленные   для   аналогичных   категорий    работников
образовательных  учреждений для детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей.
     1.3. В соответствии с приказами  Министерства  социальной  защиты
населения  Российской  Федерации (N 47 от  14  апреля  1994  года  "Об
утверждении  Примерного положения о территориальном центре  социальной
помощи  семье  и  детям"  и N 64 от 6 мая 1994  года  "Об  утверждении
Примерных    положений    о   специализированных    учреждениях    для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации")  отделение
как   структурное   подразделение  центра   социального   обслуживания
населения   является   стационарным   и   размещается   в   специально
предназначенном   здании   или  помещениях,   выделенных   в   зданиях
административного  или жилого фонда. Помещения отделения  должны  быть
обеспечены всеми видами коммунально-бытового благоустройства, оснащены
телефонной связью и отвечать санитарно-гигиеническим и противопожарным
требованиям.
     Отделение предназначается для организации жизнедеятельности детей
в  период  пребывания  в  Центре,  их  психолого-медико-педагогической
реабилитации.  В  отделении образуются группы,  объединяющие  детей  и
подростков по признаку родства, возраста и другим. Количество детей  и
подростков  в  группе  не  может превышать  7  человек.  Наполняемость
отделения - не менее 15 мест.
     1.4. Отделение как структурное подразделение  центра  социального
обслуживания в своей деятельности подчиняется директору центра;  штаты
переслали   утверждаются  директором  центра   в   пределах   средств,
предусмотренных  местными  бюджетами,  в  соответствии   со   штатными
нормативами  согласно  Примерному  положению,  утвержденному  приказом
Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 6 мая
1994 года N 64.

              II. Основными задачами отделения являются:

     2.1. Профилактическая  работа  по  предупреждению  безнадзорности
несовершеннолетних,  оказание помощи по ликвидации  трудной  жизненной
ситуации в семье;
     2.2. Предоставление несовершеннолетним временного  проживания  до
определения  совместно  с  органами опеки  и  попечительства  наиболее
оптимальных форм его жизнеустройства;
     2.3. Обеспечение  несовершеннолетних  квалифицированной   медико-
социальной помощью;
     2.4 Представление подросткам на  период  пребывания  в  отделении
возможности  посещать  образовательное  учреждение  или  обучаться  по
индивидуальной программе, либо работать;
     2.5. Обеспечение доступности и своевременности  квалифицированной
социальной,    правовой,    психолого-медико-педагогической     помощи
несовершеннолетним,  имеющим различные формы дезадаптации,  на  основе
индивидуальных    программ    социальной   реабилитации,    включающих
профессионально-трудовой,   учебно-познавательный,   социо-культурный,
физкультурно-оздоровительный и другие компоненты;
     2.6. Социальный патронаж несовершеннолетних  после  окончания  их
пребывания  в  учреждении совместно с работниками  общеобразовательных
учреждений, общественных объединений и благотворительных организаций.

         III. Условия приема и содержания несовершеннолетних.

     3.1. В отделение принимаются несовершеннолетние:
     3.1.1. Оставшиеся без попечения родителей;
     3.1.2. Нуждающиеся в социальной реабилитации и экстренной медико-
социальной помощи;
     3.1.3. Испытывающие   трудности   в   общении    с    родителями,
сверстниками, педагогами и другими лицами;
     3.1.4. Проживающие в неблагополучных семьях;
     3.1.5. Подвергшиеся психическому или психологическому насилию;
     3.1.6. Отказавшиеся жить в семье или учреждениях для  детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей.
     3.2. Возраст детей и подростков, принимаемых в отделение -  от  3
до  15  лет. В исключительных случаях, когда определение подростков  в
другие государственные учреждения затруднено, принимаются подростки  в
возрасте от 16 до 18 лет.
     3.3 Прием, содержание и  выпуск  лиц,  находящихся  в  отделении,
производится   в  порядке,  определяемом  органом  социальной   защиты
населения.
     При    приеме   проводится   обязательный   медицинский    осмотр
несовершеннолетних.    Не    подлежат    помещению     в     отделение
несовершеннолетние,   находящиеся   в   состоянии   алкогольного   или
наркотического    опьянения,    психические    больные,    совершившие
преступления.
     Прием несовершеннолетних из других районов и оплата их содержания
производится   на  основании  договора,  заключенного  между   главами
соответствующих муниципальных образований.
     3.4. В соответствии с задачами отделения в нем:
     3.4.1. Создаются условия, приближающиеся к  домашним;  выделяются
помещения для сна, питания, досуга и труда;
     3.4.2 Оказывается  первая   доврачебная   помощь   и   проводится
санитарная обработка;
     3.4.3 Оказывается   комплексная   медико-социальная   помощь    и
содействие    органам    опеки   и   попечительства    в    устройстве
несовершеннолетних в интернатное учреждение, семью и т.д.;
     3.4.4 Выявляются  и анализируются причины социальной дезадаптации
несовершеннолетних;
     3.4.5 Разрабатывается  комплекс  мер,   направленных   на   вывод
несовершеннолетних из трудной жизненной ситуации.
     Несовершеннолетние содержатся в отделении не более 6 месяцев  при
условии  соблюдения действующего законодательства.  В  случаях,  когда
устройство  их затруднено, допускается содержание на более  длительный
срок.
     Решение   о  продлении  срока  пребывания  несовершеннолетних   в
отделении   принимается  по  согласованию   с   комиссией   по   делам
несовершеннолетних  при  районных,  городских  органах  исполнительной
власти.
     При  комплексном центре социального обслуживания населения  может
создаваться  попечительский совет для решения  вопросов  осуществления
деятельности  отделения и социального патронажа несовершеннолетних.  В
состав  попечительского совета входят представители органов социальной
защиты  населения,  органов  образования, здравоохранения,  внутренних
дел, представители общественных объединений.