Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 23.11.2006 № 8/187

 


              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.11.2006 N 8/187
     г. Киров

О законодательной инициативе Законодательного
Собрания Кировской области по внесению в
государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации проекта федерального
закона "О приостановлении действия отдельных
положений Жилищного кодекса Российской
Федерации", Федерального закона "О введении
в действие Жилищного кодекса Российской
Федерации" и внесении изменений в Жилищный
кодекс Российской Федерации и в Федеральный
закон "О введении в действие Жилищного
кодекса Российской Федерации"


     На  основании статьи 104 Конституции Российской Федерации, статьи
43 Устава Кировской области Законодательное Собрание Кировской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу  Федерального  Собрания Российской Федерации проект  федерального
закона  "О  приостановлении  действия  отдельных  положений  Жилищного
кодекса  Российской  Федерации,  Федерального  закона  "О  введении  в
действие  Жилищного кодекса Российской Федерации" и внесении изменений
в   Жилищный  кодекс  Российской  Федерации  и  в  Федеральный   закон
"О  введении  в  действие  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации".
Прилагается.

     2. Направить  настоящее  постановление  в  Государственную   Думу
Федерального Собрания Российской Федерации.

     3. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов Российской  Федерации  Приволжского
федерального округа с просьбой о поддержке законопроекта.

     4. Просить депутатов Государственной Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации Климова В. В., Розувана А. М., Стрельникова А. Н.
поддержать  инициативу Законодательного Собрания Кировской  области  и
содействовать принятию вышеуказанного проекта федерального закона.

     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель
Законодательного Собрания
Кировской области   В. А. Васильев


                                          Проект N
                                          Вносится Законодательным
                                          Собранием Кировской области



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
   О приостановлении действия отдельных положений Жилищного кодекса
   Российской Федерации, Федерального закона "О введении в действие
    Жилищного кодекса Российской Федерации" и внесении изменений в
Жилищный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон "О введении
          в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"


Принят Государственной Думой
Одобрен Советом Федерации


     Статья 1
     В  Федеральном законе от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ  "Жилищный
кодекс  Российской  Федерации" (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10):
     1) часть 1 статьи 36  дополнить  предложением  вторым  следующего
содержания:
     "Состав    общего   имущества   многоквартирного   жилого    дома
устанавливается техническим паспортом, составляемым на многоквартирный
дом.";
     2) приостановить до 1 января 2009 года действие главы  6  раздела
II, раздела VIII.

     Статья 2
     В Федеральном законе от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении
в   действие   Жилищного   кодекса  Российской  Федерации"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 15; 2005, N  52,
ст. 5597; 2006, N 27, ст. 2881):
     1) приостановить до 1 января 2009 года действие статей 9, 15;
     2) внести следующие изменения:
     а) дополнить статьей 17.1. следующего содержания:
     "Статья 17.1.
     Установить,  что  до  введения в действие  главы  6  раздела  II,
раздела  VIII  Жилищного кодекса Российской Федерации,  статей  9,  15
настоящего  Закона Правительством Российской Федерации устанавливаются
сроки  проведения плановой технической инвентаризации общего имущества
многоквартирного  дома, установленного частью 1  статьи  36  Жилищного
кодекса  Российской  Федерации, порядок и правовые основания  передачи
собственникам   помещений  уполномоченными  органами   государственной
власти    субъектов    Российской   Федерации,    органами    местного
самоуправления   во   владение,  пользование  и  распоряжение   общего
имущества многоквартирного дома";
     б) в статье 18 слова "1 января 2007  года"  заменить  словами  "1
января 2010 года".

     Статья 3
     Настоящий  Федеральный закон вступает в силу по истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.


Президент
Российской Федерации                                       В. В. Путин



                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
  к проекту федерального закона "О приостановлении действия отдельных
 положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона
   "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и
     внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в
 Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской
                              Федерации"


     Часть   3  статьи  162  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации
предусмотрела, что в договоре управления многоквартирным домом  должен
быть указан состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении
которого будет осуществляться управление.
     Перечень  имущества, перечисленный в части 1 статьи  36  кодекса,
носит  общий  характер  применительно к абстрактному  многоквартирному
дому. Вместе с тем в Жилищном кодексе Российской Федерации отсутствует
норма,  определяющая  на  основании чего  определяется  состав  такого
имущества,   его   стоимость  применительно  к   конкретному   объекту
недвижимого имущества - многоквартирному жилому дому.
     Подобная    правовая   неопределенность   затрудняет   реализацию
положений  Жилищного  кодекса  РФ  о  праве  собственности  на   общее
имущество  в  многоквартирном доме, а также в сфере  управления  общим
имуществом многоквартирного жилого дома.
     С  целью  устранения  пробелов  в правовом  регулировании  данных
правоотношений  и создания реальных механизмов, которые  позволили  бы
гражданам  реализовать свои права и обязанности в жилищно-коммунальной
сфере, законопроектом предлагается:
     1) Федеральный закон "О введении  в  действие  Жилищного  кодекса
Российской  Федерации", дополнить статьей 17.1., на основании  которой
Правительство   Российской  Федерации  смогло  бы   установить   сроки
проведения   плановой  технической  инвентаризации  общего   имущества
многоквартирного  дома, порядок и правовые основания  передачи  такого
имущества   во  владение,  пользование  и  распоряжение  собственникам
помещений в многоквартирном жилом доме;
     2) в   целях   проведения    паспортизации    общего    имущества
многоквартирного  жилого  дома, часть 1 статьи  36  Жилищного  кодекса
Российской  Федерации  предлагается дополнить положением  о  том,  что
состав  общего  имущества многоквартирного жилого дома устанавливается
техническим паспортом на такой жилой дом.
     3) до осуществления процедур передачи собственникам во  владение,
пользование и распоряжение оформленного техническим паспортом  перечня
общего имущества многоквартирного дома, приостановить действие главы 6
раздела  II,  раздела  VIII  Жилищного кодекса  Российской  Федерации,
статей  9,  15  Федерального закона "О введении в  действие  Жилищного
кодекса  Российской Федерации" до 1 января 2009 года, действие  статьи
18  Федерального  закона  "О  введение в  действие  Жилищного  кодекса
Российской Федерации" - до 1 января 2010 года.



                               ПЕРЕЧЕНЬ
 актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими
  силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с
  принятием федерального закона "О приостановлении действия отдельных
 положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона
   "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и
     внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в
 Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской
                              Федерации"


     В  связи  с  принятием  федерального  закона  "О  приостановлении
действия  отдельных положений Жилищного кодекса Российской  Федерации,
Федерального   закона  "О  введении  в  действие   Жилищного   кодекса
Российской   Федерации"  и  внесении  изменений  в   Жилищный   кодекс
Российской  Федерации  и в Федеральный закон "О  введении  в  действие
Жилищного  кодекса Российской Федерации" признавать утратившими  силу,
приостанавливать,   изменять   либо   дополнять   акты    федерального
законодательства не потребуется.



                  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
  к проекту федерального закона "О приостановлении действия отдельных
 положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона
   "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и
     внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в
 Федеральный закон "О введении в действия Жилищного кодекса Российской
                               Федерации

     Принятие    и    реализация    проекта    федерального     закона
"О  приостановлении  действия  отдельных положений  Жилищного  кодекса
Российской  Федерации,  Федерального закона  "О  введении  в  действие
Жилищного  кодекса  Российской  Федерации"  и  внесении  изменений   в
Жилищный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон "О введении
в  действие  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации"  не  потребует
дополнительных расходов федерального бюджета.