Постановление Администрации Кировской области от 06.07.1995 № 41

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                        от 27.07.2004 г. N 11/174

от 06.07.95 N 41
 г. Киров обл.

О реализации федерального
закона "О пожарной безопасности"
на территории области


     Обстановка с   обеспечением   пожарной   безопасности  в  области
продолжает оставаться крайне сложной.
     За прошедший  период 1995 года произошло 1577 пожаров,  потери от
них составили более 4,7 млрд.  рублей. На пожарах погибло 146 человек,
огнем уничтожено 512 строений,  в том числе 213 жилых домов, 257 голов
скота и 59 единиц техники.
     На предприятиях,   в  организациях,  учреждениях  и  крестьянских
хозяйствах, после изменения  организационно-правовых   форм   и   форм
собственности,   не   стали  соблюдаться  элементарные  меры  пожарной
безопасности,  проявляется  беспечное  отношение  к  защите  от   огня
объектов и жилого фонда,  не учитываются интересы безопасности третьих
лиц.   Складывается   порочная   практика    оправдания    собственной
беспечности, а  порой   преступного   пренебрежения   противопожарными
правилами, что приводит при к еще большим невосполнимым потерям.
     Из-за отсутствия  финансовых  возможностей  предприятий произошло
резкое  сокращение  объектовой  пожарной  охраны  в  городах   Кирове,
Кирово-Чепецке, Вятских Полянах, Сосновке.
     Ограничения в ресурсном обеспечении пожарной  охраны  приводят  к
нарастанию      кризисных     ситуаций     в     сфере     организации
пожарно-профилактических  работ,   сдерживается   рост   боеготовности
оперативных пожарных подразделений.
     Отсутствие гарантий  правовой  и  социальной  защиты  членов  ДПД
снижает боеготовность добровольных пожарных дружин предприятий.
     Органы государственного пожарного надзора  не  проявляют  должной
принципиальности   и   настойчивости  в  осуществлении  руководителями
предприятий,  учреждений и организаций необходимых мер противопожарной
защиты.   Низкими  остаются  результаты  работы  следственных  органов
внутренних дел и прокуратуры по раскрытию поджогов.
     В целях   укрепления   пожарной   безопасности на  объектах  и  в
населенных пунктах области ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Руководителям областных комитетов,  управлений и  объединений,
главам  администраций  районов  и городов,  руководителям предприятий,
учреждений,  организаций,  крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  иным
юридическим  лицам,  независимо  от  их организационно-правовых форм и
форм  собственности,  рассмотреть  Федеральный   Закон   "О   пожарной
безопасности"  от 21.12.94 г.  N 69-Ф3,  разработать и принять меры по
его выполнению,  а также  дополнительные  меры  по  усилению  пожарной
безопасности на объектах и в населенных пунктах.
     1.1. Принять  исчерпывающие  меры  по   безусловному   выполнению
"Программы  повышения  уровня  пожарной  защиты  объектов и населенных
пунктов,  укрепления профессиональной и добровольной пожарной охраны в
Кировской области", принятой администрацией области 14.06.94 года.
     1.2. Сохранить все существующие добровольные пожарные  дружины  и
ведомственные  пожарные  команды,  в  летний  период усилить их боевые
расчеты,  привести в исправное состояние пожарную технику,  обеспечить
все   объекты,  где  имеется  пожарная  техника,  и  населенные пункты
телефонной связью, не допускать ее отключения.
     1.3. Обеспечить  надежную  охрану  объектов  в  ночное  время и в
выходные дни,  организовать на летний пожароопасный период в  сельских
населенных пунктах в ночное время подворное дежурство жителей.
     1.4. Повысить  ответственность  должностных  лиц  за   выполнение
предписаний   государственного  пожарного  надзора,  за  содержание  в
исправном состоянии систем и средств противопожарной  защиты,  включая
первичные средства тушения пожаров.

     2. Главам    администраций   Арбажского,   Кирово-Чепецкого   (п.
Просница),  Омутнинского (п.  Песковка),  Пижанского и  Подосиновского
районов  в 1995-1996 годах решить вопрос о переводе пожарных частей из
аварийных  зданий  в  помещения,  соответствующие  требованиям  правил
техники безопасности в пожарной охране от 23.04.84 г.

     3. Администрации г. Кирова:
     3.1. Определить меры по увеличению численности городской пожарной
охраны, доведения ее до минимально требуемой по Федеральному Закону "О
пожарной безопасности" и восстановить ранее  существующую  численность
личного состава на Кировском биохимическом заводе, АО "Кировский завод
"Маяк", АО открытого типа "Лепсе", АО открытого типа "Кировский шинный
завод", акционерном обществе "Искож", Нововятском механическом заводе,
АО открытого типа "Нововятский лыжный комбинат" и  АО  открытого  типа
"Нововятский комбинат древесных плит".
     3.2. Для тушения пожаров и безопасной эвакуации людей  в  зданиях
повышенной   этажности   изыскать   средства   на   приобретение  двух
автоподъемников или автомеханических лестниц, высотой подъема 54-60 м.

     4. Утвердить прилагаемое положение о фонде пожарной  безопасности
Кировской области.

     5. Рекомендовать администрациям районов,  городов,  руководителям
организаций,  предприятий,  объединений и другим юридическим лицам для
правовой и социальной защиты добровольных пожарных:
     5.1. Проводить  ежегодное  страхование  от  несчастных   случаев,
происшедших  в результате работы по предупреждению и ликвидации пожара
или аварии, наравне с работниками пожарной охраны.
     5.2. Обеспечивать  за  счет предприятий и местных бюджетов членов
добровольной пожарной охраны (ДПО),  входящих в состав боевых расчетов
на  пожарных  машинах и мотопомпах,  комплектом снаряжения и одежды на
срок носки, установленной для пожарных подразделений.
     5.3. В   случае  гибели  (смерти)  добровольного  пожарного,  при
организации предупреждения  пожаров  и  их  тушении,  семье  погибшего
(умершего)   производить выплату  единовременного  пособия  в  размере
десятилетней оплаты труда указанного лица.
     5.4. При   получении   добровольным   пожарным   травмы,  увечья,
заболевания,  в связи с исполнением обязанностей по  предупреждению  и
тушению    пожаров,   возмещение   ущерба   производить   по   нормам,
установленным Правилами возмещения работодателями ущерба, причиненного
работникам    увечьем,   профессиональным   заболеванием   либо   иным
повреждением   здоровья,  связанным   с   исполнением   ими   трудовых
обязанностей.
     5.5. Предоставить добровольным пожарным  право  предпочтения  при
сокращении численности или штата работников.
     5.6. Членам сельских добровольных  пожарных  дружин,  входящих  в
состав  боевых  расчетов  на выездной пожарной технике,  устанавливать
служебные  телефоны  по  месту  жительства  с  возмещением   стоимости
установки  и  его  эксплуатации  в  размере 50%  за счет предприятий и
органов местного самоуправления.

     6. Рекомендовать главам администраций районов и городов области в
соответствии со ст.  10 Федерального Закона "О пожарной безопасности",
для  выполнения  возложенных  на  пожарную  охрану  задач,  установить
обязательные  отчисления  в  размере  0,5%  от общей сметной стоимости
работ по строительству,  капитальному ремонту, реконструкции объектов,
расширению, техническому переоснащению предприятий, зданий, сооружений
и др. объектов, за исключением работ,  финансируемых за  счет  средств
местных бюджетов, на счета территориальных подразделений УГПС УВД.

     7. Органам  государственного пожарного надзора УГПС УВД области в
соответствии со ст.  38 Федерального Закона "О пожарной  безопасности"
средства, полученные от применения штрафных санкций в области пожарной
безопасности, направлять:  50 процентов - в федеральный  бюджет  и  50
процентов - в фонд пожарной безопасности.

     8. Рекомендовать  страховым  организациям, занимающимся страховой
деятельностью на территории области  производить  отчисления  из  сумм
платежей  по  противопожарному  страхованию  в  размере  не  ниже пяти
процентов от этих сумм в фонд пожарной безопасности.

     9. Управлению внутренних дел улучшить работу  органов  внутренних
дел  по  профилактике  пожаров  и контролю за соблюдением мер пожарной
безопасности,  расследованию дел по пожарам, повысить требовательность
органов государственного пожарного надзора к руководителям и гражданам
за выполнение правил пожарной безопасности.

     10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
начальника управления внутренних дел Розувана А. М.


Первый заместитель
главы администрации   В. П. Саблин


                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением
                                              администрации Кировской
                                              области
                                              от 06.07.95 N 41



                          П О Л О Ж Е Н И Е
           о фонде пожарной безопасности Кировской области


     1. Фонд пожарной  безопасности  Кировской  области  образуется  в
соответствии  с  Федеральным  законом  "О  пожарной  безопасности" для
финансирования мероприятий по укреплению материально-технической  базы
и  социальной  защиты  личного состава государственной противопожарной
службы области.

     2. Средства фонда формируются за счет следующих источников:
     50 процентов  сумм,  полученных  от применения штрафных санкций в
области пожарной безопасности;
     отчислений страховых  организаций  из  сумм страховых платежей по
противопожарному страхованию;
     добровольные взносы   предприятий,   организаций,  граждан  и  их
объединений;
     иных поступлений в соответствии с действующим законодательством.

     3. Средства фонда направляются на:
     укрепление и      развитие      материально-технической      базы
государственной противопожарной службы области;
     проведение профилактических   мероприятий    по    предотвращению
пожаров;
     проведение научно-исследовательских,   опытно-конструкторских   и
технологических работ в области пожарной безопасности;
     развитие социальной инфраструктуры ГПС;
     оказание финансовой помощи ВДПО Кировской области;
     материальное поощрение и социальные нужды личного состава  ГПС  и
добровольных пожарных.

     4. Средства  фонда зачисляются на текущий счет УГПС УВД Кировской
области N 141346 в АО "Кировсоцбанк" г. Кирова МФО 136015.

     5. Обособленный учет средств,  зачисленных в фонд,  и расходов за
счет  него  осуществляется  финансово-экономическим  отделом  УГПС УВД
области.

     6. Расходование  средств  фонда  производится   по   распоряжению
начальника УГПС УВД области.

     7. Средства,   направляемые   в   фонд   и  используемые  фондом,
налогообложению не подлежат.

     8. УГПС ежегодно  представляет  администрации  Кировской  области
отчет о расходовании средств фонда.