Постановление Правительства Кировской области от 15.02.2005 № 28/25

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                         от 16.01.2007 г. N 81/9

от 15.02.2005 N 28/25
     г. Киров

Об утверждении Положения о службе
по ценовому регулированию Кировской
области


     На  основании Закона Кировской области от 26.07.2001 N  10-ЗО  "О
Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской  области"
(с  изменениями и дополнениями, внесенными законами Кировской  области
от 04.02.2002 N 37-ЗО, от 04.12.2002 N 118-ЗО, от 01.12.2003 N 211-ЗО,
от  12.05.2004  N  241-ЗО)  и постановления Правительства  области  от
29.11.2004 N 22/250 "О реформировании структуры органов исполнительной
власти    Кировской    области"   Правительство   Кировской    области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Положение  о  службе  по   ценовому   регулированию
Кировской области. Прилагается.

     2. Департаменту  культуры,  информации  и   общественных   связей
Кировской  области  (Микрюков  В.  А.)  опубликовать  постановление  в
официальных средствах массовой информации.

     3. Признать утратившим силу постановление  Правительства  области
от  27.11.2001  N  6/90 "Об утверждении Положения о  комитете  ценовой
политики Кировской области".


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 15.02.2005 N 28/25



                               ПОЛОЖЕНИЕ
         о службе по ценовому регулированию Кировской области


     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Служба по ценовому регулированию Кировской области (далее  -
служба) является органом исполнительной власти области, осуществляющим
в пределах своих полномочий:
     1.1.1. Реализацию на территории  области  единой  государственной
ценовой    политики,    направленной   на   создание    условий    для
функционирования субъектов рыночного хозяйства, развития  конкуренции,
повышения  эффективности  использования  бюджетных  средств  и  защиты
населения от необоснованного завышения цен (тарифов).
     1.1.2. Регулирование цен (тарифов) и государственный контроль  за
порядком  ценообразования и нормами законодательства о государственном
регулировании цен (тарифов).
     1.2. Служба является правопреемником  комитета  ценовой  политики
Кировской области.
     1.3. Служба руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями, распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации,  Уставом  Кировской области,  законами  Кировской  области,
указами  и  распоряжениями  Губернатора  области,  постановлениями   и
распоряжениями  Правительства  области,  распоряжениями   Председателя
Правительства  области,  а  также настоящим  Положением  о  службе  по
ценовому регулированию Кировской области (далее - Положение).
     1.4. Служба   образуется,    реорганизуется    и    ликвидируется
Правительством области в соответствии с законодательством и  находится
в ведении Правительства области.
     1.5. Служба обладает  правами  юридического  лица,  имеет  смету,
лицевой  счет,  печать  и  бланк со своим  наименованием.  Юридический
адрес: 610020, г. Киров, ул. Володарского, 82.
     1.6. Служба финансируется за  счет  средств  областного  бюджета,
предусмотренных на финансирование деятельности органов  исполнительной
власти области.
     1.7. Имущество службы является собственностью Кировской области и
закреплено  за  ней  в соответствии с Гражданским кодексом  Российской
Федерации на праве оперативного управления.
     1.8. Источниками формирования  имущества  и  финансовых  ресурсов
являются    имущество,   переданное   собственником    или    органом,
уполномоченным собственником управлять имуществом области, и бюджетные
средства области.
     1.9. Служба    осуществляет    права    владения,    пользования,
распоряжения  закрепленным  за ней имуществом  на  праве  оперативного
управления  в пределах, установленных Гражданским кодексом  Российской
Федерации,  в  соответствии  с  целями своей  деятельности,  заданиями
собственника и назначением имущества.
     1.10. Работники службы, за исключением работников, осуществляющих
техническое обеспечение деятельности службы, являются государственными
служащими,   и  на  них  распространяется  федеральное   и   областное
законодательство о государственной службе.
     1.11. Служба  в  установленном  порядке   представляет   интересы
Правительства области в арбитражных судах и судах общей  юрисдикции  в
пределах своей компетенции.

     2. ПОЛНОМОЧИЯ СЛУЖБЫ

     2.1. Служба в рамках своих полномочий:
     2.1.1. Осуществляет   подготовку   проектов    постановлений    и
распоряжений Правительства области, проектов законов и других правовых
актов  Кировской  области  в соответствии с Регламентом  Правительства
области.
     2.1.2. Осуществляет    подготовку    заключений,    согласований,
проведение  экспертизы  экономического обоснования  цен  (тарифов)  на
продукцию (товары, работы, услуги).
     2.1.3. Осуществляет  регулирование  цен  (тарифов)  на  продукцию
(товары,  работы,  услуги)  в соответствии  с  перечнями  и  методами,
установленными Правительством области.
     2.1.4. Осуществляет   государственный   контроль   за    порядком
ценообразования   и   нормами   законодательства   о   государственном
регулировании цен (тарифов) в соответствии с законодательством.
     2.1.5. Проводит профилактическую работу по предупреждению  фактов
нарушений   порядка   ценообразования  и   норм   законодательства   о
государственном регулировании цен (тарифов).
     2.1.6. Осуществляет   разработку   методических   материалов   по
вопросам   ценообразования   и   контроля   за   соблюдением   порядка
ценообразования    и    норм   законодательства   о    государственном
регулировании цен (тарифов).
     2.1.7. Осуществляет   мониторинг   динамики    цен    и    анализ
ценообразования на отдельные виды продукции (товары, работы, услуги).
     2.1.8. Осуществляет  проведение  единой  ценовой   политики   при
формировании и размещении областного заказа на закупки товаров (работ,
услуг) для областных нужд.
     2.1.9. Проводит  в  порядке,   установленном   законодательством,
конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов и
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд службы.
     2.1.10. Осуществляет взаимодействие с  территориальными  органами
федеральных  органов  исполнительной власти,  органами  исполнительной
власти области, местного самоуправления, общественными организациями в
реализации  единой  государственной  ценовой  политики  на  территории
области.
     2.1.11. Организует проведение семинаров (совещаний)  по  вопросам
ценообразования   и   контроля   за   порядком   ценообразования   для
специалистов органов местного самоуправления и внештатных  сотрудников
службы.
     2.1.12. Участвует   в   создании   и   работе    координационных,
совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп).
     2.1.13. Организует прием граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное  рассмотрение обращений граждан, принимает  по  ним  решения  и
направляет     заявителям    ответы    в    порядке,     установленном
законодательством.
     2.1.14. Обеспечивает регулярное информирование населения  области
через средства массовой информации по вопросам ценообразования.
     2.1.15. Издает индивидуальные правовые акты в форме распоряжений,
решений,  обязательных для исполнения всеми физическими и юридическими
лицами, руководитель службы - правовые акты в форме приказов.
     2.1.16. Осуществляет, в соответствии с законодательством,  работу
по    комплектованию,   хранению   и   учету   архивных    документов,
образовавшихся в ходе деятельности службы.
     2.1.17. Обеспечивает      защиту      сведений,      составляющих
государственную  и  служебную тайну, а также сведений,  полученных  от
предприятий и организаций, являющихся их коммерческой тайной.
     2.1.18. Осуществляет  иные  полномочия  в   установленной   сфере
деятельности, если такие предусмотрены законами или иными нормативными
правовыми актами.
     2.2. Служба имеет право:
     2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от  органов
исполнительной   власти   области,  органов  местного   самоуправления
материалы в пределах компетенции службы.
     2.2.2. Запрашивать и получать от субъектов ценообразования данные
о себестоимости, структуре затрат, рентабельности производства товаров
(работ,  услуг)  и  другие материалы, необходимые для  установления  и
проверки экономической обоснованности действующих и проектируемых  цен
(тарифов), а также объяснения по вопросам применения цен (тарифов).
     2.2.3. В пределах своих полномочий  осуществлять  мероприятия  по
контролю  за  порядком  ценообразования и нормами  законодательства  о
государственном   регулировании  цен  (тарифов).   При   необходимости
производить контрольный закуп продукции.
     2.2.4. Выдавать    предписания    об    устранении     субъектами
ценообразования,   должностными  лицами  выявленных   нарушений   норм
законодательства  о  государственном  регулировании  цен  (тарифов)  и
порядка   ценообразования,   обеспечивая   контроль   за   соблюдением
установленных сроков.
     2.2.5. Привлекать к ответственности виновных в нарушении  порядка
ценообразования    и    норм   законодательства   о    государственном
регулировании цен (тарифов) в соответствии с законодательством.
     2.2.6. Привлекать  специалистов  предприятий,   организаций   (по
согласованию   с  их  руководством)  для  проведения  экспертизы   цен
(тарифов).
     2.2.7. Привлекать к работе  в  качестве  внештатных  сотрудников,
специалистов из числа муниципальных служащих и работников общественных
организаций   (по   рекомендациям   руководителей   органов   местного
самоуправления и организаций).
     2.2.8. Обращаться в арбитражные суды и суды  общей  юрисдикции  с
исками,  а  также участвовать в рассмотрении судебных дел по  вопросам
своей компетенции.

     3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ

     3.1. Штатная численность  службы  устанавливается  Правительством
области.
     3.2. Структура  службы  разрабатывается  исходя  из   полномочий,
установленной   численности,  фонда  оплаты   труда   и   утверждается
распоряжением Губернатора области.
     3.3. Штатное расписание службы утверждается руководителем  службы
по согласованию с департаментом финансов Кировской области.
     3.4. Структурные   подразделения   службы    осуществляют    свою
деятельность  в  соответствии с настоящим  Положением,  положениями  о
структурных    подразделениях   службы,   должностными    инструкциями
работников службы.
     3.5. Положение о внештатных  сотрудниках  службы  разрабатывается
исходя   из  полномочий  службы,  поставленных  задач  и  утверждается
руководителем.
     3.6. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность  и
освобождаемый от должности Правительством области.
     Заместители  руководителя службы назначаются и  освобождаются  от
занимаемой   должности   Правительством   области   по   представлению
руководителя    службы.   Заместители   руководителя   службы    несут
ответственность  за  порученный  участок  работы  перед  руководителем
службы.
     3.7. Руководитель службы:
     3.7.1. Организует работу службы.
     3.7.2. Несет  ответственность  за  выполнение  задач  и  функций,
возложенных на службу.
     3.7.3. Составляет, утверждает и контролирует планы работы службы.
     3.7.4. Утверждает  штатное   расписание   службы,   положения   о
структурных подразделениях службы, должностные инструкции работников.
     3.7.5. В соответствии с законодательством принимает  и  увольняет
работников службы, налагает на них дисциплинарные взыскания, применяет
меры поощрения. Издает приказы по личному составу.
     3.7.6. Обеспечивает  переподготовку  и   повышение   квалификации
работников службы.
     3.7.7. Является распорядителем средств службы  в  соответствии  с
утвержденной сметой расходов.
     3.7.8. Издает   приказы   по   основной   деятельности    службы,
распоряжения    на   проверку   субъектов   ценообразования,    выдает
предписания,  представления по устранению  выявленных  нарушений  норм
законодательства  о  государственном  регулировании  цен  (тарифов)  и
порядка  ценообразования,  наделяет  этими  полномочиями  заместителей
руководителя службы.
     3.7.9. В соответствии с  законодательством  принимает  решения  о
применении   экономических   санкций  к   субъектам   ценообразования,
нарушившим нормы законодательства о государственном регулировании  цен
(тарифов),  выносит постановления об административных  правонарушениях
на лиц, допустивших нарушение порядка ценообразования.
     3.7.10. Организует  работу  по  рассмотрению   жалоб,   обращений
граждан и принимает меры по решению поставленных в них вопросов.
     3.7.11. Представляет  в  установленном  порядке   государственную
отчетность,  отчеты  о  деятельности службы. Правительству  области  и
федеральным  органам  исполнительной власти в  сфере  государственного
регулирования цен (тарифов).