Постановление Губернатора Кировской области от 20.01.2000 № 12

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                        от 16.04.2007 г. N 92/183

от 20.01.2000 N 12
    г. Киров

О регистрации баз данных и
создании Фонда паспортов
информационных ресурсов
Кировской области


     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
28.02.96  N  226 "О государственном учете и регистрации баз  и  банков
данных", Закона Российской Федерации "Об информации, информатизации  и
защите  информации"  от  20.02.95 N 24-ФЗ и постановления  Губернатора
области  01 26.03.99 N 114 "О защите персональных данных от преступных
посягательств" ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о ведении Фонда  паспортов  информационных
ресурсов Кировской области. Прилагается.

     2. Создать комиссию администрации области по определению  перечня
поставщиков  информации  для Фонда паспортов  информационных  ресурсов
Кировской области и утвердить ее состав. Прилагается.

     3. Центру   Правительственной   связи   Федерального    агентства
правительственной связи и информации в Кировской области (Коваленко С.
М.)  осуществлять  ведение регионального фрагмента Федерального  фонда
информационных  ресурсов  (МЕТАБАЗА),  а  также  сбор  и   направление
регистрационных  заявок  в  научно-исследовательский  центр  "Контур",
выдачу   оформленных   в  научно-техническом  центре   "Информрегистр"
регистрационных свидетельств на базы и банки данных.

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Саблина В. П.


Первый заместитель
Губернатора области   А. А. Пинаев


                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           Постановление Губернатора
                                           Кировской области
                                           от 20.01.2000 N 12



                               ПОЛОЖЕНИЕ
           о ведении Фонда паспортов информационных ресурсов
                           Кировской области


     1. Настоящее   Положение   основывается    на    Соглашении    об
информационном взаимодействии между администрацией Кировской области и
Федеральным  агентством правительственной связи и  информации  (ФАПСИ)
при Президенте Российской Федерации от 8 июля 1996 года.

     2. В соответствии с положениями указанного  Соглашения,  а  также
основным назначением регионального информационно-аналитического центра
(РИАЦ)  Центра  правительственной связи (ЦПС) в составе информационно-
телекоммуникационной системы (информационное обеспечение  деятельности
федеральных   органов   управления  и  глав  администраций   регионов)
формируется  Фонд паспортов информационных ресурсов Кировской  области
(далее  -  Фонд)  как  составная  часть Федерального  фонда  паспортов
информационных ресурсов (МЕТАБАЗА).

     3. Фонд  включает   в   себя   сведения,   заполняемые   согласно
прилагаемой  Инструкции по подготовке документов для  Государственного
регистра  баз  данных,  о  владельцах  баз  данных  (БД),  а  также  о
назначении,  содержании, составе, структуре и другие  сведения  о  БД,
ведущихся  в  административных,  хозяйственных,  общественных  и  иных
официально зарегистрированных структурах Кировской области,  если  эти
БД  имеют  существенное  значение  для  характеристики  состояния  или
функций управления области.

     4. Предоставление  указанных  сведений  о  базах   данных   имеет
добровольный   характер,  не  ущемляющий   авторских   прав   и   прав
собственников    (держателей)    информации,    и     служит     целям
внутриобластного, межрегионального и общефедерального взаимного обмена
данными  об  общезначимых  информационных  ресурсах  на  всех  уровнях
экономики, управления и общественной жизни общества.

     5. Вопросы  доступа  к  информации,   содержащейся   в   БД,   не
регламентируются  настоящим  Положением  и  могут  решаться  в  каждом
конкретном  случае между заинтересованными сторонами в соответствии  с
Законом   Российской  Федерации  "О  правовой  охране   программ   для
электронных вычислительных машин и баз данных" от 23.09.92 N 3523-1.

     6. В  Фонд  включаются  БД,  находящиеся  в  стадии  промышленной
эксплуатации,    имеющие   достаточное   информационное    наполнение,
соответствующее  их паспортному описанию, и поддерживаемые  на  момент
включения в Фонд в актуальном состоянии.

     7. Администрация Кировской области в лице комиссии  администрации
области  по  определению  перечня  поставщиков  информации  для  Фонда
паспортов информационных ресурсов Кировской области:
     7.1. Определяет   и   утверждает    перечень    подчиненных    ей
управленческих  структур,  а  также  подведомственных  предприятий   и
организаций Кировской области, включаемых в состав:
     поставщиков информации для Фонда;
     абонентов  Фонда  с  определением их  прав  доступа  к  паспортам
областных и федеральных БД.
     7.2. Обеспечивает представление в РИАЦ ЦПС  в  Кировской  области
информации  об областных БД в соответствии с вышеуказанным перечнем  в
объеме сведений об организации и регламенте проведения работ по  сбору
и подготовке данных.
     7.3. Определяет перечень областных БД, подлежащих  регистрации  в
Государственном  регистре  баз данных, и необходимость  предоставления
для  этого  владельцами БД дополнительной информации в соответствии  с
прилагаемыми формами.
     7.4. Определяет  потребности  абонентов   в   предоставлении   им
информации о БД федерального и областного уровней.

     8. РИАЦ ЦПС в Кировской области:
     8.1. Обеспечивает непосредственное проведение работ  по  сбору  и
подготовке данных об областных БД для включения их в Фонд.
     8.2. Обеспечивает формирование и  ведение  Фонда,  включающего  в
себя  как областные БД, так и БД, получаемые из Федерального фонда  по
заявкам местных абонентов.
     8.3. Обеспечивает информационное обслуживание абонентов  Фонда  в
части:
     сбора заявок на получение информации из Фонда;
     поставки  абонентам  информации из  Фонда  в  соответствии  с  их
правами  доступа  и  потребностями,  согласованными  с  администрацией
Кировской области.
     8.4. Обеспечивает  передачу  в   научно-исследовательский   центр
"Контур"  ФАПСИ данных об областных БД для включения их в  Федеральный
фонд    информационных   ресурсов   (МЕТАБАЗУ)   и    регистрации    в
Государственном регистре баз данных.

     9. Настоящее Положение является первым этапом формирования  Фонда
паспортов информационных ресурсов Кировской области. В дальнейшем,  по
мере   развития  Фонда,  по  взаимному  согласованию  сторон  возможно
расширены  состава  информационных  услуг,  предоставляемых  абонентам
Фонда.


                              ИНСТРУКЦИЯ
   по подготовке документов для Государственного регистра баз данных


     Настоящая  Инструкция  подготовлена  в  соответствии  с   п.   17
Временного  положения  о государственном учете  и  регистрации  баз  и
банков  данных, утвержденного Постановлением Правительства  Российской
Федерации от 28 февраля 1996 г. N 226, и определяет порядок заполнения
и  представления  информационных документов для ввода  и  актуализации
сведений Государственного регистра баз данных.
     Для  регистрации и актуализации сведений о базах  данных  (БД)  в
Государственном    регистре    используется    единый    документ    -
Регистрационная заявка по прилагаемой Форме 1.
     Регистрационная  заявка представляется на  каждую  регистрируемую
базу  данных в одном экземпляре в соответствующий регистрирующий орган
Государственного регистра баз данных (пп. 12, 14 Временного  положения
о  государственном  учете и регистрации баз и  банков  данных)  в  30-
дневный срок с момента сдачи базы данных в эксплуатацию или выполнения
договора на ее поставку.
     При  заполнении  заявки  в соответствии с требованиями  настоящей
Инструкции  сведения  о  БД включаются в Государственный  регистр  баз
данных,  ей присваивается регистрационный номер, а владельцу в течение
месяца высылается Регистрационное свидетельство.
     В  соответствии  с  п. 19 Временного положения о  государственном
учете  и  регистрации  баз  и  банков  данных  владелец  базы  данных,
получивший  Регистрационное свидетельство, ежегодно направляет  полное
актуализированное описание БД по прилагаемой Форме 1 или  сообщение  о
прекращении ведения БД в произвольной форме.
     В  соответствии  с  п. 11 Временного положения о  государственном
учете   и   регистрации   баз  и  банков  данных   осуществляется   их
государственный учет на начальном этапе разработки. Сведения для учета
представляются   в  30-дневный  срок  со  дня  начала   финансирования
отдельной работы или этапа в соответствии с Извещением о разработке БД
по прилагаемой Форме 2.

                 ЗАПОЛНЕНИЕ РЕГИСТРАЦИОННОЙ ЗАЯВКИ ПО
                          ПРИЛАГАЕМОЙ ФОРМЕ 1

     Заявка   заполняется  и  заверяется  руководителем   организации-
заявителя  или  частным  лицом  - владельцем  БД.  Нужное  обозначение
подчеркивается  на  заявке,  указывается  фамилия,  имя  и   отчество.
Название представленной на регистрацию или актуализацию БД заносится в
соответствующую графу Регистрационной заявки.
     Регистрационная заявка с картой регистрации БД содержит  сведения
о  владельце, общие сведения, пользовательские характеристики и данные
об  источниках  финансирования создания или  эксплуатации  БД.  Каждая
группа сведений представлена реквизитными зонами. Значения реквизитных
зон  заполняются в свободной форме, выбираются из настоящей Инструкции
или  подчеркиваются, если возможные значения указаны в заявке.  Заявка
заполняется  на  русском языке. Допускается использование  иностранных
наименований в разделе "Пользовательские характеристики" и официальном
названии БД. Заполнение всех полей обязательно.
     При    актуализации   сведений   о   БД   владелец   подчеркивает
"актуализация" и указывает регистрационный номер актуализируемой БД  в
поле "N регистрации" карты регистрации базы данных.
     При  регистрации  или  актуализации единовременно  нескольких  БД
одним  владельцем допускается заполнение сведений о владельце на одной
заявке  с  указанием  количества  представляемых  БД  в  графе  "Прошу
зарегистрировать" и их перечня в сопроводительном письме.

                        Сведения о владельце БД

     НАЗВАНИЕ.   Указываются   полное   и   сокращенное   наименования
организации-владельца БД.
     ВЕДОМСТВО.   Указывается   полное  или  официальное   сокращенное
наименование  министерства или ведомства, которому  подчинен  владелец
БД.
     ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ ФОРМА. Дается характеристика владельца БД
по  отношению  к  собственности: орган государственной  власти,  орган
местного  самоуправления,  государственное предприятие,  муниципальное
предприятие,   общественная   организация,   коммерческая   структура,
некоммерческая структура, предприятие с долей иностранного капитала.
     АДРЕС. Указывается полный почтовый адрес организации или частного
лица (индекс, республика, область, город, улица, дом, квартира).
     ТЕЛ. Приводятся номера (до трех) телефонов владельца.
     ФАКС. Приводятся номера факсов (до двух).
     E-MAIL. приводятся коды электронной почты.
     ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ   СВЕДЕНИЯ.   Указываются   любые   дополнительные
сведения   о   владельце  БД.  Например,  для  организации   -   сфера
деятельности  и  тип  предприятия  (НИИ,  учебное  заведение,   архив,
библиотека,   промышленное  предприятие,   банк,   биржа,   финансово-
кредитное,    страховое   учреждение,   орган   массовой   информации,
информационное агентство, торговое предприятие, сбытовая организация и
т.д.).
     АДМИНИСТРАТОР  БД.  Указываются фамилия, имя, отчество  и  номера
телефонов администратора БД.
     Сведения о владельце заверяются подписью руководителя организации
(частного лица). Подпись руководителя организации скрепляется  печатью
организации.

              ЗАПОЛНЕНИЕ КАРТЫ РЕГИСТРАЦИИ БАЗ ДАННЫХ ПО
                          ПРИЛАГАЕМОЙ ФОРМЕ 2

                            Общие сведения

     НАИМЕНОВАНИЕ. Указываются полное и сокращенное наименования БД.
     НАЗНАЧЕНИЕ.  Указывается назначение или  область  применения  БД.
Например:   исследовательская,  учебная,  производственно-техническая,
проектно-конструкторская,  управленческая,   финансовая,   справочная,
адресная,  статистическая, архивная, коммерческая и др.  Для  правовых
баз данных указывается "правовая информация".
     СОДЕРЖАНИЕ  И ОСОБЕННОСТИ. Дается подробное описание  информации,
содержащейся    в    БД,    указывается   тип   БД    (полнотекстовая,
библиографическая,    фактографическая,    комбинированная),    дается
перечисление объектов.
     ИСТОЧНИКИ /  ВИДЫ   ДОКУМЕНТОВ.   Для   документографических   БД
указываются   виды  описываемых  документов,  для  фактографических  -
источники  сведений   (данные   экспериментов,   полевые   наблюдения,
статистические сборники и т.д.).
     При описании правовых БД поле не заполняется.
     ВХОДИТ  В  СОСТАВ  АС,  БНД,  ЭЛЕКТРОННОГО  ИЗДАНИЯ.  Указываются
наименования автоматизированной системы, банка данных или электронного
издания, в рамках которого функционирует описываемая БД.
     ОБЪЕМ  БД.  Проставляются  число записей  и  количество  Мб.  При
описании   правовых  БД  в  поле  указывается  количество  документов,
включенных в БД.
     ЧИСЛО   РЕКВИЗИТОВ.  Указывается  среднее  количество  фактически
заполненных реквизитов (элементов) данных одной записи.
     ЯЗЫК ЗАПИСЕЙ. Указывается естественный язык (языки), используемый
для представления текстовых данных в БД (например: рус., англ., нем.).
     ГОД СОЗДАНИЯ. Указывается год создания БД.
     РЕТРОСПЕКТИВА. Указываются сведения о времени, за которое собраны
документы (с какого года).
     ОБНОВЛЕНИЕ.   При   наличии  режима  обновления   БД   владельцем
подчеркивается "да", при его отсутствии - "нет".
     ПЕРИОД  ОБНОВЛЕНИЯ.  Указывается периодичность  обновления  (год,
полугодие, квартал, месяц, неделя, день).

                    Пользовательские характеристики

     ЭВМ. Указываются типы и марки ЭВМ, на которых ведутся БД.
     ОС. Указываются наименования операционных систем.
     СУБД/ППП.   Указываются  наименования  используемых   программных
комплексов.
     УДАЛЕННЫЙ  ДОСТУП.  НАИМЕНОВАНИЕ  СЕТИ.  При  наличии  удаленного
доступа   (подчеркивается   "да")   указывается   наименование   сети,
обеспечивающей доступ к БД.
     УСЛУГИ.  Приводятся  виды информационных  услуг,  предоставляемых
пользователю на основе БД.
     Разовое  обращение  -  выдача сведений  из  БД  пользователям  по
запросам различного характера.
     Фрагмент БД - предоставление части БД (в том числе с ПО).
     Поставка БД - передача всей БД (с ПО, с сопровождением и без).
     Другое   -  избирательное  распространение  информации,   обзоры,
печатные издания, копии документов и т.п.
     ПОСТАВКА.
     Формат  - указывается наименование формата поставки БД (например:
ASCII-файл, TCP/IP, МЕКОФ, ЭДИФАКТ, формат СУБД и т.д.).
     Носитель  -  указывается вид носителя при поставке БД  (возможные
значения;  дискета,  МЛ,  кассеты с МЛ, компактные  оптические  диски,
распечатки).
     КОЛИЧЕСТВО  ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ/ЗАПРОСОВ. Приводится среднее количество
пользователей,   обратившихся  к  БД  за  год,   и   число   запросов,
обработанных БД за год.
     ОГРАНИЧЕНИЯ   ПО  ДОСТУПУ  К  ИНФОРМАЦИИ.  В  случае  ограничений
подчеркивается  "да"  и указывается наличие ограничений  на  доступ  к
информации,   устанавливаемых   по   категориям   пользователей.   При
отсутствии ограничений подчеркивается "нет".
     ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ. Указываются специфические требования  по
используемым  техническим  и  программным  средствам,  другие  данные,
касающиеся пользовательских характеристик регистрируемой БД.

                       Источники финансирования

     Указываются  (подчеркиваются) источники финансирования  работ  по
созданию  и  ведению БД. При смешанном финансировании указываются  все
источники финансирования.

                ЗАПОЛНЕНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ БД ПО
                          ПРИЛАГАЕМОЙ ФОРМЕ 3

     Структура,   информационное  наполнение  и   правила   заполнения
Извещения  о  разработке  БД совпадают в основном  с  требованиями  по
заполнению Регистрационной заявки.
     Документ   подписывается   руководителем   организации,    лицом,
ответственным за проведение работ (руководителем работ), и скрепляется
печатью.
     АННОТАЦИЯ.  Кроме  перечисленных  позиций,  могут  быть  включены
сведения о предполагаемых программных и технических средствах.
     СРОКИ  ВЫПОЛНЕНИЯ  РАБОТ. Проставляется  год  и  месяц  начала  и
окончания работы.
     ИСТОЧНИКИ   И   ОБЪЕМЫ   ФИНАНСИРОВАНИЯ.  Объемы   финансирования
приводятся  в  тыс.  рублей. При смешанном финансировании  указываются
источники финансирования.


                                                             Форма 1


                  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕГИСТР БАЗ ДАННЫХ

                        РЕГИСТРАЦИОННАЯ ЗАЯВКА


Я, ___________________________________________________________________
     Ф.И.О. руководителя организации / Ф.И.О. владельца БД

Прошу зарегистрировать/актуализировать БД ____________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

                         Сведения о владельце

Название организации

         полное ______________________________________________________
______________________________________________________________________
         сокращенное _________________________________________________

Ведомство               ______________________________________________
Организационно-правовая
                  форма ______________________________________________

       ---------------------------------------------------------------
Адрес  |             |                                               |
       ---------------------------------------------------------------
           Индекс                  Область, город, ул., дом

      ---------------------------------         ----------------------
Тел.  |         |          |          |    Факс |         |          |
      ---------------------------------         ----------------------
         -------------------------------------------------------------
E-mail   |                                                           |
         -------------------------------------------------------------

Дополнительные сведения ______________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

                  ----------------------------------------------------
Администратор БД  |                                     |            |
                  ----------------------------------------------------
                       Ф.И.О.                                 Тел.


                                         Руководитель организации

М.П.

                               _________________   ________


                                                           Форма 2


                     КАРТА РЕГИСТРАЦИИ БАЗЫ ДАННЫХ

                            Общие сведения


Наименование _________________________________________________________
______________________________________________________________________
Назначение ___________________________________________________________
Содержание и особенности _____________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Виды документов/источников ___________________________________________
Входит в состав АС, БнД, электронного издания ________________________
______________________________________________________________________
Объем БД в записях ________ в Мб ________ Число реквизитов ___________
Язык записей  ___________ Год создания _______ Ретроспектива _________
           -------------
Обновление |  да | нет |  Период обновления __________________________
           -------------

                    Пользовательские характеристики

ЭВМ ________________________________________________ ОС ______________
СУБД/ППП _____________________________________________________________
                 -------------
Удаленный доступ |  да | нет |  Наименование сети ____________________
                 -------------
                  ____________________________________________________
         -------------------------------------------------------------
Услуги   | Разовое обращение  | Фрагмент БД  | Поставка БД  | другое |
         -------------------------------------------------------------
Поставка: формат ____________________________ носитель _______________
Количество: пользователей ___________________ запросов _______________
Ограничения по доступу к информации __________________________________
---------------
| Да  |  Нет  |    ___________________________________________________
---------------
Дополнительные сведения  _____________________________________________
______________________________________________________________________

                       Источники финансирования

----------------------------------------------------------------------
| Федеральный бюджет |    Бюджет субъектов   |  Муниципальный бюджет |
|                    |        Федерации      |                       |
|--------------------+-----------------------+-----------------------|
|  Государственные   |  Собственные средства |      Средства иных    |
| внебюджетные фонды |                       |     юридических лиц   |
----------------------------------------------------------------------



                                                            Форма 3


                  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕГИСТР БАЗ ДАННЫХ
                       ИЗВЕЩЕНИЕ О РАЗРАБОТКЕ БД

                        Сведения о разработчике

Название организации

      полное _________________________________________________________
______________________________________________________________________
      сокращенное ____________________________________________________

Ведомство       ______________________________________________________

Организационно-
правовая форма  ______________________________________________________

       ---------------------------------------------------------------
Адрес  |             |                                               |
       ---------------------------------------------------------------
           Индекс                  Область, город, ул., дом

      ---------------------------------         ----------------------
Тел.  |              |                |    Факс |                    |
      ---------------------------------         ----------------------
         -------------------------------------------------------------
E-mail   |                                                           |
         -------------------------------------------------------------

                             Сведения о БД

Наименование _________________________________________________________
______________________________________________________________________
     Аннотация  (назначение, содержание, особенности, виды  источников
данных, возможные области применения, услуги) ________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                                          ----------------------------
Ограничения по доступу к информации       |  Сроки выполнения работ  |
                                          |   Начало      Окончание  |
      ДА     НЕТ                          |--------------------------|
                                          |            |             |
                                          ----------------------------

            Источники и объемы финансирования (в млн. руб.)

----------------------------------------------------------------------
|    Федеральный   |    | Бюджет субъектов|    | Муниципальный  |    |
|      бюджет      |    |     Федерации   |    |      бюджет    |    |
|------------------+----+-----------------+----+----------------+----|
| Государственные  |    |    Собственные  |    |  Средства иных |    |
|внебюджетные фонды|    |     средства    |    | юридических лиц|    |
----------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------
|               |    Ф.И.О.   |     Подпись    |    Дата     |
|---------------+-------------+----------------+-------------|
| Руководитель  |             |                |             |
|  организации  |             |                |             |
|---------------+-------------+----------------+-------------|    М.П.
| Руководитель  |             |                |             |
|     работ     |             |                |             |
--------------------------------------------------------------


                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           постановление Губернатора
                                           Кировской области
                                           от 20.01.2000 N 12



                                СОСТАВ
   комиссии администрации области по определению перечня поставщиков
   информации для Фонда паспортов информационных ресурсов Кировской
                                области


Куимова                        глава департамента экономики
Любовь Михайловна              администрации области,
                               председатель комиссии

Зорина                         начальник сводно-экономического
Елизавета Андреевна            отдела департамента экономики
                               администрации области

Цыбин                          начальник управления информационных
Сергей Евгеньевич              систем администрации области

Варсегов                       начальник регионального
Сергей Васильевич              информационно-аналитического центра
                               Центра правительственной связи
                               в Кировской области