Постановление Правительства Кировской области от 21.02.2005 № 29/40

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                       от 17.07.2007 г. N 100/299

от 21.02.2005 N 29/40
     г. Киров

Об утверждении Положения
об управлении по физической
культуре, спорту и туризму
Кировской области


     В  соответствии  с Уставом Кировской области, законами  Кировской
области  от  26.07.2001  N  9-ЗО "О схеме государственного  управления
Кировской областью" (с изменениями и дополнениями, внесенными  Законом
Кировской  области от 30.04.2003 N 151-ЗО), от 26.07.2001 N  10-ЗО  "О
Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской  области"
(с  изменениями и дополнениями, внесенными законами Кировской  области
от 04.02.2002 N 37-ЗО, от 04.12.2002 N 118-ЗО, от 01.12.2003 N 211-ЗО,
от  12.05.2004  N  241-ЗО) и постановлением Правительства  области  от
29.11.2004 N 22/250 "О реформировании структуры органов исполнительной
власти    Кировской    области"   Правительство   Кировской    области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение  об  управлении  по  физической  культуре,
спорту и туризму Кировской области. Прилагается.

     2. Признать утратившим силу постановление  Правительства  области
от  18.12.2001  N  7/133  "Об  утверждении  Положения  о  комитете  по
физической культуре и спорту Кировской области".


Губернатор Кировской
области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 21.02.2005 N 29/40



                               ПОЛОЖЕНИЕ
             ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ
                      И ТУРИЗМУ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     1. Общие положения

     1.1. Управление  по  физической  культуре,   спорту   и   туризму
Кировской области (далее - управление) является органом исполнительной
власти    Кировской   области   отраслевой   компетенции,   организует
деятельность  по  развитию  физической  культуры,  спорта  и  туризма,
осуществляет  функции  государственного  регулирования  и   отраслевой
координации в сфере физической культуры, спорта и туризма.
     1.2. Управление  образуется,   реорганизуется   и   ликвидируется
Правительством области, находится в ведении Правительства области.
     1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,  приказами Федерального агентства по физической культуре  и
спорту и Федерального агентства по туризму, Уставом Кировской области,
законами  Кировской  области,  указами  и  распоряжениями  Губернатора
области,   постановлениями  и  распоряжениями  Правительства  области,
распоряжениями   Председателя   Правительства   области,   Регламентом
Правительства Кировской области, настоящим Положением об управлении по
физической  культуре,  спорту и туризму  Кировской  области  (далее  -
Положение).
     1.4. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти  субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти
области,  органами  местного самоуправления области,  предприятиями  и
учреждениями  всех форм собственности и организационно-правовых  форм,
общественными  объединениями,  функционирующими  в  сфере   физической
культуры,  спорта и туризма или решающими подведомственные  управлению
вопросы.
     1.5. Управление  обладает  правами   юридического   лица,   имеет
самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии  с  действующим
законодательством, печать, штампы, бланки со своим наименованием.
     1.6. Управление в установленном порядке представляет  в  пределах
своей   компетенции  интересы  Правительства  области  в  судах  общей
юрисдикции, арбитражных судах.
     1.7. Управление финансируется за счет средств областного бюджета.
     1.8. Имущество управления  является  областной  собственностью  и
закреплено  за  ним  в соответствии с Гражданским кодексом  Российской
Федерации на праве оперативного управления.
     1.9. Управление обязано эффективно использовать  закрепленное  за
ним  имущество, обеспечивать сохранность и не допускать ухудшения  его
технического  состояния, за исключением случаев, связанных  с  износом
имущества  в  процессе  эксплуатации, и  порчи  в  результате  аварий,
стихийных  бедствий и катастроф. Собственник или орган, уполномоченный
собственником  управлять  имуществом области,  вправе  изъять  лишнее,
неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество.
     1.10. Управление  не   вправе   отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться   закрепленным   за   ним   имуществом   и   имуществом,
приобретенным  за счет средств областного бюджета, выделенных  ему  по
смете.
     1.11. Управление в пределах  своей  компетенции  вправе  издавать
индивидуальные  правовые  акты  в форме распоряжений,  а  руководитель
управления  -  правовые  акты  в  форме  приказов,  обязательные   для
исполнения  всеми  физическими  и  юридическими  лицами,  в  отношении
которых они изданы.
     1.12. Работники управления, замещающие должности  государственной
гражданской  службы  области,  являются государственными  гражданскими
служащими  Кировской области, и на них распространяется федеральное  и
областное законодательство о государственной гражданской службе.
     1.13. Управление является правопреемником комитета по  физической
культуре и спорту Кировской области.
     1.14. Юридический адрес управления: 610019, г. Киров,  ул.  Карла
Либкнехта, 69.

     2. Полномочия управления

     2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:
     2.1.1. Разрабатывает  и  вносит   в   установленном   порядке   в
Правительство   области   предложения   по   основным   (приоритетным)
направлениям  государственной политики в  сфере  физической  культуры,
спорта и туризма в области.
     2.1.2. Разрабатывает  и  вносит   в   установленном   порядке   в
Правительство области проекты нормативных правовых актов по  вопросам,
отнесенным к компетенции управления.
     2.1.3. Выполняет функции государственного заказчика по разработке
областных   целевых   программ  по  актуальным  проблемам   физической
культуры, спорта и туризма.
     2.1.4. Участвует  в  разработке  и   реализации   государственных
целевых   программ,  направленных  на  решение  проблем  по   развитию
массового спорта, физического воспитания населения, туризма.
     2.1.5. В сфере управления имуществом  области,  подведомственными
государственными     унитарными     предприятиями     и     областными
государственными учреждениями в пределах своей компетенции:
     2.1.5.1. Обеспечивает меры по поддержке и развитию находящихся  в
ведении    управления   государственных   учреждений,    согласовывает
программы, планы и основные направления их деятельности.
     2.1.5.2. Готовит  предложения   о   создании,   реорганизации   и
ликвидации   областных  государственных  унитарных   предприятий,   об
основных целях и предмете их деятельности.
     2.1.5.3. Определяет   основные   технико-экономические   и   иные
качественные  показатели  работы областных  государственных  унитарных
предприятий, проводит анализ и оценку результатов их деятельности.
     2.1.5.4. Проводит    организационно-методическую     работу     с
руководителями  областных  государственных унитарных  предприятий,  их
подбор.
     2.1.5.5. Контролирует   деятельность   руководителей    областных
государственных унитарных предприятий.
     2.1.5.6. Готовит  предложения   о   назначении   и   освобождении
руководителей   областных   государственных   унитарных   предприятий,
заключении, изменении и расторжении контрактов с ними;
     2.1.5.7. Разрабатывает предложения о приобретении в собственность
области отдельных видов имущества.
     2.1.5.8. Организует работу представителей области в хозяйственных
обществах из числа государственных гражданских служащих управления.
     2.1.5.9. Участвует в разработке и реализации программы управления
областной собственностью.
     2.1.5.10. Ежегодно готовит и проводит совместно  с  департаментом
государственной  собственности  балансовые  комиссии  по  рассмотрению
итогов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных
государственных  унитарных  предприятий и учреждений,  утверждению  их
бухгалтерской отчетности.
     2.1.5.11. Разрабатывает   предложения   о   создании    областных
государственных  унитарных  предприятий,  перспективах  их   развития,
реструктуризации, реорганизации и ликвидации.
     2.1.5.12. Разрабатывает экономически обоснованные предложения  об
участии  области в хозяйственных обществах, а также о целях и  задачах
деятельности представителей области в органах управления хозяйственных
обществ, анализирует результаты этой деятельности на основе критериев,
устанавливаемых     совместно    с    департаментом    государственной
собственности.
     2.1.5.13. Осуществляет   действия   по   созданию   (учреждению),
реорганизации  и ликвидации подведомственных областных государственных
учреждений.
     2.1.5.14. Заключает   трудовые    договоры    с    руководителями
подведомственных государственных учреждений и проводит организационно-
методическую работу с ними.
     2.1.5.15. Обеспечивает распределение средств по  подведомственным
учреждениям  в  соответствии с ведомственной  классификацией  расходов
областного бюджета.
     2.1.5.16. Контролирует исполнение подведомственными  учреждениями
функций, предусмотренных учредительными документами.
     2.1.6. Обеспечивает   развитие   информационной   системы   сферы
физической культуры, спорта и туризма.
     2.1.7. Обеспечивает реализацию программ по формированию здорового
образа жизни среди различных слоев населения области.
     2.1.8. Устанавливает порядок и условия  проведения  физкультурно-
оздоровительных и спортивных мероприятий на территории области.
     2.1.9. Осуществляет   меры   поддержки   деятельности   областных
федераций,  союзов  и  ассоциаций по  различным  видам  спорта.  Ведет
областной     реестр    туристических    организаций,     пользующихся
государственной поддержкой.
     2.1.10. Содействует   обеспечению   учреждений   по    физической
культуре,  спорту  и туризму, а также органов по физической  культуре,
спорту  и туризму в области квалифицированными кадрами, организует  их
подготовку и переподготовку.
     2.1.11. Осуществляет проведение аттестации работников  физической
культуры  и  спорта,  присваивает спортивные разряды  согласно  Единой
всероссийской    спортивной   классификации,   судейские    категории,
квалификационные  категории  тренерам-преподавателям   по   спорту   и
инструкторам-методистам   спортивных  школ  и  физкультурно-спортивных
организаций.
     2.1.12. Представляет  в  Федеральное  агентство   по   физической
культуре  и  спорту  в установленном порядке документы  на  присвоение
спортивных званий, почетных званий, почетных грамот и почетных знаков.
     2.1.13. Представляет в Олимпийский комитет России в установленном
порядке  документы  на  награждение  почетным  знаком  "За  заслуги  в
развитии олимпийского движения в России".
     2.1.14. Разрабатывает и  утверждает  календарный  план  областных
спортивно-массовых мероприятий.
     2.1.15. Организует  на  территории  области  проведение  массовых
спортивных  соревнований,  спортивных игр,  спартакиад,  физкультурно-
спортивных  фестивалей,  территориальных, российских  и  международных
соревнований, а также других мероприятий физкультурно-оздоровительного
и спортивного характера.
     2.1.16. Награждает  дипломами,  грамотами  и  призами  управления
победителей и призеров областных спортивных мероприятий.
     2.1.17. Осуществляет ежегодный анализ деятельности  физкультурно-
спортивных организаций на основе данных государственной статистики.
     2.1.18. Проводит смотры-конкурсы, заочные  и  очные  соревнования
между    физкультурно-спортивными   организациями,    образовательными
учреждениями   и   иными   организациями   для   определения   лучшего
организатора  работы  по  физической  культуре,  спорту   и   туризму,
осуществляет моральное и материальное поощрение победителей.
     2.1.19. В соответствии с нормативными правовыми актами области  и
планами работы управления осуществляет финансовое обеспечение массовых
физкультурно-спортивных мероприятий.
     2.1.20. Формирует сборные  команды  области  по  различным  видам
спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта.
     2.1.21. Обеспечивает участие сборных  команд  области  и  ведущих
спортсменов  во  всероссийских и международных физкультурно-спортивных
мероприятиях.
     2.1.22. Осуществляет в  установленном  законодательством  порядке
межрегиональное и международное спортивное сотрудничество.
     2.1.23. Осуществляет лицензирование турагентской деятельности.
     2.1.24. Участвует в выставках туристической индустрии.
     2.1.25. Участвует в  организации  физкультурно-оздоровительной  и
спортивной  работы  с  инвалидами,  лицами  с  ослабленным  здоровьем,
проведении с ними физкультурно-оздоровительных мероприятий, подготовке
спортсменов-инвалидов.
     2.1.26. Организует прием граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним  решений  в  соответствии с компетенцией управления и  направление
заявителям ответов в установленный законом срок.
     2.1.27. Осуществляет  иные  полномочия  в   установленной   сфере
деятельности,  возложенные  законами области,  нормативными  правовыми
актами Губернатора и Правительства области.
     2.2. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
     2.2.1. Контролировать  исполнение  нормативных   правовых   актов
Кировской области в сфере физической культуры, спорта и туризма.
     2.2.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от  органов
исполнительной   власти  области,  органов  местного   самоуправления,
предприятий,   учреждений,   организаций,   граждан   и   общественных
объединений необходимую информацию.
     2.2.3. Проводить физкультурно-оздоровительные, спортивно-массовые
соревнования, семинары, конференции, совещания и другие мероприятия  в
установленной   сфере   деятельности   с   участием   заинтересованных
юридических и физических лиц.
     2.2.4. Привлекать   на   договорной   основе    квалифицированных
специалистов  научно-исследовательских  учреждений  и  высших  учебных
заведений,  предприятий,  учреждений и организаций  независимо  от  их
ведомственной  подчиненности  для разработки  областных  физкультурно-
спортивных  и  туристических программ, социальных норм  и  нормативов,
подготовки  проектов  нормативных правовых  актов  Кировской  области,
аналитических,   информационных   и  научно-методических   материалов,
проведения  социологических исследований в сфере физической  культуры,
спорта и туризма в пределах финансовых средств, установленных бюджетом
области, по соответствующим разделам бюджетной классификации.
     2.2.5. Создавать советы, комиссии, рабочие группы в установленной
сфере деятельности управления.
     2.2.6. Вести  служебную  переписку  с  органами   государственной
власти,  органами местного самоуправления, общественными объединениями
и организациями всех форм собственности.

     3. Организация деятельности управления

     3.1. Управление   возглавляет   начальник   управления,   который
назначается  на  должность и освобождается от должности Правительством
области.
     3.2. Начальник   управления   работает    под    непосредственным
руководством    заместителя   Председателя   Правительства    области,
курирующего работу управления.
     3.3 Начальник управления:
     3.3.1. Несет  всю  полноту   ответственности   за   осуществление
управлением своих полномочий.
     3.3.2. Осуществляет    руководство    управлением    на    основе
единоначалия.
     3.3.3. Действует   без   доверенности   от   имени    управления,
представляет его во всех учреждениях и организациях.
     3.3.4. В пределах установленной штатной  численности,  выделенных
ассигнований  и  в соответствии с утвержденной структурой,  утверждает
штатное расписание управления, вносит в него изменения, а также вносит
в   Правительство  области  предложения  о  размере  ассигнований   на
содержание управления, утверждает смету расходов.
     3.3.5. Утверждает  правила  внутреннего   трудового   распорядка,
должностные инструкции работников управления.
     3.3.6. Назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности
работников  управления,  заключает,  изменяет  и  расторгает  с   ними
трудовые договоры.
     3.3.7. Распоряжается в порядке, установленном  законодательством,
имуществом, закрепленным за управлением.
     3.3.8. Применяет  к  работникам  управления  меры   поощрения   и
налагает  на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим
законодательством.
     3.4. Имеет заместителя начальника управления, который назначается
и  освобождается от должности Правительством области по  представлению
начальника управления.
     3.5. Заместитель   начальника   управления   выполняет    функции
начальника управления в его отсутствие.
     3.6. Изменения   и   дополнения    в    Положение    утверждаются
Правительством области.