Постановление Правительства Кировской области от 15.01.2002 № 8/2

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                       от 17.07.2007 г. N 100/303

от 15.01.2002 N 8/2
     г. Киров

О реализации Закона Кировской области
"О лизинговом фонде в агропромышленном
комплексе Кировской области" от 05.10.2001
N 12-ЗО


     В     целях    улучшения    материально-технического    оснащения
агропромышленного     комплекса     и     устойчивого      обеспечения
сельхозтоваропроизводителей  племенным скотом,  во  исполнение  Закона
Кировской  области  "О  лизинговом фонде в агропромышленном  комплексе
Кировской  области"  от  05.10.2001 N  12-ЗО  Правительство  Кировской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение о порядке  проведения  конкурса  на  право
осуществления лизинговых операций за счет средств лизингового фонда  в
агропромышленном комплексе Кировской области. Прилагается.

     2. Утвердить Правила использования  средств  областного  бюджета,
направляемых  на  формирование лизингового  фонда  в  агропромышленном
комплексе Кировской области. Прилагаются.

     3. Комитету  сельского  хозяйства  и   продовольствия   Кировской
области  (Логинов  А.  П.) создать конкурсную комиссию  по  проведению
конкурсов  на  право осуществления лизинговых операций по  обеспечению
предприятий   агропромышленного   комплекса   предметами   лизинга   с
использованием средств лизингового фонда.

     4. Считать утратившими силу постановления Губернатора области  от
23.03.98 N 114 "Об организации обеспечения агропромышленного комплекса
машиностроительной   продукцией   на   основе   долгосрочной    аренды
(лизинга)",   от   24.08.98   N   366  "Об   организации   обеспечения
агропромышленного  комплекса продукцией племенного  животноводства  на
основе долгосрочной аренды (лизинга)".

     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя  Правительства области - председателя комитета  сельского
хозяйства и продовольствия Кировской области Логинова А. П.


Первый заместитель
Председателя Правительства
Кировской области   А. А. Пинаев


                                       УТВЕРЖДЕНО
                                       Постановлением Правительства
                                       Кировской области
                                       от 15.01.2002 N 8/2



                               ПОЛОЖЕНИЕ
         о порядке проведения конкурса на право осуществления
         лизинговых операций за счет средств лизингового фонда
            в агропромышленном комплексе Кировской области


     1. Общие положения

     1.1. Положение   о   порядке   проведения   конкурса   на   право
осуществления лизинговых операций за счет средств лизингового фонда  в
агропромышленном  комплексе  Кировской  области  (далее  -  Положение)
разработано  в соответствии со статьей 4 Закона Кировской  области  "О
лизинговом  фонде в агропромышленном комплексе Кировской  области"  от
05.10.2001 N 12-ЗО.
     1.2. Положение  определяет  порядок  организации   и   проведения
конкурса на право осуществления лизинговых операций в агропромышленном
комплексе   области  за  счет  средств  лизингового  фонда   с   целью
эффективного  размещения средств областного  бюджета  с  гарантией  их
возврата.
     1.3. Государственным заказчиком на проведение лизинговых операций
за   счет  средств  лизингового  фонда  признается  комитет  сельского
хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - Заказчик).
     1.4. Лизингодателями, которым Заказчик на  конкурсной  договорной
основе поручает проведение лизинговых операций, могут быть юридические
лица различных форм собственности.
     1.5. Организацию  и  проведение  конкурса  на  право   проведения
лизинговых  операций  осуществляет  конкурсная  комиссия,  создаваемая
комитетом сельского хозяйства и продовольствия Кировской области.
     Конкурс  проводится  открытый  по составу  участников  и  способу
подачи заявок.

     2. Порядок организации и проведения конкурса

     2.1. Заказчик: 
     принимает  решение  о проведении конкурса и о дате подведения его
итогов;
     разрабатывает и представляет форму заявки на участие в конкурсе;
     публикует   информационное  сообщение  о   проведении   конкурса;
разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
     регистрирует заявки на участие в конкурсе;
     наличие  договоров со страховыми компаниями в целях осуществления
страхования  лизинговых объектов и лизинговых операций с  минимальными
затратами;
     наличие  в  штате работников с опытом выполнения  аналогичных  по
характеру работ в течение последних трех лет.

     3. Требования к участникам конкурса

     3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица независимо
от  организационно-правовых  форм, привлекающие  собственные  и  (или)
заемные  средства  на  приобретение  предмета  лизинга,  представившие
предусмотренную конкурсной заявкой документацию.
     3.2. Претенденты   на   заключение  договора   на   осуществление
лизинговых   операций  за  счет  средств  лизингового   фонда   должны
удовлетворять следующим минимальным квалификационным требованиям:
     опыт  работы по поставкам техники и скота потребителям  не  менее
трех последних лет;
     наличие  в  собственности, хозяйственном ведении или долгосрочной
аренде  производственных площадей, складских помещений, ремонтных  баз
предпродажного и сервисного обслуживания;
     наличие  собственной  или  привлекаемой  на  договорных  условиях
товаропроводящей сети;
     наличие  договоров со страховыми компаниями в целях осуществления
страхования  лизинговых объектов и лизинговых операций с  минимальными
затратами;
     наличие  в  штате работников с опытом выполнения  аналогичных  по
характеру работ в течение последних трех лет.

     4. Порядок подачи конкурсных заявок
        участниками конкурса

     4.1. Заявки  от  участников   конкурса   принимаются   конкурсной
комиссией  с  момента  публикации информации  о  конкурсе.  Конкурсные
заявки  должны  быть  получены комиссией не позднее  времени  и  даты,
указанной в информационных картах конкурсных заявок.
     4.2. Полученные   после   официальной   даты   окончания   приема
конкурсных  заявок  документы отклоняются  и  возвращаются  участникам
конкурса без вскрытия конвертов. Участник конкурса может изменить  или
отозвать   конкурсную   заявку  до  истечения   установленного   срока
представления конкурсных заявок при условии письменного уведомления об
этом конкурсной комиссии.
     4.3. Участник   конкурса   не   может   вносить    изменения    в
представленную документацию после истечения срока ее подачи.
     4.4. Участники  конкурса   вправе   обратиться   в   комиссию   с
аргументированной просьбой о продлении срока представления  конкурсной
заявки.  Заказчик может в случае необходимости перенести окончательную
дату подачи конкурсных заявок на более поздний срок, внеся поправку  в
конкурсную документацию.
     4.5. Оригинал конкурсной заявки и каждая ее копия  запечатываются
в  разные  конверты, помеченные соответственно "Оригинал"  и  "Копия".
После  этого  конверты запечатываются во внешний  конверт.  Внешний  и
внутренние  конверты  должны быть адресованы Заказчику,  указанному  в
информационной карте конкурсной заявки.

     5. Рассмотрение, оценка  и  сопоставление  заявок
        на  участие  в открытом конкурсе

     5.1. Вскрытие  конвертов  производится  на   открытом   заседании
конкурсной комиссии в предусмотренном конкурсной документацией месте и
в предусмотренное время. Полномочные представители участников конкурса
могут присутствовать на заседании конкурсной комиссии.
     5.2. Конкурсная  комиссия  осуществляет  рассмотрение,  оценку  и
сопоставление   заявок  на  участие  в  открытом  конкурсе   в   целях
определения   победителя  конкурса  в  соответствии   с   требованиями
конкурсной  документации. Конкурсная комиссия  вправе  потребовать  от
участника конкурса разъяснения положений заявок на участие в конкурсе.
     5.3. Заявка на участие в  конкурсе  должна  соответствовать  всем
требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.
     5.4. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в
случае, если:
     участник  конкурса  не  соответствует требованиям,  установленным
Заказчиком;
     участник конкурса отказался дать разъяснения положений заявки  на
участие в конкурсе;
     заявка   на   участие   в   конкурсе  не  отвечает   требованиям,
предусмотренным конкурсной документацией;
     выявлены недобросовестные действия участника конкурса.
     5.5. Победителем открытого конкурса признается участник конкурса,
в  заявке  которого предложены лучшие условия по проведению лизинговых
операций за счет средств фонда.
     5.6. Если в конкурсе в установленные сроки не побеждает  ни  один
из участников, то объявляется новый конкурс.

     6. Порядок объявления результатов конкурса

     6.1. Конкурсная  комиссия  самостоятельно  принимает  решение   о
победителях конкурса.
     6.2. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
     В протоколе содержится:
     наименование победителей конкурса;
     состав комиссии;
     результаты голосования;
     сводная таблица оценочных баллов и других показателей.
     Протокол подлежит утверждению председателем комиссии.
     6.3. Конкурсная комиссия не обязана мотивировать свой выбор перед
участниками конкурса.
     6.4. Конкурсная комиссия в трехдневный срок направляет победителю
конкурса  уведомление в письменной форме о признании его  победителем.
Уведомление  комиссии является официальным приглашением к  переговорам
по  окончательному  согласованию условий и подписанию  договора  между
Заказчиком и победителями конкурса.
     6.5. Решения, принятые Заказчиком при проведении конкурса,  могут
быть  обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации.


                                        УТВЕРЖДЕНЫ
                                        Постановлением Правительства
                                        Кировской области
                                        от 15.01.2002 N 8/2



                                ПРАВИЛА
               использования средств областного бюджета,
            направляемых на формирование лизингового фонда
            в агропромышленном комплексе Кировской области


     1. Правила использования средств областного бюджета, направляемых
на   формирование  лизингового  фонда  в  агропромышленном   комплексе
Кировской  области  (далее - Правила), разработаны  в  соответствии  с
Законом  Кировской  области  "О лизинговом  фонде  в  агропромышленном
комплексе Кировской области" от 05.10.2001 N 12-ЗО.

     2. Правила определяют порядок выделения и  использования  средств
областного  бюджета,  направленных на формирование  лизингового  фонда
(далее  -  Средства),  для  обеспечения предприятий  агропромышленного
комплекса  продукцией машиностроения и племенным  скотом  на  условиях
финансового лизинга.

     3. Выделяемые Средства направляются исключительно на  обеспечение
предприятий  агропромышленного  комплекса  области  машиностроительной
продукцией  и  племенным  скотом  на  основе  договоров  долгосрочного
финансового  лизинга,  а  также  на расходы,  возникающие  в  связи  с
поставками  предметов  лизинга, без которых невозможно  их  нормальное
приобретение.
     Использование средств на другие цели недопустимо.
     Индексация стоимости предмета лизинга не производится  в  течение
всего срока действия лизингового договора.

     4. Управление  Средствами  осуществляется   комитетом   сельского
хозяйства и продовольствия Кировской области.

     5. Номенклатура машиностроительной продукции,  а  также  перечень
племенного  скота, поставляемого на условиях лизинга с  использованием
Средств,  определяются комитетом сельского хозяйства и  продовольствия
Кировской области по согласованию с лизинговой компанией.
     Объем   и   перечень  продукции  формируются  с   учетом   заявок
предприятий агропромышленного комплекса.
     Размер   цен  на  конкретные  виды  продукции  машиностроения   и
племенной  скот  лизинговая компания согласует с  комитетом  сельского
хозяйства  и  продовольствия  Кировской области  и  комитетом  ценовой
политики Кировской области.

     6. Проведение лизинговых операций
     6.1. Проведение лизинговых операций комитет сельского хозяйства и
продовольствия   Кировской  области  поручает  лизинговым   компаниям,
выигравшим конкурс на право проведения лизинговых операций по поставке
предприятиям агропромышленного комплекса машиностроительной  продукции
и  племенного  скота,  при условии использования ими  собственных  или
заемных средств.
     6.2. Комитет  сельского  хозяйства  и  продовольствия   Кировской
области  и  финансовое  управление Кировской области  разрабатывают  и
утверждают  формы договора лизинга по проведению компаниями лизинговых
операций   с   указанием  условий  предоставления  средств  лизинговым
компаниям,   сроков   их  возврата  и  гарантий,   под   которые   они
предоставляются лизингополучателям, включая банковскую гарантию.
     6.3. Комитет  сельского  хозяйства  и  продовольствия   Кировской
области заключает договор с выигравшей конкурс лизинговой компанией на
право  осуществления  лизинговых операций за счет средств  лизингового
фонда  и  предоставляет  этой компании на возвратной  основе  Средства
областного   бюджета   для  обеспечения  предприятий   и   организаций
агропромышленного комплекса области лизинговым имуществом.  Финансовые
средства из областного лизингового фонда не могут быть использованы на
содержание аппарата лизингодателя и на другие цели, не предусмотренные
настоящими Правилами.
     6.4. Гарантии  уплаты  лизингополучателями  лизинговых   платежей
должны включать в себя:
     обязательное  страхование  объектов  лизинга  (за  счет   средств
лизингополучателя)  с  уплатой страховых  платежей  в  соответствии  с
договорами страхования;
     залоговые обязательства, оформленные в соответствии с действующим
законодательством.
     При  согласии  лизингодателя  в счет  лизинговых  платежей  может
поставляться   производимая   либо   принадлежащая   лизингополучателю
продукция для ее дальнейшей реализации.
     6.5. Лизинговые компании  на  основе  номенклатуры,  утверждаемой
комитетом  сельского хозяйства и продовольствия Кировской  области,  в
пределах  предусмотренных  Средств  заключают  лизинговые  договоры  с
лизингополучателями  и  договоры  купли  -  продажи  с  изготовителями
(поставщиками)   продукции   машиностроения   и   племенного    скота,
обеспечивают  получение объектов лизинга от поставщиков,  передачу  их
лизингополучателям.
     6.6. Договор  лизинга  с   лизингополучателями   заключается   по
продукции машиностроения в зависимости от ее стоимости на срок до пяти
лет,  по  племенному  скоту  -  до трех лет,  по  племенному  крупному
рогатому скоту специализированных мясных пород на срок до пяти  лет  и
включает в себя:
     размеры  первоначальных  и  последующих  платежей;  периодичность
возврата  средств;  гарантии возврата средств. Размер  первоначального
платежа должен составлять 20 процентов от стоимости машиностроительной
продукции  стоимостью до 150 тыс. рублей и 10 процентов  от  стоимости
машиностроительной  продукции стоимостью свыше  150  тыс.  рублей;  по
самоходным  зерноуборочным, кормоуборочным комбайнам и  зерносушильным
комплексам  - 5 процентов от их стоимости; по племенному  скоту  -  не
менее 20 процентов от стоимости скота стоимостью до 200 тыс. рублей  и
10 процентов - от стоимости скота свыше 200 тыс. рублей;
     обязательный  переход машин, оборудования и  племенного  скота  в
собственность  лизингополучателя при внесении лизингополучателем  всех
обусловленных договором платежей;
     организацию совместных с заводами - изготовителями (поставщиками)
работ  по  проведению  технического  обслуживания,  ремонта  машин   и
оборудования, переданных в лизинг в гарантийный период.
     6.7. Условия   поставки   лизингового   имущества    на    баланс
лизингодателя или лизингополучателя определяются по согласованию между
сторонами    договора   лизинга   в   соответствии    с    гражданским
законодательством.
     Отражение  в  бухгалтерском учете операций  по  договору  лизинга
производится  в  порядке,  предусмотренном  Указаниями,  утвержденными
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.02.97 N 15.

     7. Осуществление контроля за использованием Средств
     7.1. Комитет  сельского  хозяйства  и  продовольствия   Кировской
области  ежеквартально,  не  позднее 15 числа  месяца,  следующего  за
отчетным  кварталом, на основе данных лизинговых компаний представляет
в  финансовое  управление  Кировской области  отчет  об  использовании
Средств, выделенных на проведение лизинговых операций.
     7.2. Комитет  сельского  хозяйства  и  продовольствия   Кировской
области,    финансовое    управление   Кировской    области,    органы
государственного   контроля  и  иные  уполномоченные   органы   вправе
проводить  проверки выполнения настоящих правил, договоров  лизинга  и
получать необходимую документацию как у лизинговых компаний, так  и  у
лизингополучателей.
     Нецелевое  использование, невозврат или  несвоевременный  возврат
Средств,  полученных  на  возвратной  основе,  влечет  ответственность
получателей   бюджетных   средств   в   соответствии   с   действующим
законодательством.