Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 25.10.2007 № 18/302

 


              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.10.2007 N 18/302
     г. Киров

О законодательной инициативе
Законодательного Собрания Кировской
области по внесению в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации
проекта федерального закона "О внесении
изменений в статьи 1 и 2 Федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции"
и о признании утратившими силу отдельных
положений Федерального закона "О внесении
изменений в Федеральный закон
"О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции"


     На  основании статьи 104 Конституции Российской Федерации, статьи
43 Устава Кировской области Законодательное Собрание Кировской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  на  рассмотрение  Государственной  Думы   Федерального
Собрания  Российской Федерации проект федерального закона "О  внесении
изменений  в статьи 1 и 2 Федерального закона "О внесении изменений  в
Федеральный  закон  "О  государственном регулировании  производства  и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"  и
о  признании утратившими силу отдельных положений Федерального  закона
"О   внесении   изменений  в  Федеральный  закон  "О   государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной  и
спиртосодержащей продукции". Прилагается.

     2. Направить   вышеуказанный   проект   федерального   закона   в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

     3. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов Российской  Федерации  Приволжского
федерального    округа   с   просьбой   о   поддержке   вышеуказанного
законопроекта.

     4. Просить депутата Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  А.  М. Розувана (по согласованию)  представлять
законопроект  при его рассмотрении Государственной Думой  Федерального
Собрания Российской Федерации.

     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель
Законодательного Собрания
Кировской области   В. А. Васильев


                                        ПРОЕКТ N
                                        Вносится Законодательным
                                        Собранием Кировской области


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
        О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона
     "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном
 регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
 спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими силу отдельных
   положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
     закон "О государственном регулировании производства и оборота
      этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"


     Принят Государственной Думой
     Одобрен Советом Федерации

     Статья 1

     Внести  в  статьи 1 и 2 Федерального закона от 21 июля 2005  года
N  102-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной  и
спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими  силу  отдельных
положений  Федерального  закона "О внесении  изменений  в  Федеральный
закон   "О   государственном  регулировании  производства  и   оборота
этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание
законодательства  Российской Федерации, 2005, N 30,  ст.  3113;  2006,
N 1, ст. 20) следующие изменения:
     1) абзац второй подпункта  "д"  пункта  5  статьи  1  изложить  в
следующей редакции:
     "5. Производство  этилового  спирта,   технологией   производства
которого   предусматривается   получение   барды   (основного   отхода
спиртового  производства), допускается при условии  ее  переработки  и
(или)  утилизации  на  очистных сооружениях, полного  использования  в
качестве корма в животноводстве или жидкого органического удобрения  в
растениеводстве.
     Под  переработкой барды для целей настоящего Федерального  Закона
понимается  обработка  сырья на основе барды для  получения  различных
кормопродуктов в сухом, концентрированном, обогащенном и другом  виде,
а также иной продукции.";
     2) в пункте 5 статьи 2 слова "с  1  января  2008  года"  заменить
словами "с 1 января 2009 года".

     Статья 2

     Настоящий   Федеральный  закон  вступает  в  силу  со   дня   его
официального опубликования.


Президент
Российской Федерации                                       В. В. Путин
Москва, Кремль

"_____"_____________________200__ года
N_____________


                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                     к проекту федерального закона
 "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона "О внесении
    изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании
        производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
 спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими силу отдельных
   положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
     закон "О государственном регулировании производства и оборота
      этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"


     Законопроектом  предлагается  внести  изменения  в  абзац  второй
подпункта  "д"  пункта  5 статьи 1 и в пункт 5 статьи  2  Федерального
закона  "О  внесении изменений в Федеральный закон "О  государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной  и
спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими  силу  отдельных
положений  Федерального  закона "О внесении  изменений  в  Федеральный
закон   "О   государственном  регулировании  производства  и   оборота
алкогольной и спиртосодержащей продукции".
     На основании действующих редакций вышеуказанных норм в Российской
Федерации  с  1 января 2008 года на большинстве предприятий  спиртовой
промышленности   будет  остановлено  производство  этилового   спирта,
технологией  производства которого предусматривается получение  барды,
поскольку   на   этих  предприятиях  не  установлено   технологическое
оборудование,   позволяющее   перерабатывать   барду   и   (или)    ее
утилизировать.
     Покупку и установку такого оборудования затрудняют отсутствие его
производства  в  России,  а  также  дороговизна  импортных  установок.
Значительны  материальные затраты предприятий по  установке  подобного
оборудования и его обслуживанию. Помимо этого, процесс по  переработке
барды является энергозатратным.
     В   связи   с  этим  реализацию  положений  Федерального  закона,
предписывающих осуществлять производство этилового спирта, технологией
производства которого предусматривается получение барды при условии ее
полной  переработки  и  (или) утилизации, а также  норм,  регулирующих
основания   приостановления  и  прекращения   действия   лицензий   на
производство  этилового спирта в связи с отсутствием  технологического
оборудования  по  переработке  и  (или)  утилизации  барды,  основания
запрещения  производства этилового спирта по факту  отсутствия  такого
технологического  оборудования,  пунктом  2  статьи  1   законопроекта
предлагается отложить до 1 января 2009 года.
     Помимо этого, законопроект излагает в новой редакции абзац второй
подпункта "д" пункта 5 статьи 1, в соответствии с которым, барду можно
будет  использовать  в  качестве  корма  в  животноводстве  и  жидкого
органического  удобрения  в растениеводстве.  Под  переработкой  барды
законопроект  предлагает понимать обработку сырья на  основе  барды  с
целью  получения  различных кормопродуктов в сухом, концентрированном,
обогащенном и другом виде, а также иной продукции.
     Внесение  данных  изменений  позволит  сохранить  исторически   и
технологически      сложившуюся     практику     реализации      барды
сельхозтоваропроизводителям в целях ее использования в  животноводстве
и  в  полеводстве, а также реализовать полный технологический цикл  ее
переработки в другие продукты.


                  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
  к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 2
     Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон
   "О государственном регулировании производства и оборота этилового
    спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о признании
 утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении
    изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании
        производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
                      спиртосодержащей продукции"


     Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 2
Федерального  закона  "О  внесении изменений  в  Федеральный  закон  о
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей продукции" и о признании  утратившими
силу  отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений  в
Федеральный  закон  "О  государственном регулировании  производства  и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не
повлечет расходов за счет средств федерального бюджета.


                               ПЕРЕЧЕНЬ
 актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими
  силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с
  принятием федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 2
     Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон
   "О государственном регулировании производства и оборота этилового
    спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о признании
 утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении
    изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании
        производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
                      спиртосодержащей продукции"


     В  связи с принятием федерального закона "О внесении изменений  в
статьи  1  и 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон   "О   государственном  регулировании  производства  и   оборота
этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции"  и  о
признании  утратившими  силу отдельных положений  Федерального  закона
"О   внесении   изменений  в  Федеральный  закон  "О   государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной  и
спиртосодержащей     продукции"    признавать    утратившими     силу,
приостанавливать,   изменять   либо   дополнять   акты    федерального
законодательства не потребуется.