Постановление Губернатора Кировской области от 30.12.1997 № 369

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                       от 11.12.2007 г. N 116/499

от 30.12.97 N 369
     г. Киров

Об утверждении Положения
о проведении аттестации
муниципального служащего
муниципальной службы
Кировской области


     В соответствии со ст. 28 Закона "О муниципальной службе Кировской
области" ОТ 26.09.97 N 19-ЗО ПОСТАНОВЛЯЮ:

     Утвердить Положение  о   проведении   аттестации   муниципального
служащего муниципальной службы Кировской области. Прилагается.


Первый заместитель
Губернатора области   А. Л. Могилюк



                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Губернатора
                                        области
                                        от 30.12.97 N 369



                          П О Л О Ж Е Н И Е
           О проведении аттестации муниципального служащего
                муниципальной службы Кировской области


     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Аттестация   -   определение   степени  соответствия  уровня
квалификации  муниципального  служащего  квалификации  выполняемой  им
работы (функций).
     1.2. Аттестация     муниципального     служащего,     замещающего
муниципальную  должность  муниципальной  службы  (далее  именуется   -
муниципальная    должность)   в   органах   местного   самоуправления,
образованные  в  соответствии  с  Реестром  муниципальных   должностей
муниципального образования,  призвана способствовать совершенствованию
деятельности  этого  органа  по  подбору,  повышению  квалификации   и
расстановке    муниципальных    служащих,    определению   уровня   их
профессиональной подготовки и  соответствия  замещаемой  муниципальной
должности,    стимулированию    роста    квалификации    и   повышению
ответственности за результаты принимаемых решений, развития инициативы
и творческой активности,  а также с целью решения вопроса о присвоении
муниципальному служащему квалификационного  разряда,  в  том  числе  и
очередного.
     1.3. Аттестации  подлежат  муниципальные  служащие,  замещающие в
органах местного самоуправления высшие,  главные,  ведущие,  старшие и
младшие  муниципальные  должности.  При  этом аттестация проводится не
чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
     1.4. Основными задачами аттестации являются:
     определение служебного   соответствия   муниципального  служащего
занимаемой должности;
     выявление перспективы  использования  потенциальных  способностей
работника, стимулирование роста его профессиональной компетентности;
     определение необходимости         повышения         квалификации,
профессиональной подготовки и переподготовки служащего;
     обеспечение возможности  долгосрочного  планирования передвижения
кадров.


     2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

     2.1. Для проведения аттестации:
     формируется аттестационная комиссия;
     утверждается график    проведения    аттестации    с    указанием
наименования  органа  местного  самоуправления,  подразделения;  даты,
времени проведения аттестации;  даты  представления  в  аттестационную
комиссию  необходимых документов и ответственных за представление этих
документов;
     составляются списки     муниципальных     служащих,    подлежащих
аттестации;
     готовятся необходимые документы для аттестационной комиссии.
     2.2. Количественный    и   персональный   состав   аттестационной
комиссии, сроки и порядок ее работы утверждается:
     для проведения   аттестации  муниципальных  служащих,  замещающих
высшие,  главные, ведущие, старшие и младшие муниципальные должности в
администрации   муниципального   образования,  администрациях  городов
районного значения,  поселков  городского  типа,  сельских  округов  -
распоряжением главы муниципального образования;
     для проведения  аттестации  муниципальных  служащих,   замещающих
ведущие,  старшие  и  младшие  муниципальные  должности  в структурных
подразделениях администрации  муниципального  образования  (являющихся
юридическими  лицами)  - распоряжением (приказом) руководителя данного
подразделения.
     Муниципальные служащие,  подлежащие аттестации,  информируются об
этом не менее чем за месяц до начала аттестации.
     2.3. Аттестационная комиссия формируется в составе  председателя,
заместителя  председателя,  секретаря  и  членов  комиссии.  В  состав
аттестационной комиссии включаются работники  кадровой  и  юридической
служб, а также может быть включен представитель профсоюзного органа.
     Руководитель органа местного самоуправления  может  привлекать  к
работе  комиссии независимых экспертов из числа специалистов,  ученых,
практических работников (психологи, социологи и другие).
     2.4. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации
в   аттестационную  комиссию  представляется  отзыв-характеристика  на
подлежащего  аттестации  муниципального  служащего,  подготовленная  и
подписанная  его непосредственным руководителем,  а также информация о
выполнении  муниципальным  служащим   рекомендаций,   высказанных   на
предыдущей аттестации.
     На муниципальных служащих,  замещающих  муниципальные  должности,
готовится  отзыв-характеристика  должностным  лицом по поручению главы
муниципального образования.
     Отзыв-характеристика должна  содержать  сведения  о муниципальном
служащем согласно приложению 1.
     При каждой   последующей  аттестации  в  аттестационную  комиссию
представляется также отзыв-характеристика на муниципального  служащего
и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
     Кадровая служба  органа  местного  самоуправления,   руководитель
структурного  подразделения  (являющегося юридическим лицом) не менее,
чем за  2  недели  до  начала  аттестации  должны  ознакомить  каждого
муниципального  служащего  с  представленным отзывом-характеристикой о
его служебной деятельности.  При этом  муниципальный  служащий  вправе
представить   в  аттестационную  комиссию  дополнительные  сведения  о
служебной деятельности за предшествующий период,  а также заявление  о
своем несогласии с представленным отзывом-характеристикой.
     В этом случае в целях объективного проведения аттестации комиссия
может  перенести  сроки  аттестации  служащего  и совместно с кадровой
службой изучить дополнительно личностные,  профессиональные и  деловые
качества муниципального служащего.
     2.5. Аттестации  не подлежат муниципальные служащие муниципальной
службы области:
     замещающие муниципальную  должность  соответствующей группы менее
года;
     достигшие предельного   возраста,  установленного  для  замещения
муниципальной должности;
     беременные женщины;
     в течение  года  с  момента  присвоения  муниципальному служащему
квалификационного разряда,  назначения на муниципальную  должность  по
конкурсу  или  сдачи  квалификационного  экзамена  -  соответствующего
замещаемой муниципальной должности;
     находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.  Аттестация указанных
служащих  проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска по
уходу за ребенком.


     3. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ

     3.1. Аттестация    проводится    в    присутствии    аттестуемого
муниципального служащего.
     В случае   неявки   муниципального   служащего    на    заседание
аттестационной   комиссии   без  уважительных  причин  комиссия  может
провести аттестацию в его отсутствие.
     Аттестационная комиссия  рассматривает  представленные документы,
заслушивает   сообщение   муниципального   служащего   и,   в   случае
необходимости,   его   непосредственного   руководителя   о  служебной
деятельности аттестуемого.
     3.2. Аттестация муниципального  служащего  проводится  на  основе
обобщения:
     оценки уровня квалификации;
     профессиональной компетентности;
     плодотворности и качества деятельности.
     Оценка служебной     деятельности     муниципального    служащего
основывается  на  его  соответствии  квалификационным  требованиям  по
замещаемой муниципальной должности,  определении его участия в решении
поставленных перед соответствующим подразделением (  органом  местного
самоуправления)   задач,   сложности   выполняемой   им   работы,   ее
результативности.  При этом должны учитываться профессиональные знания
муниципального   служащего,  опыт  работы,  повышение  квалификации  и
переподготовки,  а  также  организаторские  способности  в   отношении
соответствующей группы должностей.
     3.3. Заседание  аттестационной  комиссии  считается  правомочным,
если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
     Решение об   оценке   профессиональных   и   личностных   качеств
муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии
принимаются   в   отсутствии   аттестуемого  и  его  непосредственного
руководителя  открытым  голосованием  простым   большинством   голосов
присутствующих   на  заседании  членов  аттестационной  комиссии.  При
равенстве голосов муниципальный  служащий  признается  соответствующим
замещаемой должности.
     Проходящий аттестацию муниципальный служащий,  являющийся  членом
аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.
     3.4. В результате аттестации муниципальному служащему дается одна
из следующих оценок:
     соответствует замещаемой муниципальной должности;
     соответствует замещаемой  муниципальной  должности  при   условии
выполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии  по  его  служебной
деятельности;
     не соответствует замещаемой муниципальной должности.
     3.5. Аттестационная  комиссия  по  результатам  аттестации вправе
вносить   на   рассмотрение   руководителя    муниципального    органа
мотивированные  рекомендации  о  повышении  муниципального служащего в
должности,  присвоении   очередного   квалификационного   разряда,   о
включении   в   резерв  на  выдвижение  на  вышестоящую  муниципальную
должность.
     3.6. Результаты  аттестации  заносятся  в   аттестационный   лист
муниципального   служащего,   оформленный   согласно   приложению   2.
Аттестационный   лист   подписывается   председателем,    заместителем
председателя,    секретарем   и   членами   аттестационной   комиссии,
присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С
аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под роспись.
     Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
     Аттестационный лист    муниципального    служащего,    прошедшего
аттестацию,  отзыв-характеристика  на  него  хранятся  в  личном  деле
муниципального служащего.
     3.7. Результаты      аттестации      муниципального     служащего
представляются руководителю органа местного самоуправления не  позднее
семи календарных дней после ее проведения.
     Соответствующий руководитель органа  местного  самоуправления  по
результатам аттестации принимает решение:
     о повышении муниципального служащего в должности;
     о присвоении  муниципальному  служащему  в  установленном порядке
очередного квалификационного разряда;
     о включении  муниципального  служащего  в резерв на выдвижение на
вышестоящую должность.
     3.8. Муниципальный   служащий   в   случае   признания   его   не
соответствующим  замещаемой  муниципальной  должности  направляется на
повышение  квалификации  или  переподготовку,  либо  с  его   согласия
переводится на другую муниципальную должность.
     При отказе муниципального служащего  от  повышения  квалификации,
переподготовки  или  перевода  на другую должность руководитель органа
местного  самоуправления  вправе   принять   решение   об   увольнении
муниципального     служащего     в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     3.9. Решения,  предусмотренные  пунктами  3.7  и  3.8  настоящего
Положения  принимаются руководителем органа местного самоуправления не
позднее двух месяцев со дня аттестации  муниципального  служащего.  По
истечении  указанного срока перевод муниципального служащего на другую
муниципальную  должность  или   увольнение   по   результатам   данной
аттестации  не  допускаются.  Время  болезни  и отпуска муниципального
служащего в 2-месячный срок не засчитывается.
     3.10. После проведения аттестации муниципальных служащих издается
приказ   (распоряжение)  органа  местного  самоуправления,  в  котором
анализируются   результаты   проведения    аттестации,    утверждаются
мероприятия по улучшению работы с кадрами.
     3.11. Спорные   вопросы,   связанные  с  проведением  аттестации,
рассматриваются  органом  местного  самоуправления  или   в   суде   в
соответствии с действующим законодательством.



                                       Приложение 1
                                       к Положению "О проведении
                                       аттестации муниципального
                                       служащего муниципальной службы
                                       Кировской области"



                           С В Е Д Е Н И Я
         которые должны быть отражены в отзыве-характеристике
        о муниципальном служащем при проведении его аттестации


     Фамилия, имя, отчество.

     Год рождения.

     Замещаемая муниципальная   должность   на    момент    проведения
аттестации и дата назначения на эту должность.

     Образование (что и когда окончил, специальность).

     Общий трудовой стаж, в том числе:

     стаж работы на муниципальной службе.

     Наличие ученой  степени,  ученого  звания,  научных  публикаций и
практических работ.

     Сведения о повышении квалификации (что и когда окончил).

     Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие.

     Мотивированная оценка  профессиональных,  личностных  качеств   и
результатов служебной деятельности.



                                       Приложение 2
                                       к Положению "О проведении
                                       аттестации муниципального
                                       служащего муниципальной службы
                                       Кировской области"



                         АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
                       муниципального служащего


     1. Фамилия, имя, отчество___________________________________
_________________________________________________________________

     2. Год рождения_____________________________________________

     3. Сведения об образовании,  о повышении квалификации, пере-
подготовки_______________________________________________________
          (когда и какое учебное заведение окончил, специальность
_________________________________________________________________
и квалификация по образованию, повышения квалификации,
_________________________________________________________________
переподготовке. Дата присвоения ученой степени, ученого звания,
_________________________________________________________________
квалификационного разряда

     4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначе-
ния (утверждения) на эту должность_______________________________
_________________________________________________________________

     5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж муниципальной служ-
бы ______________________________________________________________

     6. Вопросы к муниципальному служащему и  краткие  ответы  на
них______________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

     7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной коми-
ссией____________________________________________________________

     8. Предложения, высказанные муниципальным служащим__________
_________________________________________________________________

     9. Краткая  оценка  выполнения муниципальным  служащим реко-
мендаций предыдущей аттестации___________________________________
_________________________________________________________________
         (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

     10. Оценка  служебной деятельности муниципального  служащего
_________________________________________________________________
(соответствует замещаемой муниципальной должности;  соответствует
замещаемой муниципальной должности при условии  выполнения  реко-
мендаций  аттестационной комиссии  по его служебной деятельности;
не соответствует замещаемой муниципальной должности)

     11. Оценка по результатам квалификационного экзамена на  ос-
новании  пункта  3.5.  Положения "О проведении аттестации муници-
пального  служащего  муниципальной  службы   Кировской   области"
_________________________________

     12. Количественный состав аттестационной комиссии___________

     На заседании  присутствовало  _____членов аттестационной ко-
миссии.

     Количество голосов за______, против_______.

     13. Рекомендации аттестационной комиссии ( с указанием моти-
вов, по которым они даются)______________________________________
_________________________________________________________________

     14. Примечания______________________________________________
_________________________________________________________________


Председатель
аттестационной комиссии      (подпись)     (расшифровка подписи)

Заместитель председателя
аттестационной комиссии      (подпись)     (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной
комиссии                     (подпись)     (расшифровка подписи)

Члены аттестационной
комиссии                     (подпись)     (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации
__________________________

С аттестационным  листом ознакомился ___________________________
                                      (подпись муниципального
                                       служащего и дата)
_________________________
(место для печати органа
местного самоуправления)