Постановление Правительства Кировской области от 16.09.2003 № 51/227

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                       от 10.06.2008 г. N 134/223

от 16.09.2003 N 51/227
     г. Киров

О мерах по улучшению работы органов
и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних


     В  2003  году в Кировской области отмечается рост правонарушений,
совершенных  несовершеннолетними. За 7 месяцев подростками  и  при  их
участии  совершено на 4,7% преступлений больше, чем за тот  же  период
прошлого года. Удельный вес их в общей структуре преступности составил
13,4%, что выше среднего по Приволжскому федеральному округу (9,8%)  и
Российской Федерации (9,2%).
     Рост  преступлений  отмечается  в  городе  Кирове  и  22  районах
области.
     Значительно  больше  зарегистрировано  убийств  и  покушений   на
убийство,   фактов   причинения  тяжкого  вреда  здоровью,   разбойных
нападений и грабежей. Увеличилось количество преступлений, совершенных
в общественных местах.
     Остается высоким уровень групповой и рецидивной преступности.
     Среди  совершивших преступления более половины (53,3%) - учащиеся
общеобразовательных школ и профессиональных училищ, 36,6% - не учились
и  не были заняты общественно-полезным трудом, 632 подростка совершили
правонарушения   до  достижения  возраста  уголовной  ответственности.
Каждый пятый - находился в нетрезвом состоянии.
     Сложившаяся   ситуация  во  многом  обусловлена  недостатками   в
организации   работы   органов  и  учреждений  системы   профилактики,
установленной  Федеральным  законом "Об основах  системы  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.99 N 120-
ФЗ.
     В   связи   с  вышеизложенным  Правительство  Кировской   области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Комиссии по делам несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при
Правительстве Кировской области (Покручина А. А.) до конца 2003 года:
     1.1. Проанализировать  деятельность  муниципальных   комиссий   и
принять  меры по выполнению требований Федерального закона "Об основах
системы      профилактики     безнадзорности     и      правонарушений
несовершеннолетних" от 24.06.99 N 120-ФЗ.
     1.2. Изучить   действующее   законодательство    и    подготовить
предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов области  по
профилактике    беспризорности,   безнадзорности   и    правонарушений
несовершеннолетних.
     1.3. Внести  в  Министерство  образования  Российской   Федерации
предложение  об открытии в Приволжском федеральном округе специального
(коррекционного)  образовательного  учреждения  закрытого   типа   для
несовершеннолетних правонарушителей, имеющих отклонения в  психическом
развитии.
     1.4. Проработать вопрос об улучшении  материально-технического  и
кадрового обеспечения комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
прав.

     2. Департаменту образования Кировской области (Чурин А. М.):
     2.1. В  образовательных   учреждениях   всех   типов   продолжить
реализацию   профилактических  коррекционно-развивающих   программ   и
спецкурсов для подростков и педагогов по формированию здорового образа
жизни.
     2.2. Провести социологический  опрос  населения  городов  Кирова,
Кирово-Чепецка,  Вятские Поляны и ряда районов  области  по  выявлению
реального состояния алкоголизации и наркотизации детей и подростков.
     2.3. Принять  меры  к  завершению  работ  по  открытию  школьного
отделения на базе Орловского специального профессионального училища  N
1.
     2.4. Совместно с  комитетами  Кировской  области:  по  физической
культуре  и спорту (Дегтярев Г. Г.), по делам молодежи (Большедворская
И.  Ю.) - разработать комплекс мер по организации досуга подростков  и
молодежи  во  внеурочное  время на базе образовательных  и  спортивно-
оздоровительных учреждений всех типов.

     3. Департаменту здравоохранения Кировской  области  (Шулятьев  Г.
Ф.):
     3.1. Открыть  до  конца  2004   года   реабилитационный   детско-
подростковый наркологический центр с дневным стационаром на 15 коек.
     3.2. Совместно  с  департаментом  образования  Кировской  области
(Чурин  А. М.), Управлением внутренних дел Кировской области  (Розуван
А.  М.), Управлением Государственного комитета Российской Федерации по
контролю  за оборотом наркотических средств и психотропных веществ  по
Кировской  области (Рашев С. П.) разработать проект  закона  Кировской
области  "Об  основах  системы профилактики алкоголизма  и  наркомании
среди несовершеннолетних в Кировской области".

     4. Департаменту социального развития Кировской области (Якимов Г.
П.):
     4.1. В районах области продолжить  развитие  системы  социального
обслуживания семей с детьми, в том числе сети социальных приютов.
     4.2. Совместно с Управлением  внутренних  дел  Кировской  области
(Розуван  А.  М.) во всех районах области организовать  индивидуально-
профилактическую работу с подростками, освободившимися  из  учреждений
уголовно-исполнительной  системы и оказавшимися  в  социально  опасном
положении.
     4.3. Совместно    с     департаментами     Кировской     области:
здравоохранения (Шулятьев Г. Ф.), образования (Чурин А. М.) -  изучить
возможность  создания в подведомственных учреждениях служб социального
патроната  неблагополучных  семей  и  семей,  находящихся  в   сложной
жизненной ситуации.

     5. Финансовому управлению Кировской области (Помаскин А. М.)  при
формировании бюджета области на 2004 год:
     5.1. Предусмотреть   максимальное    финансирование    социальных
программ.
     5.2. Совместно  с  департаментом  образования  Кировской  области
(Чурин  А.  М.) изучить объемы необходимых ассигнований для завершения
работ  по открытию школьного отделения на базе Орловского специального
профессионального училища N 1.
     5.3. Рассмотреть совместно с Управлением внутренних дел Кировской
области  (Розуван  А.  М.) возможность увеличения штатной  численности
участковых уполномоченных милиции согласно нормативам, предусмотренным
федеральным законодательством.

     6. Рекомендовать:
     6.1. Департаменту федеральной  государственной  службы  занятости
населения по Кировской области (Лаптев Ю. Н.) во всех районах  области
активизировать деятельность по обеспечению трудовой занятости молодежи
и    подростков,    уделяя    особое   внимание    несовершеннолетним,
освободившимся из учреждений уголовно-исполнительной системы.
     6.2. Управлению внутренних дел Кировской области (Розуван А. М.):
     6.2.1. Принять  конкретные  меры  по  кадровому  и   материально-
техническому  укреплению  подразделений  по  делам  несовершеннолетних
органов внутренних дел.
     6.2.2. Активизировать  деятельность   участковых   уполномоченных
милиции   по   работе  с  неблагополучными  семьями,  профилактике   и
пресечению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     6.2.3. Разработать   дополнительные   меры   по    предупреждению
групповых,    повторных    и    тяжких    преступлений,    совершаемых
несовершеннолетними.
     6.3. Органам местного самоуправления  области до конца 2003 года:
     6.3.1. Проанализировать  и  рассмотреть   состояние   работы   по
пресечению    беспризорности,    безнадзорности    и    правонарушений
несовершеннолетних.
     6.3.2. При  формировании  муниципальных  бюджетов   предусмотреть
приоритетное финансирование социальных программ.
     6.3.3. Рассмотреть   возможность   введения   ставок   социальных
педагогов в штаты общеобразовательных учреждений.
     6.3.4. Оказать содействие в осуществлении деятельности органам  и
учреждениям социальной сферы.

     7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председятеля Правительства области Покручину А. А.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   В. Н. Сергеенков