Постановление Правительства Кировской области от 21.07.2008 № 140/292

 

                                   
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   
от 21.07.2008 N 140/292   
       г. Киров              
                                   
Об утверждении регионального
перечня минимума необходимых
работ (услуг), выполняемых в
период проведения забастовки
                                   

     В  соответствии  со  статьей  412  Трудового  кодекса  Российской
Федерации, на основе  перечней  минимума  необходимых  работ  (услуг),
разработанных и утвержденных  соответствующими  федеральными  органами
исполнительной власти,  в  целях  обеспечения  общественного  порядка,
сохранности имущества работодателя и работников, а также работы  машин
и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу
жизни и здоровью людей, в период проведения  забастовки  Правительство
Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить региональный  перечень  минимума  необходимых  работ
(услуг),  выполняемых  в  период  проведения  забастовки   работниками
организаций  (филиалов,   представительств   или   иных   обособленных
структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей  Кировской
области   (далее   -   региональный   перечень),    согласованный    с
соответствующими    территориальными     объединениями     организаций
профессиональных  союзов  (объединениями   профессиональных   союзов).
Прилагается.

     2. Рекомендовать      органам       местного       самоуправления
руководствоваться утвержденным региональным перечнем  при  определении
минимума необходимых работ (услуг) в организациях в случае  объявления
забастовки.

     3. Департаменту информационно-аналитической  работы  и  связей  с
общественностью  Кировской  области  (Урматская  Е.  А.)  опубликовать
постановление в официальных средствах массовой информации.

     4. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя Председателя Правительства области Крепостнова В. В.

     5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении  10  дней
со дня его официального опубликования.


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин


                                        УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Правительства
                                        Кировской области
                                        от 21.07.2008 N 140/292

                                                               

                      РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ                    
    минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период   
    проведения забастовки работниками организаций (филиалов,   
       представительств или иных обособленных структурных      
    подразделений), индивидуальных предпринимателей Кировской  
                             области                           
                                                               

     1. Электроэнергетика

     1.1. Работы, связанные с непрерывными технологическими процессами
производства,  передачи  и  распределения  электро-  и   теплоэнергии,
необходимые  для  безаварийной  остановки  производства,  снижения  до
допустимо минимального уровня нагрузки технологического  оборудования,
сохранности основных средств производства, выполнения  регламентных  и
санитарно-технических   требований,   экологической   безопасности   в
пределах  действующих  регламентных  норм  и  в  границах  конкретного
предприятия (организации) (видов экономической деятельности).
     1.2. Работа   материально-технической   службы   по   обеспечению
минимальными  ресурсами  объектов  электроэнергетики,  в   том   числе
необходимым запасом топлива  на  электростанциях  (особенно  в  зимнее
время).
     1.3. Ремонтные работы, связанные с  устранением  причин  снижения
мощности   и   надежности   работы    энергосистем,    электростанций,
электрических и тепловых сетей, включая  гидротехнические  и  очистные
сооружения.
     1.4. Работы:
     1.4.1. Связанные   с   оперативным   и   оперативно-диспетчерским
управлением  энергосистемами,  электростанциями  и  электрическими   и
тепловыми сетями.
     1.4.2. Связанные   с   непрерывной    выработкой    и    отпуском
электроэнергии   и   тепла    детским    учреждениям,    на    объекты
здравоохранения, силовых министерств и ведомств, аварийно-спасательных
и оперативных служб в пределах их неснижаемого запаса, а также в места
проживания персонала.
     1.5. Работы по  обслуживанию  очистных  сооружений  и  ликвидации
вредных выбросов в атмосферу.
     1.6. Работы по химическому контролю.
     1.7. Охрана объектов электроэнергетики.
     1.8. Работа транспорта  по  доставке  работников  для  выполнения
работ, предусмотренных разделом 1 настоящего регионального перечня.

     2. Газораспределение

     2.1. Работы, связанные с обеспечением безаварийного газоснабжения
природным и сжиженным углеводородным газом  объектов  здравоохранения,
детских учреждений и силовых министерств и ведомств.
     2.2. Работы:
     2.2.1. Связанные   с   принятием   железнодорожных   цистерн    и
заполнением автоцистерн  для  обеспечения  сжиженными  углеводородными
газами групповых установок в целях исключения размораживания  тепловых
сетей  больниц,  детских  учреждений  и  жилых  зданий,   отапливаемых
сжиженным газом.
     2.2.2. Связанные с аварийно-диспетчерским обслуживанием  объектов
системы газораспределения и газопотребления, использующих природный  и
сжиженный углеводородный газ в  качестве  топлива,  а  также  газового
оборудования в  жилых  и  общественных  зданиях  с  целью  локализации
аварийных ситуаций и проведения аварийно-восстановительных работ.
     2.2.3. Связанные с обеспечением сохранности недвижимого  и  иного
имущества, входящего в состав единого производственно-технологического
комплекса газораспределительных организаций.
     2.3. Работа транспорта  по  доставке  работников  для  выполнения
работ, предусмотренных разделом 2 настоящего регионального перечня.

     3. Торфяная отрасль

     3.1. Работы,   связанные   с   технологическими   процессами   по
обеспечению производства торфа и торфяных брикетов, выполнение условий
производства   которых   необходимо   для    безаварийной    остановки
производства в этот период и в пределах действующих регламентных  норм
и   в   границах   конкретного   предприятия   (организации)    (видов
экономической деятельности).
     3.2. Работы  по  техническому   обслуживанию,   профилактическому
ремонту торфодобывающих погрузочно-разгрузочных машин и  оборудования,
связанных с непрерывной выработкой и  отпуском  торфяного  топлива  на
объекты электроэнергетики в пределах их неснижаемого запаса.
     3.3. Работы противопожарной защиты  и  контроля  технологического
процесса    и    пожаровзрывоопасных     производственных     объектов
(торфобрикетных заводов, площадей добычи торфа).
     3.4. Работы, связанные с обеспечением торфяным топливом  объектов
жилищно-коммунального   хозяйства   поселков   предприятий,    включая
организации  и  учреждения  бюджетной  сферы  (детские  сады,   школы,
больницы).
     3.5. Работы по обслуживанию очистных сооружений торфопредприятий.
     3.6. Работа транспорта  по  доставке  работников  для  выполнения
работ, предусмотренных разделом 3 настоящего регионального перечня.
     3.7. Работы по охране объектов торфяной отрасли.

     4. Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная
     промышленность

     4.1. Работы дежурных служб:
     4.1.1. По обслуживанию и эксплуатации источников, потребителей  и
коммуникаций энергоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения.
     4.1.2. По    обслуживанию    и    эксплуатации     очистных     и
водоканализационных систем, коммуникаций и сооружений.
     4.1.3. По обеспечению связи.
     4.1.4. По медицинскому  обслуживанию  по  экстренным  показаниям:
травмы, беременность,  экстренная  хирургия,  реанимация,  интенсивная
терапия, доставка больных в стационар.
     4.2. Круглосуточная охрана организации и ее территории.
     4.3. Аварийно-спасательные  работы,  проводимые  с   привлечением
соответствующих служб организации.

     5. Машиностроительная отрасль

     5.1. Работы дежурных служб:
     5.1.1. По    организационному    и    техническому    обеспечению
функционирования    систем     теплоснабжения,     газоснабжения     и
энергоснабжения.
     5.1.2. По обслуживанию  систем  водоснабжения  и  водоответвления
(стоков).
     5.1.3. По   обеспечению    сохранности    подземных    инженерных
коммуникаций.
     5.1.4. По  обеспечению  безопасности  находящихся  на  территории
организаций  электромеханических,  взрывоопасных,  пожаровзрывоопасных
химических производств и лабораторий, хранилищ с едкими  токсичными  и
сильнодействующими  веществами,  легковоспламеняющимися   и   горючими
жидкостями.
     5.2. Охрана  организаций  и  их   территорий   в   круглосуточном
усиленном режиме.

     6. Металлургическая отрасль

     6.1. Образовать на  предприятии  временный  оперативный  штаб  по
вопросам организации работы с представительным органом бастующих.
     6.2. Добыча руды подземным способом (шахты):
     работа шахтных подъемов;
     работы по вентиляции и проветриванию горных выработок в шахтах;
     работы по организации водоотлива;
     работы по замораживанию шахтных стволов при проходке;
     работы по обеспечению электроэнергией, водой, теплом;
     работы горноспасательных служб, военизированных пожарных частей и
подразделений;
     охрана склада взрывчатых материалов.
     6.3. Горно-обогатительное производство:
     обслуживание энергооборудования дренажной шахты;
     обслуживание насосов подачи воды, сгустителей, шламов, дамб  цеха
хвостового хозяйства;
     обслуживание  отопительных  агрегатов   и   аппаратов   отопления
административно-бытовых и производственных зданий (в зимний период);
     обслуживание промышленной котельной, тепловых сетей;
     обслуживание насосных агрегатов канализационных станций;
     обслуживание электрических понижающих и газовых распределительных
подстанций, высоковольтных линий электропередач, газопроводов;
     охрана промышленных и  административно-бытовых  зданий,  цехов  и
складов   взрывчатых   веществ,   оборудования,   дамб    и    плотины
водохранилища;
     боевое дежурство коллектива аварийно-спасательной службы;
     обслуживание автотранспорта для обеспечения  работы  оперативного
персонала;
     ремонтные  работы  по   устранению   аварий   на   энергетическом
оборудовании;
     медицинское  обслуживание  работников,   выполняющих   работы   в
соответствии с пунктом 6.3 настоящего регионального перечня.
     6.4. Металлургическое производство:
     работа  коксовых  батарей,  регламентные  работы  по   сохранению
коксовых батарей;
     работа доменных печей на "тихом  ходу",  регламентные  работы  по
сохранению доменных печей;
     работа тепловых агрегатов в режиме "обогрев";
     обслуживание промышленной котельной и системы тепловых сетей;
     обслуживание канализационных систем, гидротехнических  сооружений
и систем питьевого водоснабжения;
     обслуживание   электрических   и   газовых   подстанций,    линий
электропередач и газопроводов;
     охрана объектов;
     работа  скорой  медицинской  помощи,  службы   охраны   труда   и
промышленной безопасности  (дежурный  персонал),  службы  радиационной
безопасности,  диспетчерской  службы,  отдела  гражданской  обороны  и
чрезвычайных ситуаций;
     обеспечение вышеуказанных работ автотранспортом.

     7. Легкая промышленность

     7.1. Работы дежурных служб:
     7.1.1. По обслуживанию источников,  потребителей  и  коммуникаций
энергоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения.
     7.1.2. По обслуживанию  очистных  и  водоканализационных  систем,
коммуникаций и сооружений.
     7.1.3. По обеспечению связи.
     7.2. Круглосуточная  охрана  предприятия  (организации)   и   его
территории.
     7.3. Работы   по   обслуживанию   технологических   процессов   в
кожевенной  подотрасли   промышленности,   продолжительность   которых
превышает 10 суток: отмочно-зольные и преддубильно-дубильные.

     8. Химическая и нефтехимическая промышленность

     8.1. Работы дежурных служб:
     8.1.1. По    организационному    и    техническому    обеспечению
функционирования    систем     теплоснабжения,     газоснабжения     и
энергоснабжения.
     8.1.2. По  обслуживанию  систем  водоснабжения  и   водоотведения
(стоков).
     8.1.3. По   обеспечению    сохранности    подземных    инженерных
коммуникаций.
     8.1.4. По  обеспечению  безопасности  находящихся  на  территории
предприятий и организаций  электрохимических,  взрывоопасных,  пожаро-
взрывоопасных химических производств и лабораторий, хранилищ с  едкими
токсичными и сильнодействующими веществами,  легковоспламеняющимися  и
горючими жидкостями.
     8.2. Охрана  организаций  и  их   территорий   в   круглосуточном
усиленном режиме.

     9. Лесное хозяйство

     9.1. Работы, связанные с обнаружением,  локализацией  и  тушением
лесных пожаров в пожароопасный период,  соответствующие  установленным
правилам пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.
     9.2. Истребительные  меры  борьбы  с   насекомыми-вредителями   и
болезнями леса в  период  возникновения  катастрофической  обстановки,
определяемые  в  соответствии  с  действующими  правилами   санитарной
безопасности в лесах Российской Федерации.

     10. Агропромышленный комплекс

     10.1. Проведение посевных и уборочных работ.
     10.2. Полив сельскохозяйственных культур.
     10.3. Выращивание элитных и репродукционных семян.
     10.4. Транспортировка скоропортящейся продукции растениеводства и
животноводства.
     10.5. Кормление и поение скота и птицы, охрана поголовья.
     10.6. Проведение работ по воспроизводству скота и птицы.
     10.7. Доение коров.
     10.8. Оказание срочной помощи больным животным.
     10.9. Проведение мероприятий по ликвидации очагов особо опасных и
карантинных болезней животных.
     10.10. Проведение противоэпизоотических мероприятий против  особо
опасных и карантинных болезней животных.
     10.11. Организация работ по проведению мероприятий по истреблению
вредителей сельскохозяйственных культур.
     10.12. Осуществление контроля за безопасным обращением пестицидов
и ядохимикатов.
     10.13. Организация охраны на складах по хранению ядохимикатов.
     10.14. Обеспечение безаварийных пропусков  весенних  половодий  и
паводков через гидротехнические сооружения.
     10.15. Обеспечение работы насосных станций, осуществляющих  сброс
воды с  мелиорированных  сельхозугодий,  расположенных  на  польдерных
участках, и подтапливаемых территорий.
     10.16. Обеспечение охраны гидротехнических  и  других  сооружений
мелиоративно-водохозяйственного комплекса.
     10.17. Обеспечение     деятельности     систем    теплоснабжения,  
энергоснабжения, водоснабжения производственных объектов.
     10.18. Обеспечение технологического процесса по  замораживанию  и
охлаждению сырья и готовой продукции с использованием аммиака.
     10.19. Обеспечение бесперебойной  работы  машин  и  оборудования,
остановка  которых  представляет  непосредственную  угрозу   жизни   и
здоровью людей (котельные, электроустановки).
     10.20. Обеспечение   бесперебойной   работы   объектов,   имеющих
непрерывный цикл.
     10.21. Обеспечение    экологической,     эпидемиологической     и
противопожарной безопасности, ликвидация аварийных ситуаций.
     10.22. Обеспечение сохранности движимого и недвижимого имущества,
находящегося  в  хозяйственном  ведении   подведомственных   областных
государственных унитарных предприятий.

     11. Организации здравоохранения

     11.1. Амбулаторно-поликлиническая помощь:
     11.1.1. Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь  взрослому
и  детскому  населению  оказывается  медицинским  персоналом  лечебно-
профилактических учреждений в режиме  выходного  дня  (по  графику)  с
осуществлением:
     приема, диагностики, оказания экстренной амбулаторной медицинской
помощи;
     направления  больных,  нуждающихся  в   экстренной   помощи,   на
госпитализацию;
     выдачи  рецептов   на   лекарственные   средства   по   жизненным
показаниям,  в  том  числе  на  наркотические,   противоастматические,
противодиабетические и другие препараты;
     выдачи препаратов на льготных условиях по жизненным показаниям;
     выдачи справок о смерти;
     медицинских процедур по  жизненным  показаниям  на  дому  больным
хроническими заболеваниями.
     11.1.2. Прием  населения,  нуждающегося  в   неотложной   помощи,
осуществляется как при очном обращении, так и по телефону.
     11.2. Стационарная медицинская помощь:
     11.2.1. Все  структурные  подразделения  стационара  работают   в
режиме выходного дня (по графику) с обеспечением  квалифицированной  и
специализированной медицинской помощи при состояниях, угрожающих жизни
и здоровью людей.
     11.2.2. Госпитализация больных осуществляется только по жизненным
показаниям  для  оказания  экстренной  медицинской  помощи  (лица,  не
нуждающиеся в оказании  экстренной  медицинской  помощи  по  жизненным
показаниям, в период проведения забастовки переводятся на амбулаторное
лечение).
     11.3. Организация работы фармацевтической службы.
     11.3.1. Отпуск населению готовых лекарственных средств и  изделий
медицинского    назначения    осуществляется    дежурными    аптечными
организациями.
     11.3.2. Аптечными организациями отпуск  лекарственных  средств  и
изделий медицинского назначения осуществляется по требованиям лечебно-
профилактических учреждений.
     11.3.3. Предприятиями оптовой торговли лекарственными  средствами
осуществляется отпуск лекарственных средств аптечным организациям.
     В каждом учреждении здравоохранения с момента начала подготовки к
забастовке вывешивается соответствующая  информация  для  населения  о
предполагаемом режиме работы  лечебно-профилактического  учреждения  в
этот период.
     Аналогичная информация  доводится  до  населения  через  средства
массовой информации.

     12. Система образования

     12.1. Работы, связанные с обеспечением охраны  жизни  и  здоровья
обучающихся, воспитанников, находящихся непрерывно  в  образовательных
учреждениях  в  течение  учебного  года  или  круглогодично   (школах-
интернатах,   пришкольных   интернатах,   детских   домах,   отдельных
дошкольных образовательных учреждениях и других).
     К работам указанных учреждений на период забастовки относятся:
     12.1.1. Работа  воспитателей  по  графику   для   наблюдения   за
дисциплиной воспитанников.
     12.1.2. Обеспечение  детей   одеждой,   своевременным   питанием,
медицинским, бытовым и иным необходимым обслуживанием.
     12.1.3. Поддержание общественного порядка.
     12.1.4. Охрана движимого и недвижимого имущества учреждения.
     12.1.5. Работы,  осуществляемые   лицами,   в   чьи   должностные
обязанности входят виды работ по охране жизни и здоровья детей.
     12.2. Социальные услуги, предоставляемые учреждениями органов  по
делам молодежи,  лицам,  находящимся  в  социально  опасном  положении
(несовершеннолетние граждане в возрасте до восемнадцати  лет,  которые
вследствие безнадзорности или беспризорности находятся  в  обстановке,
представляющей опасность для их жизни или здоровья либо не  отвечающей
требованиям  к  их   воспитанию   или   содержанию,   либо   совершают
правонарушения или антиобщественные действия).
     12.3. Научно-исследовательские работы, связанные  с  обеспечением
безопасности людей, их жизни  и  здоровья,  а  также  жизненно  важных
интересов общества.
     12.4. Научно-исследовательские работы, прерывание  которых  может
повлечь за собой причинение вреда здоровью людей, угрозу их жизни.

     13. Транспортный комплекс

     13.1. На  грузовых  автотранспортных   предприятиях   выполняются
работы по ликвидации последствий чрезвычайных происшествий,  аварийно-
спасательные  работы,  работы  по  осуществлению  социально   значимых
перевозок    грузов,    обеспечивающих     деятельность     учреждений
здравоохранения (больницы и поликлиники), доставка холодного питания в
детские учреждения, а также топливно-энергетических ресурсов.
     13.2. На    автотранспортных     предприятиях,     осуществляющих
междугородные  и  международные  перевозки,  -  работы,  связанные   с
обслуживанием и выполнением рейсов, которые  начали  производиться  до
начала забастовки.
     13.3. На автомобильном пассажирском транспорте - работы на уровне
не ниже 20 процентов от  объема  государственного  или  муниципального
заказа на перевозки при отсутствии альтернативных перевозчиков.
     13.4. На городском электрическом транспорте - работы на уровне не
ниже 20 процентов от объема государственного или муниципального заказа
на перевозки при отсутствии альтернативных перевозчиков.
     13.5. В  гражданской  авиации  -  обеспечение,   обслуживание   и
производство полетов воздушных судов:
     13.5.1. Выполняющих  полеты  в   интересах   обороны   страны   и
безопасности государства,  охраны  государственной  границы,  а  также
литерные и контрольные.
     13.5.2. Выполняющих полеты по санитарным  заданиям,  а  также  по
заданиям, связанным с выполнением  аварийно-спасательных  и  поисковых
работ.
     13.5.3. Выполняющих полеты по заданиям, связанным  с  проведением
работ  по  ликвидации  последствий  стихийных   бедствий,   аварий   и
катастроф.
     13.5.4. Терпящих бедствие или передавших сигнал бедствия.
     13.5.5. Находящихся в воздухе  и  установивших  связь  с  органом
воздушного движения.
     13.5.6. Выполняющих авиационные перевозки грузов, направляемых  в
районы Крайнего Севера и местности, приравненные  к  районам  Крайнего
Севера.
     13.5.7. Выполняющих    ограниченное    количество    рейсов    по
магистральным и местным воздушным линиям, согласованное  Министерством
транспорта   Российской   Федерации   с    соответствующим    органом,
возглавляющим забастовку, для  обеспечения  необходимого  минимального
воздушного сообщения.
     13.5.8. Имеющих в числе  пассажиров  лиц,  которым  по  состоянию
здоровья требуется своевременное получение медицинской помощи и  уход,
в том числе в пунктах прилета, а также лиц, следующих в пункты прилета
в целях  своевременного  обеспечения  больных  медицинской  помощью  и
необходимым уходом.
     13.6. На внутреннем водном транспорте осуществляются:
     13.6.1. Работы по перевозке пассажиров до  пункта  назначения,  а
также по перевозке грузов  до  прихода  в  порт  по  пути  следования.
Работы, выполняемые экипажами судов внутреннего водного  транспорта  с
несением вахты по обеспечению безопасности судна во время рейса  и  на
стоянках.
     13.6.2. Работы,  выполняемые   экипажами   аварийно-спасательных,
поисково-спасательных,   пожарных   судов,   а   также    работы    по
предупреждению  или  ликвидации  стихийных  бедствий  и   чрезвычайных
ситуаций, последствий аварий, обеспечению нужд гражданской обороны.
     13.6.3. Работы по обеспечению  обслуживания  флота,  связанные  с
экологической, технической, эксплуатационной  безопасностью,  а  также
безопасностью пассажиров и экипажа.
     13.6.4. Работы по  перевозке,  погрузке,  разгрузке  и  перевалке
грузов, предназначенных  для  обеспечения  жизнедеятельности  районов,
завоз грузов в которые осуществляется по малым быстромелеющим рекам.
     13.6.5. Работы  по  перевозке  опасных  грузов  до  окончания  их
выгрузки.
     13.6.6. Работы  по  погрузке,  перевозке  и  разгрузке   воинских
грузов, а также грузов в соответствии с мобилизационными заданиями.
     13.6.7. Работы по диспетчерскому регулированию движения судов.
     13.6.8. Работы    по    обеспечению    действия    навигационного
оборудования внутренних водных путей.
     13.6.9. Работы по обеспечению энергоснабжением, водоснабжением  и
канализацией отходов объектов социальной сферы.
     13.7. В дорожном хозяйстве:
     13.7.1. В организациях,  осуществляющих  строительство  и  ремонт
автомобильных дорог и искусственных сооружений  на  них,  производятся
работы по ликвидации последствий чрезвычайных происшествий и аварийно-
спасательные  работы,  а  также  работы,  обеспечивающие  безопасность
дорожного движения (установка ограждений, временных  дорожных  знаков,
перемещение дорожных машин и  механизмов  в  безопасное  место  и  так
далее).
     13.7.2. В организациях, осуществляющих  содержание  автомобильных
дорог  и  искусственных  сооружений  на  них,   производятся   работы,
обеспечивающие:
     ликвидацию  последствий  чрезвычайных  происшествий  и  аварийно-
спасательные работы;
     устранение дефектов покрытия проезжей части автомобильных дорог и
искусственных  сооружений  в   соответствии   с   допустимым   уровнем
содержания;
     устранение дефектов земляного  полотна  и  откосов  регуляционных
сооружений;
     уборку  посторонних  предметов  с  проезжей  части   покрытия   и
земляного полотна, создающих  аварийную  обстановку  на  автомобильных
дорогах;
     установку недостающих,  замену  поврежденных  дорожных  знаков  и
ограждений (в том числе перильных на искусственных сооружениях),  уход
за ними;
     обеспечение водоотвода;
     борьбу с зимней скользкостью.