Расширенный поиск

Постановление Правительства Кировской области от 25.03.2008 № 126/88

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.03.2008 N 126/88
     г. Киров

Об утверждении социальной программы
"Укрепление материально-технической
базы стационарных и полустационарных
учреждений социального обслуживания
населения и оказание адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам Кировской
области, являющимся получателями трудовых
пенсий по старости и по инвалидности" на
2008 год

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 09.09.2008 г. N 145/378)


     На основании статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 182-ФЗ
"О  бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2008  год  и  на
плановый  период  2009  и  2010  годов",  постановления  Правительства
Российской  Федерации  от  28.12.2007 N  936  "Об  утверждении  Правил
предоставления   в  2008-2010  годах  из  бюджета  Пенсионного   фонда
Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской  Федерации
на  социальные программы субъектов Российской Федерации,  связанные  с
укреплением   материально-технической  базы   учреждений   социального
обслуживания   населения  и  оказанием  адресной   социальной   помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости  и  по инвалидности, а также на оказание адресной  социальной
помощи  указанной категории неработающих пенсионеров,  пострадавших  в
результате  Чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий"  и  статьи  11
Закона Кировской области от 26.07.2001 N 10-ЗО "О Правительстве и иных
органах  исполнительной  власти  Кировской  области"  (с  изменениями,
внесенными  законами  Кировской области  от  04.02.2002  N  37-ЗО,  от
04.12.2002 N 118-ЗО, от 01.12.2003 N 211-ЗО, от 12.05.2004  N  241-ЗО,
от  30.06.2005 N 341-ЗО, от 28.09.2006 N 37-ЗО, от 27.12.2006 N 70-ЗО,
от 27.03.2007 N 93-ЗО, от 04.06.2007 N 126-ЗО) Правительство Кировской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Уполномоченным   органом   исполнительной   власти    области,
ответственным   за   реализацию  Программы,   определить   департамент
социального развития Кировской области.

     2. Утвердить  социальную   программу   "Укрепление   материально-
технической   базы   стационарных   и   полустационарных    учреждений
социального  обслуживания  населения и  оказание  адресной  социальной
помощи   неработающим   пенсионерам  Кировской   области,   являющимся
получателями  трудовых пенсий по старости и по инвалидности"  на  2008
год (далее - Программа).

     3. Утвердить Положение о  порядке  оказания  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности. Прилагается.

     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Горохова Н. Г.


И.о. Председателя
Правительства Кировской
области   В. В. Крепостнов


                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 25.03.2008 N 126/88



                         СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
        "Укрепление материально-технической базы стационарных и
   полустационарных учреждений социального обслуживания населения и
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской
   области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
                       инвалидности" на 2008 год

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 09.09.2008 г. N 145/378)


                                ПАСПОРТ
     социальной программы "Укрепление материально-технической базы
  стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания
     населения и оказание адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий
              по старости и по инвалидности" на 2008 год


----------------------------------------------------------------------
| Наименование     | "Укрепление материально-технической  базы  ста- |
| Программы        | ционарных  и полустационарных учреждений  соци- |
|                  | ального  обслуживания населения и оказание  ад- |
|                  | ресной  социальной помощи неработающим  пенсио- |
|                  | нерам  Кировской области, являющимся  получате- |
|                  | лями  трудовых пенсий по старости и по инвалид- |
|                  | ности"                                          |
|------------------+-------------------------------------------------|
| Основание для    | статья  14  Федерального закона  от  21.07.2007 |
| принятия решения | N  182-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда  Россий- |
| о разработке     | ской  Федерации на 2008 год и на  плановый  пе- |
| Программы        | риод  2009 и 2010 годов", постановление  Прави- |
|                  | тельства  Российской  Федерации  от  28.12.2007 |
|                  | N  936 "Об утверждении Правил предоставления  в |
|                  | 2008-2010  годах  из бюджета Пенсионного  фонда |
|                  | Российской Федерации субсидий бюджетам  субъек- |
|                  | тов  Российской  Федерации на  социальные  про- |
|                  | граммы  субъектов Российской Федерации, связан- |
|                  | ные  с укреплением материально-технической базы |
|                  | учреждений  социального обслуживания  населения |
|                  | и  оказанием адресной социальной помощи нерабо- |
|                  | тающим   пенсионерам,  являющимся  получателями |
|                  | трудовых  пенсий по старости и по инвалидности, |
|                  | а  также на оказание адресной социальной помощи |
|                  | указанной  категории неработающих  пенсионеров, |
|                  | пострадавших  в результате чрезвычайных  ситуа- |
|                  | ций  и  стихийных бедствий" и статья 11  Закона |
|                  | Кировской   области  от  26.07.2001   N   10-ЗО |
|                  | "О  Правительстве и иных органах исполнительной |
|                  | власти Кировской области"                       |
|------------------+-------------------------------------------------|
| Государственный  | департамент социального развития Кировской  об- |
| заказчик         | ласти                                           |
| Программы        |                                                 |
|------------------+-------------------------------------------------|
| Основной         | департамент социального развития Кировской  об- |
| разработчик      | ласти                                           |
| Программы        |                                                 |
|------------------+-------------------------------------------------|
| Цели Программы   | восстановление материальной базы стационар-     |
|                  | ных и полустационарных учреждений посредст-     |
|                  | вом капитального строительства объектов ин-     |
|                  | фраструктуры стационарных учреждений и  ка-     | 
|                  | питального ремонта устаревших систем,  зда-     |
|                  | ний и сооружений;                               |
|------------------+-------------------------------------------------|
|                  | полустационарных  учреждениях  социального  об- |
|                  | служивания  населения (далее -  стационарные  и |
|                  | полустационарные учреждения);                   |
|                  | восстановление  материальной базы  стационарных |
|                  | и  полустационарных учреждений посредством  ка- |
|                  | питального ремонта устаревших систем, зданий  и |
|                  | сооружений:                                     |
|                  | повышение уровня социально-бытовых услуг,  пре- |
|                  | доставляемых гражданам в стационарных  и  полу- |
|                  | стационарных учреждениях, в соответствии с  са- |
|                  | нитарно-гигиеническими нормами;                 |
|                  | решение  вопросов материальной поддержки  нера- |
|                  | ботающих  пенсионеров, являющихся  получателями |
|                  | трудовых  пенсий по старости и по  инвалидности |
|                  | (далее - неработающие пенсионеры)               |
|------------------+-------------------------------------------------|
| Задачи Программы | повышение и сохранение имеющегося уровня  соци- |
|                  | ально-бытового  обслуживания  граждан  пожилого |
|                  | возраста и инвалидов;                           |
|                  | обновление  и  капитальный ремонт объектов  ин- |
|                  | фраструктуры  стационарных  и  полустационарных |
|                  | учреждений и капитальное строительство объектов |
|                  | инфраструктуры  стационарных учреждений;        |  
|                  | оздоровление  экологической  и  санитарной  зон |
|                  | стационарных  и  полустационарных   учреждений; |
|                  | оказание  адресной социальной помощи неработаю- |
|                  | щим пенсионерам                                 |
|------------------+-------------------------------------------------|
| Срок реализации  | 2008 год                                        |
| Программы        |                                                 |
|------------------+-------------------------------------------------|
| Перечень         | капитальное строительство и капитальный ре-     |
| основных         | монт стационарных и полустационарных учреждений;|
| мероприятий      | оказание  единовременной  материальной   помощи |
| Программы        | неработающим пенсионерам;                       |
|                  | оказание материальной помощи неработающим  пен- |
|                  | сионерам  в  связи с празднованием Дня  Победы, |
|                  | проведением Дня пожилого человека и  Дня  инва- |
|                  | лида                                            |
|------------------+-------------------------------------------------|
| Исполнители      | департамент социального развития Кировской  об- |
| основных         | ласти,  Государственное учреждение -  Отделение |
| мероприятий      | Пенсионного фонда Российской Федерации  по  Ки- |
| Программы        | ровской области (по согласованию)               |
|------------------+-------------------------------------------------|
| Предполагаемые   | всего - 70558,71 тыс. рублей, в том числе:      |
| объемы и         | средства  Пенсионного фонда Российской  Федера- |
| источники        | ции - 36468,61 тыс. рублей;                     |
| финансирования   | средства  областного бюджета (в рамках текущего |
| Программы        | финансирования департамента социального  разви- |
|                  | тия Кировской области) -34090,10 тыс. рублей    |
|------------------+-------------------------------------------------|
| Ожидаемые        | улучшение условий проживания инвалидов и  граж- |
| конечные         | дан  пожилого возраста в стационарных  и  полу- |
| результаты       | стационарных учреждениях;                       |
| реализации       | увеличение  количества проживающих  в  полуста- |
| Программы        | ционарных учреждениях на 15 койко-мест;         |
|                  | предоставление единовременной материальной  по- |
|                  | мощи неработающим пенсионерам (75 человек);     |
|                  | оказание материальной помощи неработающим  пен- |
|                  | сионерам  в  связи с празднованием Дня  Победы, |
|                  | проведением Дня пожилого человека и  Дня  инва- |
|                  | лида (2339 человек)                             |
|------------------+-------------------------------------------------|
| Система          | контроль  за ходом реализации Программы  осуще- |
| организации      | ствляют  заместитель Председателя Правительства |
| контроля за      | области,  курирующий работу департамента  соци- |
| исполнением      | ального  развития  Кировской области,  департа- |
| Программы        | мент  социального развития Кировской области  и |
|                  | Государственное  учреждение - Отделение  Пенси- |
|                  | онного  фонда Российской Федерации по Кировской |
|                  | области в соответствии с законодательством      |
----------------------------------------------------------------------
     (Таблица в редакции Постановления Правительства Кировской области
от 09.09.2008 г. N 145/378)

     1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
        решения программными методами

     Согласно  статье  20  Федерального закона от  02.08.95  N  122-ФЗ
"О  социальном  обслуживании граждан пожилого  возраста  и  инвалидов"
стационарное   социальное   обслуживание   направлено   на    оказание
разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста  и
инвалидам,   частично   или   полностью   утратившим   способность   к
самообслуживанию  и  нуждающимся по состоянию  здоровья  в  постоянном
уходе и наблюдении.
     На  территории  Кировской  области  по  состоянию  на  01.01.2008
функционирует 15 домов-интернатов на 4385 койко-мест, из них  3  дома-
интерната   для   престарелых  и  инвалидов,  11  психоневрологических
интернатов и 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей.
     Каждый  дом-интернат  представляет собой  комплекс  сооружений  и
зданий,  необходимых  для проживания и обслуживания  граждан  пожилого
возраста  и  инвалидов. Это спальные корпуса, столовые с  пищеблоками,
банно-прачечные   комплексы,  стоянки  и  боксы  для   автотранспорта,
складские помещения для продуктов и мягкого инвентаря, овощехранилища,
котельные,   наружные   сети   водопровода,   канализации   и   тепла,
водонапорные скважины.
     Начиная с 90-х годов в Кировской области практически прекратилось
строительство  и реконструкция стационарных учреждений,  в  1995  году
завершено   строительство   последнего   объекта   социальной   сферы,
финансируемого  за счет средств областного бюджета.  В  течение  этого
периода  увеличилась  норма жилой площади  на  одного  проживающего  в
стационарном учреждении с 5 до 7 кв. метров.
     В области действует 44 центра социального обслуживания населения,
которыми  предоставляется социальное обслуживание в  различных  формах
ежегодно более 500 тыс. человек. В 2005 году в структуру центров вошли
стационарные геронтологические отделения на 1000 койко-мест  -  бывшие
палаты  сестринского  ухода  учреждений здравоохранения.  Материально-
техническая   база  данных  структурных  подразделений  в  большинстве
случаев  не  соответствует санитарно-гигиеническим  нормам  и  требует
капитального ремонта.
     Средства,  выделенные Пенсионным фондом Российской  Федерации  на
укрепление  материально-технической  базы  стационарных  учреждений  и
реализованные  в области в период 2000-2006 годов в сумме  257,2  млн.
рублей,   позволили   завершить  капитальное  строительство   спальных
корпусов      в      Рублевском,      Каринском,      Русско-Турекском
психоневрологических интернатах, которые из-за ветхости строений могли
закрыться,  а  также укрепить материально-техническую базу  интернатов
посредством  капитального ремонта спальных корпусов и других  объектов
инфраструктуры.  В  настоящее  время спальный  корпус  Верхошижемского
психоневрологического  интерната  постройки  1933  года  находится   в
аварийном   состоянии,  и  требуется  строительство  нового  спального
корпуса.
     Принятие  социальной программы на соответствующий финансовый  год
для   реализации   программных  мероприятий  предусмотрено   Правилами
предоставления   в  2008-2010  годах  из  бюджета  Пенсионного   фонда
Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской  Федерации
на  социальные программы субъектов Российской Федерации,  связанные  с
укреплением   материально-технической  базы   учреждений   социального
обслуживания   населения  и  оказанием  адресной   социальной   помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости  и  по инвалидности, а также на оказание адресной  социальной
помощи  указанной категории неработающих пенсионеров,  пострадавших  в
результате  чрезвычайных  ситуаций  и  стихийных  бедствий  (далее   -
Правила),   утвержденными   постановлением  Правительства   Российской
Федерации от 28.12.2007 N 936 "Об утверждении Правил предоставления  в
2008-2010  годах  из  бюджета Пенсионного фонда  Российской  Федерации
субсидий   бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на   социальные
программы  субъектов  Российской Федерации,  связанные  с  укреплением
материально-технической   базы  учреждений  социального   обслуживания
населения   и   оказанием  адресной  социальной  помощи   неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  по
инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной
категории   неработающих   пенсионеров,  пострадавших   в   результате
чрезвычайных  ситуаций  и  стихийных бедствий" (далее -  постановление
Правительства Российской Федерации от 28.12.2007 N 936).
     Для  Кировской области, как и для большинства регионов Российской
Федерации,  характерны  устойчивая  тенденция  сокращения  численности
населения, низкий уровень жизни населения.
     Доход ниже прожиточного минимума имеют 24,5% населения области. У
одной   третьей   части  пенсионеров  размер  пенсии   ниже   величины
прожиточного  минимума,  установленной  для  пенсионеров.  Численность
малоимущих  граждан,  состоящих на учете в органах  социальной  защиты
населения,  на 01.01.2008 составила более 256,0 тыс. человек,  из  них
более 100 тысяч - это граждане пожилого возраста и инвалиды.
     Измерение  уровня  жизни  населения  должно  опираться   как   на
объективные  статистические данные, так и на исследование субъективной
удовлетворенности жизнью и самооценки пожилых граждан.
     По   данным   управления  по  регулированию  трудовых   отношений
департамента    промышленного    развития    Кировской    области    и
Территориального органа Федеральной службы государственной  статистики
по  Кировской  области, за IV квартал 2007 года величина  прожиточного
минимума  для  пенсионеров в Кировской области составила 2980  рублей.
Средний  размер назначенных месячных пенсий за январь -  декабрь  2007
года  составил  3069,6  рубля. В то же время  номинальная  начисленная
заработная  плата на одного работника крупных и средних предприятий  в
среднем  за  месяц  составила  8905,5 рубля,  то  есть  покупательская
способность  пенсий  пенсионеров значительно ниже, чем  покупательская
способность  заработной платы (соответственно 1,18 и 2,16 прожиточного
минимума).
     Эти   данные   соответствуют   измерению   субъективного   уровня
материальной   обеспеченности  пожилых  людей,  полученному   в   ходе
социологического опроса. Около 25% опрошенных граждан на вопрос:  "Как
Вы  оцениваете материальное благополучие своей семьи?" - ответили, что
"еле  сводим  концы  с  концами"; еще 50% респондентов  ответили,  что
"денег хватает только на продукты питания и необходимую одежду".
     Проведенный  органами социальной защиты населения области  анализ
условий  жизни  пенсионеров подтверждает данные примеры  и  показывает
необходимость  оказания  дополнительной  адресной  социальной   помощи
неработающим пенсионерам и инвалидам в рамках социальных программ.
     За счет средств областного бюджета в рамках мероприятий областной
целевой  программы "Социальная поддержка инвалидов и других  категорий
граждан,  попавших  в трудную жизненную ситуацию" на  2007-2008  годы,
утвержденной   постановлением  Правительства  области  от   10.10.2006
N  72/238  "Об  утверждении  областной целевой  программы  "Социальная
поддержка  инвалидов и других категорий граждан,  попавших  в  трудную
жизненную ситуацию" на 2007-2008 годы", предусмотрено в 2008  году  на
оказание  единовременной материальной помощи 1300,0  тыс.  рублей,  на
мероприятия социальной направленности для граждан пожилого возраста  и
инвалидов  -  469,0 тыс. рублей (День пожилых людей,  День  инвалидов,
День  освобождения узников фашистских концлагерей, День  памяти  жертв
политических   репрессий).  Общая  сумма,  предусмотренная   областной
целевой программой, составляет 1769,0 тыс. рублей.

     2. Основные цели и задачи Программы

     2.1. Основными целями Программы являются:
     2.1.1. Улучшение условий проживания граждан пожилого  возраста  и
инвалидов,  нуждающихся в стационарном и полустационарном обслуживании
в стационарных и полустационарных учреждениях.
     2.1.2.  Повышение уровня социально-бытовых услуг, предоставляемых
гражданам в стационарных и полустационарных учреждениях, приведение их
в  соответствие  с  санитарно-гигиеническими  нормами,  восстановление
материальной   базы   стационарных   и   полустационарных   учреждений
посредством   капитального   строительства   объектов   инфраструктуры
стационарных  учреждений  и  капитального  ремонта  устаревших систем,
зданий и сооружений. (В редакции Постановления Правительства Кировской
области от 09.09.2008 г. N 145/378)
     2.1.3. Решение  вопросов  материальной   поддержки   неработающих
пенсионеров.
     2.2. Основными задачами Программы являются:
     2.2.1. Улучшение  и  сохранение  имеющегося   уровня   социально-
бытового обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
     2.2.2.  Обновление  и  капитальный ремонт объектов инфраструктуры
стационарных  и полустационарных учреждений (спальных корпусов, банно-
прачечных    корпусов    и    пищеблоков    стационарных   учреждений,
геронтологических  отделений)  и  капитальное  строительство  объектов
инфраструктуры стационарных учреждений. (В    редакции   Постановления
Правительства Кировской области от 09.09.2008 г. N 145/378)
     2.2.3. Оздоровление экологической и санитарной зоны  стационарных
и полустационарных учреждений.
     2.2.4. Оказание   адресной   социальной    помощи    неработающим
пенсионерам:
     предоставление единовременной материальной помощи;
     оказание материальной помощи в связи с празднованием Дня  Победы,
проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида.

     3. Система программных мероприятий

     3.1.  Капитальное строительство и капитальный ремонт стационарных
и полустационарных учреждений. (В редакции Постановления Правительства
Кировской области от 09.09.2008 г. N 145/378)
     3.2. Оказание    адресной    социальной    помощи    неработающим
пенсионерам.
     Положение   о   порядке  оказания  адресной   социальной   помощи
неработающим пенсионерам утверждается Правительством области.

     4. Финансовое обеспечение Программы

     Источники   финансирования  мероприятий  Программы   -   средства
Пенсионного фонда Российской Федерации и областного бюджета.
     Прогнозируемые объемы финансирования Пенсионным фондом Российской
Федерации  -  36468,61  тыс.  рублей (статья 14 Федерального закона от
21.07.2007  N 182-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации
на  2008  год  и  на плановый период 2009 и 2010 годов", постановление
Правительства  Российской  Федерации  от  28.12.2007 N 936 и протоколы
заседания   Комиссии   Пенсионного   фонда   Российской  Федерации  по
рассмотрению  вопросов,  связанных  с  реализацией социальных программ
субъектов  Российской  Федерации,  от 31.01.2008 N 2 и от 29.08.2008 N
22), в том числе:
     на капитальное строительство объектов инфраструктуры стационарных
учреждений - 26000,00 тыс. рублей;
     на капитальный ремонт стационарных и полустационарных  учреждений
- 7829,00 тыс. рублей;
     на  оказание  единовременной  материальной  помощи   неработающим
пенсионерам - 300,0 тыс. рублей;
     на оказание материальной помощи неработающим пенсионерам в  связи
с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого  человека  и  Дня
инвалида - 2339,61 тыс. рублей.
     Средства  областного  бюджета  в  размере  34090,10  тыс.  рублей
(приложение N 12 к Закону Кировской  области  от  04.12.2007  N 193-ЗО
"Об областном бюджете на 2008 год"), предусмотренные в рамках текущего
финансирования, направляются:
     на капитальное строительство объектов инфраструктуры стационарных
учреждений - 26089,10 тыс. рублей;
     на капитальный ремонт стационарных и полустационарных  учреждений
- 8001,00 тыс. рублей;
     (Абзацы  2-8  в  редакции  Постановления  Правительства Кировской
области от 09.09.2008 г. N 145/378)
     на   оказание  единовременной  материальной  помощи  неработающим
пенсионерам - 300,0 тыс. рублей;
     на  оказание материальной помощи неработающим пенсионерам в связи
с  празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека  и  Дня
инвалида - 2339,61 тыс. рублей.
     Средства  областного  бюджета  в  размере  8001,00  тыс.   рублей
(приложение  N  12 к Закону Кировской области от 04.12.2007  N  193-ЗО
"Об областном бюджете на 2008 год"), предусмотренные в рамках текущего
финансирования,  направляются  на капитальный  ремонт  стационарных  и
полустационарных учреждений.
     Расчет  потребности  в средствах на оказание адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам за счет  средств  Пенсионного  фонда
Российской Федерации в 2008 году приведен в приложении.

     5. Механизм реализации Программы

     5.1. Государственным заказчиком  Программы  является  департамент
социального развития Кировской области.
     5.2. Департамент социального развития Кировской области заключает
соглашение о сотрудничестве с Государственным учреждением - Отделением
Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области  (далее  -
Соглашение).
     5.3. Департамент   социального   развития    Кировской    области
представляет  в  Государственное учреждение  -  Отделение  Пенсионного
фонда  Российской  Федерации по Кировской  области  пакет  документов,
необходимых для перечисления субсидий.
     5.4. Перечисление  субсидий  осуществляется   Пенсионным   фондом
Российской  Федерации  через Государственное  учреждение  -  Отделение
Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области  на  счета
управления   Федерального  казначейства   по   Кировской   области   в
соответствии  с Правилами, утвержденными постановлением  Правительства
Российской Федерации от 28.12.2007 N 936.
     5.5.  Отбор  подрядных  организаций  для  выполнения   работ   по
капитальному  ремонту  стационарных  и   полустационарных   учреждений
производится в соответствии с  Федеральным  законом  от  21.07.2005  N
94-ФЗ "О размещении заказов на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
     5.6. Контроль  за   ходом   реализации   Программы   осуществляют
заместитель  Председателя  Правительства  области,  курирующий  работу
департамента  социального  развития  Кировской  области,   департамент
социального развития Кировской области и Государственное учреждение  -
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области.
     5.7. Предоставление отчетности  в  Государственное  учреждение  -
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской  области
о  расходовании  средств  Пенсионного фонда  осуществляется  в  сроки,
установленные Соглашением.

     6. Оценка эффективности выполнения Программы

     6.1. Улучшение показателей по обслуживанию и  размещению  граждан
пожилого  возраста  и  инвалидов  в  стационарных  и  полустационарных
учреждениях.
     6.2. Оздоровление санитарной и экологической зон  стационарных  и
полустационарных учреждений.
     6.3. Сбережение энергоресурсов в виде  экономии  по  расходованию
топлива,  воды,  тепловой  энергии в стационарных  и  полустационарных
учреждениях.
     6.4. Продление   срока   эксплуатации   существующих   зданий   и
сооружений стационарных и полустационарных учреждений.
     6.5. Вывод зданий и сооружений  стационарных  и  полустационарных
учреждений,  находящихся  в  аварийном состоянии,  на  технологический
режим,   обеспечивающий   бесперебойное  функционирование   зданий   и
сооружений.
     6.6. Улучшение  условий  проживания  80  граждан   и   увеличение
количества коечных мест в полустационарных учреждениях на 15 мест.
     6.7. Получение    единовременной    материальной    помощи     75
неработающими   пенсионерами.   Материальную   помощь   в   связи    с
празднованием  Дня  Победы, проведением Дня пожилого  человека  и  Дня
инвалида получат 2339 неработающих пенсионеров.

     7. Мероприятия по реализации Программы

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   N  |      Наименование мероприятия     |     Источник   |      Объем     |            Исполнитель          |
|  п/п |                                   |  финансирования| финансирования |                                 |
|      |                                   |                |   в 2008 году  |                                 |
|      |                                   |                |  (тыс. рублей) |                                 |
|------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|
|  7.1 | Капитальный ремонт стационарных и | всего          |    15830,00    |                                 |
|      | полустационарных учреждений       | в том числе:   |                |                                 |
|      |                                   | Пенсионный     |     7829,00    |                                 |
|      |                                   | фонд Российской|                |                                 |
|      |                                   | Федерации      |                |                                 |
|      |                                   | областной      |     8001,00    |                                 |
|      |                                   | бюджет         |                |                                 |
|------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|
| 7.1.1| Капитальный ремонт спального      | всего          |     2000,00    | государственное стационарное    |
|      | корпуса N 1 государственного      | в том числе:   |                | учреждение социального          |
|      | стационарного учреждения          | Пенсионный     |     1000,00    | обслуживания системы социальной |
|      | социального обслуживания системы  | фонд Российской|                | защиты населения "Каринский     |
|      | социальной защиты населения       | Федерации      |                | психоневрологический интернат", |
|      | "Каринский психоневрологический   | областной      |     1000,00    | департамент социального развития|
|      | интернат"                         | бюджет         |                | Кировской области               |
|------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|
| 7.1.2| Капитальный ремонт кровли и       | всего          |     1200,00    | государственное учреждение      |
|      | внутренних помещений спального    | в том числе:   |                | социального обслуживания        |
|      | корпуса 1-го отделения            | Пенсионный     |     600,00     | "Климковский                    |
|      | государственного учреждения       | фонд Российской|                | психоневрологический интернат", |
|      | социального обслуживания          | Федерации      |                | департамент социального развития|
|      | "Климковский психоневрологический | областной      |     600,00     | Кировской области               |
|      | интернат"                         | бюджет         |                |                                 |
|------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|
| 7.1.3| Капитальный ремонт перекрытия 2-го| всего          |     1200,00    | государственное учреждение      |
|      | этажа спального корпуса           | в том числе:   |                | социального обслуживания        |
|      | государственного учреждения       | Пенсионный     |     600,00     | "Малмыжский                     |
|      | социального обслуживания          | фонд Российской|                | психоневрологический интернат", |
|      | "Малмыжский психоневрологический  | Федерации      |                | департамент социального развития|
|      | интернат"                         | областной      |     600,00     | Кировской области               |
|      |                                   | бюджет         |                |                                 |
|------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|
| 7.1.4| Капитальный ремонт пищеблока      | всего          |     1000,00    | государственное учреждение      |
|      | государственного учреждения       | в том числе:   |                | социального обслуживания        |
|      | социального обслуживания          | Пенсионный     |     500,00     | "Новомедянский                  |
|      | "Новомедянский                    | фонд Российской|                | психоневрологический интернат", |
|      | психоневрологический интернат"    | Федерации      |                | департамент социального развития|
|      |                                   | областной      |     500,00     | Кировской области               |
|      |                                   | бюджет         |                |                                 |
|------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|
| 7.1.5| Капитальный ремонт кровли         | всего          |     500,00     | государственное учреждение      |
|      | спального корпуса N 2             | в том числе:   |                | социального обслуживания        |
|      | государственного учреждения       | Пенсионный     |     250,00     | "Подосиновский                  |
|      | социального обслуживания          | фонд Российской|                | психоневрологический интернат", |
|      | "Подосиновский                    | Федерации      |                | департамент социального развития|
|      | психоневрологический интернат"    | областной      |     250,00     | Кировской области               |
|      |                                   | бюджет         |                |                                 |
|------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|
| 7.1.6| Капитальный ремонт банно-         | всего          |     1500,00    | Кировское областное             |
|      | прачечного корпуса Кировского     | в том числе:   |                | государственное учреждение      |
|      | областного государственного       | Пенсионный     |     750,00     | социального обслуживания        |
|      | учреждения социального            | фонд Российской|                | "Рублевский                     |
|      | обслуживания "Рублевский          | Федерации      |                | психоневрологический интернат", |
|      | психоневрологический интернат"    | областной      |     750,00     | департамент социального развития|
|      |                                   | бюджет         |                | Кировской области               |
|------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|
| 7.1.7| Капитальный ремонт санузлов 1-го  | всего          |     1250,00    | государственное учреждение      |
|      | отделения спального корпуса       | в том числе:   |                | социального обслуживания        |
|      | государственного учреждения       | Пенсионный     |     589,00     | "Советский психоневрологический |
|      | социального обслуживания          | фонд Российской|                | интернат", департамент          |
|      | "Советский психоневрологический   | Федерации      |                | социального развития Кировской  |
|      | интернат"                         | областной      |     661,00     | области                         |
|      |                                   | бюджет         |                |                                 |
|------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|
| 7.1.8| Капитальный ремонт жилых комнат   | всего          |     3100,00    | государственное учреждение      |
|      | 3-го этажа спального корпуса и    | в том числе:   |                | социального обслуживания        |
|      | столовой государственного         | Пенсионный     |     1500,00    | "Яранский дом-интернат для      |
|      | учреждения социального            | фонд Российской|                | престарелых и инвалидов",       |
|      | обслуживания "Яранский дом-       | Федерации      |                | департамент социального развития|
|      | интернат для престарелых и        | областной      |     1600,00    | Кировской области               |
|      | инвалидов"                        | бюджет         |                |                                 |
|------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|
| 7.1.9| Капитальный ремонт внутренних     | всего          |     1080,00    | государственное учреждение      |
|      | помещений спального корпуса N 1   | в том числе:   |                | социального обслуживания        |
|      | государственного учреждения       | Пенсионный     |     540,00     | "Мурыгинский дом-интернат для   |
|      | социального обслуживания          | фонд Российской|                | умственно отсталых детей",      |
|      | "Мурыгинский дом-интернат для     | Федерации      |                | департамент социального развития|
|      | умственно отсталых детей"         | областной      |     540,00     | Кировской области               |
|      |                                   | бюджет         |                |                                 |
|------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|
|7.1.10| Капитальный ремонт здания         | всего          |     2000,00    | Кировское областное             |
|      | геронтологического отделения в    | в том числе:   |                | государственное учреждение      |
|      | п. Ильинское                      | Пенсионный     |     1000,00    | социального обслуживания        |
|      | Кировского областного             | фонд Российской|                | "Советский комплексный центр    |
|      | государственного учреждения       | Федерации      |                | социального обслуживания        |
|      | социального обслуживания          | областной      |     1000,00    | населения", департамент         |
|      | "Советский комплексный центр      | бюджет         |                | социального развития Кировской  |
|      | социального обслуживания          |                |                | области                         |
|      | населения"                        |                |                |                                 |
|------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|
|7.1.11| Капитальный ремонт здания         | всего          |     1000,00    | Кировское областное             |
|      | геронтологического отделения в    | в том числе:   |                | государственное учреждение      |
|      | с. Пищалье Кировского областного  | Пенсионный     |     500,00     | социального обслуживания        |
|      | государственного учреждения       | фонд Российской|                | "Оричевский центр социальной    |
|      | социального обслуживания          | Федерации      |                | помощи семье и детям",          |
|      | "Оричевский центр социальной      | областной      |     500,00     | департамент социального развития|
|      | помощи семье и детям"             | бюджет         |                | Кировской области               |
|------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|
|  7.2 | Оказание адресной социальной      | Пенсионный     |     2639,61    | Государственное учреждение -    |
|      | помощи неработающим пенсионерам   | фонд Российской|                | Отделение Пенсионного фонда     |
|      |                                   | Федерации      |                | Российской Федерации по         |
|      |                                   |                |                | Кировской области (по           |
|      |                                   |                |                | согласованию), департамент      |
|      |                                   |                |                | социального развития Кировской  |
|      |                                   |                |                | области                         |
|------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|
| 7.2.1| Предоставление единовременной     | Пенсионный     |      300,0     | Государственное учреждение -    |
|      | материальной помощи               | фонд Российской|                | Отделение Пенсионного фонда     |
|      | неработающим пенсионерам          | Федерации      |                | Российской Федерации по         |
|      |                                   |                |                | Кировской области (по           |
|      |                                   |                |                | согласованию), департамент      |
|      |                                   |                |                | социального развития Кировской  |
|      |                                   |                |                | области                         |
|------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|
| 7.2.2| Оказание материальной помощи в    | Пенсионный     |     1000,0     | Государственное учреждение -    |
|      | связи с празднованием Дня Победы  | фонд Российской|                | Отделение Пенсионного фонда     |
|      |                                   | Федерации      |                | Российской Федерации по         |
|      |                                   |                |                | Кировской области (по           |
|      |                                   |                |                | согласованию), департамент      |
|      |                                   |                |                | социального развития Кировской  |
|      |                                   |                |                | области                         |
|------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|
| 7.2.3| Оказание материальной помощи      | Пенсионный     |     739,61     | Государственное учреждение -    |
|      | неработающим пенсионерам в связи с| фонд Российской|                | Отделение Пенсионного фонда     |
|      | проведением Дня пожилого человека | Федерации      |                | Российской Федерации по         |
|      |                                   |                |                | Кировской области (по           |
|      |                                   |                |                | согласованию), департамент      |
|      |                                   |                |                | социального развития Кировской  |
|      |                                   |                |                | области                         |
|------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|
| 7.2.4| Оказание материальной помощи      | Пенсионный     |     600,00     | Государственное учреждение -    |
|      | инвалидам в связи с проведением   | фонд Российской|                | Отделение Пенсионного фонда     |
|      | инвалида                          | Федерации      |                | Российской Федерации по         |
|      | Дня                               |                |                | Кировской области (по           |
|      |                                   |                |                | согласованию), департамент      |
|      |                                   |                |                | социального развития Кировской  |
|      |                                   |                |                | области                         |
|------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|
| 7.3  | Капитальное строительство         | всего          |   52089,10     |                                 |
|      | объектов инфраструктуры           | в том числе:   |                |                                 |
|      | стационарных учреждений           | Пенсионный фонд|   26000,00     |                                 |
|      |                                   | Российской     |                |                                 |
|      |                                   | Федерации      |                |                                 |
|      |                                   | областной бюд- |   26089,10     |                                 |
|      |                                   | жет            |                |                                 |
|------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|
|      | Завершение капитального           | всего          |   52089,10     | государственное уч-             |
|      | строительства объекта "Го-        | в том числе:   |                | реждение социально-             |
|      | сударственное учреждение          | Пенсионный фонд|   26000,00     | го обслуживания                 |
|      | социального обслуживания          | Российской Фе- |                | "Кировский дом-                 |
|      | "Кировский дом-интернат для       | дерации        |                | интернат для пре-               |
|      | престарелых и инвалидов"          | областной бюд- |   26089,10     | старелых и инвали-              |
|      | (спально-медицинский кор-         | жет            |                | дов",                           |
|      | пус), ул. Ленина, 200, г.         |                |                | департамент соци-               |
|      | Киров"                            |                |                | ального развития                |
|      |                                   |                |                | Кировской области"              |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     (Таблица в редакции Постановления Правительства Кировской области
от 09.09.2008 г. N 145/378)
                                                Приложение к Программе

                                             РАСЧЕТ
                 потребности в средствах на оказание адресной социальной помощи
              неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской
                                      Федерации в 2008 году

------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |    Направление    | Численность| Предполагаемый |      Объем    |        Исполнитель     |
|п/п| оказания адресной | получателей| средний размер | финансирования|                        |
|   | социальной помощи |  (человек) |     помощи     |   в 2008 году |                        |
|   |    неработающим   |            |    (рублей)    |  (тыс. рублей)|                        |
|   |    пенсионерам    |            |                |               |                        |
|---+-------------------+------------+----------------+---------------+------------------------|
| 1 | Предоставление    |      75    |     4000,0     |      300,0    | Государственное        |
|   | неработающим      |            |                |               | учреждение - Отделение |
|   | пенсионерам       |            |                |               | Пенсионного фонда      |
|   | единовременной    |            |                |               | Российской Федерации по|
|   | материальной      |            |                |               | Кировской области <*>, |
|   | помощи            |            |                |               | департамент социального|
|   |                   |            |                |               | развития Кировской     |
|   |                   |            |                |               | области                |
|---+-------------------+------------+----------------+---------------+------------------------|
| 2 | Оказание          |     1000   |     1000,0     |     1000,0    | Государственное        |
|   | материальной      |            |                |               | учреждение - Отделение |
|   | помощи в связи с  |            |                |               | Пенсионного фонда      |
|   | празднованием Дня |            |                |               | Российской Федерации по|
|   | Победы            |            |                |               | Кировской области <*>, |
|   |                   |            |                |               | департамент социального|
|   |                   |            |                |               | развития Кировской     |
|   |                   |            |                |               | области                |
|---+-------------------+------------+----------------+---------------+------------------------|
| 3 | Оказание          |     739    |     1000,0     |     739,71    | Государственное        |
|   | материальной      |            |                |               | учреждение - Отделение |
|   | помощи в связи с  |            |                |               | Пенсионного фонда      |
|   | проведением Дня   |            |                |               | Российской Федерации по|
|   | пожилого человека |            |                |               | Кировской области <*>, |
|   |                   |            |                |               | департамент социального|
|   |                   |            |                |               | развития Кировской     |
|   |                   |            |                |               | области                |
|---+-------------------+------------+----------------+---------------+------------------------|
| 4 | Оказание          |     600    |     1000,0     |      600,0    | Государственное        |
|   | материальной      |            |                |               | учреждение - Отделение |
|   | помощи в связи с  |            |                |               | Пенсионного фонда      |
|   | проведением Дня   |            |                |               | Российской Федерации по|
|   | инвалида          |            |                |               | Кировской области <*>, |
|   |                   |            |                |               | департамент социального|
|   |                   |            |                |               | развития Кировской     |
|   |                   |            |                |               | области                |
|---+-------------------+------------+----------------+---------------+------------------------|
|   | Всего             |     2414   |                |     2639,61   |                        |
------------------------------------------------------------------------------------------------
     <*> По согласованию.


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 25.03.2008 N 126/88



                               ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке оказания адресной социальной помощи неработающим
        пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по
                      старости и по инвалидности


     1. Общие положения

     1.1. Положение о  порядке  оказания  адресной  социальной  помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости и по инвалидности (далее - Положение), устанавливает порядок,
условия  и  размеры  оказания  адресной  социальной  помощи  в   целях
реализации  социальной  программы "Укрепление  материально-технической
базы    стационарных   и   полустационарных   учреждений   социального
обслуживания   населения   и  оказание  адресной   социальной   помощи
неработающим  пенсионерам Кировской области,  являющимся  получателями
трудовых   пенсий  по  старости  и  по  инвалидности"  на  2008   год,
утвержденной настоящим постановлением.
     1.2. Право  на  получение  адресной  социальной  помощи  за  счет
средств  Пенсионного  фонда  Российской Федерации  имеют  неработающие
пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости  и  по
инвалидности (далее - неработающий пенсионер).
     1.3. Оказание  адресной  социальной  помощи   осуществляется   по
следующим направлениям:
     1.3.1. Оказание единовременной материальной  помощи  неработающим
пенсионерам  на  частичное  возмещение  затрат  (расходов)  (далее   -
единовременная   материальная   помощь)   в   случаях:    приобретения
дорогостоящих   лекарственных  средств;  оплаты  дорогостоящих   видов
платных   медицинских  услуг;  проведения  газификации  жилья   (жилых
помещений),   принадлежащего   неработающему   пенсионеру   на   праве
собственности и являющегося его местом жительства.
     Единовременная   материальная  помощь  неработающим   пенсионерам
оказывается  также  в  связи с постигшим их  пожаром,  кражей,  порчей
имущества.
     1.3.2. Оказание материальной помощи  неработающим  пенсионерам  в
связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека  и
Дня  инвалида (далее - материальная помощь). Получателями материальной
помощи являются следующие категории граждан:
     1.3.2.1. Получателями материальной помощи в связи с празднованием
Дня Победы являются:
     участники Великой Отечественной войны;
     инвалиды Великой Отечественной войны;
     лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
     бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей;
     вдовы  военнослужащих,  погибших во время  Великой  Отечественной
войны, не вступившие в повторный брак;
     лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9  мая
1945  года не менее шести месяцев, исключая период работы на  временно
оккупированных  территориях  СССР,  либо  награжденные  орденами   или
медалями  СССР  за самоотверженный труд в период Великой Отечественной
войны;
     военнослужащие,  проходившие военную службу  в  воинских  частях,
учреждениях,   военно-учебных  заведениях,  не  входивших   в   состав
действующей  армии, в период с 22 июня 1941 года по  3  сентября  1945
года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или
медалями СССР за службу в указанный период.
     1.3.2.2. Получателями материальной помощи в связи  с  проведением
Дня  пожилого человека являются неработающие пенсионеры,  вышедшие  на
пенсию по достижении пенсионного возраста.
     1.3.2.3. Получателями материальной помощи в связи  с  проведением
Дня  инвалида  являются  неработающие инвалиды -  получатели  трудовых
пенсий.
     1.4. Неработающие  пенсионеры  имеют  право  на   получение   как
единовременной материальной помощи, так и материальной помощи.

     2. Порядок и условия оказания адресной социальной помощи

     2.1. Для оказания единовременной материальной помощи:
     2.1.1. Неработающий  пенсионер   (его   законный   представитель)
обращается  с  соответствующим заявлением об  оказании  единовременной
материальной  помощи  в  письменной  форме  в  учреждение  социального
обслуживания населения по месту жительства.
     К заявлению прилагаются:
     копия трудовой книжки;
     документы,  подтверждающие необходимость оказания  единовременной
материальной  помощи  (рецепт врача, товарные и  кассовые  чеки,  счет
(договор) из лечебного учреждения, квитанция (чек) об оплате операции,
документ,  подтверждающий факт пожара, кражи  или  порчи  имущества  и
размер понесенного ущерба, квитанция (чек) по оплате ремонта жилья или
приобретения  товаров  первой необходимости, документ,  подтверждающий
право   собственности  неработающего  пенсионера   на   жилье   (жилое
помещение),  являющееся  его  местом  жительства  (справка   с   места
жительства,  документы, подтверждающие расходы в связи с  газификацией
жилья (жилых помещений).
     Неработающий пенсионер (его законный представитель), обратившийся
с  заявлением,  предъявляет паспорт или иной документ,  удостоверяющий
его личность.
     2.1.2. Учреждение  социального  обслуживания  населения  проводит
обследование   социально-бытовых  условий   проживания   неработающего
пенсионера.  По результатам обследования составляется акт обследования
социально-бытовых  условий  проживания  неработающего  пенсионера   по
форме,  установленной  департаментом  социального  развития  Кировской
области.
     2.1.3. По   результатам   рассмотрения   заявления,   документов,
указанных   в  пункте  2.1  настоящего  Положения,  акта  обследования
социально-бытовых   условий   проживания   неработающего    пенсионера
комиссией, созданной при учреждении социального обслуживания населения
(далее  -  комиссия), по согласованию с Государственным учреждением  -
Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области
принимается  решение  о включении неработающего  пенсионера  в  список
получателей  единовременной  материальной  помощи  или  об  отказе  во
включении в список получателей единовременной материальной помощи.
     2.2. Оказание  материальной  помощи  неработающим  пенсионерам  в
связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека  и
Дня  инвалида  осуществляется  без письменных  заявлений  неработающих
пенсионеров   в  соответствии  со  списками  получателей  материальной
помощи,  которые  формируются  на  основании  баз  данных  получателей
пенсий.  Списки получателей материальной помощи утверждаются комиссией
и    согласовываются   с   Государственным   учреждением  - Отделением
Пенсионного   фонда   Российской  Федерации  по   Кировской   области.
Неработающий  пенсионер  может  быть включен  в  списки  на  получение
материальной помощи один раз.
     2.3. Выплата адресной социальной помощи неработающему  пенсионеру
(его  законному  представителю) производится  через  кассу  учреждения
социального обслуживания населения при предъявлении паспорта или иного
документа, удостоверяющего личность.

     3. Размер адресной социальной помощи

     3.1. Минимальный  размер   единовременной   материальной   помощи
составляет 2000 рублей, максимальный не может превышать 6000 рублей.
     3.2. Минимальный   размер   материальной   помощи    неработающим
пенсионерам  в  связи  с  празднованием Дня  Победы,  проведением  Дня
пожилого  человека и Дня инвалида составляет 500 рублей,  максимальный
не может превышать 1500 рублей.
     3.3. Размер адресной социальной помощи, оказываемой  неработающим
пенсионерам, устанавливается комиссией в пределах средств  Пенсионного
фонда Российской Федерации, выделяемых для этих целей.

Информация по документу
Читайте также