Постановление Правительства Кировской области от 17.05.2005 № 34/102

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                       от 11.11.2008 г. N 152/451

от 17.05.2005 N 34/102
     г. Киров

Об утверждении Положения об управлении
торговли и потребительских услуг при
Правительстве Кировской области

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                      от 23.05.2006 г. N 60/115)


     В  соответствии  с  Законом  области от  26.07.2001  N  10-ЗО  "О
Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской  области"
(с  изменениями и дополнениями, внесенными законами Кировской  области
от  04.02. 2002 N 37-ЗО, от 04.12.2002 N 118-ЗО, от 01.12.2003 N  211-
ЗО, от 12.05.2004 N 241-ЗО) и Указом Губернатора области от 04.11.2004
N  55  "О внесении изменений в Указ Губернатора области от 08.08. 2001
N 5" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение об управлении торговли  и  потребительских
услуг при Правительстве Кировской области. Прилагается.

     2. Утвердить  перечень  областных  государственных   предприятий,
находящихся  в  ведомственной  подчиненности  управления  торговли   и
потребительских    услуг   при   Правительстве   Кировской    области.
Прилагается.

     3. Утвердить  перечень  областных   государственных   учреждений,
находящихся  в  ведомственной  подчиненности  управления  торговли   и
потребительских    услуг   при   Правительстве   Кировской    области.
Прилагается.

     4. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
     4. 1.  От  18.12.2001  N  7/127  "Об  утверждении  Положения   об
управлении   торговли  и  потребительских  услуг   при   Правительстве
Кировской области".
     4.2. От 18.06.2002 N 19/219 "О внесении изменений в постановление
Правительства области от 18.12.2001 N 7/127".


Губернатор Кировской
области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 17.05.2005 N 34/102



                               ПОЛОЖЕНИЕ
            об управлении торговли и потребительских услуг
                  при Правительстве Кировской области

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                      от 23.05.2006 г. N 60/115)


     1. Общие положения

     1.1.    Управление   торговли   и   потребительских   услуг   при
Правительстве  Кировской области (далее - управление) является органом
исполнительной  власти  области отраслевой компетенции, осуществляющим
реализацию   единой   государственной   политики   в  сфере  торговли,
общественного    питания,    потребительских    услуг,   защиты   прав
потребителей,  а  также органом, уполномоченным Правительством области
по   лицензированию   розничной   продажи   алкогольной  продукции  на
территории Кировской области. (В  редакции Постановления Правительства
Кировской области от 23.05.2006 г. N 60/115)
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,  Уставом  Кировской области, Законом Кировской  области  от
26.07.  2001  N  10-ЗО "О Правительстве и иных органах  исполнительной
власти   Кировской  области",  иными  законами  области,   Указами   и
распоряжениями  Губернатора области, постановлениями и  распоряжениями
Правительства   области,  распоряжениями  Председателя   Правительства
области,   Регламентом  Правительства  Кировской  области,   а   также
настоящим  Положением  об управлении торговли и потребительских  услуг
при Правительстве Кировской области (далее - Положение).
     1.3. Управление в своей  деятельности  подчиняется  Правительству
области  и  осуществляет деятельность в пределах своей компетенции  во
взаимодействии  с  Министерством экономического  развития  и  торговли
Российской  Федерации,  Министерством сельского  хозяйства  Российской
Федерации,   Министерством  здравоохранения  и  социального   развития
Российской  Федерации и находящейся в его ведении федеральной  службой
по  надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия  человека,
территориальными  органами федеральных органов исполнительной  власти,
органами    государственной   власти   области,   органами    местного
самоуправления   области,  предприятиями  всех   форм   собственности,
индивидуальными  предпринимателями,  осуществляющими  деятельность   в
сфере   оптовой   и  розничной  торговли,  общественного   питания   и
потребительских услуг.
     1.4. Структура  управления  определяется  возложенными  на   него
функциями.
     1.5. Численность   и   оплата   труда    работников    управления
определяется   объемами  и  сложностью  выполняемых   обязанностей   и
устанавливается штатным расписанием.
     1.6. Положение и предельная численность  управления  утверждаются
постановлением Правительства области.
     1.7. Создание,    реорганизация    и    ликвидация     управления
осуществляется  Правительством области в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     1.8. Делопроизводство  и  мероприятия   по   режиму   секретности
осуществляются  управлением самостоятельно в рамках  компетенции  и  в
соответствии  с  нормативно-правовыми актами  Российской  Федерации  и
Кировской области.
     1.9. Работники управления являются государственными  гражданскими
служащими    Кировской    области,   и   на    них    распространяется
законодательство   Российской  Федерации   и   Кировской   области   о
государственной гражданской службе.
     1.10. Деятельность  управления  осуществляется  за  счет  средств
областного   бюджета,  предусмотренных  на  содержание   Правительства
области.
     1.11. Материально  -  техническое,  документальное,  правовое   и
информационное  обеспечение управления осуществляется соответствующими
структурными подразделениями администрации Правительства области.
     1.12. Управление имеет бланк с наименованием "Управление торговли
и потребительских услуг при Правительстве Кировской области".

     2. Полномочия управления

     Управление   в  рамках  своих  полномочий  и  в  соответствии   с
действующим законодательством Российской Федерации:
     2.1.  Осуществляет  реализацию  государственной  политики в сфере
торговли,  общественного  питания,  потребительских услуг, защиты прав
потребителей,  а  также  лицензирования  розничной продажи алкогольной
продукции. (В  редакции  Постановления Правительства Кировской области
от 23.05.2006 г. N 60/115)
     2.2.  Разрабатывает  проекты  правовых актов Кировской области по
вопросам   торговли,  общественного  питания,  потребительских  услуг,
защиты прав потребителей, лицензирования розничной продажи алкогольной
продукции. (В  редакции  Постановления Правительства Кировской области
от 23.05.2006 г. N 60/115)
     2.3.    В    соответствии    с   федеральным   законодательством,
законодательством области в сфере оборота алкогольной продукции:
     2.3.1. Осуществляет  государственный  контроль   за   соблюдением
организациями,  имеющими  лицензии на  розничную  продажу  алкогольной
продукции   (далее   -  лицензиаты),  условий  действия   лицензий   и
законодательства,   регулирующего   розничную   продажу    алкогольной
продукции.
     2.3.2. В  соответствии  с  порядком  аккредитации,  установленным
Правительством    Российской    Федерации,    проводит    аккредитацию
организаций,  имеющих  лицензии  на  закупку,  хранение   и   поставки
алкогольной   продукции   (настоящий  подпункт   утрачивает   силу   с
01.07.2006).
     (Пункт  в  редакции Постановления Правительства Кировской области
от 23.05.2006 г. N 60/115)
     2.4.  В  порядке,  установленном  Законом  Кировской  области  от
06.03.2006  N  405-ЗО  "О  порядке лицензирования и выдачи лицензий на
розничную   продажу  алкогольной  продукции  на  территории  Кировской
области",  осуществляет  лицензирование  розничной продажи алкогольной
продукции,   ведет  сводный  областной  реестр  выданных,  продленных,
переоформленных,    приостановленных,   возобновленных,   прекративших
действие,  аннулированных  лицензий  на  розничную продажу алкогольной
продукции  на территории Кировской области, а также зарегистрированных
управлением   лицензий,   выданных   лицензирующими   органами  других
субъектов Российской Федерации. (В        редакции       Постановления
Правительства Кировской области от 23.05.2006 г. N 60/115)
     2.5. (Исключен  -  Постановление  Правительства Кировской области
от 23.05.2006 г. N 60/115)
     2.6.  Организует  работу  областной  межведомственной комиссии по
регулированию  производства  и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции на территории Кировской области.         (В
редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
от 23.05.2006 г. N 60/115)
     2.7. (Исключен  -  Постановление  Правительства Кировской области
от 23.05.2006 г. N 60/115)
     2.8. (Исключен  -  Постановление  Правительства Кировской области
от 23.05.2006 г. N 60/115)
     2.9. Осуществляет взаимодействие с  Кировским  облпотребсоюзом  в
соответствии с заключаемым соглашением между Правительством  Кировской
области и Кировским облпотребсоюзом.
     2.10. В  соответствии  с  федеральным  законодательством  готовит
предложения   по  определению  перечня  отдаленных  и  труднодоступных
местностей   на   территории  области,  на   которых   организации   и
индивидуальные  предприниматели могут осуществлять  наличные  денежные
расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения
контрольно-кассовой техники.
     2.11.  В  соответствии  с постановлением Правительства области от
04.06.2002 N 18/198 "О регистрации центров технического обслуживания и
ремонта  контрольно-кассовых  машин  на  территории Кировской области"
осуществляет   регистрацию   юридических   лиц   в   качестве  центров
технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин (далее -
ЦТО) и ведет реестр зарегистрированных ЦТО. (В  редакции Постановления
Правительства Кировской области от 23.05.2006 г. N 60/115)
     2.12. Осуществляет  мероприятия  по  реализации,  обеспечению   и
защите  прав  потребителей  и  в пределах своих  полномочий  принимает
определенные меры:
     2.12.1. Организует работу координационного совета по защите  прав
потребителей Кировской области.
     2.12.2. Разрабатывает и участвует в реализации плана  Мероприятий
по защите прав потребителей Кировской области.
     2.13.  В  целях  реализации  государственной  политики  в области
гражданской   обороны   осуществляет   в  соответствии  с  федеральным
законодательством   меры   по  выполнению  мобилизационных  заданий  и
мероприятий  гражданской  обороны  в  условиях  военного времени и при
возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время. (В        редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 23.05.2006 г. N 60/115)
     2.14. Оказывает   организационно-методическую   помощь    органам
исполнительной    власти   Кировской   области,    органам    местного
самоуправления  области,  предприятиям  и  организациям  по  вопросам,
находящимся в компетенции управления.
     2.15.  Участвует в соответствии с действующим законодательством в
разработке  прогнозов  социально-экономического  развития  области  по
отрасли  торговли  и  сферы  потребительских  услуг  на  долгосрочную,
среднесрочную и краткосрочную перспективы. (В  редакции  Постановления
Правительства Кировской области от 23.05.2006 г. N 60/115)
     2.16.  Разрабатывает  ежегодный прогноз производства и реализации
алкогольной продукции в разрезе предприятий-изготовителей. (В редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 23.05.2006 г. N 60/115)
     2.17. Разрабатывает прогноз поступления  лицензионного  сбора  на
право розничной продажи алкогольной продукции на территории области.
     2.18. (Исключен  -  Постановление Правительства Кировской области
от 23.05.2006 г. N 60/115)
     2.19. Принимает участие в проведении выставок, ярмарок по оптовой
и розничной продаже товаров, оказании населению потребительских услуг.
     2.20. Организует участие работников сферы торговли, общественного
питания,   потребительских  услуг  во  всероссийских  и  международных
выставках-ярмарках,  конкурсах,  чемпионатах,  фестивалях   и   других
мероприятиях.
     2.21. Организует и  проводит  областные  конференции,  совещания,
семинары по вопросам, относящимся к компетенции управления.
     2.22. Оказывает  содействие  в   подготовке,   переподготовке   и
повышении квалификации кадров в сфере торговли, общественного питания,
потребительских услуг.
     2.23. Организует и проводит областные,  межрегиональные  конкурсы
профессионального   мастерства  работников   торговли,   общественного
питания, бытового обслуживания населения.
     2.24. Готовит  документы  на  государственные   и   ведомственные
награды  Российской Федерации, на присвоение высших  квалифицированных
званий   по  профессиям  розничной  торговли,  общественного  питания,
бытового обслуживания населения.
     2.25. В рамках соглашений Правительства  области  сотрудничает  с
областными    комитетами   профессиональных   союзов,    общественными
организациями потребителей, предпринимателей.
     2.26. Организует рассмотрение и разрешение предложений, заявлений
и  жалоб  граждан, писем и запросов депутатов всех уровней,  сообщений
средств  массовой информации по вопросам сферы торговли, общественного
питания и потребительских услуг.
     2.27. Представляет по доверенности интересы и права Правительства
области  в государственных, общественных, судебных и иных организациях
по вопросам своей компетенции.
     2.28. Вносит предложения Правительству области о  привлечении  на
договорной   основе   научных  учреждений  и   высококвалифицированных
специалистов   к  разработке  программ,  проектов  законодательных   и
нормативных  актов  области  по вопросам,  относящимся  к  компетенции
управления,  создании  в  этих  целях временных  научных,  экспертных,
рабочих групп и коллективов.
     2.29. В области управления государственным имуществом и работы  с
подведомственными областными государственными унитарными предприятиями
и учреждениями:
     2.29.1. Контролирует деятельность  руководителей  государственных
унитарных  предприятий,  ведет  с ними организационно  -  методическую
работу  в  соответствии со своей отраслевой компетенцией и действующим
законодательством.
     2.29.2. Обеспечивает  контроль  за  исполнением  государственными
учреждениями функций, предусмотренных учредительными документами.
     2.30. Участвует в разработке и  реализации  программы  управления
областной собственностью.
     2.31. Разрабатывает предложения о  приобретении  в  собственность
области объектов имущества.
     2.32. Осуществляет подбор  кандидатур  представителей  области  в
органы управления хозяйственных обществ и организует их работу.
     2.33. Организует работу представителей  области  в  хозяйственных
обществах из числа государственных служащих управления.
     2.34. Управление для осуществления своих полномочий имеет право:
     2.34.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов
исполнительной   власти   области,  органов  местного   самоуправления
области,  территориальных органов федеральных  органов  исполнительной
власти,  органов государственной статистики, а также от контролирующих
и  правоохранительных органов необходимую для выполнения своих функций
информацию и сведения.
     2.34.2.   Запрашивать   от   руководителей   и   должностных  лиц
предприятий   и   учреждений,   указанных   в  перечнях,  утвержденных
постановлением  Правительства  области  от  17.05.2005  N  34/102  "Об
утверждении  Положения  об управлении торговли и потребительских услуг
при   Правительстве   Кировской   области",  документы  и  информацию,
необходимые для выполнения задач, возложенных на управление.        (В
редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
от 23.05.2006 г. N 60/115)
     2.34.3.  При нарушении законодательства в сфере розничной продажи
алкогольной  продукции,  в  случаях  и  порядке, установленных Законом
Кировской  области  от 06.03.2006 N 405-ЗО "О порядке лицензирования и
выдачи   лицензий   на  розничную  продажу  алкогольной  продукции  на
территории  Кировской  области",  выносить  лицензиатам предписания об
устранении  нарушений  условий  действия  лицензий,  приостанавливать,
возобновлять, прекращать действие лицензий, обращаться в установленном
порядке  в  суд  с  заявлениями  об аннулировании лицензий, выданных в
соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения. (В           редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 23.05.2006 г. N 60/115)
     2.34.4. (Утратил  силу с 01.07.2006 - Постановление Правительства
Кировской области от 23.05.2006 г. N 60/115)
     2.34.5.   Проводить   проверки   лицензиатов,  имеющих  лицензии,
выданные в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения.         (В
редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
от 23.05.2006 г. N 60/115)
     2.34.6. Пользоваться  сведениями  информационных  банков  данных,
имеющихся в администрации Правительства области.
     2.34.7. Вносить   предложения   по   вопросам   совершенствования
деятельности управления Губернатору области. Правительству области,  а
также  предложения  о  направлении  в  органы  прокуратуры  или   суды
материалов на должностных лиц, виновных в нарушении законодательства о
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     2.34.8. Разрабатывать предложения по  увеличению  или  сокращению
пакета  акций,  принадлежащих области, а также  приобретению  акций  в
собственность   области  и  участию  области  во   вновь   создаваемых
обществах.  Готовить  экономическое  обоснование  участия  области   в
хозяйственных  обществах,  а  также  предложения  о  целях  и  задачах
деятельности   представителей   государства   в   органах   управления
хозяйственных  обществ, анализировать результаты этой деятельности  на
основе    критериев,   устанавливаемых   совместно   с   департаментом
государственной собственности Кировской области.
     2.34.9.   Вносить  в  департамент  государственной  собственности
Кировской   области   предложения  по  повестке  дня  общего  собрания
акционеров  (участников)  хозяйственных  обществ, акции (доли) которых
находятся  в  собственности  области, по выдвижению кандидатов в совет
директоров  (наблюдательный  совет),  ревизионную  комиссию, а также в
исполнительные  органы  хозяйственного  общества,  если  решение этого
вопроса  отнесено его уставом к компетенции общего собрания акционеров
(участников),  по  назначению  представителей  Кировской  области  для
голосования   на   общих  собраниях  акционеров  (участников)  акциями
(долями),  находящимися  в  собственности Кировской области, по замене
членов  совета  директоров  (наблюдательного  совета),  представляющих
интересы Кировской области. (В  редакции  Постановления  Правительства
Кировской области от 23.05.2006 г. N 60/115)
     2.34.10. По предложению органов,  осуществляющих  государственный
контроль   и   надзор  за  соблюдением  действующего  законодательства
Российской  Федерации  и  области, работники  управления  имеют  право
участвовать   в  проводимых  этими  органами  проверках  хозяйствующих
субъектов.

     3. Организация деятельности управления

     3.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый  на
должность и освобождаемый от должности Правительством области.
     3.2. Начальник  управления   должен   отвечать   квалификационным
требованиям, предъявляемым законодательством области о государственной
гражданской службе. 3.3. Начальник управления:
     3.3.1. Осуществляет общее руководство  деятельностью  управления,
несет  персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных   на
управление задач и осуществление им своих полномочий.
     3.3.2. Вносит  в  Правительство   области   проекты   нормативных
правовых актов по вопросам, входящим в сферу деятельности управления.
     3.3.3. Представляет Губернатору  области,  Правительству  области
материалы по вопросам, входящим в сферу ведения управления.
     3.3.4. Участвует  в  установленном   порядке   в   совещаниях   у
Губернатора области, заместителей Председателя Правительства  области,
в заседаниях Правительства области.
     3.3.5. Подписывает   и   визирует    документы    и    материалы,
подготовленные по вопросам, входящим в компетенцию управления.
     3.3.6. По поручению Губернатора области,  Правительства  области,
заместителей   Председателя  Правительства  области  может   проводить
совещания    с   участием   руководителей   соответствующих    органов
исполнительной   власти  области  и  органов  местного  самоуправления
области в связи с подготовкой проектов правовых актов.
     3.3.7. Обеспечивает  взаимодействие  управления  со  структурными
подразделениями  администрации Правительства области,  иными  органами
исполнительной   власти  области,  органами  местного   самоуправления
области,  территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти,  Законодательным  Собранием  области  в  пределах  компетенции
управления.
     3.3.8. Вносит в Правительство области согласованные с куратором -
заместителем Председателя Правительства области предложения:
     по штатному расписанию управления;
     по  кадровому  составу,  переподготовке, повышению  квалификации,
поощрению  сотрудников  управления и наложению на  них  дисциплинарных
взысканий;
     об установлении надбавок к оплате труда работников управления;  о
направлении работников управления в служебные командировки.
     3.3.9. Распределяет обязанности между  работниками  управления  в
соответствии  с должностными регламентами, утвержденными  заместителем
Председателя  Правительства области - управляющим делами Правительства
области.
     3.3.10.   Издает   приказы   о   проведении  проверок  соблюдения
лицензиатами условий действия лицензий. (Дополнен    -   Постановление
Правительства Кировской области от 23.05.2006 г. N 60/115)
     3.3.11.  Выносит  лицензиатам предписания об устранении нарушений
условий действия лицензий. (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Кировской области от 23.05.2006 г. N 60/115)


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          Постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 17.05.2005 N 34/102


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                областных государственных предприятий,
     находящихся в ведомственной подчиненности управления торговли
      и потребительских услуг при Правительстве Кировской области


---------------------------------------------------------------------
| N | Наименование предприятия по уставу     | Почтовый адрес       |
|п/п|                                        |                      |
|---+----------------------------------------+----------------------|
| 1 | Кировское областное государственное    | 610006, г. Киров, ул.|
|   | унитарное предприятие "Центр           | Большева, 6          |
|   | технического обслуживания"             |                      |
|---+----------------------------------------+----------------------|
| 2 | Кировское областное государственное    | 610044, г. Киров, ул.|
|   | унитарное предприятие "Вятская         | Кирпичная, 25        |
|   | химчистка"                             |                      |
|---+----------------------------------------+----------------------|
| 3 | Кировское областное государственное    | 610000, г. Киров, ул.|
|   | унитарное предприятие "Лаборатория     | Дрелевского, 32      |
|   | автоматики и вычислительной техники"   |                      |
|---+----------------------------------------+----------------------|
| 4 | Кировское областное государственное    | 610019, г. Киров, ул.|
|   | унитарное предприятие "Кулинар - Центр"| К. Либкнехта, 69     |
---------------------------------------------------------------------


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          Постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 17.05.2005 N 34/102



                               ПЕРЕЧЕНЬ
                 областных государственных учреждений,
     находящихся в ведомственной подчиненности управления торговли
      и потребительских услуг при Правительстве Кировской области


----------------------------------------------------------------------
|  N |    Наименование предприятия по уставу  |     Почтовый адрес   |
| п/п|                                        |                      |
|----+----------------------------------------+----------------------|
|  1 | Кировское областное государственное    | 610020, г. Киров, ул.|
|    | образовательное учреждение начального  | К. Маркса, 41        |
|    | профессионального образования "Учебно- |                      |
|    | производственный центр бытового        |                      |
|    | обслуживания"                          |                      |
|----+----------------------------------------+----------------------|
|  2 | Кировское областное государственное    | 610017, г. Киров, ул.|
|    | унитарное учреждение "Кировалко"       | Горького, 5          |
----------------------------------------------------------------------