Постановление Правительства Кировской области от 12.09.2005 № 42/214

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                       от 11.11.2008 г. N 152/452

от 12.09.2005 N 42/214
     г. Киров

Об утверждении Положения
об управлении записи актов
гражданского состояния (ЗАГС)
Кировской области

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                      от 19.06.2006 г. N 63/151)


     В  соответствии с Законом Кировской области от 26.07.2001 N 10-ЗО
"О  Правительстве  и  иных  органах  исполнительной  власти  Кировской
области"  (с изменениями и дополнениями, внесенными законами Кировской
области  от  04.02.2002 N 37-ЗО, от 04.12.2002 N 118-ЗО, от 01.12.2003
N   211-ЗО,   от  12.05.2004  N  241-ЗО,  от  30.06.2005   N   341-ЗО)
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение об управлении  записи  актов  гражданского
состояния (ЗАГС) Кировской области. Прилагается.

     2. Признать утратившим силу постановление  Правительства  области
от  19.06.2003 N 46/163 "Об утверждении Положения об управлении записи
актов гражданского состояния (ЗАГС) Кировской области".

     3. Департаменту  культуры,  информации  и   общественных   связей
Кировской  области  (Микрюков  В.  А.)  опубликовать  постановление  в
официальных средствах массовой информации.


Губернатор Кировской
области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 12.09.2005 N 42/214



                               ПОЛОЖЕНИЕ
       об управлении записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
                           Кировской области

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                      от 19.06.2006 г. N 63/151)


     1. Общие положения
     1.1. Управление  записи  актов  гражданского   состояния   (ЗАГС)
Кировской   области  (далее  -  управление  ЗАГС)   является   органом
исполнительной   власти  Кировской  области  отраслевой   компетенции,
осуществляющим  на  территории области государственные  полномочия  на
государственную регистрацию актов гражданского состояния.
     1.2. Управление  ЗАГС  образовано  постановлением   Правительства
области   от   06.05.2003  N  41/122  "Об  управлении   записи   актов
гражданского  состояния (ЗАГС) Кировской области".  В  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Кировской области  управление
ЗАГС  является  правопреемником управления записи  актов  гражданского
состояния (ЗАГС) при Правительстве области.
     1.3.   Управление   ЗАГС  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  федеральными  законами, указами и распоряжениями Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской  Федерации,  Уставом  Кировской области, законами Кировской
области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями
и  распоряжениями  Правительства  области, распоряжениями Председателя
Правительства  области,  правовыми  актами федеральной регистрационной
службы,  настоящим  Положением об управлении записи актов гражданского
состояния (ЗАГС) Кировской области. (В      редакции     Постановления
Правительства Кировской области от 19.06.2006 г. N 63/151)
     1.4. Управление  ЗАГС  взаимодействует  с  федеральными  органами
исполнительной   власти,  органами  исполнительной  власти   Кировской
области,   другими   государственными  органами,   органами   местного
самоуправления   по   вопросам   государственной   регистрации   актов
гражданского состояния.
     1.5. Управление   ЗАГС   является   юридическим   лицом,    имеет
самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банках, печать с
изображением  Государственного  герба Российской  Федерации  со  своим
наименованием, угловой штамп с полным наименованием управления ЗАГС, а
также необходимые для осуществления деятельности другие печати, штампы
и бланки установленного образца.
     Управление  ЗАГС может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть  истцом
и ответчиком в суде.
     1.6.  В  структуру  управления  ЗАГС  входят отдел бухгалтерского
учета  и отчетности, отдел учета и хранения документов (архив), сектор
материально-технического  обеспечения  и  программного  сопровождения,
территориальные  отделы  записи  актов гражданского состояния (далее -
отделы   ЗАГС),   производящие   государственную   регистрацию   актов
гражданского   состояния   на  территориях  муниципальных  образований
области. (В  редакции  Постановления  Правительства  Кировской области
от 19.06.2006 г. N 63/151)
     1.7. Работники  управления  ЗАГС  (за   исключением   работников,
занимающих  должности,  не  отнесенные  к  государственным  должностям
государственной   службы)   являются   государственными   гражданскими
служащими,  и  на  них  распространяется  законодательство  Российской
Федерации и Кировской области о государственной гражданской службе.
     1.8. Финансирование  управления  ЗАГС  осуществляется   за   счет
субвенции  из  федерального бюджета, зачисляемой  на  счет  областного
бюджета.
     1.9.  Контроль и надзор в сфере государственной регистрации актов
гражданского  состояния  в соответствии с законодательством Российской
Федерации    в    качестве    уполномоченного    федерального   органа
исполнительной власти осуществляет федеральная регистрационная служба.
(В    редакции    Постановления    Правительства   Кировской   области
от 19.06.2006 г. N 63/151)
     1.10. Имущество управления ЗАГС является областной собственностью
и закреплено за управлением ЗАГС на праве оперативного управления.
     1.11. Источниками формирования имущества  и  финансовых  ресурсов
являются    имущество,   переданное   собственником    или    органом,
уполномоченным  собственником управлять имуществом области,  средства,
передаваемые  из  федерального бюджета  на  реализацию  полномочий  на
государственную  регистрацию  актов  гражданского  состояния  в   виде
субвенции.
     1.12. Управление ЗАГС осуществляет права  владения,  пользования,
распоряжения  закрепленным  за ним имуществом  на  праве  оперативного
управления  в пределах, установленных Гражданским кодексом  Российской
Федерации,  в  соответствии с целями своей деятельности и  назначением
имущества.
     1.13. Юридический адрес управления ЗАГС: 610019,  г.  Киров,  ул.
Карла Либкнехта, 69.

     2. Полномочия управления ЗАГС
     2.1. Управление ЗАГС в рамках своих полномочий:
     2.1.1. Реализуя  государственную  политику  в  области   семейных
правоотношений,   осуществляет   государственную   регистрацию   актов
гражданского состояния: рождения, заключения брака, расторжения брака,
усыновления  (удочерения),  установления  отцовства,  перемены  имени,
смерти на территории области - в соответствии с Федеральным законом от
15.11.97  N  143-ФЗ  "Об  актах гражданского  состояния"  (в  редакции
федеральных законов от 25.10.2001 N 138-ФЗ, от 29.04.2002 N 44-ФЗ,  от
22.04.2003 N 46-ФЗ, от 07.07.2003 N 120-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от
22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ).
     2.1.2. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности  отделов
ЗАГС  в  целях  охраны  имущественных и  личных  неимущественных  прав
граждан, а также в интересах государства.
     2.1.3. Принимает меры по совершенствованию  деятельности  отделов
ЗАГС,  повышению  ими  качества правового и  культурного  обслуживания
граждан.  Оказывает  отделам ЗАГС методическую  помощь  по  проведению
торжественных     обрядов,     оформлению     документов,      ведению
делопроизводства, планированию, формированию архива,  в  том  числе  с
выездом  на  места.  Работает над созданием  единой  электронной  базы
данных по государственной регистрации актов гражданского состояния.
     2.1.4.   Организует   работу   отделов  ЗАГС  по  государственной
регистрации    актов   гражданского   состояния,   формированию   книг
государственной  регистрации  актов  гражданского  состояния  (актовых
книг),  исправлению, изменению, восстановлению и аннулированию записей
актов   гражданского  состояния  и  выдаче  гражданам  соответствующих
свидетельств. (В   редакции   Постановления   Правительства  Кировской
области от 19.06.2006 г. N 63/151)
     2.1.5. Оказывает   дополнительные   услуги    по    торжественной
регистрации  брака,  проведению  празднования  юбилейных  дат  со  дня
свадьбы, торжественной регистрации рождения ребенка.
     2.1.6.  Обеспечивает  исполнение  отделами  ЗАГС  правовых  актов
федеральной регистрационной службы. (В      редакции     Постановления
Правительства Кировской области от 19.06.2006 г. N 63/151)
     2.1.7.  Формирует  из  первых  и вторых экземпляров записей актов
гражданского  состояния, составленных отделами ЗАГС области, областной
архивный фонд, организует его учет и хранение. (В             редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 19.06.2006 г. N 63/151)
     2.1.8. Осуществляет обработку и систематизацию вторых экземпляров
актовых  книг,  вносит  в  установленном  порядке во вторые экземпляры
актовых  записей  исправления  и  изменения  на  основании  извещений,
поступающих из органов ЗАГС Российской Федерации. (В          редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 19.06.2006 г. N 63/151)
     2.1.9. Принимает  для  сверки  со  вторыми  экземплярами   первые
экземпляры записей актов гражданского состояния, метрические  книги  и
справочно-поисковые  материалы к ним,  составленные  в  отделах  ЗАГС,
производит  передачу актовых и метрических книг,  а  также  справочно-
поисковых  материалов к ним в Государственный архив Кировской  области
по истечении установленного срока их хранения.
     2.1.10. Легализует документы, предназначенные  для  использования
за  границей Российской Федерации, выдает справки, подтверждающие факт
государственной регистрации актов гражданского состояния.
     2.1.11. Производит аннулирование вторых экземпляров первичных или
восстановленных  записей  актов гражданского  состояния  на  основании
решения суда, вступившего в законную силу.
     2.1.12. Обеспечивает ежемесячное представление  из  отделов  ЗАГС
статистической   отчетности   о  государственной   регистрации   актов
гражданского состояния в области, анализирует статистические данные  и
представляет   их  в  установленные  сроки  в   Министерство   юстиции
Российской  Федерации, представляет формы федерального статистического
наблюдения по государственной регистрации актов гражданского состояния
органам государственной статистики области.
     2.1.13. Обеспечивая защиту конфиденциальной информации,  сообщает
сведения:  о  государственной регистрации акта гражданского  состояния
только  по  запросу суда (судьи), органов прокуратуры, следствия  либо
уполномоченного   по  правам  человека  в  Российской   Федерации;   о
государственной   регистрации  смерти  в  органы   социальной   защиты
населения,   налоговые  органы,  органы,  осуществляющие   регистрацию
юридических  лиц,  органы  фонда  социального  страхования  Российской
Федерации,  органы  Пенсионного фонда Российской  Федерации  и  другие
органы в случаях, установленных федеральными законами; гражданам по их
запросам  об  отсутствии  первичной или восстановленной  записи  актов
гражданского состояния.
     2.1.14. В области финансово-экономической  политики  осуществляет
планирование экономического развития управления ЗАГС в соответствии  с
государственной политикой.
     2.1.15. Формирует   заявку,   определяющую   необходимый    объем
бюджетных  средств на очередной финансовый год, распределяет бюджетные
средства,  выделяемые  управлению ЗАГС на  реализацию  государственных
полномочий   на   государственную   регистрацию   актов   гражданского
состояния, обеспечивает их целевое использование.
     2.1.16. Осуществляет  ведение  бухгалтерского  учета,  составляет
финансовые  и статистические отчеты, представляет их в соответствующие
органы в установленные сроки.
     2.1.17. Проводит в установленном  порядке  конкурсы  и  заключает
государственные  контракты на размещение заказов на поставку  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд управления ЗАГС.
     2.1.18. В  области   подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации    кадров    осуществляет    прогнозирование    кадрового
обеспечения,   организует   профессиональную   подготовку   работников
управления ЗАГС, их переподготовку, повышение квалификации.
     2.1.19. Проводит в установленном  порядке  аттестацию  работников
управления ЗАГС, его территориальных отделов. Представляет кандидатуры
на присвоение почетных званий, государственных наград.
     2.1.20. Проводит областные семинары, смотры-конкурсы,  изучает  и
обобщает  практику  применения  семейного  законодательства  в   части
регистрации актов гражданского состояния, распространяет положительный
опыт в сфере своей деятельности.
     2.1.21. Рассматривает предложения, заявления и жалобы  граждан  в
сроки,  установленные законодательством, принимает по ним  необходимые
меры,  ведет  прием  граждан  по вопросам государственной  регистрации
актов гражданского состояния.
     2.1.22. Разрабатывает  и  организует  выполнение  мероприятий  по
повышению уровня обслуживания граждан за счет внедрения в деятельность
управления ЗАГС автоматизированной системы управления.
     2.1.23. Осуществляет  в  установленном  порядке   по   заявлениям
граждан  истребование  через Министерство иностранных  дел  Российской
Федерации,  Министерство юстиции Российской Федерации  свидетельств  о
государственной регистрации актов гражданского состояния,  оформленных
компетентными органами иностранных государств.
     2.1.24. Издает индивидуальные правовые акты в форме распоряжений,
решений, руководитель управления - правовые акты в форме приказов.
     2.1.25. Вносит  на  рассмотрение  Правительства  области  проекты
нормативных правовых актов по вопросам деятельности управления ЗАГС.
     2.2. Для решения вопросов, входящих в его компетенцию, управление
ЗАГС имеет право:
     2.2.1. Осуществлять в пределах своих полномочий  в  установленном
порядке переписку с дипломатическими представительствами, консульскими
учреждениями   Российской   Федерации   за   границей,   Министерством
иностранных   дел  Российской  Федерации,  органами  ЗАГС   Российской
Федерации,  органами  местного самоуправления в Российской  Федерации,
федеральными    органами    государственной    власти    и    органами
государственной  власти  области, а также  организациями  по  вопросам
государственной регистрации актов гражданского состояния.
     2.2.2. Пользоваться  сведениями  информационных  банков   данных,
имеющихся в администрации Правительства области.
     2.2.3. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
материалы  от органов исполнительной власти области, органов  местного
самоуправления,    территориальных   органон    федеральных    органов
исполнительной  власти,  осуществляющих  деятельность  на   территории
области,  а также учреждений, организаций и должностных лиц в пределах
компетенции управления ЗАГС.

     3. Организация деятельности управления ЗАГС
     3.1.  Управление  ЗАГС возглавляет начальник, который назначается
на  должность  Губернатором  области  по  согласованию с Министерством
юстиции Российской Федерации. (В  редакции Постановления Правительства
Кировской области от 19.06.2006 г. N 63/151)
     3.2. Начальник управления ЗАГС:
     3.2.1. Руководит деятельностью управления ЗАГС на основе принципа
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на управление ЗАГС задач.
     3.2.2. Утверждает структуру и  штатное  расписание  управления  в
пределах,  установленных Правительством области, фонд оплаты  труда  и
численность  работников, смету расходов на его содержание  в  пределах
утвержденных  бюджетных  ассигнований, предусмотренных  в  федеральном
бюджете в виде субвенции на соответствующий год.
     3.2.3. Представляет интересы управления в органах государственной
власти, органах местного самоуправления, общественных организациях.
     3.2.4. Подписывает   хозяйственные   договоры,    соглашения    о
сотрудничестве и совместной деятельности с заинтересованными лицами.
     3.2.5. Принимает на  работу  и  увольняет  работников  управления
ЗАГС.
     3.2.6. Распределяет  обязанности  между  работниками   управления
ЗАГС.
     3.2.7. Утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
управления  ЗАГС, а также должностные регламенты работников управления
ЗАГС.
     3.2.8. Организует проведение  конкурсов  на  замещение  вакантных
государственных должностей государственной гражданской службы  области
в управлении ЗАГС.
     3.2.9. Организует проведение аттестации и прием  квалификационных
экзаменов у государственных гражданских служащих управления ЗАГС.
     3.2.10. Решает вопросы о применении к работникам управления  ЗАГС
мер  поощрения  и мер дисциплинарной ответственности в соответствии  с
требованиями действующего законодательства.
     3.2.11. Организует  и  проводит  мероприятия  по   подготовке   и
переподготовке, повышению квалификации работников управления ЗАГС.
     3.2.12. Обеспечивает содержание, эксплуатацию зданий, находящихся
в оперативном управлении управления ЗАГС.
     3.2.13. Открывает и закрывает счета  в  банках,  распоряжается  в
установленном  порядке финансовыми средствами и имуществом  управления
ЗАГС,  является распределителем кредитов в пределах утвержденной сметы
и бюджетных ассигнований в областном бюджете.
     3.2.14. Обеспечивает    соблюдение     финансовой     дисциплины,
сохранность средств и материальных ценностей.
     3.2.15. Представляет в установленном порядке  особо  отличившихся
работников  управления  ЗАГС к награждению государственными  наградами
Российской  Федерации,  Почетной грамотой и  Благодарственным  письмом
Правительства Кировской области.
     3.2.16. Осуществляет   иные   полномочия   в    соответствии    с
законодательством.