Постановление Главы администрации г. Кирова от 23.12.2008 № 5108-п

 


                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.12.2008 N 5108-п
    г. Киров обл.

Об утверждении Положения о
постоянной комиссии по вопросам
рекультивации земель


     В соответствии с пунктом 14 Основных  положений  о  рекультивации
земель, снятии, сохранении и рациональном  использовании  плодородного
слоя почвы, утвержденных приказом от 22.12.1995 N 525/67  Министерства
охраны окружающей среды  и  природных  ресурсов  РФ,  Комитета  РФ  по
земельным ресурсам и  землеустройству,  в  целях  организации  приемки
рекультивированных земель, а также для рассмотрения  других  вопросов,
связанных с восстановлением нарушенных земель, ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение  о  постоянной   комиссии   по   вопросам
рекультивации земель. Прилагается.

     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации города Кирова Логинова В. Н.

     3. Пресс-службе г. Кирова (Лялин А.  В.)  опубликовать  настоящее
постановление  в  официальном  средстве  массовой  информации   газете
"Вятский край".


Глава администрации
города Кирова   Г. Н. Мачехин


                                           Утверждено
                                           постановлением главы
                                           администрации города Кирова
                                           от 23.12.2008 N 5108-п



                               ПОЛОЖЕНИЕ
        о постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель


                          1. Общие положения

     1.1. Постоянно действующая  комиссия  по  вопросам  рекультивации
земель (далее - Комиссия) создается для организации приемки (передачи)
рекультивированных земель, а также для рассмотрения  других  вопросов,
связанных с восстановлением нарушенных земель.
     1.2. В своей деятельности Комиссия  руководствуется  Конституцией
РФ,  федеральными  законами,  постановлением   Правительства   РФ   от
23.02.1994  N 140  "О рекультивации  земель,  снятии,   сохранении   и
рациональном  использовании   плодородного   слоя   почвы",   приказом
Минприроды России и Роскомзема от 22.12.1595 N 525/67  "Об утверждении
основных  положений  о  рекультивации  земель,  снятии,  сохранении  и
рациональном использовании плодородного слоя почвы" (далее -  Основные
положения),   нормативными   правовыми   актами   Кировской   области,
муниципального образования "Город Киров" и настоящим положением.
     1.3. Настоящее  положение  действует  в  границах  муниципального
образования "Город Киров".

                          2. Основные задачи

     2.1. Осуществление приема и передачи рекультивированных земель.
     2.2. Рассмотрение   вопросов,   связанных    с    восстановлением
нарушенных земель в пределах полномочий.
     2.3. Обеспечение взаимодействия с федеральными контролирующими  и
надзорными  службами,  органами  местного  самоуправления,   а   также
физическими и юридическими лицами.
     2.4. Подготовка предложений  по  решению  вопросов  рекультивации
земель, снятия, сохранения и рационального использования  плодородного
слоя почвы и осуществление контроля за  своевременным  восстановлением
нарушенных земель.

                          3. Основные функции

     3.1. Осуществляет прием письменных извещений о  завершении  работ
по рекультивации с приложением соответствующих документов, указанных в
п. 17 Основных положений. В зависимости от характера нарушения  земель
и дальнейшего использования  рекультивированных  участков  Комиссия  в
месячный срок уточняет и дополняет  перечень  материалов,  необходимых
для представления (приложение N 1).
     3.2. Для приемки рекультивированных участков с выездом  на  место
формирует  рабочую  комиссию  из  членов   Комиссии   с   привлечением
представителей  заинтересованных   государственных   и   муниципальных
органов и организаций. Состав  рабочей  комиссии  утверждает  приказом
председатель  (заместитель)  Комиссии  в  десятидневный   срок   после
поступления письменного извещения.
     3.3. Проводит проверку проектной и иной документации,  фактически
выполненных  работ,   их   качество   и   соответствие   предъявляемым
нормативам. Осуществляет прием рекультивированных земель в натуре.
     3.4. По результатам проведенной проверки составляет акт  приемки-
сдачи рекультивированных земель (приложение N 2) в  двух  экземплярах:
первый экземпляр направляется  в  адрес  заявителя,  второй  экземпляр
передается на хранение секретарю Комиссии. Ответственным за хранение и
учет актов приемки-сдачи рекультивированных земель является  секретарь
комиссии.

                        4. Полномочия комиссии

     Комиссия для решения поставленных задач и выполнения  возложенных
функций обладает следующими полномочиями:
     4.1. При приеме извещений о  завершении  работ  по  рекультивации
запрашивает необходимые материалы в  зависимости  характера  нарушения
земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.
     4.2. В рамках работы рабочей комиссии проверяет:
     - соответствие выполненных    работ     утвержденному     проекту
рекультивации;
     - качество планировочных работ;
     - мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;
     - наличие и объем неиспользованного плодородного  слоя  почвы,  а
также условия его хранения;
     - полноту выполнения требований  экологических,  агротехнических,
санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов,  стандартов
и  правил  в  зависимости  от  вида  нарушения  почвенного  покрова  и
дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;
     - качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и  других
мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации  земель
(договором);
     - наличие на рекультивированном  участке  строительных  и  других
отходов;
     - наличие и оборудование пунктов  мониторинга  рекультивированных
земель, если  их  создание  было  определено  проектом  или  условиями
рекультивации нарушенных земель.
     При проведении выездной проверки возможно  проведение  фото  -  и
(или)  видеосъемок,  полученные  фото  -  и  видеоматериалы   являются
приложением к акту приемки-передачи.
     4.3. По результатам приемки рекультивированных земель  продлевает
(сокращает)  срок  восстановления   плодородия   почв,   установленный
проектом рекультивации, или вносит в  органы  местного  самоуправления
предложения об изменении целевого использования сдаваемого  участка  в
порядке, установленном земельным законодательством.
     4.4. Председатель (заместитель) Комиссии утверждает акт  приемки-
сдачи рекультивированных земель.

                 5. Организация деятельности Комиссии

     5.1. Руководство     деятельностью     Комиссии      осуществляет
председатель, а в его отсутствие - заместитель.
     5.2. Председатель   Комиссии    и    ее    состав    утверждается
постановлением главы администрации города Кирова.


                                     Приложение N 1
                                     к Положению о постоянной комиссии
                                     по вопросам рекультивации земель



                               Перечень
        материалов, прилагаемых к извещению о завершении работ
                           по рекультивации


     1. Копии разрешений на проведение работ, связанных  с  нарушением
почвенного  покрова,  а   также   документов,   удостоверяющих   право
пользования землей и недрами;
     2. Выкопировка с плана землепользования с  нанесенными  границами
рекультивированных участков;
     3. Проект  рекультивации,  заключение  по  нему   государственной
экологической экспертизы;
     4. Данные почвенных, инженерно-геологических,  гидрогеологических
и других необходимых обследований до  проведения  работ,  связанных  с
нарушением  почвенного  покрова,  и  после  рекультивации   нарушенных
земель;
     5. Схема расположения  наблюдательных  скважин  и  других  постов
наблюдения  за  возможной  трансформацией   почвенно-грунтовой   толщи
рекультивированных    участков     (гидрогеологический,     инженерно-
геологический мониторинг) в случае их создания;
     6. Проектная документация  (рабочие  чертежи)  на  мелиоративные,
противоэрозионные,     гидротехнические     и     другие      объекты,
лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные
проектом рекультивации, или акты об их приемке (проведении испытаний);
     7. Материалы  проверок   выполнения   работ   по   рекультивации,
осуществленных контрольно-инспекционными  органами  или  специалистами
проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информация
о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;
     8. Сведения   о   снятии,   хранении,   использовании,   передаче
плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами;
     Перечень указанных материалов уточняется и дополняется Постоянной
комиссией в зависимости от характера нарушения  земель  и  дальнейшего
использования рекультивированных участков.


                                     Приложение N 2
                                     к Положению о постоянной комиссии
                                     по вопросам рекультивации земель


                                              УТВЕРЖДАЮ
                                     председатель (заместитель)
                                     постоянной комиссии
                                     по рекультивации земель
                                     _________________________________
                                                 М.П.



              АКТ ПРИЕМКИ-СДАЧИ РЕКУЛЬТИВИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ


                                               г. Киров
 "____" _____________ 200 __ г.    ___________________________________
                                     (место составления: населенный
                                     пункт, землепользование и т.д.)


     Рабочая комиссия, назначенная приказом председателя (заместителя)
постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель города Кирова  от
"____" ____________ 200 __ г. N ______________, в составе:


Председателя     _____________________________________________________
                      (фамилия И. О., должность и место работы)

Членов комиссии: _____________________________________________________
                      (фамилия И. О., должность и место работы)
                 _____________________________________________________

                 _____________________________________________________

в присутствии (представители юридического лица  (гражданин),  сдающего
(и   принимающего)   земли,    подрядных    организаций,    проводящих
рекультивацию нарушенных земель,  специалисты  проектных  организаций,
эксперты и др.): _____________________________________________________
                    (фамилия И. О., должность и место работы
                 _____________________________________________________
                    (жительства), в качестве кого участвует)
                 _____________________________________________________

                 _____________________________________________________


     1. Рассмотрела представленные материалы и документы:
______________________________________________________________________
            (перечислить и указать, когда и кем составлены,
______________________________________________________________________
                          утверждены, выданы)

     2. Осмотрела в натуре рекультивированный участок после проведения
______________________________________________________________________
        (виды работ, связанных с нарушением почвенного покрова)

и произвела необходимые контрольные обмеры и замеры:
______________________________________________________________________
       (площадь рекультивированного участка, толщина нанесенного
______________________________________________________________________
                    плодородного слоя почвы и др.)

     3. Установила, что в период с _____________________ 200 ___ г. по
____________________ 200 ___ г. выполнены следующие работы: __________
______________________________________________________________________
                    (виды, объем и стоимость работ:
______________________________________________________________________
  планировочные, мелиоративные, противоэрозионные, снятие и нанесение
______________________________________________________________________
       плодородного слоя почвы и потенциально-плодородных пород
______________________________________________________________________
         с указанием площади и его толщины, лесопосадки и др.)

     Все работы выполнены в соответствии  с  утвержденными  проектными
материалами __________________________________________________________
                  (в случае отступления указать, по каким причинам,
______________________________________________________________________
         с кем и когда согласовывались допущенные отступления)

и рекультивированный участок, площадью ______ га пригоден (не пригоден
с указанием причин) для использования ________________________________
                                      (в сельском хозяйстве - по видам
______________________________________________________________________
  угодий, условиям рельефа, возможностям механизированной обработки,
______________________________________________________________________
       пригодности для возделывания сельскохозяйственных культур
______________________________________________________________________
          и указанием периода восстановления плодородия почв;
______________________________________________________________________
         лесохозяйственных целей - по видам лесных насаждений;
______________________________________________________________________
   под водоем - рыбохозяйственный, водохозяйственный, для орошения,
______________________________________________________________________
     комплексного использования и др.; под строительство - жилое,
______________________________________________________________________
      производственное и др.; для рекреационных, природоохранных,
______________________________________________________________________
                   санитарно-оздоровительных целей)

     4. Рабочая комиссия решила:
     а) принять  (частично  или  полностью)  рекультивированные  земли
площадью _____ га с последующей передачей их _________________________
                                      (наименование юридического лица,
______________________________________________________________________
                      фамилия, И. О. гражданина)
в ____________________________________________________________________
                     (собственность, аренда и др.)
для дальнейшего использования под ____________________________________
                                             (целевое назначение)
______________________________________________________________________

     б) перенести приемку  рекультивированных  земель  (полностью  или
частично) с указанием причин (недостатков) и установлением срока по их
устранению;
     в) перенести сроки  восстановления  плодородия  почв  или  внести
предложение об изменении целевого назначения  земель,  предусмотренных
проектом рекультивации (с указанием причин)
     Акт приемки-передачи рекультивированных земель составлен  в  трех
экземплярах   и   после   утверждения   председателем   (заместителем)
постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель:
     1-й экз. остается на хранении в постоянной комиссии  по  вопросам
рекультивации земель;
     2-й экз. направляется юридическому или физическому лицу,  которое
сдавало рекультивированный участок;
     3-й экз. направляется юридическому или физическому лицу, которому
передается рекультивированный участок.


Председатель рабочей комиссии  ______________   ____________________
                                 (подпись)         (Фамилия И. О.)

Члены рабочей комиссии:        ______________   ____________________
                                 (подпись)         (Фамилия И. О.)