Постановление Правительства Кировской области от 08.11.2005 № 47/261

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.11.2005 N 47/261
     г. Киров

О Порядке проведения публичных
мероприятий на территориях
объектов, являющихся памятниками
истории и культуры в Кировской
области

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                       от 13.03.2009 г. N 6/46)


     В  целях  реализации  положений статьи  1  и  части  3  статьи  8
Федерального  закона  от  19.06.2004 N 54-ФЗ "О  собраниях,  митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях", а также сохранения объектов
культурного наследия Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Порядок   проведения   публичных   мероприятий   на
территориях  объектов, являющихся памятниками  истории  и  культуры  в
Кировской области (далее - Порядок). Прилагается.

     2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства
области  Перескокова  А.  В.,  заместителя Председателя  Правительства
области Галицких А. А.

     3. Постановление вступает в силу  через  десять  дней  после  его
официального опубликования.


Губернатор Кировской
области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 08.11.2005 N 47/261



                                ПОРЯДОК
       проведения публичных мероприятий на территориях объектов,
               являющихся памятниками истории и культуры
                          в Кировской области

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                       от 13.03.2009 г. N 6/46)


     Настоящий   Порядок   в   соответствии  с   Федеральным   законом
"О  собраниях,  митингах,  демонстрациях, шествиях  и  пикетированиях"
определяет порядок и условия проведения в Кировской области  публичных
мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории  и
культуры в Кировской области.

     1. Общие положения
     1.1. Памятниками  истории  и  культуры   (объектами   культурного
наследия) в Кировской области признаются объекты недвижимого имущества
со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-
прикладного  искусства, объектами науки и техники и  иными  предметами
материальной  культуры, возникшие в результате  исторических  событий,
представляющие  собой  ценность с точки  зрения  истории,  археологии,
архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики,
этнологии   или   антропологии,  социальной  культуры   и   являющиеся
свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о
зарождении и развитии культуры.
     1.2. К  публичному  мероприятию  в  соответствии  с   федеральным
законом  относится открытая, мирная, доступная каждому,  проводимая  в
форме  собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования либо  в
различных  сочетаниях  этих форм акция, осуществляемая  по  инициативе
граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных
и религиозных объединений.
     1.3. Территориями  объектов,  являющихся  памятниками  истории  и
культуры  в  Кировской  области, в целях настоящего  Порядка  являются
территории,  на  которых  расположены памятники  истории  и  культуры,
определенные   в   соответствии  с  нормативными   правовыми   актами,
регулирующими  отношения в сфере землеустройства,  землепользования  и
градостроительства.
     1.4. Проведение публичного мероприятия  должно  осуществляться  с
соблюдением   требований  законодательства   в   области   сохранения,
использования  и государственной охраны объектов культурного  наследия
(памятников истории и культуры), с учетом особенностей таких объектов,
требований  Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях,
шествиях и пикетированиях" и настоящего Порядка.

     2. Порядок и условия проведения публичных мероприятий
     2.1.  Уполномоченный в установленном порядке орган исполнительной
власти  области  (далее  -  уполномоченный орган исполнительной власти
области)   или   орган  местного  самоуправления  после  получения  от
организатора   публичного   мероприятия   уведомления   о   проведении
публичного мероприятия в порядке, установленном Федеральным законом "О
собраниях,   митингах,   демонстрациях,  шествиях  и  анкетированиях",
безотлагательно   направляет   официальную  информацию  о  готовящемся
публичном  мероприятии  на  территории объекта, являющегося памятником
истории  и культуры, в департамент культуры Кировской области, который
обязан   в   течение   одного   рабочего  дня  рассмотреть  полученную
информацию,  дать  мотивированное  заключение о возможности проведения
указанного    мероприятия   и   в   случае   согласования   определить
уполномоченное лицо департамента в качестве наблюдателя за проведением
публичного мероприятия. (В    редакции   Постановления   Правительства
Кировской области от 13.03.2009 г. N 6/46)
     2.2.   Заключение   департамент   культуры  Кировской  области  о
невозможности   проведения   мероприятия   на   территориях  объектов,
являющихся  памятниками  истории  и  культуры,  их зон охраны с учетом
требований  настоящего  Порядка,  является  основанием для направления
уполномоченным  органом  исполнительной  власти  области  или  органом
местного   самоуправления   организатору(ам)   публичного  мероприятия
обоснованного  предложения  об  изменении  места проведения публичного
мероприятия,  а  также  предложения  об  устранении организатором(ами)
публичного  мероприятия  несоответствия указанных в уведомлении целей,
форм  и  иных  условий  проведения  публичного мероприятия требованиям
законодательства. (В  редакции  Постановления  Правительства Кировской
области от 13.03.2009 г. N 6/46)
     2.3. Организатору(ам)   публичного   мероприятия,   подавшему(им)
уведомление о проведении публичного мероприятия на территории объекта,
являющегося  памятником  истории и культуры,  должно  быть  направлено
обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения
публичного мероприятия в следующих случаях:
     если  объект, являющийся памятником истории и культуры, находится
в  аварийном  состоянии  и проведение публичного  мероприятия  на  его
территории   создает   угрозу  здоровью  и   безопасности   участников
публичного  мероприятия  или  угрозу сохранности  объекта  культурного
наследия;
     если  на  момент планируемого публичного мероприятия на субъекте,
являющемся   памятником  истории  и  культуры,  проводятся  ремонтные,
реставрационные или консервационные работы;
     если  на объекте, являющемся памятником истории и культуры, ранее
запланировано проведение культурно-массовых, зрелищных и экскурсионных
мероприятий;
     если  в  уведомлении указанное количество участников  мероприятия
превышает установленные предельные нормы заполняемости территорий;
     при  применении  звукоусиливающих  технических  средств  (аудио-,
видеоустановки, громкоговорители и другие устройства) с уровнем звука,
не  соответствующим  стандартам и нормам, установленным  в  Российской
Федерации;
     при  проведении  публичных мероприятий в местах,  не  позволяющих
обеспечить безопасность граждан;
     в иных случаях - в соответствии с действующим законодательством.
     2.4. В случае согласования проведения публичного  мероприятия  на
территории  объекта, являющегося памятником истории и культуры,  орган
исполнительной  власти  области или орган  местного  самоуправления  в
зависимости   от   формы  публичного  мероприятия  и  количества   его
участников   назначает   своего  уполномоченного   представителя   для
осуществления функций, предусмотренных действующим законодательством.
     2.5. Непосредственно перед проведением публичного мероприятия его
организаторы  обязаны  разъяснять лицам, желающим  принять  участие  в
публичном   мероприятии,  ценность  объекта,  являющегося   памятником
истории   и   культуры,  и  предупредить  о  недопустимости  действий,
способных  привести к повреждению или уничтожению объекта  культурного
наследия.
     2.6. В ходе проведения публичного мероприятия не допускается:
     размещение   на  фасадах  и  в  интерьером  объекта,  являющегося
памятником истории и культуры, стационарных плакатов, транспарантов  и
иных средств наглядной агитации;
     повреждение,  засорение, хождение по участкам,  занятым  зелеными
насаждениями   (цветникам,  газонам  и  т.д.),  иным   формам   малого
благоустройства, находящимся на территории объекта или  прилегающим  к
объекту, являющемуся памятником истории и культуры;
     совершение  иных  действий,  создающих  угрозу  повреждения   или
уничтожения  конструкций памятника истории и культуры  либо  изменения
его облика или интерьера.
     2.7. После  окончания  публичного  мероприятия  его  организаторы
обязаны  принять меры по наведению санитарного порядка  на  территории
проведения указанного мероприятия и демонтажу наглядной агитации.
     2.8. Нарушения  установленного  порядка   проведения   публичного
мероприятия на территориях объектов, повлекшие разрушения, повреждения
памятников  истории  и  культуры,  влекут  обязанность  по  возмещению
причиненного   ущерба  организатором(ами)  публичного  мероприятия   в
соответствии с действующим законодательством.
     2.9.  Уполномоченный  представитель  органа исполнительной власти
области   или   органа  местного  самоуправления  вправе  при  наличии
оснований,  предусмотренных  статьями  15,  16  Федерального закона "О
собраниях,   митингах,   демонстрациях,  шествиях  и  пикетированиях",
принять   решение   о   приостановлении   или  прекращении  публичного
мероприятия  в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
При  этом требования наблюдателя за проведением публичного мероприятия
на территории памятника истории и культуры, назначенного департаментом
культуры   Кировской   области,  учитываются  при  предъявлении  таких
требований  уполномоченным представителем органа исполнительной власти
области или органа местного самоуправления организатору(ам) проведения
публичного мероприятия. (В    редакции   Постановления   Правительства
Кировской области от 13.03.2009 г. N 6/46)
     2.10.   Нормы   предельной  заполняемости  конкретных  территорий
памятников  истории  и  культуры  при проведении публичных мероприятий
определяются  уполномоченным органом исполнительной власти области или
органами  местного  самоуправления  с  учетом  заключения департамента
культуры    Кировской   области   и   установленных   СНиП   207-01-89
"Градостроительство.  Планировка  и  застройка  городских  и  сельских
поселений" норм заполняемости открытых территорий: (В         редакции
Постановления Правительства Кировской области от 13.03.2009 г. N 6/46)
     на  предзаводских  площадях,  у  спортивно-зрелищных  учреждений,
кинотеатров, вокзалов и на других площадях - не более 0,8 чел./кв. м;
     на  тротуарах,  площадках у административных  зданий,  театров  и
рынков - не более 0,3 чел./кв. м.
     При превышении указанной предельной нормы или проведении массовых
мероприятий,  связанных  с общегосударственными  праздниками  и  иными
мероприятиями  регионального  и  муниципального  значения,   публичные
мероприятия  проводятся  на  основании  правового  акта  Правительства
области или органа местного самоуправления.