Постановление Правительства Кировской области от 06.11.2007 № 112/444

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                         от 31.03.2009 г. N 7/58

от 06.11.2007 N 112/444
     г. Киров

Об информационном обеспечении
размещения заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и
муниципальных нужд области

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                      от 11.02.2008 г. N 121/37)


     В  целях  реализации  Федерального закона от 21.07.2005  N  94-ФЗ
"О  размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд"  (с  изменениями,
внесенными федеральными законами от 31.12.2005 N 207-ФЗ, от 27.07.2006
N  142-ФЗ,  от 20.04.2007 N 53-ФЗ и от 24.07.2007 N 218-ФЗ)  (далее  -
Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ) и постановления Правительства
Российской  Федерации от 10.03.2007 N 147 "Об утверждении положения  о
пользовании  официальными  сайтами  в  сети  Интернет  для  размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание   услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд   и   о
требованиях к технологическим, программным, лингвистическим,  правовым
и   организационным   средствам  обеспечения  пользования   указанными
сайтами" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЮТ:

     1. Определить официальным  печатным  изданием  для  опубликования
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд области газету "Вести.  Киров"
(далее - официальное печатное издание).

     2. Утвердить  Регламент  размещения,  архивирования  и   хранения
информации  о  размещении  заказов на  официальном  Портале  Кировской
области  для  размещения информации о размещении заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд (далее - Регламент). Прилагается.

     3. Установить адрес официального Портала  Кировской  области  для
размещения  информации  о  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ, оказание услуг для государственных и  муниципальных
нужд (далее - официальный Портал) http://www.pgz.ako.kirov.ru.

     4.  Возложить  полномочия  администратора официального Портала на
департамент  государственных  закупок  Кировской  области (Мальцева Е.
В.). (В   редакции   Постановления   Правительства  Кировской  области
от 11.02.2008 г. N 121/37)

     5. Управлению информационных систем  администрации  Правительства
области (Панкратов А. В.) обеспечить:
     5.1. Функционирование официального Портала.
     5.2. Консультативную    помощь    по     техническим     вопросам
государственным,  муниципальным  заказчикам,  органам   исполнительной
власти   области   и   местного  самоуправления,   уполномоченным   на
осуществление  функций  по размещению заказов  для  государственных  и
муниципальных заказчиков, специализированным организациям.
     5.3. В  целях  защиты  информации,  размещенной  на   официальном
Портале:
     5.3.1. Применение средств электронной цифровой подписи  или  иных
аналогов собственноручной подписи.
     5.3.2. Применение аппаратных и программных  средств  антивирусной
защиты.
     5.3.3. Ограничение доступа к техническим средствам и в  служебные
помещения.
     5.3.4. Ежедневное копирование информации на  резервный  носитель,
обеспечивающее возможность ее восстановления с резервного носителя.
     5.3.5. Контроль  за  целостностью  информации  и  ее  защиту   от
несанкционированного изменения, копирования и уничтожения.
     5.3.6. Ежегодное архивирование информации с  применением  средств
электронной   цифровой  подписи  или  иных  аналогов  собственноручной
подписи.
     5.3.7. Хранение архивированной информации в течение 10 лет.
     5.4. Размещение на  официальном  Портале  информации  об  адресах
официальных сайтов муниципальных образований Кировской области.

     6. Государственным  заказчикам,  органу   исполнительной   власти
области,   уполномоченному  на  осуществление  функций  по  размещению
заказов для государственных заказчиков, обеспечить:
     6.1. Оснащенность рабочих  мест  специалистов,  ответственных  за
размещение  информации  о  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ, оказание услуг для государственных нужд области  на
официальном Портале.
     6.2. Установку лицензионной  антивирусной  программы  на  рабочее
место специалиста, ответственного за работу на официальном Портале.
     6.3. Регистрацию на официальном Портале.
     6.4. Опубликование в официальном печатном издании и размещение на
официальном  Портале  информации  о  размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ, оказание услуг для  государственных  нужд
области  в  случаях  и в сроки, установленные Федеральным  законом  от
21.07.2005  N  94-ФЗ,  и  в  соответствии с Регламентом,  утвержденным
настоящим постановлением.

     7.   Департаменту   государственных   закупок  Кировской  области
(Мальцева Е. В.): (В  редакции  Постановления  Правительства Кировской
области от 11.02.2008 г. N 121/37)
     7.1. Размещать на официальном Портале:
     7.1.1. Информацию,   предусмотренную   Федеральным   законом   от
21.07.2005    N   94-ФЗ,   правовые   акты,   справочные    материалы,
информационные  и  новостные  сведения  и  иные  документы   в   сфере
размещения заказов.
     7.1.2. Направленные по электронной почте в  случаях  и  в  сроки,
установленные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ:
     7.1.2.1. Реестры муниципальных контрактов.
     7.1.2.2. Сведения  о  поступлении  жалоб  в   уполномоченные   на
осуществление  контроля в сфере размещения заказов  федеральный  орган
исполнительной  власти  и  орган  исполнительной  власти  области,   о
содержании  жалоб,  о вынесенных решениях по результатам  рассмотрения
таких  жалоб на действия (бездействие) государственных и муниципальных
заказчиков,   органов  исполнительной  власти   области   и   местного
самоуправления, уполномоченных на осуществление функций по  размещению
заказов    для    государственных    и    муниципальных    заказчиков,
специализированных    организаций,    конкурсных,    аукционных    или
котировочных  комиссий  при размещении заказов для  государственных  и
муниципальных нужд области.
     7.2. При  переходе   на   новую   версию   официального   Портала
разрабатывать  Методические  рекомендации  по  работе  на  официальном
Портале  Кировской  области  для размещения  информации  о  размещении
заказов  на  поставки товаров, выполнение работ,  оказание  услуг  для
государственных нужд Кировской области.

     8. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований области:
     8.1.  Направлять  в департамент государственных закупок Кировской
области   информацию   об  адресах  официальных  сайтов  муниципальных
образований для размещения информации о размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  муниципальных нужд
Кировской области. (В  редакции  Постановления Правительства Кировской
области от 11.02.2008 г. N 121/37)
     8.2. Размещать  информацию  о  размещении  заказов  на   поставки
товаров,  выполнение работ, оказание услуг для муниципальных  нужд  на
официальном  Портале  в  случаях и в сроки, установленные  Федеральным
законом  от  21.07.2005  N  94-ФЗ, и  в  соответствии  с  Регламентом,
утвержденным настоящим постановлением.
     8.3. Определить   специалистов,   ответственных   за   размещение
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для муниципальных нужд Кировской области на официальном
Портале.
     8.4. Обеспечить   оснащенность   рабочего   места    специалиста,
ответственного  за  размещение  информации  о  размещении  заказов  на
поставки  товаров, выполнение работ, оказание услуг для  муниципальных
нужд  области на официальном Портале, с установкой на нем лицензионной
антивирусной программы.

     9. Признать утратившими силу:
     9.1. Распоряжение  Правительства  области  от  28.11.2005  N  385
"Об  организации  работ  по  созданию и ведению  официального  Портала
Кировской  области для размещения информации о размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".
     9.2. Постановление Правительства области  от  17.01.2006  N  51/1
"Об информационном обеспечении размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области".

     10. Департаменту информационно-аналитической работы  и  связей  с
общественностью  Кировской  области  (Гусынский  О.  С.)  опубликовать
постановление в официальных средствах массовой информации.

     11.  Контроль  за  выполнением постановления возложить на первого
заместителя  Председателя  Правительства  области  Крепостнова В. В. и
главу  департамента государственных закупок Кировской области Мальцеву
Е. В. (В   редакции   Постановления  Правительства  Кировской  области
от 11.02.2008 г. N 121/37)


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 06.11.2007 N 112/444



                               РЕГЛАМЕНТ
                 размещения, архивирования и хранения
                    информации о размещении заказов
               на официальном Портале Кировской области
            для размещения информации о размещении заказов
         на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
               для государственных и муниципальных нужд

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                      от 11.02.2008 г. N 121/37)


     1. Общие положения

     Регламент  размещения,  архивирования  и  хранения  информации  о
размещении  заказов  на  официальном  Портале  Кировской  области  для
размещения  информации  о  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ, оказание услуг для государственных и  муниципальных
нужд    (далее    -   Регламент)   определяет   механизм    размещения
государственными и муниципальными заказчиками, органами исполнительной
власти   области   и   местного  самоуправления,  уполномоченными   на
осуществление  функций  по размещению заказов  для  государственных  и
муниципальных   заказчиков   (далее  -   уполномоченные   органы),   и
специализированными организациями информации о размещении  заказов  на
официальном  Портале  Кировской области для  размещения  информации  о
размещении  заказов  на поставки товаров, выполнение  работ,  оказание
услуг  для  государственных и муниципальных нужд  (далее - официальный
Портал), архивирования и хранения информации о размещении заказов.
     Информация  о размещении заказов на поставки товаров,  выполнение
работ,   оказание   услуг  для  муниципальных  нужд   размещается   на
официальном  Портале  в  случаях и в сроки, установленные  Федеральным
законом   от  21.07.2005  N  94-ФЗ,  и  в  соответствии  с   настоящим
Регламентом.

     2. Основные термины и понятия

     Системный  администратор официального Портала (далее -  Системный
администратор)   -  управление  информационных  систем   администрации
Правительства области.
     Администратор   официального  Портала  (далее   -   администратор
Портала)    -   орган   исполнительной   власти   Кировской   области,
уполномоченный на ведение официального Портала.
     Регистрация  - размещение информации на официальном  Портале  без
выхода на внешнего пользователя.
     Авторизация   -  допуск  администратором  Портала  к   размещению
информации на официальном Портале для внешнего пользования.
     Авторизованные   пользователи  официального  Портала   (далее   -
авторизованные   пользователи)  -  государственные   и   муниципальные
заказчики     (далее    -    заказчики),    уполномоченные     органы,
специализированные организации, прошедшие регистрацию и авторизацию на
официальном Портале.
     Опубликование  - помещение администратором Портала  информации  о
размещении заказа в публичный доступ.

     3. Функциональное разграничение прав пользователей официального
        Портала

     Пользователями    официального   Портала    являются    системный
администратор,   администратор  Портала,   заказчики,   уполномоченные
органы, специализированные организации, участники размещения заказа.
     Системный администратор обеспечивает функционирование аппаратного
и  программного  обеспечения  официального  Портала,  архивирование  и
хранение информации, размещенной на официальном Портале; размещает  на
официальном   Портале   информацию  об  адресах   официальных   сайтов
муниципальных образований Кировской области.
     Администратор   Портала  авторизует  заказчиков,   уполномоченные
органы,  специализированные организации, опубликовывает  информацию  о
размещении  заказов  и  сведения  об  участниках  размещения  заказов;
определяет  права  доступа авторизованных пользователей  к  размещению
информации    на    официальном   Портале;    размещает    информацию,
предусмотренную  Федеральным законом от 21.07.2005 N  94-ФЗ,  правовые
акты, справочные материалы, информационные и новостные сведения и иные
документы в сфере размещения заказов.
     Заказчики,  уполномоченные органы регистрируются  на  официальном
Портале  самостоятельно; размещают информацию о размещении заказов  на
официальном Портале.
     Специализированные    организации   на   основании    заключенных
контрактов в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального  закона  от
21.07.2005   N   94-ФЗ   с   заказчиками,   уполномоченными   органами
регистрируются   на  официальном  Портале  самостоятельно;   размещают
информацию о размещении заказов на официальном Портале.
     Участники размещения заказа регистрируются на официальном Портале
самостоятельно.

     4. Регистрация и авторизация на официальном Портале
        заказчика, уполномоченного органа, специализированной
        организации и участника размещения заказа

     4.1. Для размещения информации на официальном Портале  заказчики,
уполномоченные   органы  и  специализированные  организации   проходят
регистрацию и авторизацию на официальном Портале.
     4.2. Участник размещения  заказа  регистрируется  на  официальном
Портале, размещая сведения о своей организации.
     4.3. При регистрации на официальном Портале заполняется:
     основной  e-mail,  логин  (логин должен  быть  такой  же,  как  и
основной  e-mail,  на  который направляются  уведомления  о  получении
информации, замечания и почтовые рассылки);
     пароль (не менее 8 символов), подтверждение пароля;
     секретный вопрос, ответ на секретный вопрос;
     фамилия, имя, отчество ответственного лица;
     форма "Моя организация".
     4.4. Для   авторизации   на   официальном    Портале    заказчик,
уполномоченный орган, специализированная организация после регистрации
направляют почтовой связью (нарочным) администратору Портала заявление
на авторизацию по прилагаемой форме.
     Заявление  на  авторизацию оформляется на  официальном  бланке  и
подписывается   руководителем   заказчика,   уполномоченного   органа,
специализированной организации или лицом, его замещающим.
     4.5. Администратор Портала в течение двух  рабочих  дней  со  дня
получения  заявления  на  авторизацию и  при  наличии  регистрации  на
официальном     Портале     осуществляет    авторизацию     заказчика,
уполномоченного органа, специализированной организации и определяет им
права доступа к выполняемым на официальном Портале операциям.

     5. Информационное взаимодействие администратора Портала с
        заказчиками, уполномоченными органами, специализированными
        организациями при размещении информации о размещении
        заказов на официальном Портале

     5.1. Информация о размещении заказов вводится  в  соответствующие
регистрационные формы официального Портала.
     Размещаемые   на  официальном  Портале  файлы   должны   быть   с
соответствующим  названием  и в форматах:  Microsoft  Word,  Microsoft
Excel  или  в  формате,  предназначенном для размещения  информации  в
графическом  виде. Файлы, размер которых превышает 1 МБ, рекомендуется
размещать  в  форме  архивных  файлов. Допустимым  форматом  архивации
является формат программы WinZIP.
     Представленная   для   опубликования   на   официальном   Портале
информация  должна  соответствовать  требованиям  законодательства   о
размещении заказов, предъявляемым к содержанию информации и к форматам
файлов.
     5.2. Заказчик,    уполномоченный    орган,     специализированная
организация  обеспечивают проверку размещаемых  файлов  на  отсутствие
вирусов.
     5.3. Для  подтверждения  введенной  и  проверенной  информации  о
размещении  заказа  заказчик, уполномоченный орган, специализированная
организация  отправляют  ее на контроль и утверждение  и  сообщают  по
телефону  администратору Портала о выполненных действиях по размещению
информации о размещении заказа.
     5.4. Администратор Портала осуществляет проверку заполнения полей
регистрационных  форм официального Портала на всех  этапах  размещения
информации о размещении заказов.
     При   наличии   ошибок   либо   частично   введенной   информации
администратор Портала не опубликовывает информацию о размещении заказа
до  устранения  замечаний.  При получении  от  администратора  Портала
замечаний  по  размещенной информации заказчик, уполномоченный  орган,
специализированная организация обязаны устранить таковые в  кратчайшие
сроки и вновь сообщить об этом по телефону администратору Портала.
     5.5. При отсутствии замечаний информация о  размещении  заказа  с
прикрепленными   файлами,   размещенная   на   официальном    Портале,
опубликовывается  администратором Портала в течение текущего  рабочего
дня.  В  случае,  если  данная информация  размещена  после  окончания
рабочего  дня,  администратор  Портала  опубликовывает  ее  в  течение
рабочего дня, следующего за днем размещения указанной информации.
     5.6. Администратор  Портала  не  вправе  вносить  изменения   или
дополнения  в  информацию о размещении заказа и  опубликовывает  ее  в
форме  и  составе, представленными заказчиком, уполномоченным органом,
специализированной организацией.
     5.7. Должностные   лица   заказчиков,   уполномоченных   органов,
специализированных  организаций несут  ответственность  за  размещение
информации  о размещении заказов и содержание прикрепленных  файлов  в
соответствии с требованиями законодательства о размещении  заказов,  а
также  своевременность представления информации о  размещении  заказов
для помещения ее администратором Портала в публичный доступ.
     5.8. При обнаружении нарушения  требований  законодательства  при
размещении  информации  о размещении заказов  на  официальном  Портале
администратор  Портала  вправе довести данную информацию  до  сведения
уполномоченных  на  осуществление контроля в сфере размещения  заказов
органа исполнительной власти области, органов местного самоуправления.

     6. Архивирование и хранение информации о размещении заказов,
        размещенной на официальном Портале

     6.1. Для  обеспечения  сохранности  информации,  размещенной   на
официальном Портале, системный администратор выполняет:
     ежедневное архивирование данных;
     ежемесячное архивирование данных.
     6.2. Ежегодно системный  администратор  осуществляет  копирование
архивной   базы  данных  информации  по  состоянию  на  1  января   на
энергонезависимые  устройства хранения (дискеты,  СD-диски).  Архивная
база данных подписывается электронной цифровой подписью представителей
системного администратора и администратора Портала, имеющих полномочия
по использованию электронной цифровой подписи, и составляется протокол
о   проведении  архивирования  и  копирования  базы  данных   в   двух
экземплярах  за  подписью  руководителей системного  администратора  и
администратора Портала.
     Архивная  база  данных  подлежит хранению  в  течение  10  лет  у
системного администратора.
     6.3. По запросам судебных и правоохранительных  органов, органов,
уполномоченных  на  осуществление контроля  и  нормативного  правового
регулирования  в сфере размещения заказов, представителями  системного
администратора   и   администратора   Портала,   имеющими   полномочия
использования  электронной  цифровой  подписи,  открывается  доступ  к
архивной  базе  данных официального Портала для просмотра  необходимой
информации.
     Системный   администратор  и  администратор  Портала  не   вправе
изменять,  дополнять  или удалять информацию, размещенную  в  архивной
базе данных официального Портала.

                                                                 Форма

На бланке заказчика,                   Главе департамента
уполномоченного органа,                государственных закупок
специализированной организации         Кировской области
                                       Е. В. Мальцевой


                       Заявление на авторизацию


     Прошу     авторизовать    заказчика,    уполномоченный     орган,
специализированную организацию (нужное подчеркнуть)
____________________________________________________________________
               (полное наименование, юридический адрес)
на официальном Портале Кировской области.

     Обязательная контактная информация

----------------------------------------------------------------------
| Фамилия, имя, отчество ответственного |                            |
| лица                                  |                            |
|---------------------------------------+----------------------------|
| Индекс, почтовый адрес                |                            |
|---------------------------------------+----------------------------|
| Телефоны (не более двух)              |                            |
|---------------------------------------+----------------------------|
| Факс                                  |                            |
|---------------------------------------+----------------------------|
| Адрес электронной почты (основной     |                            |
| e-mail), логин                        |                            |
|---------------------------------------+----------------------------|
| ИНН                                   |                            |
|---------------------------------------+----------------------------|
| КПП                                   |                            |
|---------------------------------------+----------------------------|
| Прочая контактная информация          |                            |
----------------------------------------------------------------------

Руководитель заказчика,
уполномоченного органа,
специализированной организации
   _________________
                             (подпись)               (Ф.И.О.)