Постановление Правительства Кировской области от 27.11.2009 № 32/425

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                        от 08.02.2010 г. N 39/30

                        от 27.11.2009 N 32/425
                               г. Киров

          О введении ограничительных мероприятий (карантина)
                    на территории Кировской области


     В связи с ростом заболеваемости острыми респираторными  вирусными
инфекциями  и  гриппом,  превышением   эпидемического   порога   среди
населения Кировской области, в соответствии со статьей 31 Федерального
закона    от    30.03.99    N 52-ФЗ    "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения" (в редакции Федерального закона от  22.12.2008
N 268-ФЗ),  постановлением  Правительства  Российской   Федерации   от
19.08.2005 N 529 "Об организации и контроле  за  введением  и  отменой
ограничительных     мероприятий     (карантина)     по     предписанию
территориального органа,  осуществляющего  государственный  санитарно-
эпидемиологический  надзор",  на  основании   предписания   управления
Федеральной службы по надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  и
благополучия человека по Кировской области о введении  ограничительных
мероприятий (карантина) от 26.11.2009  N 639  Правительство  Кировской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Ввести ограничительные мероприятия  (карантин)  на  территории
Кировской области.

     2. Утвердить   план   мероприятий   по   организации   выполнения
ограничительных (карантинных), профилактических,  противоэпидемических
и лечебно-диагностических мероприятий на территории Кировской  области
(далее - план). Прилагается.

     3. Штабу   при   Правительстве    области    по    предупреждению
высокопатогенного гриппа и пандемии гриппа, созданному  постановлением
Правительства   области   от   15.05.2009   N 11/117    "О мерах    по
предупреждению  высокопатогенного  гриппа   и   пандемии   гриппа   на
территории Кировской области", обеспечить выполнение плана.

     4. Департаменту   информационной   работы    Кировской    области
(Урматская Е. А.) опубликовать постановление в  официальных  средствах
массовой информации.


Губернатор
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                        УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Правительства
                                        Кировской области
                                        от 27.11.2009 N 32/425



                                 ПЛАН
         мероприятий по организации выполнения ограничительных
        (карантинных), профилактических, противоэпидемических и
                  лечебно-диагностических мероприятий
                    на территории Кировской области


----------------------------------------------------------------------
|  N   |      Наименование      |    Срок   |      Ответственный     |
| п/п  |       мероприятий      | исполнения|       исполнитель      |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
|  1   |            2           |     3     |            4           |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
|  1   | Организационные   меро-|           |                        |
|      | приятия                |           |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 1.1  | Подготовка и проведение| по  ситуа-| Правительство  области,|
|      | заседаний   штаба   при| ции на пе-| администрации   муници-|
|      | Правительстве  области,| риод огра-| пальных районов  и  го-|
|      | оперативных штабов  му-| ничитель- | родских округов, депар-|
|      | ниципальных образований| ных   (ка-| тамент  здравоохранения|
|      | области по  координации| рантинных)| Кировской      области,|
|      | действий заинтересован-| мероприя- | управление  Федеральной|
|      | ных служб  и  ведомств,| тий       | службы  по  надзору   в|
|      | расположенных на терри-|           | сфере защиты  прав  по-|
|      | тории Кировской области|           | требителей и благополу-|
|      |                        |           | чия человека по  Киров-|
|      |                        |           | ской области  (далее  -|
|      |                        |           | Управление   Роспотреб-|
|      |                        |           | надзора  по   Кировской|
|      |                        |           | области) (по согласова-|
|      |                        |           | нию),   территориальные|
|      |                        |           | отделы Управления  Рос-|
|      |                        |           | потребнадзора по Киров-|
|      |                        |           | ской области (по согла-|
|      |                        |           | сованию)               |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 1.2  | Проведение  оперативных| по  ситуа-| департамент здравоохра-|
|      | совещаний с руководите-| ции на пе-| нения Кировской  облас-|
|      | лями           лечебно-| риод огра-| ти, администрации муни-|
|      | профилактических учреж-| ничитель- | ципальных районов и го-|
|      | дений по  эпидемической| ных   (ка-| родских округов, Управ-|
|      | ситуации и вопросам ор-| рантинных)| ление  Роспотребнадзора|
|      | ганизации   медицинской| мероприя- | по  Кировской   области|
|      | помощи населению       | тий       | (по согласованию), тер-|
|      |                        |           | риториальные     отделы|
|      |                        |           | Управления   Роспотреб-|
|      |                        |           | надзора  по   Кировской|
|      |                        |           | области (по  согласова-|
|      |                        |           | нию)                   |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
|  2   | Ограничительные (каран-|           |                        |
|      | тинные) мероприятия    |           |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 2.1  | Ограничение  проведения| период ог-| Правительство  области,|
|      | массовых, культурных  и| раничи-   | администрации   муници-|
|      | спортивных мероприятий | тельных   | пальных районов  и  го-|
|      |                        | (карантин-| родских округов, Управ-|
|      |                        | ных) меро-| ление  Роспотребнадзора|
|      |                        | приятий   | по  Кировской   области|
|      |                        |           | (по согласованию), тер-|
|      |                        |           | риториальные отделы (по|
|      |                        |           | согласованию)          |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 2.2  | Ограничение  проведения| период ог-| администрации   муници-|
|      | массовых    мероприятий| раничи-   | пальных районов  и  го-|
|      | общегородского характе-| тельных   | родских округов, Управ-|
|      | ра  (слетов,  турниров,| (карантин-| ление  Роспотребнадзора|
|      | дискотек, зрелищных ме-| ных) меро-| по  Кировской   области|
|      | роприятий и так далее),| приятий   | (по согласованию), тер-|
|      | в первую очередь плани-|           | риториальные     отделы|
|      | руемых к  проведению  в|           | Управления   Роспотреб-|
|      | закрытых помещениях    |           | надзора  по   Кировской|
|      |                        |           | области (по  согласова-|
|      |                        |           | нию)                   |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 2.3  | Введение усиленного са-| период ог-| администрации   муници-|
|      | нитарно-               | раничи-   | пальных районов  и  го-|
|      | противоэпидемического  | тельных   | родских округов,  руко-|
|      | ре- жима,  масочного  и| (карантин-| водители   предприятий,|
|      | дезинфекционного  режи-| ных) меро-| учреждений и  организа-|
|      | мов в образовательных и| приятий   | ций независимо от  форм|
|      | лечебно-               |           | собственности          |
|      | профилактических учреж-|           |                        |
|      | дениях, учреждениях со-|           |                        |
|      | циальной защиты,  обще-|           |                        |
|      | житиях,   на   объектах|           |                        |
|      | торговли,  в   театрах,|           |                        |
|      | кинотеатрах  и   других|           |                        |
|      | местах массового пребы-|           |                        |
|      | вания людей            |           |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 2.4  | Обеспечение поддержания| период ог-| администрации   муници-|
|      | необходимого   темпера-| раничи-   | пальных районов  и  го-|
|      | турного режима в  обра-| тельных   | родских округов,  руко-|
|      | зовательных,   лечебно-| (карантин-| водители   предприятий,|
|      | профилактических учреж-| ных) меро-| учреждений и  организа-|
|      | дениях, жилых домах,  в| приятий   | ций независимо от  форм|
|      | транспорте             |           | собственности          |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 2.5  | Введение  ограничитель-| период ог-| руководители   лечебно-|
|      | ных мероприятий  в  ле-| раничи-   | профилактических учреж-|
|      | чебно-профилактических | тельных   | дений и учреждений  со-|
|      | учреждениях и  учрежде-| (карантин-| циального обеспечения  |
|      | ниях социального  обес-| ных) меро-|                        |
|      | печения,  в  том  числе| приятий   |                        |
|      | масочного и дезинфекци-|           |                        |
|      | онного режимов         |           |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 2.6  | Привлечение    дополни-| период ог-| руководители   лечебно-|
|      | тельного количества ме-| раничи-   | профилактических учреж-|
|      | дицинских и  социальных| тельных   | дений и учреждений  со-|
|      | работников для оказания| (карантин-| циального обеспечения  |
|      | помощи населению на до-| ных) меро-|                        |
|      | му,  развертывание  или| приятий   |                        |
|      | перепрофилирование коек|           |                        |
|      | для      госпитализации|           |                        |
|      | больных гриппом и  ост-|           |                        |
|      | рым  респираторным  ви-|           |                        |
|      | русным     заболеванием|           |                        |
|      | (далее - ОРВИ), органи-|           |                        |
|      | зация раздельного прие-|           |                        |
|      | ма  больных  гриппом  и|           |                        |
|      | соматических больных  в|           |                        |
|      | поликлиниках           |           |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 2.7  | Обеспечение своевремен-| период ог-| руководители  образова-|
|      | ной   изоляции   детей,| раничи-   | тельных учреждений     |
|      | учащихся и персонала  с| тельных   |                        |
|      | признаками ОРВИ  в  до-| (карантин-|                        |
|      | школьных и  общеобразо-| ных) меро-|                        |
|      | вательных учреждениях  | приятий   |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 2.8  | С учетом  эпидемиологи-| период ог-| руководители  образова-|
|      | ческой ситуации решение| раничи-   | тельных учреждений     |
|      | вопроса   о   продлении| тельных   |                        |
|      | (изменении времени  на-| (карантин-|                        |
|      | чала) школьных каникул,| ных) меро-|                        |
|      | об изменении режима за-| приятий   |                        |
|      | нятий                  |           |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 2.9  | Ограничение направления| период ог-| руководители туристиче-|
|      | организованных    групп| раничи-   | ских фирм              |
|      | детей за рубеж и в дру-| тельных   |                        |
|      | гие субъекты Российской| (карантин-|                        |
|      | Федерации,   неблагопо-| ных) меро-|                        |
|      | лучные по пандемическо-| приятий   |                        |
|      | му гриппу              |           |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 2.10 | Проведение  в   салонах| период ог-| руководители   предпри-|
|      | автотранспорта   дезин-| раничи-   | ятий, занимающихся  пе-|
|      | фекции средствами, раз-| тельных   | ревозкой пассажиров    |
|      | решенными к применению | (карантин-|                        |
|      |                        | ных) меро-|                        |
|      |                        | приятий   |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
|  3   | Профилактические  меро-|           |                        |
|      | приятия                |           |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
|      | Поддержание неснижаемо-| период ог-| руководители учреждений|
|      | го запаса:             | раничи-   | здравоохранения        |
|      | препаратов для экстрен-| тельных   |                        |
|      | ной профилактики  меди-| (карантин-|                        |
|      | цинских     работников,| ных) меро-|                        |
|      | контактировавших      с| приятий   |                        |
|      | больными с гриппоподоб-|           |                        |
|      | ным заболеванием;      |           |                        |
|      | дезинфицирующих        |           |                        |
|      | средств, обладающих ви-|           |                        |
|      | руцидной   активностью,|           |                        |
|      | антисептических и  мою-|           |                        |
|      | щих средств;           |           |                        |
|      | средств  индивидуальной|           |                        |
|      | защиты (масок, респира-|           |                        |
|      | торов, перчаток,  одно-|           |                        |
|      | разовых костюмов и дру-|           |                        |
|      | гих)                   |           |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
|  4   | Лечебно-диагностические|           |                        |
|      | мероприятия            |           |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 4.1  | Осуществление планового| еженедель-| Управление   Роспотреб-|
|      | мониторинга  циркуляции| но        | надзора  по   Кировской|
|      | вирусов гриппа         |           | области (по  согласова-|
|      |                        |           | нию),   территориальные|
|      |                        |           | отделы Управления  Рос-|
|      |                        |           | потребнадзора по Киров-|
|      |                        |           | ской области (по согла-|
|      |                        |           | сованию),   федеральное|
|      |                        |           | государственное  учреж-|
|      |                        |           | дение   здравоохранения|
|      |                        |           | "Центр гигиены и эпиде-|
|      |                        |           | миологии  в   Кировской|
|      |                        |           | области" (далее -  ФГУЗ|
|      |                        |           | "Центр гигиены и эпиде-|
|      |                        |           | миологии  в   Кировской|
|      |                        |           | области") (по  согласо-|
|      |                        |           | ванию)                 |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 4.2  | Обеспечение  проведения| постоянно | руководители учреждений|
|      | тщательного сбора  эпи-|           | здравоохранения        |
|      | демиологического  анам-|           |                        |
|      | неза у  больных,  обра-|           |                        |
|      | тившихся за медицинской|           |                        |
|      | помощью  в   учреждения|           |                        |
|      | здравоохранения, с  по-|           |                        |
|      | дозрением на  инфициро-|           |                        |
|      | вание  вирусом   гриппа|           |                        |
|      | типа А/H1N1/2009:      |           |                        |
|      | при получении  информа-|           |                        |
|      | ции о                  |           |                        |
|      | пребывании  пациента  в|           |                        |
|      | стране, где зарегистри-|           |                        |
|      | рованы случаи заболева-|           |                        |
|      | ния  новым  высокопато-|           |                        |
|      | генным  штаммом  вируса|           |                        |
|      | гриппа;                |           |                        |
|      | при контакте за 7  дней|           |                        |
|      | до   появления   первых|           |                        |
|      | клинических признаков с|           |                        |
|      | больным острым респира-|           |                        |
|      | торным заболеванием не-|           |                        |
|      | ясной этиологии, в  том|           |                        |
|      | числе закончившимся ле-|           |                        |
|      | тально;                |           |                        |
|      | при контакте с больным,|           |                        |
|      | у которого подтверждено|           |                        |
|      | инфицирование   вирусом|           |                        |
|      | гриппа             типа|           |                        |
|      | А/H1N1/2009, за 7  дней|           |                        |
|      | до   появления   первых|           |                        |
|      | клинических признаков  |           |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 4.3  | Обеспечение  готовности| период ог-| руководители учреждений|
|      | медицинских  работников| раничи-   | здравоохранения, Управ-|
|      | к отбору и доставке ма-| тельных   | ление  Роспотребнадзора|
|      | териала  от  больных  с| (карантин-| по  Кировской   области|
|      | подозрением  на  грипп,| ных) меро-| (по согласованию), тер-|
|      | вызванный новым  субти-| приятий   | риториальные     отделы|
|      | пом вируса  гриппа  или|           | Управления   Роспотреб-|
|      | пандемическим штаммом  |           | надзора (по  согласова-|
|      |                        |           | нию), ФГУЗ  "Центр  ги-|
|      |                        |           | гиены и эпидемиологии в|
|      |                        |           | Кировской области"  (по|
|      |                        |           | согласованию)          |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 4.4  | Обеспечение  проведения| постоянно | руководители учреждений|
|      | лабораторной диагности-|           | здравоохранения, Управ-|
|      | ки у заболевших        |           | ление  Роспотребнадзора|
|      |                        |           | по  Кировской   области|
|      |                        |           | (по согласованию), тер-|
|      |                        |           | риториальные     отделы|
|      |                        |           | Управления   Роспотреб-|
|      |                        |           | надзора (по  согласова-|
|      |                        |           | нию), ФГУЗ  "Центр  ги-|
|      |                        |           | гиены и эпидемиологии в|
|      |                        |           | Кировской области"  (по|
|      |                        |           | согласованию)          |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 4.5  | Проведение  эпидемиоло-| период ог-| Управление   Роспотреб-|
|      | гического расследование| раничи-   | надзора  по   Кировской|
|      | каждого случая  заболе-| тельных   | области (по  согласова-|
|      | вания с подозрением  на| (карантин-| нию),   территориальные|
|      | грипп, вызванный  высо-| ных) меро-| отделы Управления  Рос-|
|      | копатогенным    вирусом| приятий   | потребнадзора  (по  со-|
|      | гриппа нового субтипа  |           | гласованию), ФГУЗ      |
|      |                        |           | "Центр гигиены и эпиде-|
|      |                        |           | миологии  в   Кировской|
|      |                        |           | области" (по согласова-|
|      |                        |           | нию)                   |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 4.6  | Организация эпидемиоло-| при   воз-| Управление   Роспотреб-|
|      | гического расследования| никновении| надзора  по   Кировской|
|      | групповых   очагов    и| ситуации  | области (по  согласова-|
|      | вспышек  гриппоподобных|           | нию),   территориальные|
|      | заболеваний,  летальных|           | отделы Управления  Рос-|
|      | случаев пневмонии неус-|           | потребнадзора  (по  со-|
|      | тановленной этиологии в|           | гласованию),   департа-|
|      | стационарах и в органи-|           | мент    здравоохранения|
|      | зованных коллективах на|           | Кировской области,  ру-|
|      | территории обслуживания|           | ководители   учреждений|
|      | учреждений  здравоохра-|           | здравоохранения        |
|      | нения                  |           |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 4.7  | Осуществление  сбора  и| в соответ-| руководители учреждений|
|      | анализа  информации   о| ствии    с| здравоохранения,   ФГУЗ|
|      | количестве   заболевших| требова-  | "Центр гигиены и эпиде-|
|      | острыми  респираторными| ниями нор-| миологии  в   Кировской|
|      | инфекциями и гриппом на| мативных  | области" (по согласова-|
|      | территории    Кировской| документов| нию)                   |
|      | области  и   подготовка|           |                        |
|      | первичной   оперативной|           |                        |
|      | отчетности    в    ФГУЗ|           |                        |
|      | "Центр гигиены и эпиде-|           |                        |
|      | миологии  в   Кировской|           |                        |
|      | области"  по   телефону|           |                        |
|      | 38-57-97               |           |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 4.8  | Проведение  мероприятий| период ог-| руководители учреждений|
|      | по обеспечению  регист-| раничи-   | здравоохранения        |
|      | рации обращений пациен-| тельных   |                        |
|      | тов и обслуживанию их в| (карантин-|                        |
|      | поликлиниках и на дому | ных) меро-|                        |
|      |                        | приятий   |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 4.9  | Обеспечение своевремен-| постоянно | руководители учреждений|
|      | ного направления в  ин-|           | здравоохранения        |
|      | фекционный    стационар|           |                        |
|      | больных с тяжелыми фор-|           |                        |
|      | мами гриппа, ОРВИ  и  с|           |                        |
|      | подозрением на  инфици-|           |                        |
|      | рование вирусом  гриппа|           |                        |
|      | типа А/H1N1/2009       |           |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 4.10 | Обеспечение развертыва-| при  необ-| департамент здравоохра-|
|      | ния  коек  для  лечения| ходимости | нения Кировской  облас-|
|      | детей и взрослых, забо-|           | ти, руководители лечеб-|
|      | левших гриппом и  ОРВИ,|           | но-профилактических уч-|
|      | в отделениях  стациона-|           | реждений               |
|      | ров  в  соответствии  с|           |                        |
|      | разработанным    планом|           |                        |
|      | перепрофилирования  ко-|           |                        |
|      | ечного  фонда  лечебно-|           |                        |
|      | профилакти-ческих учре-|           |                        |
|      | ждений Кировской облас-|           |                        |
|      | ти                     |           |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 4.11 | Проведение     клинико-| постоянно | департамент здравоохра-|
|      | пато-логоанатомического|           | нения Кировской  облас-|
|      | разбора каждого леталь-|           | ти, руководители учреж-|
|      | ного случая от гриппа и|           | дений здравоохранения  |
|      | гриппоподобных  заболе-|           |                        |
|      | ваний, пневмоний и дру-|           |                        |
|      | гих осложнений, связан-|           |                        |
|      | ных  с  подозрением  на|           |                        |
|      | последствия  гриппа,  с|           |                        |
|      | обязательным лаборатор-|           |                        |
|      | ным исследованием  био-|           |                        |
|      | материалов             |           |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
|  5   | Организация  информаци-|           |                        |
|      | онной деятельности. Со-|           |                        |
|      | циальная мобилизация   |           |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 5.1  | Организация  информиро-| постоянно,| Управление   Роспотреб-|
|      | вания населения:       | период ог-| надзора  по   Кировской|
|      | об эпидемической ситуа-| раничи-   | области (по  согласова-|
|      | ции в мире, России, Ки-| тельных   | нию),   территориальные|
|      | ровской области;       | (карантин-| отделы Управления  Рос-|
|      | о  мерах   профилактики| ных) меро-| потребнадзора  (по  со-|
|      | гриппа и ОРВИ          | приятий   | гласованию),   департа-|
|      |                        |           | мент информационной ра-|
|      |                        |           | боты Кировской области |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 5.2  | Подготовка   материалов| постоянно,| департамент здравоохра-|
|      | для размещения в  сред-| период ог-| нения Кировской области|
|      | ствах массовой информа-| раничи-   |                        |
|      | ции и Интернете:       | тельных   |                        |
|      | о методах  индивидуаль-| (карантин-|                        |
|      | ной профилактики гриппа| ных) меро-|                        |
|      | и респираторных  инфек-| приятий   |                        |
|      | ций;                   |           |                        |
|      | о порядке обращения  за|           |                        |
|      | медицинской помощью при|           |                        |
|      | острых    респираторных|           |                        |
|      | заболеваниях;          |           |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
|      | о режиме работы  учреж-|           |                        |
|      | дений здравоохранения; |           |                        |
|      | о правилах ухода за за-|           |                        |
|      | болевшим гриппом и  ОР-|           |                        |
|      | ВИ;                    |           |                        |
|      | о соблюдении гражданами|           |                        |
|      | санитарно-гигиенических|           |                        |
|      | норм в жилище при появ-|           |                        |
|      | лении заболевшего грип-|           |                        |
|      | пом или ОРВИ           |           |                        |
|------+------------------------+-----------+------------------------|
| 5.3  | Организация работы  ка-| постоянно | руководители учреждений|
|      | бинетов и отделений ме-|           | здравоохранения        |
|      | дицинской  профилактики|           |                        |
|      | с населением на  терри-|           |                        |
|      | тории  обслуживания  по|           |                        |
|      | гигиеническому воспита-|           |                        |
|      | нию и формированию при-|           |                        |
|      | верженности к здоровому|           |                        |
|      | образу жизни           |           |                        |
----------------------------------------------------------------------