Постановление Губернатора Кировской области от 22.09.1997 № 279

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.09.97 N 279
   г. Киров обл.


Об утверждении Требований по
предотвращению гибели объектов
животного мира при осуществлении
производственных процессов, а также
при эксплуатации транспортных
магистралей, трубопроводов, линий
связи и электропередачи на территории
Кировской области

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                      от 30.03.2010 г. N 45/126)


     В целях реализации Федерального закона от 24.04.95 г.  N 52-ФЗ "О
животном мире",  Закона Кировской области от 11.06.96 г.  N  18-ЗО  "О
животном   мире   Кировской   области",   на  основании  постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  13.08.96  г.   N   997   "Об
утверждении  Требований  по  предотвращению  гибели объектов животного
мира  при  осуществлении  производственных  процессов,  а  также   при
эксплуатации  транспортных магистралей,  трубопроводов,  линий связи и
электропередачи" ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Требования  по   предотвращению   гибели   объектов
животного  мира при осуществлении производственных процессов,  а также
при эксплуатации транспортных магистралей,  трубопроводов, линий связи
и электропередачи на территории Кировской области. Прилагается.

     2.   Контроль  за  соблюдением  данных  Требований  возложить  на
управление  охраны  и  использования  животного мира Кировской области
(Чирков С. Г.). (В   редакции  Постановления  Правительства  Кировской
области от 30.03.2010 г. N 45/126)


Заместитель Губернатора
области   Б. И. Дрождин



                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           постановлением Губернатора
                                           Кировской области
                                           от 22.09.97 N 279



                              Требования
           по предотвращению гибели объектов животного мира
            при осуществлении производственных процессов,
          а также при эксплуатации транспортных магистралей,
             трубопроводов, линий связи и электропередачи
                   на территории Кировской области

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                      от 30.03.2010 г. N 45/126)


                          I. Общие положения

     1.1. Настоящие   Требования  по  предотвращению  гибели  объектов
животного мира при осуществлении производственных процессов,  а  также
при эксплуатации транспортных магистралей,  трубопроводов, линий связи
и электропередачи на территории Кировской области (далее - Требования)
вводятся   в   действие   на   основании  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 13.08.96 г.  N 997 "Об утверждении  Требований
по  предотвращению  гибели  объектов  животного мира при осуществлении
производственных процессов,  а  также  при  эксплуатации  транспортных
магистралей,  трубопроводов,  линий связи и электропередачи",  в целях
реализации статьи 28 Закона РФ "О животном мире" и  статьи  27  Закона
Кировской области "О животном мире Кировской области".
     Настоящие Требования регламентируют производственную деятельность
в  целях  предотвращения  гибели объектов животного мира,  обитающих в
условиях естественной свободы, в результате изменения среды обитания и
нарушения  путей миграции;  попадания в водозаборные сооружения,  узлы
производственного   оборудования,   под   движущийся    транспорт    и
сельскохозяйственные   машины;  строительства  промышленных  и  других
объектов,  добычи, переработки и транспортировки сырья; столкновения с
проводами  и  электрошока,  воздействия электромагнитных полей,  шума,
вибрации; технологических процессов животноводства и растениеводства.
     1.2. Требования    подлежат    выполнению    при    осуществлении
производственных  процессов  в  сельском,  лесном  хозяйстве  и лесной
промышленности,  на производственных площадках с  открыто  размещенным
оборудованием,  гидросооружениях и водохранилищах, в местах размещения
сырья и вспомогательных материалов,  на водных  транспортных  путях  и
магистралях автомобильного,  железнодорожного транспорта и аэродромах,
а  также  при  эксплуатации   трубопроводов,   линий   электропередачи
мощностью от 6 кВ и выше и линий проводной связи.
     1.3. В   целях  предотвращения  гибели  объектов  животного  мира
запрещается:
     - выжигание  растительности,  хранение и применение ядохимикатов,
удобрений,  химических реагентов, горюче-смазочных материалов и других
опасных  для  объектов  животного мира и среды их обитания материалов,
сырья и отходов  производства  без  осуществления  мер,  гарантирующих
предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, ухудшения
среды их обитания;
     - установление   сплошных,   не   имеющих   специальных  проходов
заграждений и сооружений на путях массовой миграции животных;
     - устройство в реках или протоках запаней или установление орудий
лова, размеры которых превышают две трети ширины водотока;
     - ручная  и механизированная расчистка просек под линиями связи и
электропередачи,      вдоль      трубопроводов       от       подроста
древесно-кустарниковой растительности в период размножения животных (с
1 апреля по 15 июля).
     1.4. Настоящие  требования  обязательны  для всех юридических лиц
независимо от их организационно-правовой  формы,  а  также  физических
лиц,  осуществляющих  предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, и действуют на всей территории Кировской области.
     1.5. Юридические  и  физические лица,  действующие во всех сферах
производства,   обязаны    своевременно    информировать    специально
уполномоченные   государственные   органы   по   охране,   контролю  и
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и  среды   их
обитания  о случаях гибели животных при осуществлении производственных
процессов,  а  также  при   эксплуатации   транспортных   магистралей,
трубопроводов, линий связи и электропередачи.
     1.6. Юридические   и   физические   лица,  виновные  в  нарушении
настоящих  требований,  несут   ответственность   в   соответствии   с
действующим законодательством Российской Федерации.
     1.7.  При  проектировании  и строительстве сооружений любого типа
необходимо    предусматривать    по    согласованию    со   специально
уполномоченным   государственным   органом   по   охране,  контролю  и
регулированию   использования  объектов  животного  мира  и  среды  их
обитания   мероприятия   по  предотвращению  гибели,  травмирования  и
заболевания объектов животного мира, а также уничтожения или ухудшения
среды их обитания. (В  редакции  Постановления Правительства Кировской
области от 30.03.2010 г. N 45/126)

        II. Требования при осуществлении сельскохозяйственных
                      производственных процессов

     2.1.   При  осуществлении  сельскохозяйственных  производственных
процессов  не  допускается применение технологий и механизмов, которые
вызывают  массовую  гибель объектов животного мира или изменение среды
их обитания. (В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 30.03.2010 г. N 45/126)
     2.2. При   производстве   полевых   сельскохозяйственных    работ
необходимо    использовать    технологию,   специально   оборудованную
сельскохозяйственную технику,  порядок работ,  исключающие возможность
гибели животных.
     2.3. Производственные объекты,  способные вызвать гибель объектов
животного  мира,  должны  иметь  санитарно-защитные  зоны  и  очистные
сооружения, исключающие загрязнение окружающей среды.
     Запрещается сброс любых сточных вод и отходов в  местах  нереста,
зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных.
     2.4.  Владельцы  сельскохозяйственных  угодий  по согласованию со
специально  уполномоченным государственным органом по охране, контролю
и  регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их
обитания   обязаны  обеспечивать  защиту  объектов  животного  мира  в
пределах  этих  угодий  в  периоды  размножения  и линьки и сохранение
участков, являющихся убежищами для объектов животного мира.         (В
редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
от 30.03.2010 г. N 45/126)
     2.5. При создании и эксплуатации  ирригационных  и  мелиоративных
сооружений  в  местах  естественного  обитания,  на путях миграции и в
местах  сезонной  концентрации  объектов  животного  мира   необходимо
обеспечивать  условия  для  свободного  и  безопасного их передвижения
через   указанные   сооружения,   оснащать   водозаборные   сооружения
специальными защитными устройствами.

         III. Требования при осуществлении лесопромышленных и
             лесохозяйственных производственных процессов

     Пользование  лесами  должно осуществляться при условии сохранения
благоприятной среды обитания объектов животного мира.
     (Раздел  в редакции Постановления Правительства Кировской области
от 30.03.2010 г. N 45/126)

            IV. Требования при осуществлении промышленных
            и водохозяйственных производственных процессов

     4.1. Промышленные    и    водохозяйственные    процессы    должны
осуществляться  на  производственных  площадках,  имеющих  специальные
ограждения,  предотвращающие  появление  на  территории  этих площадок
диких животных.
     4.2. Для  предотвращения  гибели  объектов  животного   мира   от
воздействия  вредных веществ и сырья,  находящихся на производственной
площадке, необходимо:
     хранить материалы   и  сырье  только  в  отгороженных  местах  на
бетонированных  и  обвалованных   площадках   с   замкнутой   системой
канализации;
     помещать хозяйственные и производственные сточные воды в  емкости
для   обработки   на   самой   производственной   площадке   или   для
транспортировки на специальные полигоны для последующей утилизации;
     максимально использовать   безотходные   технологии  и  замкнутые
системы водопотребления;
     обеспечивать полную   герметизацию   систем   сбора,  хранения  и
транспортировки добываемого жидкого и газообразного сырья;
     снабжать емкости   и   резервуары   системой   защиты   в   целях
предотвращения попадания в них животных.
     4.3.   При   отборе   воды   из   водоемов   и  водотоков  должны
предусматриваться  меры  по предотвращению гибели водных и околоводных
животных   (выбор   места   водозабора,  тип  рыбозащитных  устройств,
возможный   объем   воды   и   другие),  согласованные  со  специально
уполномоченными   государственными  органами  по  охране,  контролю  и
регулированию   использования  объектов  животного  мира  и  среды  их
обитания. (В  редакции  Постановления  Правительства Кировской области
от 30.03.2010 г. N 45/126)
     4.4.  Изменение  уровня  воды  в  гидросооружениях, в том числе и
водохранилищах,  в  период  массовых  миграций  и размножения объектов
животного   мира   в   пределах   территорий,   занимаемых  указанными
производственными   объектами,   осуществляется   по  согласованию  со
специально  уполномоченным государственным органом по охране, контролю
и  регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их
обитания. (В  редакции  Постановления  Правительства Кировской области
от 30.03.2010 г. N 45/126)
     4.5. В зарегулированных водных  объектах  в  период  нереста  рыб
должны обеспечиваться рыбохозяйственные попуски, создающие оптимальные
условия их воспроизводства.
     4.6. При  сбросе  производственных   и   иных   сточных   вод   с
промышленных   площадок  должны  предусматриваться  меры,  исключающие
загрязнение  водной  среды,  прибрежноводной  растительности  и  почв.
Запрещается  сброс  любых  сточных  вод  в  местах нереста,  зимовки и
массовых скоплений водных и околоводных животных.
     4.5. Для снижения факторов беспокойства (шума,  вибрации, ударных
волн  и  других)  объектов животного мира необходимо руководствоваться
соответствующими инструкциями и рекомендациями по измерению,  оценке и
снижению их уровня.

                    V. Требования при эксплуатации
                 транспортных магистралей и объектов

     5.1. При проектировании  и  сооружении  транспортных  магистралей
необходимо  ограничить  их  прохождение  по  границам  различных типов
ландшафтов,  на  путях  миграции  и  в  местах  концентрации  объектов
животного мира.
     5.2. Владельцы     транспортных     средств     и    организации,
эксплуатирующие транспортные  магистрали,  обязаны  принимать  меры  к
предотвращению    ущерба,    наносимого   объектам   животного   мира,
ограничивать в  пределах  своей  компетенции  судоходство  и  скорость
движения  транспорта  по  согласованию  со  специально уполномоченными
государственными  органами  по  охране,   контролю   и   регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания.
     На транспортных магистралях необходимо устанавливать  специальные
предупредительные   знаки   и   знаки  ограничения  скорости  движения
транспорта.
     5.3. Опасные   участки   транспортных   магистралей   в    местах
концентрации   объектов   животного   мира  и  на  путях  их  миграции
ограждаются устройствами со специальными проходами, типы и конструкции
которых согласовываются со специально уполномоченными государственными
органами по охране и контролю  за  использованием  объектов  животного
мира и среды их обитания.
     5.4. При  пересечении  транспортными  магистралями  мелких  рек и
ручьев  (поверхностных  водотоков)  должна  обеспечиваться   свободная
миграция рыб и наземных животных.
     5.5. При  проектировании  транспортных  магистралей  для снижения
влияния  на  объекты  животного  мира  шума   движущегося   транспорта
необходимо  устанавливать  санитарнозащитные  зоны  в  соответствии  с
действующими правилами и нормами.

            VI. Требования при эксплуатации трубопроводов

     6.1. Трубопроводы должны быть заглублены (погружены под землю  на
определенную   глубину).   При  строительстве  трубопроводов  в  легко
уязвимых местах Среды  обитания  животных,  где  невозможно  заглубить
трубы  в  землю,  необходимо  предусмотреть  сооружение  переходов для
мигрирующих животных,  приподняв отдельные  участки  трубопроводов  на
высоту не ниже 3 метров.
     6.2. В   случае   пересечения  реки  трубопровод  заглубляется  и
фиксируется   (для   предотвращения   всплытия).    При    пересечении
трубопроводом верховий рек и ручьев устраивается эстакада.
     Трубопроводы не должны пересекать нерестилища и зимовальные ямы.
     6.3. В месте пересечения водного  объекта,  участка  концентрации
наземных   животных  или  на  путях  их  миграции  трубопровод  должен
оснащаться  техническими  устройствами,   обеспечивающими   отключение
поврежденного в результате аварии участка трубопровода.
     6.4. После  завершения  строительства,  реконструкции или ремонта
трубопровода    запрещается    оставлять    неубранные    конструкции,
оборудование и не засыпанные участки траншей.
     6.5. При  проектировании  и  строительстве  трубопроводов  должны
обеспечиваться  меры   защиты   объектов   животного   мира,   включая
ограничение  работ  на  строительстве трубопроводов в периоды массовой
миграции,  в местах размножения  и  линьки,  выкармливания  молодняка,
нереста, нагула и ската молоди рыбы.

   VII. Требования при проектировании, строительстве и эксплуатации
                    линий связи и электропередачи

     7.1. При проектировании  и  строительстве  новых  линий  связи  и
электропередачи  должны  предусматриваться  меры  по  предотвращению и
сокращению риска гибели птиц в случае соприкосновения  с  токонесущими
проводами на участках их прикрепления к конструкциям опор, а также при
столкновении с проводами во время пролета.
     7.2. Линии электропередачи,  опоры и изоляторы должны  оснащаться
специальными птице защитными устройствами, в том числе препятствующими
птицам устраивать гнездовья в местах,  допускающих птиц к  токонесущим
проводам.
     Запрещается использование в качестве специальных  птице  защитных
устройств неизолированных металлических конструкций.
     7.3. Для   предотвращения   гибели  объектов  животного  мира  от
воздействия электромагнитного поля линий  электропередачи  вдоль  этих
линий   устанавливаются  санитарно-защитные   полосы.   До  разработки
специальных инструкций,  санитарно-защитные  зоны  для  предотвращения
гибели    объектов    животного    мира    соответствуют    нормативам
санитарно-защитных зон  для  населения  от  влияния  воздушных   линий
электропередач  напряжением  500 кВ и составляют 30 метров от крайнего
провода.
     7.4. Запрещается  превышение  нормативов   предельно   допустимых
уровней  воздействия  электромагнитных полей и иных вредных физических
воздействий линий электропередачи на объекты животного мира.
     7.5. Трансформаторные подстанции на  линиях  электропередачи,  их
узлы   и   работающие  механизмы  должны  быть  оснащены  устройствами
(изгородями,  кожухами  и  другими),  предотвращающими   проникновение
животных  на  территорию  подстанции и попадание их в указанные узлы и
механизмы.
     7.6. В местах массовой миграции птиц для предотвращения их гибели
от   столкновения  с  линиями  связи  рекомендуется  замена  воздушной
проводной системы связи на подземную кабельную  или  радиорелейную.  В
случаях массовой гибели птиц в результате столкновения с линиями связи
обязательна замена воздушной  проводной  системы  связи  на  подземную
кабельную или радиорелейную.