Постановление Правительства Кировской области от 25.10.2007 № 111/436

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                       от 03.05.2011 г. N 102/167

от 25.10.2007 N 111/436
     г. Киров

Об утверждении Положения об
управлении государственной
охраны объектов культурного
наследия Кировской области

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 25.04.2008 г. N 129/137)


     В   соответствии  со  статьей  9  Закона  Кировской  области   от
26.07.2001  N  10-ЗО  "О  Правительстве и иных органах  исполнительной
власти   Кировской   области"  (с  изменениями,  внесенными   законами
Кировской  области от 04.02.2002 N 37-ЗО, от 04.12.2002 N  118-ЗО,  от
01.12.2003 N 211-ЗО, от 12.05.2004 N 241-ЗО, от 30.06.2005  N  341-ЗО,
от  28.09.2006 N 37-ЗО, от 27.12.2006 N 70-ЗО, от 27.03.2007 N  93-ЗО,
от  04.06.2007  N  126-ЗО),  постановлением Правительства  области  от
04.10.2007  N  108/410 "Об управлении государственной охраны  объектов
культурного   наследия  Кировской  области"  Правительство   Кировской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Положение  об  управлении  государственной   охраны
объектов  культурного наследия Кировской области (далее -  Положение).
Прилагается.

     2. Департаменту информационно-аналитической  работы  и  связей  с
общественностью  Кировской  области  (Гусынский  О.  С.)  опубликовать
постановление в официальных средствах массовой информации.

     3. Постановление вступает  в  силу  через  10  дней  со  дня  его
официального  опубликования,  за  исключением  пункта  2.1  раздела  2
"Полномочия управления" Положения, который вступает в силу с 1  января
2008 года.


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 25.10.2007 N 111/436



                               ПОЛОЖЕНИЕ
                 об управлении государственной охраны
            объектов культурного наследия Кировской области

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 25.04.2008 г. N 129/137)


     1. Общие положения

     1.1. Управление  государственной  охраны   объектов   культурного
наследия  Кировской  области  (далее -  управление)  является  органом
исполнительной  власти  Кировской  области,  уполномоченным  в   сфере
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  народов
Российской    Федерации   (далее  - объекты   культурного   наследия),
расположенных на территории Кировской области.
     1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации, актами федеральных органов государственной власти,  Уставом
Кировской    области,   законами   Кировской   области,   указами    и
распоряжениями  Губернатора области, постановлениями и  распоряжениями
Правительства  области,  а  также настоящим Положением  об  управлении
государственной   охраны  объектов  культурного   наследия   Кировской
области.
     1.3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно  и
во  взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их
территориальными  органами, органами государственной власти  Кировской
области,  органами  местного самоуправления муниципальных  образований
области, общественными объединениями, иными организациями.
     1.4. Управление является юридическим лицом, имеет  лицевой  счет,
печать  с изображением Государственного герба Российской Федерации  со
своим   наименованием,   другие  необходимые  для   реализации   своих
полномочий печати, а также штампы и бланки.
     1.5. Финансирование  деятельности  управления  осуществляется  за
счет   субвенций,  выделяемых  из  федерального  бюджета  в   порядке,
установленном  законодательством, а также за счет  средств  областного
бюджета.
     1.6. Управление в  пределах  своей  компетенции  вправе  издавать
индивидуальные  правовые  акты  в  форме  распоряжений,   решений,   а
руководитель управления - правовые акты в форме приказов.
     1.7. Работники управления (за исключением работников,  замещающих
должности,  не  отнесенные  к  должностям государственной  гражданской
службы   Кировской  области)  являются  государственными  гражданскими
служащими  Кировской  области,  и  на  них  распространяется  действие
законодательства  Российской  Федерации и  законодательства  Кировской
области о государственной гражданской службе.
     1.8. Место нахождения управления: 610019, г. Киров,  улица  Карла
Либкнехта, дом 69.

     2. Полномочия управления

     2.1. Управление осуществляет в порядке, установленном федеральным
законодательством,   следующие   переданные   Российской    Федерацией
полномочия  в отношении объектов культурного наследия (за  исключением
отдельных    объектов   культурного   наследия,    перечень    которых
устанавливается Правительством Российской Федерации) за счет субвенций
из федерального бюджета:
     2.1.1. Сохранение, использование и популяризация расположенных на
территории   Кировской   области   объектов   культурного    наследия,
находящихся в федеральной собственности.
     2.1.2. Государственная   охрана   расположенных   на   территории
Кировской области объектов культурного наследия федерального значения:
     2.1.2.1. За исключением:
     ведения  единого  государственного реестра  объектов  культурного
наследия  (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
(далее - реестр);
     организации   и  проведения  государственной  историко-культурной
экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального
органа  исполнительной власти, осуществляющего функции по  контролю  и
надзору   в  сфере  массовых  коммуникаций  и  по  охране  культурного
наследия;
     согласования  проектов зон охраны объектов  культурного  наследия
федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых
в  границах  территорий  объектов  культурного  наследия  федерального
значения, расположенных в исторических поселениях, и границах  зон  их
охраны;
     выдачи  разрешений  (открытых  листов)  на  проведение  работ  по
выявлению и изучению объектов археологического наследия.
     2.1.2.2. В том числе:
     государственный  учет  объектов,  обладающих  признаками  объекта
культурного   наследия  в  соответствии  с  Федеральным   законом   от
25.06.2002  N  73-ФЗ  "Об  объектах культурного  наследия  (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный
закон);
     согласование  в  случаях  и  порядке,  установленных  Федеральным
законом,  землеустроительной документации, а также решений федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области и
органов  местного самоуправления муниципальных образований  области  о
предоставлении земель и изменении их правового режима;
     контроль за разработкой градостроительных регламентов, в  которых
должны    предусматриваться   меры,   обеспечивающие   содержание    и
использование   объектов  культурного  наследия   в   соответствии   с
требованиями Федерального закона;
     разработка  проектов  зон охраны объектов  культурного  наследия;
     выдача в случаях, установленных Федеральным  законом,  разрешений
на    проведение    землеустроительных,    земляных,     строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
     согласование  в  случаях  и  порядке,  установленных  Федеральным
законом,   проведения   землеустроительных,  земляных,   строительных,
мелиоративных,  хозяйственных  и  иных  работ  и  проектов  проведения
указанных работ;
     выдача  в  случаях, установленных Федеральным законом, разрешений
на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
     установление границы территории объекта культурного наследия  как
объекта градостроительной деятельности особого регулирования;
     установка   на   объектах  культурного  наследия   информационных
надписей и обозначений;
     контроль за состоянием объектов культурного наследия.
     2.2. Управление в соответствии с  федеральным  законодательством,
законами  и  иными нормативными правовыми актами области  осуществляет
следующие   полномочия   Кировской  области   в   отношении   объектов
культурного наследия:
     2.2.1. Государственный контроль за  сохранением,  использованием,
популяризацией   и   государственной  охраной   объектов   культурного
наследия.
     2.2.2. Сохранение,   использование   и   популяризация   объектов
культурного   наследия,   находящихся   в   областной   собственности,
государственная  охрана расположенных на территории Кировской  области
объектов культурного наследия регионального значения, в том числе:
     2.2.2.1. Контроль за  состоянием  объектов  культурного  наследия
регионального  значения, включенных в реестр,  и  выявленных  объектов
культурного наследия.
     2.2.2.2. Работы по выявлению  и  учету  объектов,  представляющих
собой  ценность  с  точки  зрения  истории,  археологии,  архитектуры,
градостроительства,  искусства, науки и техники,  эстетики,  этнологии
или антропологии, социальной культуры и рекомендуемых для включения  в
реестр.
     2.2.2.3. Оформление в соответствии с Федеральным законом охранных
обязательств пользователей объектами культурного наследия.
     2.2.2.4. Организация   проведения    государственной    историко-
культурной  экспертизы в части, необходимой для  обоснования  принятия
решения (согласования) управления.
     2.2.2.5. Представление  на  утверждение   Правительству   области
проекта  границ зон охраны объектов культурного наследия регионального
значения  и  объектов  культурного наследия местного  (муниципального)
значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов
в границах данных зон.
     2.2.2.6. Принятие решения об установке информационных надписей  и
обозначений на объекты культурного наследия регионального значения.
     2.2.2.7. Выдача в соответствии с Федеральным  законом  письменных
предписаний  о  приостановлении земляных, строительных, мелиоративных,
хозяйственных   и  иных  работ,  а  также  письменных  разрешений   на
возобновление приостановленных работ.
     2.2.2.8. Выдача разрешений  и  заданий  на  проведение  работ  по
сохранению  объектов  культурного  наследия  регионального   значения,
выявленных   объектов  культурного  наследия,  осуществление   приемки
указанных работ.
     2.2.2.9. Определение  границы  историко-культурного   заповедника
регионального значения.
     2.2.2.10. Определение    характера    использования    территории
достопримечательного  места регионального и местного  (муниципального)
значения, ограничений на ее использование и требований к хозяйственной
деятельности, проектированию и строительству на данной территории.
     2.2.2.11. Согласование порядка  организации  историко-культурного
заповедника федерального значения, его границы и режима содержания.
     2.2.2.12. Согласование решения о воссоздании утраченного  объекта
культурного наследия за счет средств федерального бюджета.
     2.3. Разработка  проектов   законов   Кировской   области,   иных
нормативных  правовых актов области в сфере сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
     2.4. Разработка    проектов    областных    целевых     программ,
ведомственных     целевых    программ    сохранения,    использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного  наследия,
участие в их реализации.
     2.5. Обобщение  практики  применения  федерального  и  областного
законодательства  в сфере сохранения, использования,  популяризации  и
государственной  охраны  объектов  культурного  наследия,   разработка
предложений по его совершенствованию.
     2.6. Предъявление  исков   в   суд   в   случаях,   установленных
Федеральным законом.
     2.7. Осуществление в установленном порядке размещения  заказа  на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд области.
     2.8. Осуществление функций учредителя государственных учреждений,
автономных учреждений.
     2.9. Осуществление   функций   главного   распорядителя   средств
областного  бюджета,  выделяемых  управлению  для  осуществления   его
деятельности.
     2.10. Рассмотрение вопросов о представлении работников отрасли  к
награждению    государственными   наградами   Российской    Федерации,
отраслевыми и другими наградами.
     2.11. Награждение  работников   отрасли   Почетной   грамотой   и
Благодарственным письмом управления.
     2.11-1.  Выполнение  мероприятий  по  мобилизационной  подготовке
управления  и  мобилизационной  подготовке  организаций, находящихся в
сфере ведения управления либо связанных с его деятельностью. (Дополнен
-       Постановление       Правительства       Кировской      области
от 25.04.2008 г. N 129/137)
     2.11-2.  Выполнение  мероприятий по защите государственной тайны,
иной информации ограниченного распространения. (Дополнен             -
Постановление          Правительства         Кировской         области
от 25.04.2008 г. N 129/137)
     2.12. Реализация    иных    полномочий    в    соответствии     с
законодательством  Российской Федерации и законодательством  Кировской
области.

     3. Организация деятельности управления

     3.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от  должности  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.
     3.2. Заместители начальника управления назначаются на должность и
освобождаются  от  должности Правительством области  по  представлению
начальника управления.
     3.3. Начальник управления:
     3.3.1. На   основе    единоначалия    осуществляет    руководство
деятельностью управления.
     3.3.2. Несет   персональную   ответственность   за   невыполнение
возложенных  на  управление задач и ненадлежащую реализацию  им  своих
полномочий.
     3.3.3. Представляет интересы управления в  отношениях  с  другими
органами  государственной  власти, органами  местного  самоуправления,
организациями, гражданами.
     3.3.4. Утверждает  в  установленном  порядке  штатное  расписание
управления  в  пределах утвержденных фонда оплаты труда  и  предельной
штатной   численности   работников,  смету  расходов   на   содержание
управления.
     3.3.5. Утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
управления,  служебный  распорядок управления, должностные  регламенты
государственных гражданских служащих Кировской области.
     3.3.6. Назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности
работников управления.
     3.3.7. Является  распорядителем  финансовых  средств  управления,
подписывает финансовые документы.
     3.3.8. Утверждает ежемесячные и ежегодные планы работы управления
по вопросам, входящим в компетенцию управления.
     3.3.9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с  действующим
законодательством.