Постановление Правительства Кировской области от 07.07.2011 № 110/306

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     07.07.2011                                         N 110/306
                               г. Киров

            Об утверждении областной комплексной программы
           "Стимулирование развития жилищного строительства
                в Кировской области" на 2011-2015 годы


     В соответствии с Поручением Председателя Правительства Российской
Федерации  Путина  В.  В.  о  развитии  жилищного   строительства   от
16.08.2010 N ВП-П9-43пр Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  областную  комплексную  программу   "Стимулирование
развития жилищного строительства в  Кировской  области"  на  2011-2015
годы (далее - Программа). Прилагается.

     2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Носкова Э. А.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 07.07.2011 N 110/306



                    ОБЛАСТНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
                  "Стимулирование развития жилищного
                  строительства в Кировской области"
                           на 2011-2015 годы


                                ПАСПОРТ
                    областной комплексной программы
                  "Стимулирование развития жилищного
                  строительства в Кировской области"
                           на 2011-2015 годы


----------------------------------------------------------------------
| Наименование         | "Стимулирование развития  жилищного  строи- |
| Программы            | тельства в Кировской области"               |
|----------------------+---------------------------------------------|
| Основание принятия   | протокол совещания  у  Председателя  Прави- |
| решения о разработке | тельства Российской Федерации Путина В.  В. |
| Программы            | от 16.08.2010 N ВП-П9-43пр                  |
|----------------------+---------------------------------------------|
| Государственный за-  | департамент строительства и архитектуры Ки- |
| казчик Программы     | ровской области                             |
|----------------------+---------------------------------------------|
| Разработчик Програм- | департамент  строительства  и   архитектуры |
| мы                   | Кировской области                           |
|----------------------+---------------------------------------------|
| Цель Программы       | создание  условий  для  развития  жилищного |
|                      | строительства в области, формирование рынка |
|                      | доступного  и  комфортного  жилья   эконом- |
|                      | класса, увеличение объемов жилищного строи- |
|                      | тельства                                    |
|----------------------+---------------------------------------------|
| Задачи Программы     | обеспечение градостроительной документацией |
|                      | в соответствии с Градостроительным кодексом |
|                      | Российской Федерации муниципальных  образо- |
|                      | ваний Кировской области;                    |
|                      | вовлечение в оборот новых земельных  участ- |
|                      | ков в  целях  строительства  жилья  эконом- |
|                      | класса;                                     |
|                      | продолжение снижения административных барь- |
|                      | еров;                                       |
|                      | стимулирование развития малоэтажного жилищ- |
|                      | ного строительства в целях увеличения пред- |
|                      | ложения жилья экономкласса;                 |
|                      | содействие реализации инвестиционных проек- |
|                      | тов по  комплексному  освоению  и  развитию |
|                      | территорий в целях жилищного строительства; |
|                      | стимулирование спроса  на  рынке  жилищного |
|                      | строительства, в том числе создание условий |
|                      | для развития ипотечного жилищного  кредито- |
|                      | вания и деятельности участников рынка  ипо- |
|                      | течного жилищного кредитования;             |
|                      | способствование  созданию  жилищного  фонда |
|                      | коммерческого использования (арендного  жи- |
|                      | лья) на территории Кировской области;       |
|                      | осуществление мероприятия по созданию  сис- |
|                      | темы начальной профессиональной  подготовки |
|                      | (переподготовки) кадров  для  строительного |
|                      | комплекса в целях обеспечения  квалифициро- |
|                      | ванными кадрами реализации процесса  строи- |
|                      | тельства жилья экономкласса                 |
|----------------------+---------------------------------------------|
| Важнейшие показатели | общий объем ввода жилья, в том числе  объем |
| эффективности Про-   | ввода малоэтажного жилья, объем ввода  мно- |
| граммы               | гоэтажного жилья;                           |
|                      | обеспечение населения жильем;               |
|                      | доля ветхого и аварийного жилья в  жилищном |
|                      | фонде;                                      |
|                      | коэффициент доступности жилья  для  населе- |
|                      | ния;                                        |
|                      | доля семей, имеющих возможность  приобрести |
|                      | жилье, соответствующее стандартам обеспече- |
|                      | ния жилыми помещениями, с помощью собствен- |
|                      | ных и заемных средств                       |
|----------------------+---------------------------------------------|
| Срок реализации Про- | 2011-2015 годы                              |
| граммы               |                                             |
|----------------------+---------------------------------------------|
| Перечень областных   | областная целевая программа  "Развитие  жи- |
| программ             | лищного строительства в Кировской области"; |
|                      | областная адресная  программа  "Переселение |
|                      | граждан, проживающих на  территории  Киров- |
|                      | ской области, из аварийного жилищного  фон- |
|                      | да, признанного  непригодным  для  прожива- |
|                      | ния";                                       |
|                      | областная целевая программа "Дом для  моло- |
|                      | дой семьи";                                 |
|                      | областная целевая программа "Развитие  сис- |
|                      | темы ипотечного  жилищного  кредитования  в |
|                      | Кировской области"                          |
|----------------------+---------------------------------------------|
| Объемы и источники   | общий объем финансирования -  16398,5  млн. |
| финансирования Про-  | рублей, в том числе:                        |
| граммы               | средства федерального бюджета - 2855,9 млн. |
|                      | рублей (прогноз);                           |
|                      | средства  Фонда  содействия  реформированию |
|                      | жилищно-коммунального хозяйства - 264  млн. |
|                      | рублей;                                     |
|                      | средства областного бюджета -  1252,3  млн. |
|                      | рублей;                                     |
|                      | средства местных бюджетов - 447 млн. рублей |
|                      | (привлекаются на основании соглашения);     |
|                      | внебюджетные средства - 11579,3 млн. рублей |
|                      | (привлекаются по согласованию)              |
|----------------------+---------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные   | мероприятия,  предусмотренные   Программой, |
| результаты реализа-  | позволят достичь к 2015 году следующих  по- |
| ции Программы        | казателей:                                  |
|                      | общий годовой объем  ввода  жилья  составит |
|                      | 645 тыс. кв. метров, в том числе объем вво- |
|                      | да малоэтажного жилья составит 380 тыс. кв. |
|                      | метров, объем ввода многоэтажного жилья со- |
|                      | ставит 265 тыс. кв. метров;                 |
|                      | обеспеченность  населения  жильем  составит |
|                      | 25,5 кв. метра на человека;                 |
|                      | доля ветхого и аварийного жилья в  жилищном |
|                      | фонде составит 5,8%;                        |
|                      | коэффициент  доступности   жилья   составит |
|                      | 3,3 года;                                   |
|                      | доля семей, имеющих возможность  приобрести |
|                      | жилье, соответствующее стандартам обеспече- |
|                      | ния жилыми помещениями, с помощью собствен- |
|                      | ных и заемных средств, составит 30%         |
----------------------------------------------------------------------

     1.  Характеристика  проблемы,  на  решение   которой   направлена
         Программа

     В   соответствии   с    Концепцией    долгосрочного    социально-
экономического развития Российской Федерации на период до  2020  года,
утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации   от
17.11.2008    N 1662-р    "О Концепции    долгосрочного     социально-
экономического развития Российской Федерации на период до 2020  года",
и Стратегией социально-экономического развития  Кировской  области  на
период до 2020 года, принятой постановлением  Правительства  Кировской
области  от  12.08.2008  N 142/319  "О принятии  Стратегии  социально-
экономического развития Кировской области на период до 2020  года"  (с
изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области
от 06.12.2009 N 33/432), основной задачей государственной  политики  в
жилищной сфере является  наращивание  объемов  строительства  жилья  и
увеличение его доступности  для  граждан.  Данная  задача  решается  в
рамках приоритетного национального  проекта  "Доступное  и  комфортное
жилье - гражданам России".

     1.1. Жилищное строительство

     В  рамках  концепции  областной   целевой   программы   "Развитие
жилищного  строительства  в  Кировской  области"  на  2008-2010  годы,
утвержденной  распоряжением   Правительства   Кировской   области   от
11.09.2007 N 394 "О концепции областной  целевой  программы  "Развитие
жилищного строительства  в  Кировской  области"  на  2008-2010  годы",
завершается первый этап по формированию целостной  системы  документов
территориального  планирования,   градостроительного   зонирования   и
документации   по   планировке   территорий,   в    рамках    которого
разрабатываются и разработаны 23 схемы  территориального  планирования
муниципальных районов (4 проекта утверждено),  40  генеральных  планов
городских и сельских поселений (из  них  23  утверждено),  317  правил
землепользования и  застройки  (из  них  224  утверждено),  61  проект
планировки с проектами межевания (из них 37 утверждено).
     Радикальные  изменения  произошли   в   жилищном   строительстве.
Основную роль здесь стали играть частные и индивидуальные застройщики.
Доля жилья, введенного частными  и  индивидуальными  застройщиками,  в
общем объеме жилищного строительства в 2009 году составила 93%, из них
жилья, введенного индивидуальными застройщиками, - 52%.
     Последовательно проводится политика по снижению  административных
барьеров  в  жилищном  строительстве.  Упрощены  процедуры  подготовки
проектов    планировки,     разработки     проектной     документации,
государственной  экспертизы   результатов   инженерных   изысканий   и
проектной   документации,   выдачи   разрешений   на    строительство,
государственного строительного надзора.
     В   целях   обеспечения   опережающего   развития    коммунальной
инфраструктуры для увеличения предложения жилья на конкурентном  рынке
жилищного строительства были осуществлены мероприятия, направленные на
реализацию  13  инвестиционных  проектов  по   обеспечению   земельных
участков коммунальной инфраструктурой в 11 муниципальных  образованиях
области.
     В областном центре ведется комплексная застройка на  3  земельных
участках:
     жилого района "Чистые Пруды". Согласно проекту планировки  жилого
района "Чистые Пруды" общая площадь запланированного  к  строительству
жилья  составляет  733,25  тыс.  кв.  метров.  В  данном   микрорайоне
построены и сданы в эксплуатацию 11 домов общей площадью 82,1 тыс. кв.
метров. В текущем году ведется строительство 4 домов. На данный момент
активную   застройку   данного   микрорайона    сдерживают    проблемы
транспортной и социальной инфраструктуры;
     жилого  района  "Урванцево".  В  рамках  инвестиционного  проекта
"Обеспечение  микрорайонов  N 11  и  N 12  жилого  района  "Урванцево"
коммунальной инфраструктурой"  выполнены  работы  по  прокладке  сетей
электрообеспечения,    канализации,    теплотрассы,     телефонизации,
строительству  автодороги  по  улице   Ульяновской   к   микрорайонам.
Подготовлена проектная документация  по  строительству  водопровода  и
очистных сооружений ливневой канализации;
     жилого района  "Солнечный  Берег".  Благодаря  совместной  работе
Правительства   Кировской   области   и   Фонда   развития   жилищного
строительства   Российской   Федерации   общество    с    ограниченной
ответственностью "Кировспецмонтаж" в 2010  году  смогло  приступить  к
застройке   жилого   района   "Солнечный   Берег".   Первая    очередь
строительства предполагает возведение трех десятиэтажных секций на 130
квартир общей площадью 6,6 тыс. кв. метров. В  целом  освоение  района
"Солнечный Берег" предусматривает площадь застройки - 16,3  га,  общую
площадь жилья - 135,8 тыс. кв. метров.
     Необходимо отметить, что комплексное освоение земельных  участков
под жилищное строительство  ведется  в  областном  центре.  В  районах
области, как  правило,  земельные  участки  выделяются  гражданам  под
индивидуальное  жилищное   строительство   и   комплексного   освоения
территорий в целях жилищного строительства практически не ведется.
     Несмотря  на  то,  что  в  последние  годы   удалось   достигнуть
определенных   положительных    результатов    в    сфере    жилищного
строительства, в области по-прежнему остается немало проблем.

                    Ввод жилья в Кировской области
                           (тыс. кв. метров)

----------------------------------------------------------------------
|     Наименование     | 2004  | 2005  | 2006  | 2007  | 2008 | 2009 |
|      показателя      |  год  |  год  |  год  |  год  |  год |  год |
|----------------------+-------+-------+-------+-------+------+------|
| Всего                | 230,4 | 257,4 | 308,5 | 375,8 | 425,8| 335,9|
|----------------------+-------+-------+-------+-------+------+------|
| в том числе:         |       |       |       |       |      |      |
|----------------------+-------+-------+-------+-------+------+------|
| в городской  местно- |  194  | 209,5 |  254  | 300,8 | 332,4| 243,8|
| сти                  |       |       |       |       |      |      |
|----------------------+-------+-------+-------+-------+------+------|
| в сельской местности | 36,4  | 47,9  | 54,5  |  75   | 93,4 | 92,1 |
|----------------------+-------+-------+-------+-------+------+------|
| Введено  в  действие | 78,2  | 90,8  |  114  |  187  | 198,5| 173,9|
| индивидуальными      |       |       |       |       |      |      |
| застройщиками        |       |       |       |       |      |      |
|----------------------+-------+-------+-------+-------+------+------|
| Удельный вес от  об- | 33,9% | 35,3% | 37,0% | 49,8% | 46,6%|  52% |
| щего  ввода   жилья, |       |       |       |       |      |      |
| введенного индивиду- |       |       |       |       |      |      |
| альными застройщика- |       |       |       |       |      |      |
| ми                   |       |       |       |       |      |      |
----------------------------------------------------------------------

     Последние годы  в  Кировской  области  наблюдалась  положительная
динамика ввода жилья, но  финансовый  кризис  подорвал  сложившуюся  в
последние годы тенденцию роста  объемов  жилищного  строительства.  По
статистическим данным, объем выполненных работ  по  виду  деятельности
"строительство" за 2009 год составил 67,6% к соответствующему  периоду
прошлого года. Падение  объемов  строительства  жилья  составило  20%.
Кроме того, в 2009 году в области  резко  сократился  платежеспособный
спрос на жилье, было приостановлено строительство  15  домов  площадью
52,1 тыс. кв. метров.

                       Состояние жилищного фонда


----------------------------------------------------------------------
|   Наименование    |  2004  | 2005  | 2006  | 2007  | 2008  | 2009  |
|    показателя     |   год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
|-------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Жилищный фонд,    | 30090,4|30085,9|30103,1|30145,5|30231,2|30407,7|
| тыс. кв. метров   |        |       |       |       |       |       |
| общей             |        |       |       |       |       |       |
| площади           |        |       |       |       |       |       |
|-------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Площадь жилищ,    |  20,6  | 20,9  | 21,1  | 21,3  | 21,6  | 22,5  |
| приходящаяся в    |        |       |       |       |       |       |
| среднем на одного |        |       |       |       |       |       |
| жителя, кв. мет-  |        |       |       |       |       |       |
| ров               |        |       |       |       |       |       |
|-------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Ветхий и аварий-  | 1438,6 |1754,7 |1813,1 |1831,7 |1907,9 |2081,5 |
| ный жилищный      |        |       |       |       |       |       |
| фонд, тыс. кв.    |        |       |       |       |       |       |
| метров общей пло- |        |       |       |       |       |       |
| щади              |        |       |       |       |       |       |
|-------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Удельный вес вет- |   4,8  |  5,8  |  6,0  |  6,1  |  6,3  |  6,8  |
| хого и аварийного |        |       |       |       |       |       |
| жилищного фонда,  |        |       |       |       |       |       |
| %                 |        |       |       |       |       |       |
----------------------------------------------------------------------

     На 01.01.2010 жилищный фонд Кировской  области  составил  30407,7
тыс. кв. метров, обеспеченность жильем составила  22,5  кв.  метра  на
человека. Общая площадь жилых помещений в аварийных зданиях на  начало
2010 года составляла 192,9 тыс. кв.  метров  и  существующий  жилищный
фонд по-прежнему имеет тенденцию к старению и ветшанию, общая  площадь
ветхого жилищного фонда на начало 2010 года составляла 1888,6 тыс. кв.
метров. В очереди на улучшение жилищных условий состоит свыше 32  тыс.
семей. Таким образом, потребность  населения  в  комфортном  жилье  по
области составляет около 2 млн. кв. метров.
     В соответствии с Градостроительным кодексом Российской  Федерации
территориальное планирование должно быть завершено  до  2012  года.  В
связи с недостатком, а чаще всего с отсутствием необходимых финансовых
ресурсов у муниципальных образований без  оказания  финансовой  помощи
областного бюджета подготовка градостроительной документации  органами
местного самоуправления в срок завершена не  будет.  Нужно  учитывать,
что   отсутствие   градостроительной   документации    по    истечении
установленного срока не позволит оформлять разрешительные документы на
строительство,  предоставлять   земельные   участки   под   застройку,
вследствие чего в таких районах будет  остановлен  процесс  размещения
инфраструктуры  и  инвестиционного  развития  территорий.  Поэтому  на
данном  этапе  стоит  задача  завершить  подготовку  градостроительной
документации, включая Правила землепользования и застройки. В районах,
где  еще  не  разработана  документация  по   планировке   территории,
необходимо  продолжить  ее  подготовку  с   целью   строительства   на
сформированных земельных участках жилых домов для переселения  граждан
из ветхого аварийного жилья,  обеспечения  заявок  граждан  земельными
участками  под  индивидуальное  жилищное  строительство,  комплексного
освоения территории.

     1.2. Ипотечное жилищное кредитование

     В рамках концепции областной целевой программы "Развитие  системы
ипотечного жилищного кредитования в Кировской  области"  на  2009-2011
годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской  области  от
09.12.2008  N 155/487   "О концепции   областной   целевой   программы
"Развитие  системы  ипотечного  жилищного  кредитования  в   Кировской
области" на 2009-2011  годы",  в  2009-2010  годах  велась  реализация
аналогичных программ.
     В  2009  году  в  условиях  финансового  кризиса  по  объективным
причинам объемы выдачи ипотеки сократились. За 2009  год  выдано  1622
ипотечных кредита на сумму 1269,8 млн. рублей, что составило  60,3%  к
уровню 2008 года, в том  числе  по  программе  открытого  акционерного
общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО
"АИЖК") выдано 858 ипотечных кредитов на сумму 680,6 млн. рублей,  что
составило 68,3% к уровню 2008 года.
     2009 год стал годом активного  государственного  вмешательства  в
рынок ипотечного кредитования с целью оказания помощи как  кредиторам,
так и заемщикам.
     Кредиторы в лице банков  и  ОАО  "АИЖК"  получили  дополнительную
ликвидность.
     Заемщики   смогли   воспользоваться   государственными   деньгами
напрямую для погашения кредитных обязательств:
     налоговые вычеты при покупке жилья увеличены до 2 млн. рублей;
     правом на  использование  материнского  (семейного)  капитала  на
погашение задолженности по  ипотечным  кредитам  воспользовались  1104
семьи;
     реструктуризацией воспользовались 75 заемщиков.
     Последовательно  происходило  снижение   минимальной   процентной
ставки по ипотечным кредитам.
     На   уровне   Кировской   области   было   продолжено    оказание
государственной  поддержки  отдельным  категориям  граждан   в   сфере
ипотечного жилищного кредитования. В рамках Закона  Кировской  области
от 27.03.2007  N 96-ЗО  "О социальной  поддержке  отдельных  категорий
граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" за  2009-2010  годы
социальную поддержку получили 3678 семей на сумму 255 млн. рублей.
     В 2010 году ипотечное  жилищное  кредитование  оживилось,  выдано
2818 ипотечных кредитов на сумму 2151,7 млн. рублей, что  в  1,7  раза
выше уровня 2009 года и  соответствует  уровню  2008  года.  В  рамках
программы ОАО "АИЖК" выдано 1293 ипотечных кредита  (займа)  на  сумму
1033,9 млн. рублей.
     Кроме того, в 2010 году открытое акционерное общество  "Кировская
региональная ипотечная корпорация" (далее - ОАО "КРИК")  приступило  к
реализации программы "Молодым - отдельное  жилье",  в  рамках  которой
молодой  семье  или  молодому  специалисту  могут  быть  предоставлены
беспроцентные целевые  займы  для  оплаты  первоначального  взноса  по
ипотечным кредитам. За период действия программы "Молодым -  отдельное
жилье" выдано 286 целевых займов на  сумму  52,9  млн.  рублей,  объем
ипотечных кредитов, выданных  с  помощью  данной  программы,  составил
223,2 млн. рублей.
     В  рамках  приоритетного  национального  проекта   "Доступное   и
комфортное  жилье  -  гражданам  России"  на  территории  области   по
подпрограмме "Обеспечение жильем молодых  семей"  федеральной  целевой
программы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее - ФЦП  "Жилище"  на  2002-
2010  годы),  утвержденной  постановлением  Правительства   Российской
Федерации  от  17.09.2001  N 675  "О федеральной   целевой   программе
"Жилище" на 2002-2010 годы" за счет бюджетов  всех  уровней  поддержка
оказана 207 молодым семьям на общую сумму 96 млн. рублей.

     1.3. Исполнение государственных  обязательств  перед  гражданами,
мероприятия по переселению граждан из аварийного жилья

     В 2008-2010 годах  за  время  действия  подпрограммы  "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем категорий  граждан,
установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2002-2010
годы  в  области  получили  поддержку  174  гражданина,  отнесенных  к
категориям,  установленным  федеральным  законодательством,  на  сумму
225,9  млн.  рублей,  4424  ветерана  Великой  Отечественной  войны  и
инвалида освоили средства в сумме 4032 млн. рублей.
     В 2008-2010 годах на реализацию  мероприятий  областной  адресной
программы "Переселение граждан, проживающих  на  территории  Кировской
области, из аварийного жилищного фонда,  признанного  непригодным  для
проживания"   на   2007-2011   годы,    утвержденной    постановлением
Правительства    Кировской    области    от    19.09.2007    N 106/384
"Об утверждении областной  адресной  программы  "Переселение  граждан,
проживающих на территории Кировской области, из  аварийного  жилищного
фонда, признанного непригодным для проживания" на 2007-2011  годы",  в
рамках исполнения Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ  "О Фонде
содействия  реформированию   жилищно-коммунального   хозяйства"   было
направлено 589 млн. рублей, из них 504,4 млн. рублей - средства  Фонда
содействия реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  (далее  -
Фонд ЖКХ).
     За счет этих средств расселено 1352  человека  из  139  аварийных
жилых домов (546 квартир) общей площадью 27,6 тыс. кв. метров.
     В  2009  году  Правительством  Кировской  области  была   принята
областная адресная  программа  "Переселение  граждан,  проживающих  на
территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда  с  учетом
необходимости стимулирования развития рынка жилья" на 2009-2010  годы,
утвержденная  постановлением  Правительства   Кировской   области   от
27.01.2009  N 1/1  "Об областной   адресной   программе   "Переселение
граждан, проживающих на территории Кировской  области,  из  аварийного
жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования  развития  рынка
жилья"  на  2009-2010  годы",  в  рамках  которой  велось   завершение
строительства 10 многоквартирных жилых домов в областном центре  общей
площадью 80 тыс. кв. метров жилья, в которые переселено  1428  человек
из 58 аварийных домов. На  эти  цели  из  Фонда  ЖКХ  в  область  было
направлено 491,34 млн. рублей, средства областного  бюджета  составили
54,6 млн. рублей.
     В 2011 году планируется к реализации областная адресная программа
"Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области,  из
аварийного   жилищного   фонда   с   учетом   необходимости   развития
малоэтажного жилищного строительства" на 2010-2011 годы,  утвержденная
постановлением Правительства Кировской области от 27.09.2010  N 70/481
"Об областной адресной программе "Переселение граждан, проживающих  на
территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда  с  учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на  2010-
2011 годы". На данную программу направлено 74,6 млн. рублей.  За  счет
этих средств планируется расселить 162 человека из 11 аварийных  жилых
домов.

     1.4.   Промышленность   строительных   материалов    и    вопросы
энергоресурсосбережения

     На территории Кировской области действует порядка 140 предприятий
промышленности   строительных   материалов,    которые    обеспечивают
потребность   строительного   комплекса   в   полном   объеме   такими
материалами, как товарный бетон и раствор, бетонные  и  железобетонные
конструкции, силикатный и керамический кирпич, стеновые  материалы  из
ячеистого  бетона,  теплоизоляционный  материал  из  экструдированного
пенополистирола, оконные и дверные блоки, бетонная  и  полимербетонная
брусчатка, песчано-гравийные смеси, известняковый щебень, строительный
песок. Потребность в портландцементе,  строительных  смесях,  стальной
арматуре для железобетонных  изделий,  профильной  и  листовой  стали,
стекле,  минераловатных  теплоизоляционных  материалах,   керамической
плитке,  огнеупорных   и   кислотоупорных   материалах   и   изделиях,
керамических  санитарно-технических  изделиях,  полимерных  отделочных
материалах и изделиях и т.д. обеспечивается поставками из-за  пределов
области.
     В настоящее время в Кировской области действуют 11 предприятий по
производству железобетонных конструкций и изделий, включая предприятия
крупнопанельного домостроения.
     Общая мощность рассмотренных предприятий  составляет  330,2  тыс.
куб. метров, имеющиеся мощности используются на уровне 40%.
     В  области  действуют  2  предприятия  по  производству   изделий
крупнопанельного    домостроения    -    общество    с    ограниченной
ответственностью "ДСК"  и  открытое  акционерное  общество  "Кировский
сельский строительный комбинат" суммарной  мощностью  127,0  тыс.  кв.
метров.
     В  области  действует  6  предприятий  по  производству   штучных
стеновых материалов, в том числе по производству керамического кирпича
- 1, силикатного кирпича - 1, мелких блоков из газобетона - 1,  мелких
блоков из пенобетона - 2, мелких блоков  из  пескобетона  -  1.  Общая
мощность предприятий составляет 225,8 млн. штук условного кирпича.
     Общество  с  ограниченной  ответственностью  "Полиспен"   освоило
производство   теплоизоляционного   материала   из   экструдированного
пенополистирола под торговой маркой "Полиспен".  Мощность  предприятия
составляет 100 тыс. куб. метров.
     В настоящее время в Кировской области действуют 4 предприятия  по
производству нерудных строительных материалов.
     Общая мощность  данных  предприятий  составляет  1434  тыс.  куб.
метров нерудных материалов, в том числе щебень - 624 тыс. куб. метров,
гравий - 170 тыс. куб. метров, песок - 555 тыс. куб. метров.

Прогноз потребности в основных строительных материалах для обеспечения
             строительства в Кировской области на 2015 год

----------------------------------------------------------------------
|         Наименование материала         | Мощность |   Потребность  |
|----------------------------------------+----------+----------------|
| Сборный железобетон, тыс. куб. метров  |  330,2   |      240       |
|----------------------------------------+----------+----------------|
| Штучные стеновые материалы, млн. штук  |  225,8   |      183       |
| условного кирпича                      |          |                |
|----------------------------------------+----------+----------------|
| Теплоизоляционные материалы, тыс. куб. |   100    |      239       |
| метров                                 |          |                |
|----------------------------------------+----------+----------------|
| Нерудные строительные материалы,  тыс. |   1434   |      685       |
| куб. метров                            |          |                |
----------------------------------------------------------------------

     Минерально-сырьевая  база  области  представлена  месторождениями
более 20 видов полезных ископаемых (нефть,  формовочные  и  стекольные
пески, тугоплавкие и бентонитовые глины, общераспространенные полезные
ископаемые). По  состоянию  на  01.01.2009  на  балансе  числятся  947
месторождений минерального сырья,  находящихся  на  различных  стадиях
освоения.  Имеются  большие  запасы  нерудного   минерального   сырья:
известняков, мергелей, глин, песков и гравия.
     На  территории  Кировской  области  отсутствуют  предприятия   по
производству цемента. Потребность области составляет  около  170  тыс.
тонн цемента в год и покрывается завозом  из  15  регионов  Российской
Федерации, что повышает его стоимость.
     Потребность в цементе по Кировской области к 2015 году увеличится
до 247 тыс. тонн в год.
     Определена концепция постройки современного завода сухого способа
производства цемента под г. Советском.  Определено,  что  производство
будет производить клинкер,  который  является  полуфабрикатом.  Помимо
строительства    клинкерного    производства    в     г.     Советске,
предусматривается  установка  цементной  помольной   мощности   в   г.
Котельниче. Этот город расположен  на  северной  ветке  Транссибирской
магистрали.  Размещение  производства  близ  железнодорожных  развязок
облегчит доставку цемента  в  города  Кировской  области  и  в  другие
регионы.
     Расширение  объемов  производства  и   номенклатуры   выпускаемых
изделий может быть обеспечено за  счет  реконструкции  существующих  и
ввода новых мощностей.  Производство  основных  видов  стройматериалов
является наиболее ресурсозатратным с длительными сроками  окупаемости.
Для  строительства  новых  и  модернизации   действующих   предприятий
требуются крупные финансовые вложения со сроком окупаемости 5-7 лет.
     За последние  4  года  на  предприятиях  отрасли  реализован  ряд
проектов модернизации действующих и создания новых мощностей:
     введены  в  эксплуатацию  3  линии  по  выпуску   преднапряженных
железобетонных плит настила с использованием  испанской,  бельгийской,
финской технологических  линий  безопалубочного  формования  суммарной
мощностью 390 тыс. кв. метров в год;
     введено в эксплуатацию предприятие по производству высокосортного
клееного бруса для оконных и дверных блоков на  экспорт  и  внутренний
рынок  на  оборудовании  и  по  технологии,   отвечающей   требованиям
европейских стандартов, объемом 12 тыс. куб. метров в год;
     введены в эксплуатацию новые мощности по выпуску  100  тыс.  куб.
метров высококачественного теплоизоляционного материала  -  полиспена,
аналога пеноплекса;
     создано открытым акционерным обществом "Кирово-Чепецкий кирпичный
завод" и введено  в  эксплуатацию  производство  лицевых  керамических
материалов мощностью 40 млн. штук условного кирпича;
     создано производство по выпуску  конструкционно-теплоизоляционных
панелей (далее - КТП) для строительства  быстровозводимых  малоэтажных
домов объемом до 40 домокомплектов в месяц. В настоящее  время  пущена
первая очередь производства с использованием  привозных  материалов  -
ориентированных  стружечных  плит   (далее   -   ОСП)   и   утеплителя
пенополистирола;
     начато производство и использование при строительстве малоэтажных
домов профильных клееных конструкций  -  угловых  и  рядовых  стеновых
стоек, тавровых балок перекрытий;
     широко используются линии по производству оконных блоков из  ПВХ-
профиля;
     введена в эксплуатацию полностью  автоматизированная  комплексная
линия  для  полусухого  вибропрессования  бетонных  и   железобетонных
изделий фирмы "HESS" (Германия) производительностью до 2000 формовок в
смену;
     действует ряд производств по изготовлению  как  цельного,  так  и
комбинированного с пенополистиролом  деревянного  клееного  бруса  для
стен зданий. На предприятиях предусмотрен выпуск  комплектов  изделий.
На строительной площадке осуществляется сборка здания  без  какой-либо
подгонки элементов;
     ведется  реконструкция  деревообрабатывающего   завода,   которым
предусмотрен выпуск комплектов  изделий  для  строительства  каркасно-
панельных малоэтажных жилых домов. В настоящее время реализован 1 этап
реконструкции,   приступили   к   выпуску   домокомплектов.   Мощность
производства - 100 домокомплектов в год.
     Несмотря на  предпринятые  шаги,  современная  база  строительной
индустрии  области  не  является  достаточно   конкурентоспособной   в
сравнении с базами отдельных регионов Российской Федерации и  развитых
зарубежных стран. Износ основных производственных фондов по отрасли  в
среднем составил около 40%.
     Одним из важнейших и приоритетных вопросов в  развитии  жилищного
строительства и строительной индустрии является применение  энерго-  и
ресурсосберегающих технологий в производстве строительных материалов и
эффективных  решений  и   технологий   в   строительстве,   отвечающих
современным градостроительным и экологическим требованиям.
     Внедрение технологии  безопалубочного  формования  железобетонных
изделий позволило снизить  трудоемкость  изготовления  плиты  на  53%,
расход тепловой энергии - в  3  раза  по  сравнению  с  использованием
традиционной технологии. В то же время изготовление изделий по  данной
технологии позволило  ряду  предприятий  активизировать  строительство
домов со сборно-монолитным каркасом. Также на территории  области  все
шире  применяется  технология  строительства  многоэтажных   жилых   и
общественных зданий с использованием монолитного  каркаса.  Применение
каркасной конструктивной схемы зданий позволяет  снизить  их  удельную
материалоемкость и в  полной  мере  обеспечить  выполнение  требований
строительных норм по тепловой защите наружных ограждающих конструкций,
а также использовать при их  устройстве  энергоэффективные  материалы:
блоки из  ячеистого  бетона,  монолитный  пенобетон,  экструдированный
полистирол,  теплоизоляционные  материалы   на   основе   минерального
волокна.
     В   малоэтажном   строительстве,    помимо    каркасно-панельного
домостроения,  освоено  строительство  малоэтажных  жилых   домов   по
канадской технологии, в основе которой -  деревянный  быстровозводимый
каркас. Срок возведения 1 дома площадью  127  кв.  метров  с  чистовой
отделкой  -  3  месяца.  Использование  данной  технологии   позволяет
значительно  сократить  трудозатраты  при  строительстве  малоэтажного
жилья и в полной мере обеспечить требуемую тепловую защиту зданий.
     Жилищно-коммунальный  сектор  является  одним  из  самых  крупных
потребителей тепловой энергии в области. Снижение расхода энергии  при
эксплуатации и строительстве жилых  и  общественных  зданий  потребует
развития  и  модернизации  оборудования,  в  первую   очередь   систем
теплоснабжения,  горячего  и  холодного   водоснабжения,   вентиляции,
ограждающих конструкций.
     В регионе действует предприятие  по  выпуску  счетчиков  тепловой
энергии,  обеспечено  сервисное  обслуживание  счетчиков  как  расхода
тепла, так и расхода воды, функционирует несколько проливных станций.
     Информация о состоянии  и  перспективах  развития  промышленности
строительных материалов Кировской области приведена в приложении N 1.
     В связи с  вышеизложенным  можно  определить  несколько  основных
проблем, сдерживающих жилищное строительство на  территории  Кировской
области:
     снижение   покупательской   и   инвестиционной    активности    в
строительстве;
     низкую  доступность  кредитных  ресурсов  как  для   строительных
организаций, так и для граждан;
     отсутствие прозрачных тарифов за подключение к инженерным сетям;
     отсутствие  подготовленных  для   комплексной   жилой   застройки
земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение.
     Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию
и развитию жилищной сферы  определяет  целесообразность  использования
программно-целевого метода для решения  указанных  проблем,  поскольку
они:
     отражены  в   основных   направлениях   концепции   долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации  на  период  до
2020 года  и  Стратегии  социально-экономического  развития  Кировской
области  на  период  до  2020  года  и   являются   приоритетами   для
формирования  областных  целевых  программ,  а  их  решение  позволяет
обеспечить возможность улучшения жилищных  условий  и  качества  жизни
населения области, предотвратить чрезвычайные  ситуации,  связанные  с
функционированием      систем      жизнеобеспечения,       эффективным
функционированием рынка жилья;
     не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют
значительных бюджетных расходов до 2015 года включительно;
     носят комплексный характер,  а  их  решение  окажет  существенное
положительное  влияние  на  социальную  сферу,   общее   экономическое
развитие и рост производства;
     решаются в рамках приоритетного национального проекта  "Доступное
и комфортное жилье - гражданам России".
     Программно-целевой  метод  позволит  сконцентрировать  финансовые
ресурсы на решении самых важных  конкретных  задач  в  целях  развития
жилищного строительства в Кировской области.
     Отказ от применения программно-целевого  метода  будет  означать,
что  реализация  каждого  мероприятия  потребует   отдельных   решений
Правительства области. Кроме того, возникает риск не достигнуть целей,
обозначенных в Стратегии социально-экономического  развития  Кировской
области на период до 2020 года  и  приоритетном  национальном  проекте
"Доступное и комфортное жилье  -  гражданам  России".  Без  применения
программно  -  целевого  метода  решение  проблем  в  сфере  жилищного
строительства значительно затруднится.

     2. Основные цели и задачи,  сроки  и  этапы  реализации,  целевые
        показатели Программы

     Основной целью Программы является создание условий  для  развития
жилищного строительства в области,  формирование  рынка  доступного  и
комфортного  жилья   эконом-класса,   увеличение   объемов   жилищного
строительства.
     Для достижения этой цели должны быть решены следующие задачи:
     обеспечение  градостроительной  документацией  в  соответствии  с
Градостроительным   кодексом   Российской   Федерации    муниципальных
образований области; #S;;;;,
     вовлечение  в   оборот   новых   земельных   участков   в   целях
строительства жилья экономкласса;
     продолжение снижения административных барьеров;
     стимулирование развития малоэтажного  жилищного  строительства  в
целях увеличения предложения жилья экономкласса;
     содействие реализации  инвестиционных  проектов  по  комплексному
освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства;
     стимулирование спроса на рынке  жилищного  строительства,  в  том
числе создание условий для развития ипотечного жилищного  кредитования
и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
     способствование   созданию    жилищного    фонда    коммерческого
использования (арендного жилья) на территории Кировской области;
     осуществление   мероприятий   по   созданию   системы   начальной
профессиональной подготовки (переподготовки) кадров для  строительного
комплекса в целях обеспечения  квалифицированными  кадрами  реализации
процесса строительства жилья экономкласса.
     Срок реализации Программы - 2011-2015 годы. Разделение реализации
Программы  на  этапы  не  предусматривается.  После  завершения  срока
реализации Программы действие ее пролонгируется ежегодно на 1  год  до
2020 года постановлением Правительства Кировской области.
     Целевыми показателями оценки хода реализации Программы являются:
     общий объем ввода жилья, в том  числе  объем  ввода  малоэтажного
жилья, объем ввода многоэтажного жилья;
     обеспеченность населения жильем;
     доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде;
     коэффициент  доступности  жилья  (соотношение  средней   рыночной
стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и  среднего
годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек);
     доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее
стандартам обеспечения жилыми помещениями,  с  помощью  собственных  и
заемных средств.
     Значения  целевых  показателей  по  годам  реализации   Программы
приведены в приложении N 2.

     3. Мероприятия Программы

     В соответствии со  Стратегией  социально-экономического  развития
Кировской области на период до 2020 года в области к 2020 году  должно
вводиться не менее 0,75 кв. метра жилья в расчете  на  каждого  жителя
области.  Для  достижения  этой  цели  на  данном   этапе   необходимо
реализовать следующие мероприятия:
     обеспечение  градостроительной  документацией  в  соответствии  с
Градостроительным   кодексом   Российской   Федерации    муниципальных
образований области; #S;;;;,
     вовлечение  в   оборот   новых   земельных   участков   в   целях
строительства жилья экономкласса;
     продолжение снижения административных барьеров;
     стимулирование развития малоэтажного  жилищного  строительства  в
целях увеличения предложения жилья экономкласса;
     содействие реализации  инвестиционных  проектов  по  комплексному
освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства;
     стимулирование спроса на рынке  жилищного  строительства,  в  том
числе создание условий для развития ипотечного жилищного  кредитования
и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
     способствование   созданию    жилищного    фонда    коммерческого
использования (арендного жилья) на территории Кировской области;
     осуществление   мероприятий   по   созданию   системы   начальной
профессиональной подготовки (переподготовки) кадров для  строительного
комплекса в целях обеспечения  квалифицированными  кадрами  реализации
процесса строительства жилья экономкласса.
     План реализации мероприятий Программы в 2011-2015 годах  приведен
в приложении N 3.

     3.1. Мероприятие по разработке градостроительной  документации  в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации

     С 2012 года не допускается выдача разрешений на строительство при
отсутствии правил землепользования и застройки (далее - ПЗЗ).
     Основной целью ПЗЗ  является  установление  юридических  процедур
градостроительной подготовки земельных участков, полномочий и  функций
структурных  подразделений  местных   администраций   по   обеспечению
формирования    земельных    участков,    а     также     установление
градостроительных    регламентов    (включая     виды     разрешенного
использования) на территории населенных пунктов поселения.
     По состоянию на 01.01.2011 утверждены 224 ПЗЗ, что составляет 57%
от общего количества поселений  и  городских  округов,  93  ПЗЗ  (25%)
находятся в разработке. Все городские округа и административные центры
муниципальных районов обеспечены ПЗЗ.
     В области 389  поселений.  До  01.01.2005  было  разработано  350
генеральных планов на городские и сельские населенные пункты и на  все
городские округа, которые не в полном объеме соответствуют требованиям
действующего   градостроительного   законодательства.   Заключено   40
муниципальных  контрактов  на  разработку   генеральных   планов.   На
сегодняшний день утверждено 23 генеральных плана городских и  сельских
поселений. Из 6 городских округов для четырех разработаны и утверждены
новые генеральные планы.
     Заключено 23 муниципальных контракта на разработку проектов  схем
территориального планирования муниципальных районов Кировской  области
(далее - СТП). Утверждено 4 СТП, 7 проектов  СТП  находится  в  стадии
согласования, 12 проектов СТП - на разработке. В 2011 году планируется
заключить  государственные  контракты  на  разработку  16  СТП.  Таким
образом,  до  01.01.2012  планируется   разработать   СТП   для   всех
муниципальных районов Кировской области, на эти цели из  областного  и
местных бюджетов планируется направить 16 млн. рублей.
     Разработан 61 проект планировки с проектами межевания, из них  37
утверждено. В настоящее время проводится постановка земельных участков
на государственный кадастровый учет и предоставление их с аукциона.
     В 2010 году были выделены средства на разработку 6 проектов  СТП,
12  генеральных  планов  поселений  и  городских  округов,  37  правил
землепользования и  застройки  поселений,  26  проектов  планировки  с
проектами межевания.
     С целью увеличения  объемов  жилищного  строительства  необходимо
продолжить подготовку документов территориального  планирования  (СТП,
генеральных    планов),    градостроительного    зонирования    (ПЗЗ),
документации по планировке территории (проектов планировки с проектами
межевания) в  соответствии  с  Градостроительным  кодексом  Российской
Федерации.
     В рамках Программы  планируется  разработать  СТП  на  оставшиеся
муниципальные районы,  продолжить  разработку  генеральных  планов  на
центры муниципальных районов. К концу 2011 года  закончить  разработку
ПЗЗ на оставшиеся поселения.
     Задел  земельных  участков  на  2016-2020   годы   обеспечивается
разработкой  документов  территориального  планирования   (генеральных
планов поселений и  городских  округов),  а  именно  разработкой  карт
(схем)    с    отображением    комплексного    развития    территорий,
предусмотренных под  жилищное  строительство,  с  учетом  включения  в
границы населенных пунктов земельных участков иных категорий.
     Также заделом земельных участков служат мероприятия  по  развитию
застроенных территорий.

     3.2. Мероприятие по вовлечению в оборот новых земельных  участков
в целях строительства жилья экономкласса

     Реализация мероприятия по вовлечению  в  оборот  новых  земельных
участков в целях строительства  жилья  экономкласса  осуществляется  в
рамках  реализации  Федерального   закона   от   24.08.2008   N 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного строительства".
     В   целях   содействия   развитию   жилищного   строительства   и
формированию рынка доступного жилья, иному развитию  территорий  между
Правительством  Кировской  области  и  Федеральным  фондом  содействия
развитию  жилищного  строительства  (далее  -  Фонд   РЖС)   заключено
Соглашение о  взаимодействии  (сотрудничестве)  от  13.02.2009  N С-15
(далее - Соглашение).
     В 2010 году  в  рамках  реализации  Соглашения  Фондом  РЖС  были
подготовлены  предложения  по  вовлечению  в  гражданский  оборот  для
жилищного  строительства  трех  земельных  участков,   находящихся   в
федеральной собственности.
     28 июня  2010  года  Правительственной  комиссией   по   развитию
жилищного строительства были  приняты  решения  о  передаче  в  состав
имущества Фонда РЖС трех земельных участков, расположенных  в  Кирово-
Чепецком районе, Федяковском сельском поселении, деревне Шутовщина.

         Перечень земельных участков, направленных в Фонд РЖС

----------------------------------------------------------------------
|  N  |   Месторасположение  | Предлагае-  |  Категория |  Площадь к |
| п/п |        (адрес)       | мое исполь- |            | использова-|
|     |                      |   зование   |            |   нию, га  |
|-----+----------------------+-------------+------------+------------|
|  1  | Кировская область,   | малоэтажное | земли сель-|    29,7    |
|     | Кирово-Чепецкий рай- |  жилищное   | скохозяйст-|            |
|     | он, Федяковское сель-| строитель-  | венного на-|            |
|     | ское поселение,      |    ство     |  значения  |            |
|     | д. Шутовщина         |             |            |            |
|-----+----------------------+-------------+------------+------------|
|  2  | Кировская область,   | малоэтажное | земли сель-|    52,6    |
|     | Кирово-Чепецкий рай- |  жилищное   | скохозяйст-|            |
|     | он, Федяковское сель-| строитель-  | венного на-|            |
|     | ское поселение,      |    ство     |  значения  |            |
|     | д. Шутовщина         |             |            |            |
|-----+----------------------+-------------+------------+------------|
|  3  | Кировская область,   | малоэтажное | земли сель-|    18,9    |
|     | Кирово-Чепецкий рай- |  жилищное   | скохозяйст-|            |
|     | он, Федяковское сель-| строитель-  | венного на-|            |
|     | ское поселение,      |    ство     |  значения  |            |
|     | д. Шутовщина         |             |            |            |
----------------------------------------------------------------------

     Дальнейшие  действия,   связанные   с   формированием   земельных
участков,   постановкой   на   государственный    кадастровый    учет,
инфраструктурным обеспечением и др. будут осуществлены  Фондом  РЖС  в
соответствии  с  решениями  Правительственной  комиссии  по   развитию
жилищного строительства.
     В 2011-2012 годах планируется обеспечить вовлечение в гражданский
оборот четырех земельных участков.

  Земельные участки, планируемые к вовлечению в гражданский оборот в
                            2011-2015 годах

----------------------------------------------------------------------
|  N  |   Месторасположение   | Предлагае- |  Категория |  Площадь к |
| п/п |        (адрес)        | мое исполь-|            | использова-|
|     |                       |   зование  |            |   нию, га  |
|-----+-----------------------+------------+------------+------------|
|  1  | Кирово-Чепецкий рай-  |  жилищное  | земли сель-|    55,1    |
|     | он, Федяковское сель- | строитель- | скохозяйст-|            |
|     | ское поселение, д.    |    ство    | венного на-|            |
|     | Шутовщина             |            |  значения  |            |
|-----+-----------------------+------------+------------+------------|
|  2  | Город Киров, район    |  жилищное  | земли насе-|    18,9    |
|     | слободы Зиновы        | строитель- |   ленных   |            |
|     |                       |    ство    |   пунктов  |            |
|-----+-----------------------+------------+------------+------------|
|  3  | Город Киров, район    |  жилищное  | земли насе-|    22,5    |
|     | слободы Решетники     | строитель- |   ленных   |            |
|     |                       |    ство    |   пунктов  |            |
|-----+-----------------------+------------+------------+------------|
|  4  | Город Киров, пос. Ра- |  жилищное  | земли насе-|    12,8    |
|     | дужный                | строитель- |   ленных   |            |
|     |                       |    ство    |   пунктов  |            |
----------------------------------------------------------------------
     По мере восстановления инвестиционного спроса  в  перечень  могут
быть добавлены и другие земельные участки, находящиеся в собственности
Российской Федерации  и  перспективные  для  жилищного  строительства,
иного развития территории.
     С  учетом  периода  принятия  решений  по  вовлечению   земельных
участков,  находящихся  в  собственности   Российской   Федерации,   в
гражданский  оборот,  а  также  периодов  предпродажной  подготовки  и
разработки соответствующей градостроительной и проектной  документации
расчетная площадь ввода жилья на указанных земельных участках в  2012-
2015 годах планируется в размере 432700 кв. метров.

     3.3. Мероприятие по снижению административных барьеров

     В области планомерно  реализуются  мероприятия,  направленные  на
снижение административных барьеров.
     Формируется  система  документов  территориального   планирования
области. Постановлением Правительства Кировской области от  16.02.2011
N 90/22 "Об утверждении схемы территориального планирования  Кировской
области"  утверждена  схема  территориального  планирования  Кировской
области.
     Региональные    нормативы    градостроительного    проектирования
Кировской области утверждены  постановлением  Правительства  Кировской
области   от   14.10.2008   N 149/418   "Об утверждении   региональных
нормативов градостроительного проектирования Кировской области".
     С 2008  года  в  рамках  ежегодной  областной  целевой  программы
"Развитие жилищного строительства в Кировской области"  Правительством
Кировской   области   оказывается   финансовая,   организационная    и
методическая поддержка органам местного  самоуправления  в  разработке
документов   территориального   планирования   и    градостроительного
зонирования, создании  и  ведении  информационных  систем  обеспечения
градостроительной деятельности. На эти цели за три года из  областного
бюджета направлено более 100 млн. рублей.
     В соответствии с  ведомственной  целевой  программой  "Подготовка
документации  по  планировке  территории   для   размещения   объектов
капитального   строительства    регионального    значения,    создания
автоматизированной      информационной       системы       обеспечения
градостроительной   деятельности   региона   на    2010-2012    годы",
утвержденной  приказом  департамента   строительства   и   архитектуры
Кировской области  от  24.07.2009  N 98,  бюджетом  Кировской  области
выделяются  средства  на  создание  автоматизированной  информационной
системы обеспечения градостроительной деятельности региона.
     В рамках Административного регламента департамента  строительства
и архитектуры Кировской области по исполнению государственной  функции
контроля   за    соблюдением    органами    местного    самоуправления
законодательства  о  градостроительной  деятельности   на   территории
Кировской области, утвержденного приказом департамента строительства и
архитектуры Кировской области от 20.09.2007 N 122, проводятся плановые
проверки соблюдения законодательства о градостроительной  деятельности
органами местного самоуправления Кировской  области,  в  том  числе  в
части   подготовки   и   утверждения    до    01.01.2012    документов
территориального     планирования,     ПЗЗ,     местных     нормативов
градостроительного  проектирования  и   документации   по   планировке
территории.
     С целью обеспечения доступности информации  о  наличии  земель  и
земельных участков под жилищное  строительство  на  официальном  сайте
Правительства  Кировской  области  размещаются  сведения  о  земельных
участках, находящихся в собственности Кировской области, пригодных для
предоставления в целях строительства.
     Приказом  департамента  государственной  собственности  Кировской
области от 31.12.2008 N 03-63/п утвержден  административный  регламент
предоставления  государственной   услуги   "Предоставление   земельных
участков из земель, находящихся в собственности Кировской области,  на
которых   расположены   здания,   строения,   сооружения".    Приказом
департамента  государственной  собственности  Кировской   области   от
27.12.2010    N 03-59/п    утвержден    административный     регламент
"Предоставление  земельных  участков  для  индивидуального   жилищного
строительства". Организовано создание на территории Кировской  области
территориально распределенной информационной системы сбора,  обработки
и предоставления потребителям информации о пространственных данных,  в
том числе о земельных участках, за счет интеграции  государственных  и
ведомственных  информационных  ресурсов,  содержащих  пространственные
данные, в единую региональную геоинформационную систему.
     Административный   регламент   департамента    строительства    и
архитектуры Кировской области по предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешения на ввод  в  эксплуатацию  объектов  регионального
значения,  расположенных  на  земельных  участках,   на   которые   не
распространяется  действие  градостроительных  регламентов   или   для
которых не устанавливаются градостроительные регламенты на  территории
Кировской области, утвержден  приказом  департамента  строительства  и
архитектуры Кировской области от 14.11.2008 N 184.
     Административный   регламент   департамента    строительства    и
архитектуры Кировской области по предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешения на строительство объектов регионального значения,
расположенных на земельных участках, на  которые  не  распространяется
действие   градостроительных   регламентов   или   для   которых    не
устанавливаются градостроительные регламенты на  территории  Кировской
области, утвержден приказом департамента строительства  и  архитектуры
Кировской области от 05.06.2008 N 74.
     В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных
государственных и муниципальных услуг, предоставляемых  в  электронном
виде", распоряжением Губернатора Кировской области от 01.09.2010  N 29
"Об организации работ по подготовке, реализации и контролю  исполнения
Плана мероприятий по развитию информационного общества и  формированию
электронного правительства в Кировской области на 2010 год и  плановый
период 2011-2012  годов"  департаментом  строительства  и  архитектуры
Кировской области разработан рабочий план по  переводу  в  электронный
вид оказания государственных услуг выдачи разрешений на  строительство
и разрешений на ввод объектов капитального строительства регионального
значения.
     На  портале  государственных  и  муниципальных  услуг   Кировской
области размещена информация об  услугах,  переводимых  в  электронный
вид, размещены формы заявлений, необходимых для получения этих услуг и
обеспечения доступа к ним в электронном виде.
     В   целях    приведения    регионального    законодательства    о
градостроительной  деятельности  в  соответствие  с  Градостроительным
кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами в  Закон
Кировской   области   от   28.09.2006   N 44-ЗО   "О градостроительной
деятельности в Кировской области" внесены изменения.

     3.4.  Мероприятие   по   стимулированию   развития   малоэтажного
жилищного  строительства  в   целях   увеличения   предложения   жилья
экономкласса

     Мероприятие по  стимулированию  развития  малоэтажного  жилищного
строительства в целях увеличения предложения жилья экономкласса  будет
реализовано в рамках ежегодной областной целевой  программы  "Развитие
жилищного  строительства   в   Кировской   области",   принимаемой   в
соответствии  с  концепцией  областной  целевой  программы   "Развитие
жилищного  строительства  в  Кировской  области"  на  2011-2015  годы,
утвержденной  распоряжением   Правительства   Кировской   области   от
17.08.2010 N 297 "О концепции областной  целевой  программы  "Развитие
жилищного строительства в Кировской области" на 2011-2015 годы".
     В рамках данного мероприятия планируется оказание государственной
поддержки  органам  местного  самоуправления  и   юридическим   лицам,
реализующим  проекты  по  комплексной  малоэтажной  застройке   жильем
эконом-класса.
     Застройщик, являющийся основным исполнителем реализации  проекта,
должен, кроме жилищного и иного строительства  на  земельном  участке,
обеспечить   строительство   (реконструкцию)    объектов    инженерной
инфраструктуры внутри границ  данной  территории.  Для  финансирования
такого   строительства   с   помощью   кредитных    ресурсов    банков
предоставляются субсидии на уплату процентов.
     В   данном   случае   за   органами   местного    самоуправления,
организациями  коммунального  комплекса  остается  ответственность  за
обеспечение  земельного  участка,  на  котором   реализуется   проект,
коммунальной (подводящие  сети)  и  дорожной  инфраструктурой,  а  при
необходимости и социальной инфраструктурой.
     Список  земельных  участков,   сформированных   под   малоэтажное
жилищное строительство, приведен в приложении N 4.
     Во   взаимодействии   с   проектными   организациями   на    базе
некоммерческого партнерства  "Ассоциация  малоэтажного  и  коттеджного
строительства  Кировской  области"  планируется  создание  баз  данных
типовой проектной документации малоэтажного строительства.

     3.5. Мероприятие по содействию реализации инвестиционных проектов
по комплексному освоению  и  развитию  территорий  в  целях  жилищного
строительства

     Большое значение в целях увеличения объемов  строительства  жилья
имеет проведение мероприятий  по  поддержке  и  реализации  в  области
инвестиционных  проектов  комплексного  освоения  территорий  в  целях
жилищного строительства.
     Механизм  реализации   государственной   поддержки   по   данному
направлению определяется федеральной целевой  программой  "Жилище"  на
2011  -  2015  годы  (далее  -  ФЦП  "Жилище"  на   2011-2015   годы),
утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище"  на  2011-
2015   годы",   и   заключается   в   предоставлении    на    условиях
софинансирования   за   счет   средств    федерального    бюджета    и
консолидированного бюджета Кировской  области  субсидий  на  следующие
цели:
     субсидии юридическим лицам  и  муниципальным  образованиям  -  на
возмещение затрат (части затрат)  на  уплату  процентов  по  кредитам,
полученным в кредитных организациях  на  цели  обеспечения  инженерной
инфраструктурой земельных участков, предназначенных для  строительства
жилья экономкласса;
     субсидии   муниципальным   образованиям   -   на    строительство
(реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации
проектов  по  комплексному  развитию   территорий,   предусматривающих
строительство жилья экономкласса;
     субсидии   муниципальным   образованиям   -   на    строительство
автомобильных  дорог  в  новых  микрорайонах  массовой  малоэтажной  и
многоквартирной застройки жильем экономкласса.
     К реализации на территории Кировской области  в  2011-2015  годах
определены следующие инвестиционные проекты:

Перечень планируемых к реализации инвестиционных проектов комплексного
          освоения территорий в целях жилищного строительства


----------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование | Предпо- |  Тип за- |  Общая | Ввод | Количест-|
| п/п |   проекта    | лагаемые|  стройки | площадь| жилья| во жите- |
|     |              |   годы  |          | осваи- |  по  |    лей   |
|     |              | реализа-|          | ваемой | про- | (тыс. че-|
|     |              |   ции   |          | терри- | екту |  ловек)  |
|     |              |         |          |  тории | (тыс.|          |
|     |              |         |          |  (га)  |  кв. |          |
|     |              |         |          |        | мет- |          |
|     |              |         |          |        | ров) |          |
|-----+--------------+---------+----------+--------+------+----------|
|  1  | Жилой район  |  2009-  |  много-  |   35   |  140 |     6    |
|     | "Чистые Пру- |   2015  |  этажная |        |      |          |
|     | ды" (микро-  |   годы  | жилая за-|        |      |          |
|     | районы N 1   |         |  стройка |        |      |          |
|     | и N 3) в го- |         |          |        |      |          |
|     | роде Кирове  |         |          |        |      |          |
|-----+--------------+---------+----------+--------+------+----------|
|  2  | Микрорайоны  |  2011-  |  много-  |  68,38 |  547 |   21,0   |
|     | N 11, N 12,  |   2020  |  этажная |        |      |          |
|     | N 13, N 14   |   годы  | жилая за-|        |      |          |
|     | жилого рай-  |         |  стройка |        |      |          |
|     | она "Урван-  |         |          |        |      |          |
|     | цево" в го-  |         |          |        |      |          |
|     | роде Кирове  |         |          |        |      |          |
|-----+--------------+---------+----------+--------+------+----------|
|  3  | Жилой район  |  2010-  |  много-  |  16,29 |  135 |    5,4   |
|     | "Солнечный   |   2017  |  этажная |        |      |          |
|     | Берег" в го- |   годы  | жилая за-|        |      |          |
|     | роде Кирове  |         |  стройка |        |      |          |
|-----+--------------+---------+----------+--------+------+----------|
|  4  | Жилой  район |  2011-  |  много-  |  15,9  |  120 |    4,8   |
|     | "Южный-3"  в |   2015  |  этажная |        |      |          |
|     | городе Киро- |   годы  | жилая за-|        |      |          |
|     | ве           |         |  стройка |        |      |          |
----------------------------------------------------------------------

     В  связи  с  тем,  что   инвестиционные   проекты   по   развитию
коммунальной  инфраструктуры  имеют   высокую   стоимость,   в   целях
строительства  и  реконструкции   объектов   коммунального   хозяйства
необходимо  привлечение  внебюджетных  средств.   Поэтому   в   рамках
реализации данного мероприятия предусматриваются  следующие  механизмы
создания и обновления объектов коммунальной инфраструктуры:
     строительство   объектов   коммунальной   инфраструктуры    будет
осуществляться  организациями  коммунального  комплекса   -   сетевыми
компаниями с их последующей эксплуатацией. Окупаемость  их  затрат  на
строительство достигается путем формирования и  защиты  инвестиционных
программ развития инженерных сетей, взимания с потребителей  платы  за
подключение к построенным объектам, а также  включения  инвестиционной
составляющей в надбавку  к  тарифу  на  оказание  жилищно-коммунальных
услуг.  Инвестиционные  программы  соотнесены  с  разрабатываемыми   и
утверждаемыми    органами    местного    самоуправления    программами
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
     оказание  государственной  поддержки  муниципальным  образованиям
области   в   целях   развития   коммунальной   инфраструктуры   будет
реализовываться в  рамках  областной  целевой  программы  "Комплексная
программа   модернизации   и   реформирования    жилищно-коммунального
хозяйства  Кировской  области"   на   2011-2012   годы,   утвержденной
постановлением Правительства Кировской области от 05.10.2010  N 72/492
"Об областной целевой программе "Комплексная программа модернизации  и
реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской  области"  на
2011-2012 годы", на реализацию программы планируется направить  3724,5
млн. рублей из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
     Кроме  того,  с  целью  оптимизации   затрат   на   строительство
коммунальной инфраструктуры планируется разработка и внедрение типовых
решений   обеспечения   жилищного    строительства    экономичной    и
энергоэффективной коммунальной инфраструктурой.
     Потребность в обеспечении  инвестиционных  проектов  комплексного
освоения территорий в  целях  жилищного  строительства  на  территории
Кировской области приведен в приложении N 5.

     3.6. Мероприятие по  стимулированию  спроса  на  рынке  жилищного
строительства, в том числе по созданию условий для развития ипотечного
жилищного кредитования  и  деятельности  участников  рынка  ипотечного
жилищного кредитования

     Мероприятие  по  стимулированию   спроса   на   рынке   жилищного
строительства, в том числе по созданию условий для развития ипотечного
жилищного кредитования  и  деятельности  участников  рынка  ипотечного
жилищного кредитования планируется осуществлять в рамках  подпрограммы
"Выполнение  государственных  обязательств   по   обеспечению   жильем
категорий граждан, установленных  федеральным  законодательством"  ФЦП
"Жилище" на  2011-2015  годы,  а  также  в  рамках  областных  целевых
программ "Дом  для  молодой  семьи"  и  "Развитие  системы  ипотечного
жилищного кредитования в Кировской области".
     Одним  из  направлений  стимулирования  жилищного   строительства
является  оказание  государственной  поддержки  отдельным   категориям
граждан,  нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий,  в  том  числе
обеспечение жилыми помещениями в установленном порядке:
     отдельных   категорий    граждан,    установленных    федеральным
законодательством:
     граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц;
     граждан, выехавших из районов Крайнего Севера  и  приравненных  к
ним местностей;
     граждан,  признанных   в   установленном   порядке   вынужденными
переселенцами;
     граждан, пострадавших  от  радиационных  аварий  и  катастроф,  и
приравненных к ним лиц;
     ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов;
     молодых семей.
     В рамках реализации Программы планируется обеспечить жильем:
     2460 семей ветеранов Великой  Отечественной  войны,  инвалидов  и
семей, имеющих детей-инвалидов;
     56 семей  граждан,  выехавших  из  районов  Крайнего   Севера   и
приравненных к ним местностей;
     53 семьи граждан, признанных в установленном порядке вынужденными
переселенцами;
     218 семей  граждан,  пострадавших  от   радиационных   аварий   и
катастроф, и приравненных к ним лиц;
     22 семьи граждан, уволенных с военной службы,  и  приравненных  к
ним лиц.
     Объем финансирования обеспечения жильем граждан данных  категорий
устанавливается  в  соответствии  с  ежегодно  определяемыми  объемами
ассигнований из федерального бюджета.
     Государственная поддержка молодым  семьям  в  улучшении  жилищных
условий  предоставляется  в  рамках  Закона   Кировской   области   от
27.03.2007 N 96-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан
в сфере  ипотечного  жилищного  кредитования".  Поддержку  планируется
оказать 3680 семьям. В рамках ежегодной  областной  целевой  программы
"Дом для молодой семьи" планируется оказать поддержку 2500 семьям.
     Кроме того, в Кировской области, по статистическим данным,  общая
площадь аварийного и ветхого жилья в жилищном фонде на конец 2009 года
составила 2081,5 тыс. кв. метров. Поэтому в целях  улучшения  качества
жилищного   фонда    и    стимулирования    жилищного    строительства
предусматривается    реализация    мероприятий,    направленных     на
строительство жилых домов на территориях муниципальных  образований  в
области в рамках программ  переселения  граждан  из  жилых  помещений,
признанных непригодными для проживания.
     Аварийный и ветхий жилой фонд по  муниципальным  образованиям  на
конец 2009 года приведен в приложении N 6.
     На  строительство  жилых  домов  на   территориях   муниципальных
образований области в целях переселения граждан  из  жилых  помещений,
признанных непригодными для проживания,  и  (или)  с  высоким  уровнем
износа требуется около 4,6 млрд. рублей.
     Решить данную задачу за счет средств  консолидированного  бюджета
Кировской области не представляется возможным. В связи с  этим  решать
данную  задачу  планируется  во  взаимодействии  с  Фондом  содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
     За  счет  реализации  данного  мероприятия  к  концу  2015   года
планируется снизить долю аварийного и ветхого  жилья  в  общем  объеме
жилищного фонда с 6,8 до 5,8%.
     С  целью  стимулирования  спроса  на  рынке   жилья   планируется
реализация  мероприятий  по  развитию  системы  ипотечного   жилищного
кредитования, в рамках которых планируется:
     массовое   внедрение   механизмов,   предусмотренных   программой
"Стимул", обеспечивающих заказ, строительство и ипотечное кредитование
приобретения жилья экономкласса;
     разработка и внедрение новых ипотечных  продуктов  для  различных
социально ориентированных групп населения;
     поддержка заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении;
     осуществление секьюритизации ипотечных кредитов  с  участием  ОАО
"АИЖК";
     разработка схем привлечения долгосрочных финансовых  ресурсов  на
рынок ипотечного жилищного кредитования.
     Развитие   рынка   строительства   жилья    экономкласса    будет
обеспечиваться в рамках взаимодействия Правительства Кировской области
с государственными  институтами  развития  (ОАО  "АИЖК",  Фондом  РЖС,
Фондом ЖКХ), при этом цена одного квадратного метра в таком  жилье  не
должна  превышать  цену  одного   квадратного   метра,   установленную
Министерством  регионального   развития   Российской   Федерации   для
Кировской области.
     В целях соблюдения прав и законных интересов граждан, проживающих
в реализуемых по судебным решениям жилых помещениях,  особое  внимание
следует  уделить  вопросу  формирования  специализированных   жилищных
фондов.  Данную  проблему  планируется  решать  во  взаимодействии   с
открытым  акционерным   обществом   "Агентство   по   реструктуризации
ипотечных жилищных кредитов".
     Региональным оператором ОАО "АИЖК" в Кировской  области  является
открытое  акционерное  общество  "Кировская   региональная   ипотечная
корпорация".
     В качестве регионального оператора ОАО "КРИК" выполняет следующие
функции:
     участвует в реализации программ заемщиков, оказавшихся в  трудном
финансовом положении;
     участвует в развитии рынка найма жилья;
     участвует в организации объединений граждан для  строительства  и
приобретения жилья;
     участвует в формировании маневренного фонда;
     разрабатывает специальные программы  ипотечного  кредитования,  в
том числе стимулирующие приобретение жилья экономкласса;
     осуществляет обучение и развитие участников рынка ипотеки;
     участвует в  разработке  стандартов  качества  работы  экспертов,
оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и  других  участников  рынка
ипотечного жилищного кредитования;
     реализует   государственную   политику   в   области   ипотечного
кредитования;
     содействует развитию рынка доступного жилья в  Кировской  области
путем   совершенствования    механизмов    долгосрочного    ипотечного
кредитования;
     производит выдачу,  рефинансирование  и  сопровождение  ипотечных
кредитов (займов), в том числе по стандартам ОАО "АИЖК";
     содействует  семьям,  получившим  государственный  сертификат  на
материнский (семейный)  капитал,  в  его  использовании  на  погашение
основного долга и уплату процентов по кредитам и займам  на  улучшение
жилищных условий;
     привлекает инвестиции в строительную отрасль Кировской области.
     В 2011-2015 годах  планируется  продолжить  реализацию  программы
"Молодым - отдельное  жилье",  в  рамках  которой  молодой  семье  или
молодому специалисту могут быть  предоставлены  беспроцентные  целевые
займы для оплаты части первоначального взноса по ипотечным кредитам.
     Кроме  того,  на  первоначальный  взнос  по  ипотечным   жилищным
кредитам граждане могут направить сертификаты:
     удостоверяющие право на материнский (семейный) капитал;
     участника подпрограммы "Обеспечение  жильем  молодых  семей"  ФЦП
"Жилище" на 2011-2015 годы;
     участника подпрограммы "Выполнение  государственных  обязательств
по  обеспечению  жильем  отдельных  категорий  граждан,  установленных
федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы.
     Для выполнения вышеперечисленных функций регионального  оператора
предполагается ежегодное увеличение уставного капитала ОАО "КРИК".
     В рамках трехстороннего соглашения о сотрудничестве от 18.03.2010
N 11-10/165, заключенного между Правительством Кировской области с ОАО
"АИЖК" и ОАО "КРИК",  в  области  реализуется  программа  "Стимул".  В
рамках реализации программы "Стимул"  в  2011-2015  годах  планируется
привлечь  в  область  1550  млн.  рублей,  что   позволит   ввести   в
эксплуатацию порядка 70 тыс. кв. метров жилья.  Жилье,  построенное  в
рамках программы "Стимул", в первую очередь планируется  реализовывать
по государственным программам поддержки отдельных  категорий  граждан,
нуждающихся в улучшении  жилищных  условий,  а  также  граждан,  перед
которыми у государства имеются обязательства  по  обеспечению  жильем.
При этом цена одного квадратного метра такого жилья будет  фиксирована
и  не  превысит   установленную   цену   одного   квадратного   метра,
установленную   Министерством   регионального   развития    Российской
Федерации  для  Кировской  области.  Функции  гаранта  выкупа   жилья,
возведенного в рамках проектов  строительства  жилья  экономкласса  по
программе  "Стимул"  и  не  реализованного  застройщиком   к   моменту
завершения строительства, будет выполнять ОАО  "КРИК".  С  этой  целью
планируется ежегодное увеличение уставного капитала ОАО "КРИК"  на  50
млн. рублей.

     Проекты, планируемые к реализации в рамках программы "Стимул"

----------------------------------------------------------------------
|  N  |      Наименование      |  Годы | Ввод жи-|  Общая  | Фондиро-|
| п/п |        проекта         | реали-|  лья по | инвести-|  вание  |
|     |                        | зации | проекту,| ционная |   ОАО   |
|     |                        |       |   кв.   |  стои-  | "АИЖК", |
|     |                        |       |  метров |  мость, |   млн.  |
|     |                        |       |         |   млн.  |  рублей |
|     |                        |       |         |  рублей |         |
|-----+------------------------+-------+---------+---------+---------|
|  1  | Группа многоквартирных |  2011 |   3100  |   84,5  | не тре- |
|     | домов, г. Киров, ул.   |  год  |         |         |  буется |
|     | Стахановская, д. 16,   |       |         |         |         |
|     | корпус 1               |       |         |         |         |
|-----+------------------------+-------+---------+---------+---------|
|  2  | Жилой 10-этажный па-   | 2011- |  11000  |   260   |   260   |
|     | нельный дом, г. Киров, |  2012 |         |         |         |
|     | микрорайон Красный Хи- |  годы |         |         |         |
|     | мик                    |       |         |         |         |
----------------------------------------------------------------------

     В I квартале 2011 года планируется  определить  проекты,  которые
будут реализовываться за счет механизмов,  предусмотренных  программой
"Стимул" до 2015 года.
     Программа  "Стимул"  направлена  на  стимулирование  кредитования
застройщиков,  реализующих  проекты  жилья  экономкласса  и   граждан,
приобретающих жилые помещения в рамках данных проектов.
     Кроме  того,  региональным   оператором   реализуется   программа
"Новостройка",   разработанная   ОАО   "АИЖК"   и   направленная    на
стимулирование  спроса  граждан   на   ипотечные   жилищные   кредиты,
предоставляемые на цели приобретения жилья в многоквартирных домах  на
первичном рынке.

     7.  Мероприятие  по  созданию   жилищного   фонда   коммерческого
использования (арендного жилья) на территории Кировской области

     В целях  создания  жилищного  фонда  коммерческого  использования
(арендного жилья) для  граждан,  временно  проживающих  на  территории
Кировской   области   либо   не   имеющих   возможности   приобретения
собственного жилья, в рамках реализации Программы предусматривается  в
2011-2012 годах:
     произвести  оценку  эффективности  создания  такого   жилья   как
отдельного бизнеса;
     определить условия его формирования и использования;
     разработать нормативную правовую базу по созданию и использованию
такого жилья.

     3.8. Мероприятие по созданию системы  начальной  профессиональной
подготовки (переподготовки) кадров для строительного комплекса в целях
обеспечения    квалифицированными    кадрами    реализации    процесса
строительства жилья экономкласса

     В настоящее время в Кировской  области  действуют  28  учреждений
начального   и   среднего   профессионального   образования,   которые
осуществляют подготовку  кадров  для  строительного,  промышленного  и
жилищно-коммунального    комплекса,    в    том    числе    начального
профессионального  образования  -   14,   среднего   профессионального
образования - 14. Кроме того, в области  действует  1  государственное
образовательное  учреждение  высшего  профессионального   образования,
которое готовит специалистов для строительного комплекса, и 4  учебно-
производственных  центра.  Данные  учебные   заведения   в   состоянии
обеспечить   потребность   в   кадрах   по    основным    строительным
специальностям, предъявляемую  организациями  строительного  комплекса
Кировской области. Образовательный процесс и  обновление  материально-
технической базы учреждений ведутся во взаимодействии с  предприятиями
строительного  комплекса.  Кроме  того,  управлением   государственной
службы   занятости   населения    Кировской    области    организовано
профессиональное обучение безработных граждан и  опережающее  обучение
работников  предприятий  в  случае  угрозы  увольнения  по  профессиям
строительного,  промышленного  и  жилищно-коммунального  комплекса   в
рамках программ содействия занятости населения Кировской области.
     В рамках данных мероприятий в 2011  году  планируется  разработка
программы  кадрового   обеспечения   задач   строительства   областной
комплексной программы "Стимулирование развития жилищного строительства
в Кировской области" на 2011-2015 годы.

     4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Планируемый общий объем финансирования Программы на 2011  -  2015
годы составит 16398,5 млн. рублей, в том числе:
     средства федерального бюджета (прогноз) - 2855,9 млн. рублей;
     средства Фонда ЖКХ - 264 млн. рублей;
     средства областного бюджета - 1252,3  млн.  рублей  (при  условии
возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета);
     средства местных бюджетов -  447  млн.  рублей  (привлекаются  по
согласованию);
     внебюджетные средства - 11579,3 млн. рублей.
     Капитальные вложения составят 4310,3 млн. рублей.
     Прочие расходы составят 12088,2 млн. рублей.
     Объемы финансирования мероприятий Программы по годам представлены
в приложении N 7.
     Финансирование Программы за счет федерального бюджета планируется
в рамках ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы.
     Мероприятия по переселению  граждан  из  аварийного  жилья  будут
финансироваться в рамках Федерального закона  от  21.07.2007  N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"  и
областных  адресных  программ  "Переселение  граждан,  проживающих  на
территории  Кировской  области,   из   аварийного   жилищного   фонда,
признанного непригодным для проживания" за счет средств  Фонда  ЖКХ  и
консолидированного бюджета Кировской области.
     Мероприятия  по  разработке  градостроительной  документации,  по
стимулированию  развития  малоэтажного  жилищного  строительства,   по
содействию реализации инвестиционных проектов по комплексному освоению
и  развитию  территорий  в   целях   жилищного   строительства   будут
финансироваться из областного бюджета  в  рамках  ежегодных  областных
целевых  программ  "Развитие  жилищного  строительства   в   Кировской
области".
     Мероприятия  по  стимулированию   спроса   на   рынке   жилищного
строительства будут финансироваться из  областного  бюджета  в  рамках
областной целевой программы  "Развитие  системы  ипотечного  жилищного
кредитования в Кировской области" и областной целевой  программы  "Дом
для молодой семьи".
     Средства местных бюджетов привлекаются по согласованию.
     Внебюджетные  источники  -   средства   застройщиков,   кредитных
организаций, организаций коммунального комплекса будут  направлены  на
строительство жилья и коммунальной инфраструктуры, развитие ипотечного
жилищного кредитования.
     Ежегодные объемы финансирования  мероприятий  Программы  за  счет
средств областного и  местных  бюджетов  будут  уточняться  исходя  из
выделенных бюджетных средств на соответствующий финансовый год.

     5. Управление реализацией Программы

     Государственным   заказчиком   Программы   является   департамент
строительства и архитектуры Кировской области.
     Департамент строительства и архитектуры Кировской области:
     осуществляет  координацию  работ  и   контроль   за   выполнением
Программы;
     представляет  Правительству  Кировской   области   информацию   о
реализации Программы, предложения по усовершенствованию форм и методов
реализации мероприятий Программы;
     взаимодействует с Министерством регионального развития Российской
Федерации по  участию  Кировской  области  в  реализации  подпрограммы
"Стимулирование программ развития  жилищного  строительства  субъектов
Российской Федерации" ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы;
     обеспечивает мониторинг преобразований в жилищной сфере  с  целью
анализа ситуации и обобщения положительного опыта;
     осуществляет мониторинг  реализации  приоритетного  национального
проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
     Исполнителями Программы  являются  органы  исполнительной  власти
Кировской области, а так же по согласованию муниципальные  образования
области,   проектные   и   строительные    организации,    организации
коммунального комплекса, банки и кредитные учреждения.
     Органы  исполнительной  власти  Кировской  области   представляют
отчетность в соответствии с  областными  программами,  реализуемыми  в
рамках Программы, государственному заказчику и Правительству Кировской
области,   организуют   информационно-разъяснительную   работу   через
печатные и электронные средства массовой  информации,  а  также  путем
проведения конференций и семинаров.

     6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

     Создание условий для развития жилищного строительства в  области,
формирование  рынка  доступного  и  комфортного  жилья  эконом-класса,
увеличение объемов жилищного строительства будут обеспечены комплексом
запланированных в  Программе  мероприятий,  способствующих  увеличению
предложения на рынке жилья и повышению качества жизни населения.
     Целевые показатели  обеспечат  мониторинг  динамики  изменений  в
жилищной сфере.
     Оценка   эффективности   реализации   Программы    осуществляется
государственным заказчиком Программы на основании отчетов исполнителей
Программы.
     Ввод  жилья  в  Кировской  области  в  последний  год  реализации
Программы должен составить 645 тыс. кв. метров.  Источники  возможного
создания жилищного фонда в рамках Программы представлены в  приложении
N 8.
     Задел  земельных  участков  на  2016-2020  годы  будет  обеспечен
разработкой  документов  территориального  планирования   (генеральных
планов поселений и  городских  округов),  а  именно  разработкой  карт
(схем)    с    отображением    комплексного    развития    территорий,
предусмотренных под  жилищное  строительство,  с  учетом  включения  в
границы населенных пунктов земельных участков иных категорий.
     Также заделом земельных участков  будут  служить  мероприятия  по
развитию застроенных территорий.


                                                        Приложение N 1
                                                        к Программе



                              ИНФОРМАЦИЯ
          о состоянии и перспективах развития промышленности
               строительных материалов Кировской области

           Перечень предприятий по производству строительных
                   материалов, конструкций и изделий


----------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование  |     Адрес     |    Вид   | Единица | Мощность|
| п/п |  организации  |               | продукции| измере- |         |
|     |               |               |          |   ния   |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
|  1  | Общество с    | г. Киров,     | железобе-|   тыс.  |   42,0  |
|     | ограниченной  | ул. П. Корча- | тонные   |   куб.  |         |
|     | ответственно- | гина, 227     | изделия  |  метров |         |
|     | стью "ДСК"    |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | в том    |         |         |
|     |               |               | числе:   |         |         |
|     |               |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | крупнопа-|   тыс.  |   42,0  |
|     |               |               | нельное  |   куб.  |         |
|     |               |               | домо-    |  метров |         |
|     |               |               | строение |---------+---------|
|     |               |               |          | тыс. кв.|   54,0  |
|     |               |               |          |  метров |         |
|     |               |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | бетонные |   тыс.  |    -    |
|     |               |               | изделия  |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|     |               |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | товарный |   тыс.  |    -    |
|     |               |               | бетон    |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|     |               |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | раствор  |   тыс.  |    -    |
|     |               |               |          |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
|  2  | Открытое ак-  | г. Киров, Но- | железобе-|   тыс.  |  169,0  |
|     | ционерное об- | вовятский     | тонные   |   куб.  |         |
|     | щество "Ки-   | район, п. Ра- | изделия  |  метров |         |
|     | ровский сель- | дужный,       |----------+---------+---------|
|     | ский строи-   | ул. Производ- | в том    |         |         |
|     | тельный ком-  | ственная, 9   | числе:   |         |         |
|     | бинат"        |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | крупнопа-|   тыс.  |   81,0  |
|     |               |               | нельное  |   куб.  |         |
|     |               |               | домо-    |  метров |         |
|     |               |               | строение |---------+---------|
|     |               |               |          | тыс. кв.|   73,0  |
|     |               |               |          |  метров |         |
|     |               |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | бетонные |   тыс.  |   14,0  |
|     |               |               | изделия  |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|     |               |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | товарный |   тыс.  |   25,0  |
|     |               |               | бетон    |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|     |               |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | раствор  |   тыс.  |   3,0   |
|     |               |               |          |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
|  3  | Открытое ак-  | г. Кирово-    | железобе-|   тыс.  |   20,0  |
|     | ционерное об- | Чепецк,       | тонные   |   куб.  |         |
|     | щество "Киро- | ул. Школьная, | изделия  |  метров |         |
|     | во-Чепецкое   | 2             |----------+---------+---------|
|     | управление    |               | товарный |   тыс.  |   40,0  |
|     | строительства |               | бетон    |   куб.  |         |
|     | плюс К"       |               |          |  метров |         |
|     |               |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | раствор  |   тыс.  |    -    |
|     |               |               |          |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
|  4  | Общество с    | г. Киров, ул. | железобе-|   тыс.  |   16,0  |
|     | ограниченной  | Воровского,   | тонные   |   куб.  |         |
|     | ответственно- | 161           | изделия  |  метров |         |
|     | стью "Евробе- |               |----------+---------+---------|
|     | тон"          |               | бетонные |   тыс.  |    -    |
|     |               |               | изделия  |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|     |               |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | товарный |   тыс.  |   5,0   |
|     |               |               | бетон    |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|     |               |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | раствор  |   тыс.  |   6,0   |
|     |               |               |          |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
|  5  | Общество с    | г. Киров,     | железобе-|   тыс.  |   7,0   |
|     | ограниченной  | Октябрьский   | тонные   |   куб.  |         |
|     | ответственно- | проспект, 29а | изделия  |  метров |         |
|     | стью "Отдел   |               |----------+---------+---------|
|     | капитального  |               | товарный |   тыс.  |   6,0   |
|     | строительства |               | бетон    |   куб.  |         |
|     | завода обра-  |               |          |  метров |         |
|     | ботки цветных |               |----------+---------+---------|
|     | металлов"     |               | раствор  |   тыс.  |   6,0   |
|     |               |               |          |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
|  6  | Общество с    | г. Киров, ул. | железобе-|   тыс.  |   3,5   |
|     | ограниченной  | Новаторов,    | тонные   |   куб.  |         |
|     | ответственно- | 13а           | изделия  |  метров |         |
|     | стью "Цех же- |               |----------+---------+---------|
|     | лезобетонных  |               | товарный |   тыс.  |   13,2  |
|     | изделий заво- |               | бетон    |   куб.  |         |
|     | да "Авитек"   |               |          |  метров |         |
|     |               |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | раствор  |   тыс.  |   13,2  |
|     |               |               |          |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
|  7  | Общество с    | г. Киров, ул. | железобе-|   тыс.  |   1,0   |
|     | ограниченной  | Филатова, 12  | тонные   |   куб.  |         |
|     | ответственно- |               | изделия  |  метров |         |
|     | стью "Просма" |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | бетонные |   тыс.  |   3,0   |
|     |               |               | изделия  |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|     |               |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | товарный |   тыс.  |   40,0  |
|     |               |               | бетон    |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|     |               |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | раствор  |   тыс.  |   60,0  |
|     |               |               |          |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
|  8  | Общество с    | г. Киров, ул. | железобе-|   тыс.  |   24,1  |
|     | ограниченной  | Ломоносова,   | тонные   |   куб.  |         |
|     | ответственно- | 11            | изделия  |  метров |         |
|     | стью "Энерго- |               |----------+---------+---------|
|     | строй"        |               | бетонные |   тыс.  |   1,9   |
|     |               |               | изделия  |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|     |               |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | товарный |   тыс.  |   30,0  |
|     |               |               | бетон    |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|     |               |               |----------+---------|         |
|     |               |               | раствор  |   тыс.  |         |
|     |               |               |          |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
|  9  | Общество с    | г. Вятские    | железобе-|   тыс.  |   20,0  |
|     | ограниченной  | Поляны, ул.   | тонные   |   куб.  |         |
|     | ответственно- | Ленина, 135   | изделия  |  метров |         |
|     | стью "Пром-   |               |----------+---------+---------|
|     | комфорт"      |               | бетонные |   тыс.  |    -    |
|     |               |               | изделия  |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|     |               |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | товарный |   тыс.  |   15,0  |
|     |               |               | бетон    |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|     |               |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | раствор  |   тыс.  |   15,0  |
|     |               |               |          |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
| 10  | Общество с    | г. Киров,     | железобе-|   тыс.  |   30,0  |
|     | ограниченной  | пгт. Радуж-   | тонные   |   куб.  |         |
|     | ответственно- | ный, ул. Ин-  | изделия  |  метров |         |
|     | стью "Торго-  | дустриальная, |----------+---------+---------|
|     | вый дом желе- | 7             | бетонные |   тыс.  |   6,0   |
|     | зобетонных    |               | изделия  |   куб.  |         |
|     | изделий"      |               |          |  метров |         |
|     |               |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | товарный |   тыс.  |   6,0   |
|     |               |               | бетон    |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|     |               |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | раствор  |   тыс.  |         |
|     |               |               |          |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
| 11  | Общество с    | г. Киров,     | железобе-|   тыс.  |   1,1   |
|     | ограниченной  | ул. Молодой   | тонные   |   куб.  |         |
|     | ответственно- | гвардии, 84/1 | изделия  |  метров |         |
|     | стью фирма    |               |----------+---------+---------|
|     | "Маяковская"  |               | бетонные |   тыс.  |   1,0   |
|     |               |               | изделия  |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|     |               |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | товарный |   тыс.  |   0,9   |
|     |               |               | бетон    |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|     |               |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | раствор  |   тыс.  |   3,8   |
|     |               |               |          |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
|     |               |               | Всего же-|   тыс.  |  333,7  |
|     |               |               | лезобе-  |   куб.  |         |
|     |               |               | тонных   |  метров |         |
|     |               |               | изделий  |         |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
| 12  | Общество с    | г. Вятские    | кирпич   |   млн.  |   12,0  |
|     | ограниченной  | Поляны, ул.   | керамиче-| штук ус-|         |
|     | ответственно- | Шорина        | ский пол-| ловного |         |
|     | стью "Керами- |               | нотелый и| кирпича |         |
|     | ка-1"         |               | пустоте- |         |         |
|     |               |               | лый      |         |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
| 13  | Открытое ак-  | г. Киров,     | кирпич   |   млн.  |  142,4  |
|     | ционерное об- | пгт Стрижи,   | силикат- | штук ус-|         |
|     | щество "Сили- | ул. Кирова,   | ный      | ловного |         |
|     | кат"          | 12            |          | кирпича |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
| 14  | Открытое ак-  | г. Киров,     | газосили-|   тыс.  |  120,0  |
|     | ционерное об- | ул. П. Корча- |  катные  |   куб.  |         |
|     | щество "Ки-   | гина, 252     |   блоки  |  метров |         |
|     | ровгазосили-  |               |          |         |         |
|     | кат"          |               |          |         |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
| 15  | Общество с    | г. Киров, п.  | пенобе-  |   тыс.  |   3,0   |
|     | ограниченной  | Радужный, ул. | тонные   |   куб.  |         |
|     | ответственно- | Индустриаль-  | блоки    |  метров |         |
|     | стью "Пенобе- | ная, 7        |----------+---------+---------|
|     | тон"          |               | заливной |   тыс.  |   3,0   |
|     |               |               | пенобетон|   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
| 16  | Открытое ак-  | г. Кирово-    | пенобе-  |   тыс.  |    -    |
|     | ционерное об- | Чепецк, ул.   | тонные   |   куб.  |         |
|     | щество "Киро- | Школьная, 2   | блоки    |  метров |         |
|     | во-Чепецкое   |               |          |         |         |
|     | управление    |               |          |         |         |
|     | строительства |               |          |         |         |
|     | плюс К"       |               |          |         |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
| 17  | Открытое ак-  | г. Киров, п.  | пескобе- |   тыс.  |   4,0   |
|     | ционерное об- | Радужный, ул. | тонные   |   куб.  |         |
|     | щество "Ки-   | Производст-   | блоки    |  метров |         |
|     | ровский сель- | венная, 9     |          |         |         |
|     | ский строи-   |               |          |         |         |
|     | тельный ком-  |               |          |         |         |
|     | бинат"        |               |          |         |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
|     |               |               | Всего    |   млн.  |  217,9  |
|     |               |               | штучных  | штук ус-|         |
|     |               |               | стеновых | ловного |         |
|     |               |               | материа- | кирпича |         |
|     |               |               | лов      |         |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
| 18  | Общество с    | г. Кирово-    | плиты из |   тыс.  |   100   |
|     | ограниченной  | Чепецк, ул.   | экструзи-|   куб.  |         |
|     | ответственно- | Ленина, 24    | онного   |  метров |         |
|     | стью "Поли-   |               | полисти- |         |         |
|     | спен"         |               | рола     |         |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
|     |               |               | Всего    |   тыс.  |   100   |
|     |               |               | теплоизо-|   куб.  |         |
|     |               |               | ляционных|  метров |         |
|     |               |               | материа- |         |         |
|     |               |               | лов      |         |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
| 19  | Открытое ак-  | Советский     | щебень   |   тыс.  |  624,0  |
|     | ционерное об- | район Киров-  | известня-|   куб.  |         |
|     | щество "Чим-  | ской облас-   | ковый    |  метров |         |
|     | булатский     | ти, с. Коля-  |----------+---------+---------|
|     | карьер"       | нур           | мука из- |   тыс.  |  150,0  |
|     |               |               | вестняко-|   тонн  |         |
|     |               |               | вая      |         |         |
|     |               |               |----------+---------+---------|
|     |               |               | порошок  |   тыс.  |   40,0  |
|     |               |               | неактиви-|   тонн  |         |
|     |               |               | рованный |         |         |
|     |               |               | минераль-|         |         |
|     |               |               | ный      |         |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
| 20  | Общество с    | Верхнекамский | гравий   |   тыс.  |  100,0  |
|     | ограниченной  | район, г.     |          |   куб.  |         |
|     | ответственно- | Кирс,         |          |  метров |         |
|     | стью "Пре-    | п. Гарь, ул.  |----------+---------+---------|
|     | мьер"         | Индустриаль-  | песок от-|   тыс.  |  300,0  |
|     |               | ная, 1        | сева     |   куб.  |         |
|     |               |               |          |  метров |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
| 21  | Открытое ак-  | Лебяжский     | песочно- |   тыс.  |  300,0  |
|     | ционерное об- | район, д.     | гравийная|   куб.  |         |
|     | щество "При-  | Приверх       | смесь    |  метров |         |
|     | верх"         |               |          |         |         |
|     |               |               |          |         |         |
|     |               |               |          |         |         |
|     |               |               |          |         |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
| 22  | Открытое ак-  | г. Киров,     | песок    |   тыс.  |  100,0  |
|     | ционерное об- | ул. П. Корча- |          |   куб.  |         |
|     | щество "Ки-   | гина, 252     |          |  метров |         |
|     | ровгазосили-  |               |          |         |         |
|     | кат"          |               |          |         |         |
|-----+---------------+---------------+----------+---------+---------|
|     |               |               | Всего не-|   тыс.  |  1424,0 |
|     |               |               | рудных   |   куб.  |         |
|     |               |               | строи-   |  метров |         |
|     |               |               | тельных  |         |         |
|     |               |               | материа- |         |         |
|     |               |               | лов      |         |         |
----------------------------------------------------------------------

     Перечень предприятий по производству деревянного домостроения

----------------------------------------------------------------------
|  N  |  Наименование  |    Адрес    |    Вид    | Единица | Мощность|
| п/п |  организации   |             | продукции | измере- |         |
|     |                |             |           |   ния   |         |
|-----+----------------+-------------+-----------+---------+---------|
|  1  | Общество с     | г. Киров,   | жилой дом | тыс. кв.|  1,336  |
|     | ограниченной   | ул. Коммуны,| с мансар- |  метров |         |
|     | ответственно-  | 1           | дой       |         |         |
|     | стью "Ново-    |             |           |         |         |
|     | вятский ЛПК"   |             |           |         |         |
|-----+----------------+-------------+-----------+---------+---------|
|  2  | Открытое ак-   | г. Кирово-  | панели    | тыс. кв.|   4,0   |
|     | ционерное об-  | Чепецк,     | для дере- |  метров |         |
|     | щество "Киро-  | ул. Школь-  | вянного   |         |         |
|     | во-Чепецкое    | ная, 2      | каркасно- |         |         |
|     | управление     |             | панельно- |         |         |
|     | строительства  |             | го домо-  |         |         |
|     | плюс К"        |             | строения  |         |         |
|     |                |             |-----------+---------+---------|
|     |                |             | оконные   | тыс. кв.|   4,8   |
|     |                |             | блоки     |  метров |         |
|     |                |             |-----------+---------+---------|
|     |                |             | дверные   | тыс. кв.|   2,9   |
|     |                |             | блоки     |  метров |         |
|     |                |             |-----------+---------+---------|
|     |                |             | погонаж   | тыс. п. |    30   |
|     |                |             |           |  метров |         |
|     |                |             |-----------+---------+---------|
|     |                |             | щиты      | тыс. кв.|    7    |
|     |                |             |           |  метров |         |
|     |                |             |-----------+---------+---------|
|     |                |             | пиломате- |   тыс.  |   1,8   |
|     |                |             | риал      |   куб.  |         |
|     |                |             |           |  метров |         |
|-----+----------------+-------------+-----------+---------+---------|
|  3  | Общество с     | г. Киров,   | клееный   |   тыс.  |    -    |
|     | ограниченной   | ул. Труда,  | брус      |   куб.  |         |
|     | ответственно-  | 58          |           |  метров |         |
|     | стью           |             |           |         |         |
|     | "Моcпромстрой- |             |           |         |         |
|     | материалы-     |             |           |         |         |
|     | Вятка"         |             |           |         |         |
|-----+----------------+-------------+-----------+---------+---------|
|  4  | Закрытое ак-   | г. Киров,   | помещение | тыс. кв.|   4,15  |
|     | ционерное об-  | ул. Филато- | контей-   |  метров |         |
|     | щество "Трест  | ва, 12      | нерного   |         |         |
|     | Ямал-          |             | типа      |         |         |
|     | стройгаздобы-  |             |-----------+---------+---------|
|     | ча"            |             | дома па-  | тыс. кв.|   3,25  |
|     |                |             | нельного  |  метров |         |
|     |                |             | типа      |         |         |
|     |                |             |-----------+---------+---------|
|     |                |             | дома из   | тыс. кв.|   0,96  |
|     |                |             | клееного  |  метров |         |
|     |                |             | бруса     |         |         |
|-----+----------------+-------------+-----------+---------+---------|
|  5  | Общество с     | г. Киров, п.| оконные   | тыс. кв.|   3,6   |
|     | ограниченной   | Дороничи,   | блоки     |  метров |         |
|     | ответственно-  | ул. Октябрь-|-----------+---------+---------|
|     | стью "Тайк-    | ская, 21    | дверные   | тыс. кв.|   13,0  |
|     | 21"            |             | блоки     |  метров |         |
|     |                |             |-----------+---------+---------|
|     |                |             | каркасные | тыс. кв.|   3,6   |
|     |                |             | дома      |  метров |         |
|-----+----------------+-------------+-----------+---------+---------|
|  6  | Общество с     | г. Киров,   | панели    | тыс. кв.|   60,0  |
|     | ограниченной   | Октябрьский | трехслой- |  метров |         |
|     | ответственно-  | проспект, д.| ные с об- |         |         |
|     | стью           | 116 а, оф.  | лицовкой  |         |         |
|     | "Лепсе-Лес"    | 138         | из OSB-3  |         |         |
|     |                |             |-----------+---------+---------|
|     |                |             | домоком-  |   штук  |  120,0  |
|     |                |             | плекты из |         |         |
|     |                |             | трехслой- |         |         |
|     |                |             | ных пане- |---------+---------|
|     |                |             | лей,      | тыс. кв.|   18,0  |
|     |                |             | средняя   |  метров |         |
|     |                |             | площадь - |         |         |
|     |                |             | 150 кв.   |         |         |
|     |                |             | метров    |         |         |
|-----+----------------+-------------+-----------+---------+---------|
|  7  | Общество с     | г. Киров,   | комплекты | тыс. кв.|   10,0  |
|     | ограниченной   | ул. Молодой | деревян-  |  метров |         |
|     | ответственно-  | гвардии, 57а| ных домов |         |         |
|     | стью "Окимо"   |             | из        |         |         |
|     |                |             | оцилинд-  |         |         |
|     |                |             | рованных  |         |         |
|     |                |             | бревен    |         |         |
----------------------------------------------------------------------

     Существующие  мощности  по  производству  основных   строительных
материалов способны  обеспечить  потребность  строительного  комплекса
области при реализации намеченных планов строительства до 2015 года. В
то же время существует возможность поставки строительных материалов из
соседних регионов. Больше всех предложений о  поставках  поступило  из
Пермского края, который готов поставлять цемент в больших  количествах
(400  тыс.  тонн),  сборный  железобетон  и  изделия  крупнопанельного
домостроения (30 тыс. куб. метров), кирпич  (30  млн.  штук  условного
кирпича), газобетонные блоки  (30  тыс.  куб.  метров),  экструзионный
пенополистирол (50 тыс. куб. метров), деревянные  дома  (40  тыс.  кв.
метров общей площади).
     На территории Кировской  области  отсутствуют  производства  ряда
строительных   материалов,   таких,   как    цемент,    минераловатные
теплоизоляционные материалы, стекло, керамические отделочные материалы
и санфаянсовые изделия, но потребности Кировской области  с  избытками
покрывают производства строительных материалов в соседних регионах:
     цемент - 40 тыс. тонн из Республики  Коми  и  400  тыс.  тонн  из
Пермского края;
     плиты минераловатные на основе базальтовых пород - 500 тыс.  куб.
метров из Республики Татарстан, 30 тыс. куб. метров  из  Нижегородской
области, 20 тыс. куб. метров из Республики Коми;
     нерудные  строительные  материалы  -  1,7  млн.  куб.  метров  из
Вологодской  области,  а  также  имеющие  избытки  щебня  и  песка  из
Республики Коми, Пермского края и Республики Татарстан.
     С учетом  морального  и  физического  износа  основных  фондов  и
достаточности  имеющихся  мощностей  предполагается   до   2015   года
проведение  работы  по  модернизации,  техническому  перевооружению  и
реконструкции существующих мощностей  с  использованием  перспективных
ресурсосберегающих      технологий      производства       долговечных
конкурентоспособных экологичных строительных конструкций и материалов,
что позволит повысить качество и  расширить  номенклатуру  выпускаемой
продукции.


                               Перечень
мероприятий по техническому перевооружению и реконструкции предприятий
по производству строительных материалов, изделий и конструкций до 2015
                 года на территории Кировской области


----------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование | Инициатор | Пример- |  Плани- |  Стадия работ |
| п/п |  мероприятия | модерниза-| ный про-|  руемая |               |
|     |              |  ции или  | цент из-| годовая |               |
|     |              |  реконст- |   носа  | мощность|               |
|     |              |   рукции  | оборудо-| предпри-|               |
|     |              |           |  вания  | ятия по-|               |
|     |              |           |         | сле мо- |               |
|     |              |           |         | дерниза-|               |
|     |              |           |         | ции или |               |
|     |              |           |         | реконст-|               |
|     |              |           |         |  рукции |               |
|-----+--------------+-----------+---------+---------+---------------|
|  1  | Модернизация |  открытое |    38   | 200 тыс.| осуществляется|
|     | технологиче- | акционер- |         |   куб.  | проектирова-  |
|     | ского обору- | ное обще- |         |  метров | ние, ведутся  |
|     | дования,     | ство "Ки- |         |         | подготовитель-|
|     | г. Киров     |  ровский  |         |         | ные работы,   |
|     |              |  сельский |         |         | подписаны кон-|
|     |              | строитель-|         |         | тракты на по- |
|     |              | ный комби-|         |         | ставку обору- |
|     |              |    нат"   |         |         | дования, осу- |
|     |              |           |         |         | ществляется   |
|     |              |           |         |         | процесс согла-|
|     |              |           |         |         | сования выпол-|
|     |              |           |         |         | нения работ   |
|-----+--------------+-----------+---------+---------+---------------|
|  2  | Реконструкция|  открытое |    70   | 100 до- | начат пробный |
|     | деревообраба-| акционер- |         |  мов в  | выпуск элемен-|
|     | тывающего за-| ное обще- |         |   год   | тов каркасно- |
|     | вода (ДОЗ)   | ство "Ки- |         |         | панельного    |
|     | под каркасно-|   рово-   |         |         | домостроения  |
|     | панельное до-|  Чепецкое |         |         |               |
|     | мостроение,  | управление|         |         |               |
|     | г. Кирово-   | строитель-|         |         |               |
|     | Чепецк       | ства плюс |         |         |               |
|     |              |     К"    |         |         |               |
|-----+--------------+-----------+---------+---------+---------------|
|  3  | Завод железо-|  открытое |    75   | 100 куб.| проектирование|
|     | бетонных из- | акционер- |         | м/сутки |               |
|     | делий и кон- | ное обще- |         |         |               |
|     | струкций -   | ство "Ки- |         |         |               |
|     | производство |   рово-   |         |         |               |
|     | мелкоштучных |  Чепецкое |         |         |               |
|     | бетонных из- | управление|         |         |               |
|     | делий методом| строитель-|         |         |               |
|     | вибропрессо- | ства плюс |         |         |               |
|     | вания, г. Ки-|     К"    |         |         |               |
|     | ров          |           |         |         |               |
|-----+--------------+-----------+---------+---------+---------------|
|  4  | Реконструкция| общество с|         | 80 тыс. | ведется строи-|
|     | дробильно-   | ограничен-|         |   тонн  | тельство      |
|     | сортировочно-| ной ответ-|         |         |               |
|     | го завода под|  ственно- |         |         |               |
|     | мини-завод по| стью "Вят-|         |         |               |
|     | производству | ка-Цемент"|         |         |               |
|     | цемента,     |           |         |         |               |
|     | г. Советск   |           |         |         |               |
|-----+--------------+-----------+---------+---------+---------------|
|  5  | Завод по про-|  открытое |    87   | 120 тыс.| предваритель- |
|     | изводству га-| акционер- |         |   куб.  | ное обсуждение|
|     | зосиликатных | ное обще- |         |  метров |               |
|     | блоков, г.   | ство "Ки- |         |         |               |
|     | Киров        | ровгазоси-|         |         |               |
|     |              |   ликат"  |         |         |               |
----------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 2
                                                        к Программе



                               Целевые показатели Программы

------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |    Наименование     |    Единица    |              Прогноз по годам              |
| п/п |      целевого       |   измерения   |--------------------------------------------|
|     |     показателя      |               |  2011  |  2012  |  2013  |  2014  |  2015  |
|     |    (индикатора)     |               |  год   |  год   |  год   |  год   |  год   |
|-----+---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------|
|  1  | Годовой объем ввода |   тыс. кв.    | 380.0  | 390.0  | 440.0  | 530.0  | 645.0  |
|     | жилья - всего       |    метров     |        |        |        |        |        |
|     |                     |---------------+--------+--------+--------+--------+--------|
|     |                     | жилых единиц  | 5380.0 | 5570.0 | 6285.0 | 7570.0 | 9200.0 |
|-----+---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------|
|     | в том числе         |               |        |        |        |        |        |
|-----+---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 1.1 | Малоэтажное жилье   |  кв. метров   | 171.0  | 183.3  | 242.0  | 302.0  | 380.0  |
|     | (не более трех эта- | общей площади |        |        |        |        |        |
|     | жей)                |     жилья     |        |        |        |        |        |
|     |                     |---------------+--------+--------+--------+--------+--------|
|     |                     | жилых единиц  | 2165.0 | 2600.0 | 3400.0 | 4300.0 | 5400.0 |
|-----+---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 1.2 | Многоэтажное жилье  |  кв. метров   | 209.0  | 206.7  | 198.0  | 228.0  | 265.0  |
|     | (более трех этажей) | общей площади |        |        |        |        |        |
|     |                     |     жилья     |        |        |        |        |        |
|     |                     |---------------+--------+--------+--------+--------+--------|
|     |                     | жилых единиц  | 3215.0 | 2970.0 | 2885.0 | 3270.0 | 3800.0 |
|-----+---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------|
|  2  | Обеспеченность на-  | кв. метров на |  23.0  |  23.8  |  24.4  |  24.9  |  25.5  |
|     | селения жильем      |   человека    |        |        |        |        |        |
|     |                     |---------------+--------+--------+--------+--------+--------|
|     |                     | жилых единиц  | 640.0  | 642.0  | 645.0  | 650.0  | 660.0  |
|     |                     | на 1000 чело- |        |        |        |        |        |
|     |                     | век населения |        |        |        |        |        |
|-----+---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------|
|  3  | Доля ветхого и ава- | процентов от  |  6.6   |  6.4   |  6.2   |  6.0   |  5.8   |
|     | рийного жилья в жи- | общей площади |        |        |        |        |        |
|     | лищном фонде        |   жилищного   |        |        |        |        |        |
|     |                     |     фонда     |        |        |        |        |        |
|-----+---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------|
|  4  | Коэффициент доступ- |      лет      |  3.7   |  3.6   |  3.5   |  3.4   |  3.3   |
|     | ности жилья для на- |               |        |        |        |        |        |
|     | селения (соотноше-  |               |        |        |        |        |        |
|     | ние средней рыноч-  |               |        |        |        |        |        |
|     | ной стоимости стан- |               |        |        |        |        |        |
|     | дартной квартиры    |               |        |        |        |        |        |
|     | общей площадью 54   |               |        |        |        |        |        |
|     | кв. метра и средне- |               |        |        |        |        |        |
|     | го годового сово-   |               |        |        |        |        |        |
|     | купного денежного   |               |        |        |        |        |        |
|     | дохода семьи, со-   |               |        |        |        |        |        |
|     | стоящей из 3 чело-  |               |        |        |        |        |        |
|     | век)                |               |        |        |        |        |        |
|-----+---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------|
|  5  | Доля семей, имеющих |   процентов   |  22.0  |  24.0  |  26.0  |  28.0  |  30.0  |
|     | возможность приоб-  |               |        |        |        |        |        |
|     | рести жилье, соот-  |               |        |        |        |        |        |
|     | ветствующее стан-   |               |        |        |        |        |        |
|     | дартам обеспечения  |               |        |        |        |        |        |
|     | жилыми помещениями, |               |        |        |        |        |        |
|     | с помощью собствен- |               |        |        |        |        |        |
|     | ных и заемных       |               |        |        |        |        |        |
|     | средств             |               |        |        |        |        |        |
------------------------------------------------------------------------------------------