Постановление Правительства Кировской области от 11.05.2011 № 103/187

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     11.05.2011                                         N 103/184
                               г. Киров

               Об утверждении Порядка конкурсного отбора
            муниципальных образований Кировской области для
        предоставления субсидий местным бюджетам из областного
         бюджета на внедрение современных моделей дошкольного
                              образования


     В  соответствии  с   областной   целевой   программой   "Развитие
образования   Кировской   области"   на   2011    год,    утвержденной
постановлением Правительства Кировской области от 17.08.2010 N  64/390
"Об  областной  целевой  программе  "Развитие  образования   Кировской
области"  на  2011  год"  (с  изменениями,  внесенными  постановлением
Правительства   Кировской   области   от   25.04.2011   N    101/155),
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок конкурсного отбора муниципальных образований
Кировской области для  предоставления  субсидий  местным  бюджетам  из
областного  бюджета  на  внедрение  современных  моделей   дошкольного
образования (далее - Порядок). Прилагается.

     2.  Департаменту  образования  Кировской  области  (Чурин  A. M.)
провести  в  установленном  порядке  конкурсный  отбор   муниципальных
образований Кировской  области  для  предоставления  субсидий  местным
бюджетам  из  областного  бюджета  на  внедрение  современных  моделей
дошкольного образования.

     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Галицких А. А.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 11.05.2011 N 103/187



                                ПОРЯДОК
        конкурсного отбора муниципальных образований Кировской
         области для предоставления субсидий местным бюджетам
        из областного бюджета на внедрение современных моделей
                        дошкольного образования


     1. Общие положения

     1.1. В соответствии  с  областной  целевой  программой  "Развитие
образования   Кировской   области"   на   2011    год,    утвержденной
постановлением Правительства Кировской области от 17.08.2010 N  64/390
"Об  областной  целевой  программе  "Развитие  образования   Кировской
области"  на  2011  год"  (с  изменениями,  внесенными  постановлением
Правительства Кировской области от 25.04.2011 N 101/155),  департамент
образования  Кировской  области   (далее   -   уполномоченный   орган)
организует  конкурсный  отбор  муниципальных   образований   Кировской
области для предоставления субсидий  местным  бюджетам  из  областного
бюджета  на  внедрение  современных  моделей  дошкольного  образования
(далее - конкурсный отбор).
     1.2. Целью конкурсного отбора является определение на  конкурсной
основе  муниципальных  образований  области,  бюджетам  которых  будут
предоставлены субсидии из областного бюджета на внедрение  современных
моделей дошкольного образования (далее - субсидии).

     2. Организация проведения конкурсного отбора

     2.1.  Проведение  конкурсного  отбора  осуществляется  комиссией,
состав которой утверждается приказом уполномоченного органа.
     2.2. Количество членов комиссии не может быть менее 6 человек.
     2.3. В рамках конкурсного отбора комиссия осуществляет  следующие
функции:
     проводит конкурсный отбор муниципальных образований  области  для
предоставления субсидий;
     принимает решение о результатах конкурсного отбора.
     2.4. Порядок работы комиссии:
     2.4.1. Работой комиссии руководит председатель комиссии, а в  его
отсутствие - сопредседатель комиссии.
     2.4.2.  Комиссия   рассматривает   представленные   документы   и
принимает  решение  об  отборе  муниципальных   образований   области,
бюджетам которые будут предоставлены субсидии.
     2.4.3. Комиссия осуществляет оценку документов в  соответствии  с
критериями  (показателями),  представленными  в  пункте  4.2  Порядка.
Приоритет отдается муниципальным  образованиям,  набравшим  наибольшее
количество баллов.
     2.4.4.  Решение  о  результатах  конкурсного  отбора  принимается
комиссией при наличии кворума,  составляющего  2/3  состава  комиссии.
Решение  оформляется   протоколом,   который   подписывается   членами
комиссии,  присутствующими   на   заседании.   Протокол   утверждается
председателем комиссии.
     2.5.   В   рамках   конкурсного   отбора   уполномоченный   орган
осуществляет следующие функции:
     проводит рассылку извещений о проведении конкурсного отбора;
     принимает и регистрирует поступившие от муниципальных образований
области документы, а также проводит проверку их комплектности;
     передает в комиссию документы муниципальных образований  области,
допущенных к участию в конкурсном отборе;
     доводит до сведения муниципальных образований области  результаты
конкурсного отбора.
     2.6. Извещение о проведении конкурсного отбора  с  информацией  о
составе  документов  и  требованиях  к  их   оформлению   направляется
уполномоченным  органом  в   письменной   форме   всем   муниципальным
образованиям   области,   а   также   размещается    на    официальном
информационном     сайте     Правительства     Кировской      области:
http://www.ako.kirov.ru.
     2.7. Извещение о проведении конкурсного отбора  должно  содержать
следующие сведения:
     наименование и адрес уполномоченного органа;
     дату  начала  и   окончания   приема   документов   муниципальных
образований области на участие в конкурсном отборе;
     адрес представления документов;
     иную необходимую информацию.

     3. Представление документов

     3.1. Для участия в конкурсном  отборе  муниципальные  образования
области представляют следующие документы:
     3.1.1. Заявку на участие в конкурсном отборе по прилагаемой форме
N 1.
     3.1.2. Заполненную информационную карту по прилагаемой форме N 2.
     3.1.3. Гарантийное письмо муниципального образования  области  по
прилагаемой форме N 3.
     3.1.4.   Копию   утвержденной   муниципальным   правовым    актом
муниципальной программы  развития  дошкольного  образования  (далее  -
Программа)  и  смету  расходов  на   внедрение   современных   моделей
дошкольного образования.
     3.1.5.  Аналитическую  справку   с   обоснованием   необходимости
внедрения современных моделей дошкольного образования в  муниципальном
образовании области.
     Аналитическая справка объемом не более трех  машинописных  листов
должна быть составлена с учетом  критериев  (показателей)  конкурсного
отбора, указанных  в  пункте  4.2  настоящего  Порядка.  Аналитическая
справка подписывается главой муниципального образования  и  заверяется
соответствующей печатью.
     3.2.  Документы,  указанные  в  пункте  3.1  настоящего  Порядка,
представляются на бумажном носителе формата А  4,  размер  шрифта  14,
междустрочный интервал - одинарный, набор в программе Word.
     3.3.  Документы  должны  быть  сброшюрованы  в   одну   папку   с
документами  в  очередности,  приведенной  в  пункте  3.1   настоящего
Порядка.
     3.4. На первой странице папки указываются  слова  "на  конкурсный
отбор муниципальных образований Кировской области  для  предоставления
субсидий  местным  бюджетам  из  областного   бюджета   на   внедрение
современных моделей дошкольного образования".
     3.5. Муниципальные  образования  области,  документы  от  которых
поступили  после  даты  окончания  приема  документов,   указанной   в
извещении о проведении конкурсного отбора, а также не  соответствующие
пункту 3.1 настоящего  Порядка,  к  участию  в  конкурсном  отборе  не
допускаются.
     3.6. Документы муниципальных образований  области,  допущенных  к
участию в конкурсном отборе, в  течение  3  рабочих  дней  после  даты
окончания  приема  документов,  указанной  в  извещении  о  проведении
конкурсного отбора, уполномоченный орган  направляет  в  комиссию  для
принятия решения об отборе муниципальных образований области,  бюджету
которых будут предоставлены субсидии.

     4. Конкурсный отбор

     4.1.  Отбор  муниципальных  образований  области   осуществляется
комиссией  в  течение  5  рабочих  дней  после   их   поступления   от
уполномоченного органа на основе оценки документов, указанных в пункте
3.1 настоящего Порядка, и в соответствии с критериями  (показателями),
указанными в  пункте  4.2  настоящего  Порядка.  По  каждому  критерию
(показателю) выставляются баллы. Победителями признаются муниципальные
образования области, набравшие в сумме наибольшее количество баллов.
     4.2. Критерии (показатели) конкурсного отбора

---------------------------------------------------------------------
|    N   |      Наименование критерия (показателя)         |  Коли- |
|  п/п   |                                                 | чество |
|        |                                                 | баллов |
|--------+-------------------------------------------------+--------|
|  4.2.1 | Цели Программы соответствуют целям и при-       |        |
|        | оритетным направлениям развития образовательной |        |
|        | системы Российской Федерации и Кировской облас- |        |
|        | ти, предусматривают внедрение современных моде- |        |
|        | лей дошкольного образования                     |    1   |
|--------+-------------------------------------------------+--------|
|  4.2.2 | Программа разработана с учетом решения конкрет- |        |
|        | ной проблемы:                                   |        |
|        | образовательного учреждения                     |    1   |
|        | образовательных учреждений муниципального       |        |
|        | района или городского округа                    |    2   |
|--------+-------------------------------------------------+--------|
|  4.2.3 | Проработан вопрос обеспечения реализации        |        |
|        | Программы кадровыми, научно-методическими, ма-  |        |
|        | териально-техническими и информационными ресур- |        |
|        | сами                                            |    1   |
|--------+-------------------------------------------------+--------|
|  4.2.4 | Обоснована социальная целесообразность          |        |
|        | внедрения современных моделей дошкольного обра- |        |
|        | зования                                         |    1   |
|--------+-------------------------------------------------+--------|
|  4.2.5 | Цели и задачи в указанные сроки реально дости-  |        |
|        | жимы                                            |    1   |
|--------+-------------------------------------------------+--------|
|  4.2.6 | Предусмотрены риски Программы                   |    1   |
|--------+-------------------------------------------------+--------|
|  4.2.7 | Смета расходов соответствует целям и задачам    |        |
|        | Программы                                       |    1   |
|--------+-------------------------------------------------+--------|
|  4.2.8 | Система мониторинга имеет четкие критерии       |        |
|        | оценки реализации Программы                     |    1   |
|--------+-------------------------------------------------+--------|
|  4.2.9 | Программные мероприятия соответствуют целям и   |        |
|        | задачам Программы                               |    1   |
|--------+-------------------------------------------------+--------|
| 4.2.10 | Мероприятия Программы взаимосвязаны и дополняют |        |
|        | друг друга                                      |    1   |
|--------+-------------------------------------------------+--------|
| 4.2.11 | Показана результативность каждого мероприятия   |        |
|        | Программы                                       |    1   |
|--------+-------------------------------------------------+--------|
| 4.2.12 | Процент софинансирования из бюджета муници-     |        |
|        | пального образования:                           |        |
|        | 25% - базовый уровень                           |    1   |
|        | за каждые дополнительные 5% сверх базового      |        |
|        | уровня                                          |    1   |
|--------+-------------------------------------------------+--------|
| 4.2.13 | Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, нуждающих- |        |
|        | ся в устройстве в образовательные организа-     |        |
|        | ции, реализующие основную общеобразователь-     |        |
|        | ную программу дошкольного образования (оче-     |        |
|        | редность) (отношение численности детей, нуждаю- |        |
|        | щихся в устройстве в образовательные организа-  |        |
|        | ции, но такими местами не обеспеченных, к обще- |        |
|        | му количеству детей, не охваченных услугами до- |        |
|        | школьного образования):                         |        |
|        | до 30%                                          |   1    |
|        | от 31% до 50%                                   |   2    |
|        | от 51% и выше                                   |   3    |
|--------+-------------------------------------------------+--------|
| 4.2.14 | Степень удовлетворения потребности населения    |        |
|        | в услугах дошкольного образования (отношение    |        |
|        | численности детей, охваченных услугами до-      |        |
|        | школьного образования, к общей потребности на-  |        |
|        | селения в услугах дошкольного образования):     |        |
|        | от 76% и выше |                                 |   1    |
|        | от 5%до 75%                                     |   2    |
|        | до 64%                                          |   3    |
|--------+-------------------------------------------------+--------|
| 4.2.15 | Развитие и внедрение в муниципальных обра-      |        |
|        | зованиях современных моделей дошкольного обра-  |        |
|        | зования:                                        |        |
|        | создание условий для развития негосударственно- |        |
|        | го сектора дошкольного образования на основе    |        |
|        | муниципального задания (заказа)                 |   6    |
|        | создание системы образовательных услуг,         |        |
|        | обеспечивающих поддержку семейного воспитания   |   6    |
|        | создание вариативных форм предоставления услуг  |        |
|        | дошкольного образования                         |   6    |
|        | повышение эффективности расходования органами   |        |
|        | местного самоуправления бюджетных средств       |   6    |
|        | путем введения нормативного подушевого финан-   |        |
|        | сирования                                       |        |
|--------+-------------------------------------------------+--------|
| 4.2.16 | Количество введенных новых мест в до-           |        |
|        | школьных образовательных учреждениях после вне- |        |
|        | дрения современных моделей дошкольного образо-  |        |
|        | вания:                                          |        |
|        | от 5 до 10 мест                                 |   1    |
|        | от 11 до 16 мест                                |   2    |
|        | от 17 мест и выше                               |   3    |
|--------+-------------------------------------------------+--------|
|        | Максимальное количество баллов                  |   45   |
---------------------------------------------------------------------

     4.3.  Протокол  комиссии  о  результатах  конкурсного  отбора  не
позднее чем в трехдневный срок  после  его  утверждения  председателем
комиссии размещается на официальном информационном сайте Правительства
Кировской области.
     4.4. Уполномоченный орган не позднее  чем  в  десятидневный  срок
после размещения на  официальном  информационном  сайте  Правительства
Кировской области протокола комиссии о результатах конкурсного  отбора
направляет муниципальным образованиям области информационные письма  и
проект соглашения между департаментом образования Кировской области  и
администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии из
областного  бюджета  на  внедрение  современных  моделей   дошкольного
образования.
     4.5.   Список   победителей   конкурсного   отбора   утверждается
распоряжением  Правительства  Кировской  области  и   публикуется   на
официальном информационном сайте Правительства Кировской области.


                                                             Форма N 1



                                ЗАЯВКА
                    на участие в конкурсном отборе

     1. Наименование муниципального образования  Кировской  области  в
соответствии с Уставом
______________________________________________________________________
     2. Руководитель муниципального образования
______________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
     3. Юридический адрес участника конкурсного отбора
______________________________________________________________________
                       (телефоны, факс и e-mail)
     4. Название конкурсного отбора
______________________________________________________________________
     5.  Объем  софинансирования  на  внедрение  современных   моделей
дошкольного образования (тыс. рублей)
______________________________________________________________________
из областного бюджета
______________________________________________________________________
из муниципального бюджета
______________________________________________________________________

Глава муниципального образования
Кировской области_____________________________________________________
                                    (подпись)            (Ф.И.О.)

Дата "__"___________ 20____ года

М. П.


                                                             Форма N 2



                          ИФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
      (наименование муниципального образования Кировской области)


----------------------------------------------------------------------
|  N  |         Наименование показателя                 |  Информация|
| п/п |                                                 |            |
|-----+-------------------------------------------------+------------|
|  1  | Название конкурсного отбора                     |            |
|-----+-------------------------------------------------+------------|
|  2  | Основной государственный регистрационный номер  |            |
|     | администрации муниципального образования Киров- |            |
|     | ской области, кем и когда зарегистрирован       |            |
|-----+-------------------------------------------------+------------|
|  3  | Наименование органа федерального казначейства в |            |
|     | муниципальном образовании, ИНН, КПП, ОКАТО,     |            |
|     | банковские реквизиты (р/с 40201..., наименование|            |
|     | банка, БИК)                                     |            |
|-----+-------------------------------------------------+------------|
|  4  | Наименование органа, исполняющего бюджет        |            |
|     | муниципального образования Кировской области    |            |
|-----+-------------------------------------------------+------------|
|  5  | Общее количество мест в образовательных         |            |
|     | организациях, реализующих основную общеобразова-|            |
|     | тельную программу дошкольного образования       |            |
|-----+-------------------------------------------------+------------|
|  6  | Охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет дошко-|            |
|     | льным образованием (в процентах от общего числа |            |
|     | детей в возрасте от 1 года до 7 лет в му-       |            |
|     | ниципальном образовании) (на первое января теку-|            |
|     | щего года)                                      |            |
|-----+-------------------------------------------------+------------|
|  7  | Количество детей в возрасте от 1 года до 7 лет в|            |
|     | муниципальном образовании (на первое января те- |            |
|     | кущего года)                                    |            |
|-----+-------------------------------------------------+------------|
|  8  | Количество детей, охваченных дошкольным         |            |
|     | образованием (на первое января текущего года):  |            |
|     | от 1 до 3 лет от 3 до 5 лет                     |            |
|     | от 5 до 7 лет                                   |            |
|-----+-------------------------------------------------+------------|
|  9  | Количество детей, нуждающихся в устройстве      |            |
|     | в образовательные организации, реализующие ос-  |            |
|     | новную общеобразовательную программу до-        |            |
|     | школьного образования, но такими местами не     |            |
|     | обеспеченных (очередность) (на первое января те-|            |
|     | кущего года): от 1 года до 3 лет от 3 до 5 лет  |            |
|     | от 5 до 7 лет                                   |            |
|-----+-------------------------------------------------+------------|
| 10  | Количество детей, охваченных дошкольным         |            |
|     | образованием, после внедрения современных моде- |            |
|     | лей дошкольного образования                     |            |
|-----+-------------------------------------------------+------------|
| 11  | Сметная  стоимость   модернизации   материально-|            |
|     | технической базы,  предметно-развивающей  среды,|            |
|     | программного, методического обеспечения для вне-|            |
|     | дрения современных моделей дошкольного образова-|            |
|     | ния                                             |            |
----------------------------------------------------------------------


Глава муниципального образования
Кировской области ____________________________________________________
                             (подпись)          (Ф.И.О. полностью)



     М. П.


                                                             Форма N 3



                          ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО

______________________________________________________________________
     (наименование муниципального образования Кировской области)

гарантирует долевое финансирование не менее______ (________) процентов
на    внедрение   современных   моделей   дошкольного   образования  в
сумме________________________________________ (_________) тыс. рублей.
Указанная сумма учтена в местном бюджете на 2011 год.


Глава муниципального образования
Кировской области ____________________________________________________
                               (подпись)         (Ф.И.О. полностью)

Дата "___" _____________ 20___ года


М. П.