Постановление Правительства Кировской области от 13.02.2007 № 84/56

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                       от 13.12.2011 г. N 132/669

от 13.02.2007 N 84/56
     г. Киров

О реализации Федерального
закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

      (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
         от 25.03.2008 г. N 126/87; от 31.03.2009 г. N 7/59;
                      от 02.02.2011 г. N 88/13)


     Во   исполнение  Федерального  закона  от  21.07.2005   N   94-ФЗ
"О  размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд"  (с  изменениями,
внесенными федеральными законами от 31.12.2005 N 207-ФЗ, от 27.07.2006
N  142-ФЗ)  и  в  целях проведения единой политики  при  планировании,
размещении  и  исполнении государственных закупок для  государственных
нужд области Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Порядок  формирования  государственного  заказа  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд области. Прилагается.

     2. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Кировской  области
от 25.03.2008 г. N 126/87)

     3. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Кировской  области
от 25.03.2008 г. N 126/87)

     4. (Утратил  силу - Постановление Правительства Кировской области
от 25.03.2008 г. N 126/87)

     5.  Возложить на департамент финансов Кировской области (Ковалева
Е. В.) полномочия по осуществлению контроля в сфере размещения заказов
на   поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг  для
государственных нужд области. (В  редакции Постановления Правительства
Кировской области от 31.03.2009 г. N 7/59)

     5-1.  (Исключен  -  Постановление Правительства Кировской области
от 02.02.2011 г. N 88/13)

     6. Департаменту  информационно-аналитической  работы и  связей  с
общественностью  Кировской  области  (Гусынский  О.  С.)  опубликовать
настоящее постановление в официальном издании Правительства области  -
газете "Вести. Киров".

     7. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
     7.1. От 14.02.2006 N 53/21 "О государственном заказе на  поставки
товаров,  выполнение  работ, оказание услуг для  государственных  нужд
области на 2006 год".
     7.2. От 11.04.2006 N 56/64 "О внесении изменений в  постановление
Правительства области от 14.02.2006 N 53/21".
     7.3. От 18.12.2006 N 77/294 "О внесении изменений в постановление
Правительства области от 14.02.2006 N 53/21".

     8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя   Правительства   области   Казаковцева  О.  А.  и  главу
департамента государственных закупок Кировской области Мальцеву Е. В.
(В    редакции    Постановления    Правительства   Кировской   области
от 02.02.2011 г. N 88/13)


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 13.02.2007 N 84/56



                                ПОРЯДОК
                 формирования государственного заказа
         на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
                   для государственных нужд области

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                      от 25.03.2008 г. N 126/87)


     1. Порядок   формирования  государственного  заказа  на  поставки
товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для  государственных  нужд
области   (далее  -  Порядок)  определяет  организацию  взаимодействия
органов исполнительной власти области и государственных  заказчиков  в
части   формирования  государственного  заказа  на  поставки  товаров,
выполнение работ,  оказание услуг  для  государственных  нужд  области
(далее - государственный заказ).

     2.  Координацию  работ  по  формированию  государственного заказа
осуществляет департамент государственных закупок Кировской области. (В
редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
от 25.03.2008 г. N 126/87)

     3. Формирование   государственного   заказа   осуществляется    в
соответствии разработанным прогнозом объемов продукции, закупаемой для
государственных   нужд  области,  на  основе  заявок   государственных
заказчиков в сводный план государственного заказа на поставки товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных  нужд  области
(далее  -  заявка в сводный план) и расходов, направляемых на поставки
товаров,  выполнение  работ, оказание услуг для  государственных  нужд
области (далее - расходы на поставки).
     В   государственный  заказ  включаются  товары,  работы,  услуги,
необходимые  для решения задач в сфере государственного,  социального,
культурного,   экологического  и  экономического  развития   Кировской
области.

     4. департамент государственных закупок Кировской области:      (В
редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
от 25.03.2008 г. N 126/87)
     4.1. Готовит предложения по формированию перечня  государственных
заказчиков на поставки товаров, выполнение работ, оказание  услуг  для
государственных нужд области.
     4.2. Разрабатывает и ведет классификатор товаров,  работ,  услуг,
поставляемых   по   государственному  заказу,   в   автоматизированной
информационной  системе  "Государственный  заказ"  и  на   официальном
Портале  Кировской  области  для размещения  информации  о  размещении
заказов  на  поставки товаров, выполнение работ,  оказание  услуг  для
государственных нужд.
     4.3. Направляет  в  региональную  службу  по  тарифам   Кировской
области  перечень товаров и услуг, планируемых к включению  в  сводный
план государственного заказа на соответствующий финансовый год.
     Региональная  служба по тарифам Кировской области в двухнедельный
срок после получения перечня представляет департаменту государственных
закупок  Кировской области и государственным заказчикам прогноз цен на
товары   и   услуги,   планируемые   к   включению   в   сводный  план
государственного заказа. (В   редакции   Постановления   Правительства
Кировской области от 25.03.2008 г. N 126/87)
     4.4. На основании заявок в сводный план и расходов  на  поставки,
согласованных  с  департаментом финансов Кировской области,  формирует
проект  сводного плана государственного заказа по номенклатуре, объему
товаров, работ, услуг в натуральном и стоимостном выражении, объемам и
источникам   финансирования  на  соответствующий  финансовый   год   и
представляет   проект   в   установленном  порядке   на   рассмотрение
Правительству области.
     4.5. В случае внесения  изменений  в  сводную  бюджетную  роспись
готовит  проект  изменений, вносимых в сводный  план  государственного
заказа, на основе заявок государственных заказчиков в сводный  план  и
расходов на поставки, согласованных с департаментом финансов Кировской
области,   и   в  установленном  порядке  вносит  его  на  утверждение
Правительству области, но не чаще, чем один раз в полгода.

     5. Государственные заказчики:
     5.1. В недельный срок  после  утверждения  бюджетной  росписи  на
соответствующий   финансовый  год  в  соответствии   с   разработанным
прогнозом  объемов  продукции,  закупаемой  для  государственных  нужд
области, формируют заявки на включение необходимых им товаров,  работ,
услуг в сводный план и расходы на поставки.
     5.2. При формировании заявки в сводный план для определения  цены
за   единицу   товара,  услуги  руководствуются  прогнозными   ценами,
представленными региональной службой по тарифам Кировской области.
     5.3. Заявку в сводный план и расходы на поставки, согласованные с
департаментом  финансов  Кировской  области, представляют департаменту
государственных  закупок  Кировской  области для формирования сводного
плана государственного заказа на соответствующий финансовый год.    (В
редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
от 25.03.2008 г. N 126/87)
     5.4.  В  случае  внесения  изменений  в сводную бюджетную роспись
формируют   и   представляют   департаменту   государственных  закупок
Кировской  области  заявку  в  сводный  план  и  расходы  на поставки,
согласованные  с департаментом финансов Кировской области, но не чаще,
чем один раз в полгода. (В    редакции   Постановления   Правительства
Кировской области от 25.03.2008 г. N 126/87)
     5.5. После утверждения изменений в сводном плане государственного
заказа   вносят   соответствующие  изменения   в   электронные   формы
автоматизированной информационной системы "Государственный заказ".


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 13.02.2007 N 84/56

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                        от 25.03.2008 г. N 126/87

                               ПОЛОЖЕНИЕ
      о координаторе государственного заказа на поставки товаров,
   выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области


     1. Общие положения

     1.1. Координатором государственного заказа на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных  нужд  области
(далее  -  координатор) является орган исполнительной власти  области,
уполномоченный   Правительством   области   осуществлять   координацию
деятельности:
     1.1.1. Государственных заказчиков по  формированию  и  размещению
заказов  на  поставки товаров, выполнение работ,  оказание  услуг  для
государственных нужд области.
     1.1.2. Органа исполнительной власти области,  уполномоченного  на
осуществление  функций  по  размещению заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков (далее
-  уполномоченный  орган), по размещению заказов на поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области.
     1.1.3. Специализированных организаций по  размещению  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд области.
     1.2. Деятельность координатора осуществляется в целях  проведения
единой  государственной  политики, направленной  на  совершенствование
системы   управления  закупками  для  государственных  нужд   области,
достижение открытости и гласности процесса закупок.
     1.3. Координатор руководствуется в своей деятельности Гражданским
кодексом   Российской   Федерации,   Бюджетным   кодексом   Российской
Федерации,  Федеральным законом от 21.07.2005 N  94-ФЗ  "О  размещении
заказов  на  поставки товаров, выполнение работ,  оказание  услуг  для
государственных  и муниципальных нужд", законом Кировской  области  об
областном  бюджете  на  очередной финансовый год,  иными  нормативными
правовыми  актами Российской Федерации и Кировской области и настоящим
Положением о координаторе государственного заказа на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области.

     2. Основные задачи координатора

     2.1. Создание,  развитие   и   координация   системы   управления
государственным  заказом,  обеспечивающей соблюдение  законодательства
при его формировании, размещении и исполнении.
     2.2. Разработка и участие в реализации правовых,  управленческих,
организационных,  методических,  информационных  и  иных   механизмов,
обеспечивающих  эффективное  использование  средств,  направляемых  на
закупки продукции для государственных нужд области.

     3. Функции координатора

     3.1. Готовит предложения по формированию перечня  государственных
заказчиков на поставки товаров, выполнение работ, оказание  услуг  для
государственных нужд области и в установленном порядке вносит  его  на
утверждение Правительству области.
     3.2. Формирует проект сводного плана государственного  заказа  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд   области   на  основе  заявок  государственных   заказчиков   на
соответствующий  финансовый год по номенклатуре,  объему  продукции  в
натуральном   и   стоимостном   выражении,   объемам   и    источникам
финансирования  и  в установленном порядке вносит его  на  утверждение
Правительству области.
     3.3. Формирует  сводный  график  проведения  торгов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ, оказание услуг для  государственных  нужд
области.
     3.4. Разрабатывает и ведет классификатор товаров,  работ,  услуг,
поставляемых по государственному заказу.
     3.5. Готовит    сведения    о    выполнении    сводного     плана
государственного   заказа  на  поставки  товаров,  выполнение   работ,
оказание услуг для государственных нужд области.
     3.6. В установленном порядке  участвует  в  работе  конкурсных  и
аукционных   комиссий,   созданных  государственными   заказчиками   и
уполномоченным органом.
     3.7. Разрабатывает предложения  по  совершенствованию  механизмов
формирования и размещения государственного заказа.
     3.8. Осуществляет  методическую   и   информационную   помощь   в
организации  формирования и размещения заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ, оказание услуг для государственных и  муниципальных
нужд.
     3.9. Разрабатывает    формы    регионального     государственного
статистического  наблюдения для представления  сведений  о  проведении
торгов  и  других способов закупок и использовании средств на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных  нужд области, порядок их заполнения и  в  установленном
порядке вносит их на утверждение Правительству области.

     4. Права координатора

     Координатор имеет право:
     4.1. Вносить на рассмотрение Правительству области предложения по
совершенствованию нормативной базы Кировской области, регламентирующей
процессы формирования и исполнения государственного заказа.
     4.2. Вносить государственным заказчикам,  уполномоченному  органу
предложения,  направленные  на  повышение  эффективности  закупок  для
государственных нужд области.
     4.3. Запрашивать и получать в  установленном  порядке  у  органов
исполнительной    власти    области,    государственных    заказчиков,
уполномоченного   органа,  специализированных   организаций   и   иных
организаций  документы  и иную информацию по вопросам,  относящимся  к
формированию,  размещению  и  исполнению  государственного  заказа  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд области.


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 13.02.2007 N 84/56

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                        от 25.03.2008 г. N 126/87

                               ПОЛОЖЕНИЕ
        об органе исполнительной власти области, уполномоченном
        на осуществление контроля в сфере размещения заказов на
        поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
                     государственных нужд области


     1. Общие положения

     1.1. Орган  исполнительной  власти  области,  уполномоченный   на
осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных  нужд  области
(далее   -   орган,   уполномоченный   на   осуществление   контроля),
осуществляет  контроль  за  соблюдением государственными  заказчиками,
органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление
функций  по размещению заказов на поставки товаров, выполнение  работ,
оказание  услуг для государственных заказчиков (далее - уполномоченный
орган),  специализированными организациями, конкурсными,  аукционными,
котировочными комиссиями законодательства Российской Федерации и  иных
нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области  о
размещении  заказов  на поставки товаров, выполнение  работ,  оказание
услуг  для государственных нужд (далее - законодательство о размещении
заказов).
     1.2. Орган,    уполномоченный    на    осуществление    контроля,
руководствуется  в своей деятельности Гражданским кодексом  Российской
Федерации,   Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,   Федеральным
законом  от  21.07.2005  N  94-ФЗ "О размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных  нужд", иными нормативными правовыми  актами  Российской
Федерации  и  Кировской  области  и  настоящим  Положением  об  органе
исполнительной   власти  области,  уполномоченном   на   осуществление
контроля  в  сфере размещения заказов на поставки товаров,  выполнение
работ,  оказание  услуг  для государственных  нужд  области  (далее  -
Положение).

     2. Функции органа, уполномоченного на осуществление контроля

     2.1. Осуществляет  контроль   за   соблюдением   государственными
заказчиками,      уполномоченным     органом,      специализированными
организациями,  конкурсными,  аукционными,  котировочными   комиссиями
требований, установленных законодательством о размещении заказов путем
проведения плановых и внеплановых проверок.
     2.2. Согласовывает   возможность    заключения    государственных
контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание  услуг  для
государственных нужд области с единственным поставщиком (исполнителем,
подрядчиком)  в случаях, предусмотренных законодательством  Российской
Федерации.
     2.3. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству области
предложения  по  совершенствованию  системы  контроля  за  соблюдением
законодательства о размещении заказов.
     2.4. Вносит предложения  по  организации  размещения  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд  области,  повышающие  эффективность размещения  государственного
заказа.
     2.5. В  установленном  порядке  рассматривает  жалобы  участников
размещения   заказов   на   действия  (бездействие)   государственного
заказчика,  уполномоченного  органа,  специализированной  организации,
конкурсной,  аукционной  или  котировочной  комиссии  при   размещении
заказов  на  поставки товаров, выполнение работ,  оказание  услуг  для
государственных нужд области.
     2.6. Ведет учет  контрактов,  заключенных  на  поставку  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг, потребность  в  которых  возникла
вследствие непреодолимой силы.

     3. Обязанности и права органа, уполномоченного  на  осуществление
контроля

     3.1. Орган, уполномоченный на осуществление контроля, обязан:
     3.1.1. Выполнять возложенные на него  функции  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации, постановлениями  Правительства
области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами по
вопросам,   относящимся  к  компетенции  органа,  уполномоченного   на
осуществление контроля.
     3.1.2. В установленном порядке  передавать  в  уполномоченный  на
осуществление  контроля в сфере размещения заказов  федеральный  орган
исполнительной  власти  и  в правоохранительные  органы  информацию  о
нарушениях   законодательства  Российской  Федерации  и   (или)   иных
нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
     3.2. Орган,  уполномоченный  на  осуществление  контроля,   имеет
право:
     3.2.1. В  установленном   порядке   направлять   государственному
заказчику,  уполномоченному  органу  предложение  или  предписание   в
случаях,   установленных   законодательством   Российской   Федерации,
обращаться  в  суд,  арбитражный суд с иском  о  признании  размещения
заказа недействительным.
     3.2.2. В   установленном   порядке    запрашивать    у    органов
исполнительной    власти    области,    государственных    заказчиков,
уполномоченного  органа,  специализированных  организаций,  участников
размещения   заказов,  территориальных  органов  федеральных   органов
исполнительной власти и иных организаций и получать от них  информацию
по  вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд области.
     3.2.3. Привлекать   в   установленном   порядке    к    проверкам
специалистов  органов  исполнительной  власти  области,  экспертных  и
консультационных организаций.