Расширенный поиск
Постановление Правительства Кировской области от 27.02.2012 № 141/86ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.02.2012 N 141/86 г. Киров О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 23.05.2011 N 105/199 Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: Внести изменения в постановление Правительства Кировской области от 23.05.2011 N 105/199 "Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Кировской области на 2011-2013 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 31.10.2011 N 125/553), утвердив изменения в Программе повышения эффективности бюджетных расходов Кировской области на 2011- 2013 годы. Прилагаются. Губернатор - Председатель Правительства Кировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Кировской области от 27.02.2012 N 141/86 ИЗМЕНЕНИЯ В ПРОГРАММЕ повышения эффективности бюджетных расходов Кировской области на 2011-2013 годы 1. В разделе 3 "Система мероприятий Программы": 1.1. В подразделе 3.2 "Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти Кировской области": 1.1.1. Пункт 3.2.1 "Анализ текущего состояния" дополнить абзацем следующего содержания: "Разработка проектов и утверждение государственных программ Кировской области потребуют осуществления консультационно- аналитической работы, проведения семинаров (совещаний), в том числе с привлечением представителей Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации". 1.1.2. В пункте 3.2.2 "План мероприятий": 1.1.2.1. В абзаце четвертом слова "публичного обсуждения" заменить словами "проведения общественных обсуждений (публичных слушаний)". 1.1.2.2. Дополнить абзацем следующего содержания: "методологическое обеспечение внедрения программно-целевых принципов бюджетного планирования". 1.1.3. Пункт 3.2.3 "Ожидаемые результаты" дополнить абзацем следующего содержания: "оказание методологической помощи органам исполнительной власти Кировской области при разработке государственных программ". 1.2. В подразделе 3.4 "Совершенствование системы межбюджетных отношений и повышение эффективности распределения бюджетных средств": 1.2.1. В пункте 3.4.1 "Анализ текущего состояния" после абзаца "В целях формирования стимулов повышения качества организации и осуществления бюджетного процесса в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 30.03.2010 N 45/120 "Об оценке качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях области" департаментом финансов Кировской области проводится мониторинг и ежеквартальная оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях области. Итоги исполнения местных бюджетов за 2010 год свидетельствуют как о положительных тенденциях качества организации и осуществления бюджетного процесса местными бюджетами по отдельным показателям, так и об имеющихся недоработках со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований области" дополнить абзацами следующего содержания: "При оценке качества организации бюджетного процесса в муниципальных образованиях, начиная с оценки за 2011 год, учитывается реализация муниципальных программ по повышению эффективности бюджетных расходов. Муниципальным районам (городским округам), занявшим по итогам финансового года первые десять мест в таблице ранжирования посредством оценки целевых значений показателей, из областного бюджета предоставляются гранты за качество организации и осуществления бюджетного процесса. Муниципальным районам (городским округам), получившим наименьшее количество баллов в таблице ранжирования, направляются уведомления о повышении качества организации и осуществления бюджетного процесса. Результаты рейтинга муниципальных образований по качеству организации и осуществления бюджетного процесса размещаются на сайте департамента финансов Кировской области. В регионе ведется работа по реализации механизмов поощрения самостоятельности и инициативности органов местного самоуправления. В целях активизации деятельности органов местного самоуправления по привлечению населения области к решению вопросов местного значения Правительством Кировской области ведется работа по обеспечению мер, направленных на ее стимулирование. Для этого в областном бюджете предусматриваются средства, направленные на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений области по введению самообложения граждан и привлечению безвозмездных поступлений в виде добровольных пожертвований от граждан, а также на реализацию проектов по поддержке местных инициатив в Кировской области. На 01.01.2012 самообложение граждан введено в 272 поселениях, что составляет почти 74% от общего количества поселений области. По самообложению мы безусловный лидер в Российской Федерации. В результате надлежащей организации работы по итогам 2010 года муниципальные образования дополнительно получили доходов с учетом средств, предоставляемых из областного бюджета, около 30 млн. рублей (по итогам 2009 года данная сумма составляла только 7 млн. рублей). В целях заинтересованности муниципальных образований в введении самообложения из областного бюджета предоставляется софинансирование. По итогам 2010 года местным бюджетам из областного бюджета предоставлены межбюджетные трансферты, направленные на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений области по введению самообложения граждан, из расчета 0,5 рубля за каждый рубль средств самообложения граждан, поступивших в местный бюджет. Данная практика будет продолжена исходя из соотношения один рубль, собранный муниципальными образованиями, и один рубль, дополнительно выделяемый из областного бюджета. Еще более сложной формой самообложения, требующей не только принятия решения о перечислении средств, но и личного участия граждан в решении вопросов местного значения, является проект поддержки местных инициатив. В 2010 году 26 проектов местных инициатив были реализованы поселениями только в 6 районах. В 2011 году заявки подали уже 209 поселений из 37 районов области, для реализации отобраны 198 местных инициатив. Этот механизм будет продолжен, и к реализации проектов будут привлечены не только поселения, но и муниципальные районы. Кроме того, в целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления и улучшения качества оказываемых услуг, из областного бюджета в соответствии с Указом Губернатора Кировской области от 25.03.2009 N 16 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" предоставляются гранты городским округам и муниципальным районам области за достижение наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, проводимой в рамках Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов". Развитие экономики муниципальных образований требует их стимулирования за достигнутые результаты. Для этого, начиная с 2012 года, в областном бюджете предусмотрена дотация на стимулирование муниципалитетов с объемом 60 млн. рублей. В 2010 году было принято постановление Правительства Кировской области от 13.12.2010 N 81/591 "О мерах по стимулированию развития муниципальных образований Кировской области", что дало возможность муниципальным образованиям организовать работу по достижению намеченных результатов. Проведение такой оценки работы муниципальных образований будет являться стимулом для развития их экономического потенциала и, как следствие, расширение налогооблагаемой базы на местах". 1.2.2. Пункт 3.4.2 "План мероприятий" дополнить абзацами следующего содержания: "формирование стимулов к повышению качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях области; стимулирование работы органов местного самоуправления области по введению самообложения граждан; поддержка местных инициатив; финансовое стимулирование органов местного самоуправления в развитии социального и экономического потенциала муниципальных образований; оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления". 1.2.3. Пункт 3.4.3 "Ожидаемые результаты" дополнить абзацами следующего содержания: "повысить качество организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Кировской области; привлечь дополнительные средства в бюджеты городских и сельских поселений; привлечь население области к решению вопросов местного значения; улучшить показатели развития муниципальных образований; повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления". 1.3. В подразделе 3.5 "Оптимизация функций государственного управления, повышение эффективности их обеспечения": 1.3.1. Абзац второй пункта 3.5.1 "Анализ текущего состояния" изложить в следующей редакции: "Среди основных результатов реализации мероприятий административной реформы необходимо отметить регламентацию процессов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций (по состоянию на 01.01.2011 утверждено 57 административных регламентов). Предоставление государственных услуг осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 30.08.2011 N 118/414 "Об административных регламентах предоставления государственных услуг". 1.3.2. Пункт 3.5.2 "План мероприятий" дополнить абзацем следующего содержания: "поощрение органов исполнительной власти Кировской области за достижение наилучших значений показателей деятельности органов исполнительной власти Кировской области". 1.3.3. Пункт 3.5.3 "Ожидаемые результаты" дополнить абзацем следующего содержания: "повысить эффективность деятельности органов исполнительной власти Кировской области". 1.4. В подразделе 3.8 "Развитие информационной системы управления государственными финансами, способствующей повышению прозрачности деятельности органов исполнительной власти Кировской области": 1.4.1. Пункт 3.8.2 "План мероприятий" дополнить абзацем следующего содержания: "автоматизацию планирования и исполнения областного бюджета". 1.4.2. Пункт 3.8.3 "Ожидаемые результаты" дополнить абзацем следующего содержания: "автоматизировать планирование и исполнение областного бюджета". 2. Раздел 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции: "4. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем планируемого финансирования Программы в 2012-2013 годах за счет средств областного бюджета составит 640 600 тыс. рублей. Объем финансирования Программы устанавливается в областном бюджете на соответствующий финансовый год. Указанные объемы финансирования подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета либо при внесении изменений в областной бюджет исходя из финансовых возможностей областного бюджета. Объемы финансирования Программы по годам и по мероприятиям представлены в приложении N 1. Кроме того, реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, предусмотренных соответствующим главным распорядителям бюджетных средств в областном бюджете на соответствующий финансовый год". 3. В абзаце втором раздела 5 "Организация реализации Программы" слова "согласно приложению" заменить словами "согласно приложению N 2". 4. Внести изменения в план реализации мероприятий Программы повышения эффективности бюджетных расходов Кировской области на 2011- 2013 годы (приложение N 2 к Программе). Прилагаются. Приложение N 1 к Программе Объемы финансирования мероприятий Программы повышения эффективности бюджетных расходов Кировской области на 2011-2013 годы ---------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятия | Объем финансирования | | п/п | | (тыс. рублей) | | | |--------------------------| | | | всего | в том числе | | | | |-----------------| | | | | 2012 | 2013 | | | | | год | год | |-----+-----------------------------------+--------+--------+--------| | 1 | Методологическое обеспечение вне- | 1000 | 1000 | - | | | дрения программно-целевых принци- | | | | | | пов бюджетного планирования | | | | |-----+-----------------------------------+--------+--------+--------| | 2 | Формирование стимулов к повышению | 20000 | 10000 | 10000 | | | качества организации и осуществ- | | | | | | ления бюджетного процесса в муни- | | | | | | ципальных образованиях области | | | | |-----+-----------------------------------+--------+--------+--------| | 3 | Стимулирование работы органов ме- | 20000 | 10000 | 10000 | | | стного самоуправления области по | | | | | | введению самообложения граждан | | | | |-----+-----------------------------------+--------+--------+--------| | 4 | Поддержка местных инициатив | 400000 | 200000 | 200000 | |-----+-----------------------------------+--------+--------+--------| | 5 | Финансовое стимулирование органов | 120000 | 60000 | 60000 | | | местного самоуправления в разви- | | | | | | тии социального и экономического | | | | | | потенциала муниципальных образо- | | | | | | ваний | | | | |-----+-----------------------------------+--------+--------+--------| | 6 | Оценка эффективности деятельности | 20000 | 10000 | 10000 | | | органов местного самоуправления | | | | |-----+-----------------------------------+--------+--------+--------| | 7 | Поощрение органов исполнительной | 30000 | 15000 | 15000 | | | власти Кировской области за дос- | | | | | | тижение наилучших значений пока- | | | | | | зателей деятельности органов ис- | | | | | | полнительной власти Кировской об- | | | | | | ласти | | | | |-----+-----------------------------------+--------+--------+--------| | 8 | Автоматизация планирования и ис- | 29600 | 14800 | 14800 | | | полнения областного бюджета | | | | |-----+-----------------------------------+--------+--------+--------| | | Итого | 640600 | 320800 | 319800 | ---------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Программе ИЗМЕНЕНИЯ в Плане реализации мероприятий Программы повышения эффективности бюджетных расходов Кировской области на 2011-2013 годы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Наименование | Способы реализации | Сроки | Ответственные | Ожидаемые | | п/п | мероприятия | мероприятий | исполнения | исполнители | результаты реализации | | | | | | | мероприятий | |------+-------------------------+-----------------------------+------------+------------------+-----------------------| | 2 | Внедрение программно- | | | | | | | целевых принципов ор- | | | | | | | ганизации деятельности | | | | | | | органов исполнительной | | | | | | | власти Кировской об- | | | | | | | ласти | | | | | |------+-------------------------+-----------------------------+------------+------------------+-----------------------| | 2.2 | Разработка порядка | подготовка проекта норма- | до | департамент | регламентация работы | | | разработки, реализации | тивного правового акта Пра- | 01.03.2012 | экономического | с государственными | | | и оценки эффективности | вительства Кировской облас- | | развития Киров- | программами, требо- | | | государственных про- | ти | | ской области, | ваний к содержанию | | | грамм Кировской облас- | | | департамент фи- | государственных про- | | | ти, включающего поло- | | | нансов Киров- | грамм, оснований и | | | жение о необходимости | | | ской области | этапов их разработ- | | | проведения обществен- | | | | ки, финансового | | | ных обсуждений (пуб- | | | | обеспечения, контро- | | | личных слушаний) про- | | | | ля и утверждения | | | ектов программ | | | | формализованного по- | | | | | | | рядка оценки эффек- | | | | | | | тивности реализации | | | | | | | государственных про- | | | | | | | грамм, участия обще- | | | | | | | ственности в обсуж- | | | | | | | дении государствен- | | | | | | | ных программ | |------+-------------------------+-----------------------------+------------+------------------+-----------------------| | 2.9 | Методологическое обес- | проведение семинаров (сове- | 2012-2013 | департамент эко- | оказание методологи- | | | печение внедрения про- | щаний), в том числе с при- | годы | номического раз- | ческой помощи орга- | | | граммно-целевых прин- | глашением представителей | | вития Кировской | нам исполнительной | | | ципов бюджетного пла- | Министерства финансов Рос- | | области, депар- | власти Кировской об- | | | нирования | сийской Федерации и Мини- | | тамент финансов | ласти при разработке | | | | стерства экономического | | Кировской облас- | государственных про- | | | | развития Российской Федера- | | ти | грамм | | | | ции | | | | |------+-------------------------+-----------------------------+------------+------------------+-----------------------| | 4 | Совершенствование сис- | | | | | | | темы межбюджетных от- | | | | | | | ношений и повышение | | | | | | | эффективности распре- | | | | | | | деления бюджетных | | | | | | | средств | | | | | |------+-------------------------+-----------------------------+------------+------------------+-----------------------| | 4.12 | Формирование стимулов | предоставление грантов му- | 2012-2013 | департамент фи- | повышение качества | | | к повышению качества | ниципальным районам (город- | годы | нансов Кировской | организации и осуще- | | | организации и осущест- | ским округам) за качество | | области | ствления бюджетного | | | вления бюджетного про- | организации и осуществления | | | процесса в муници- | | | цесса в муниципальных | бюджетного процесса в соот- | | | пальных образованиях | | | образованиях области | ветствии с постановлением | | | Кировской области | | | | Правительства Кировской об- | | | | | | | ласти от 30.03.2010 | | | | | | | N 45/120 "Об оценке качест- | | | | | | | ва организации и осуществ- | | | | | | | ления бюджетного процесса в | | | | | | | муниципальных образованиях | | | | | | | области" | | | | |------+-------------------------+-----------------------------+------------+------------------+-----------------------| | 4.13 | Стимулирование работы | предоставление межбюджетных | 2012-2013 | департамент фи- | дополнительное при- | | | органов местного само- | трансфертов местным бюдже- | годы | нансов Кировской | влечение средств в | | | управления области по | там в соответствии с поста- | | области | бюджеты городских и | | | введению самообложения | новлением Правительства Ки- | | | сельских поселений | | | граждан | ровской области от | | | | | | | 16.02.2010 N 40/48 | | | | | | | "О предоставлении межбюд- | | | | | | | жетных трансфертов, направ- | | | | | | | ленных на активизацию рабо- | | | | | | | ты органов местного само- | | | | | | | управления городских и | | | | | | | сельских поселений области | | | | | | | по введению самообложения | | | | | | | граждан" | | | | |------+-------------------------+-----------------------------+------------+------------------+-----------------------| | 4.14 | Поддержка местных ини- | проведение конкурсного от- | 2012-2013 | департамент со- | привлечение населе- | | | циатив | бора инвестиционных про- | годы | циального разви- | ния области к реше- | | | | грамм и проектов развития | | тия Кировской | нию вопросов местно- | | | | общественной инфраструктуры | | области | го значения | | | | муниципальных образований | | | | | | | области в соответствии с | | | | | | | постановлением Правительст- | | | | | | | ва Кировской области от | | | | | | | 06.12.2009 N 33/481 | | | | | | | "О реализации проекта по | | | | | | | поддержке местных инициатив | | | | | | | в Кировской области" для | | | | | | | предоставления субсидий ме- | | | | | | | стным бюджетам из областно- | | | | | | | го бюджета на софинансиро- | | | | | | | вание инвестиционных про- | | | | | | | грамм и проектов развития | | | | | | | общественной инфраструктуры | | | | | | | муниципальных образований - | | | | | | | муниципальных районов, го- | | | | | | | родских и сельских поселе- | | | | | | | ний в Кировской области | | | | |------+-------------------------+-----------------------------+------------+------------------+-----------------------| | 4.15 | Финансовое стимулиро- | предоставление дотации ме- | 2012-2013 | департамент фи- | улучшение показате- | | | вание органов местного | стным бюджетам на стимули- | годы | нансов Кировской | лей развития муници- | | | самоуправления в раз- | рование развития муници- | | области, депар- | пальных образований | | | витии социального и | пальных образований области | | тамент экономи- | | | | экономического потен- | в соответствии с постанов- | | ческого развития | | | | циала муниципальных | лением Правительства Киров- | | Кировской облас- | | | | образований | ской области от 13.12.2010 | | ти | | | | | N 81/591 "О мерах по стиму- | | | | | | | лированию развития муници- | | | | | | | пальных образований Киров- | | | | | | | ской области" | | | | |------+-------------------------+-----------------------------+------------+------------------+-----------------------| | 4.16 | Оценка эффективности | предоставление грантов ор- | 2012-2013 | департамент фи- | повышение эффектив- | | | деятельности органов | ганам местного самоуправле- | годы | нансов Кировской | ности деятельности | | | местного самоуправле- | ния в соответствии с Указом | | области, депар- | органов местного са- | | | ния | Губернатора Кировской об- | | тамент экономи- | моуправления | | | | ласти от 25.03.2009 N 16 | | ческого развития | | | | | "Об оценке эффективности | | Кировской облас- | | | | | деятельности органов мест- | | ти | | | | | ного самоуправления город- | | | | | | | ских округов и муниципаль- | | | | | | | ных районов" | | | | |------+-------------------------+-----------------------------+------------+------------------+-----------------------| | 5 | Оптимизация функций | | | | | | | государственного | | | | | | | управления, повышение | | | | | | | эффективности их обес- | | | | | | | печения | | | | | |------+-------------------------+-----------------------------+------------+------------------+-----------------------| | 5.8 | Поощрение органов ис- | распределение фонда поощре- | 2012-2013 | департамент фи- | повышение эффектив- | | | полнительной власти Ки- | ния достижения наилучших | годы | нансов Кировской | ности деятельности | | | ровской области за дос- | значений показателей дея- | | области, админи- | органов исполнитель- | | | тижение наилучших зна- | тельности органов исполни- | | страция Прави- | ной власти Кировской | | | чений показателей дея- | тельной власти Кировской | | тельства Киров- | области | | | тельности органов ис- | области в соответствии с | | ской области | | | | полнительной власти Ки- | распоряжением Правительства | | | | | | ровской области | Кировской области от | | | | | | | 11.05.2011 N 92 "Об оценке | | | | | | | эффективности деятельности | | | | | | | органов исполнительной вла- | | | | | | | сти области" | | | | |------+-------------------------+-----------------------------+------------+------------------+-----------------------| | 8 | Развитие информационной | | | | | | | системы управления го- | | | | | | | сударственными финанса- | | | | | | | ми, способствующей по- | | | | | | | вышению прозрачности | | | | | | | деятельности органов | | | | | | | исполнительной власти | | | | | | | Кировской области | | | | | |------+-------------------------+-----------------------------+------------+------------------+-----------------------| | 8.4 | Автоматизация планиро- | сопровождение программных | 2012-2013 | департамент фи- | автоматизация плани- | | | вания и исполнения об- | продуктов | годы | нансов Кировской | рования и исполнения | | | ластного бюджета | | | области | областного бюджета | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|