Постановление Правительства Кировской области от 16.08.2012 № 166/487

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     16.08.2012                                         N 166/487
                               г. Киров

          О внесении изменений в постановление Правительства
               Кировской области от 29.07.2009 N 18/218


     В целях повышения доступности сельскохозяйственного страхования и
в соответствии с  постановлением  Правительства  Российской  Федерации
от 30.12.2011 N 1234 "О предоставлении  и  распределении  субсидий  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей  по
страхованию урожая сельскохозяйственных  культур,  урожая  многолетних
насаждений и посадок многолетних насаждений"  Правительство  Кировской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в  постановление  Правительства  Кировской  области  от
29.07.2009 N 18/218 "О предоставлении субсидий из  областного  бюджета
на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных
культур,  урожая  многолетних   насаждений   и   посадок   многолетних
насаждений и внесении изменений в постановление Правительства  области
от 24.11.2005  N 48/280"  (с  изменениями,  внесенными  постановлением
Правительства Кировской  области  от  20.04.2010  N 48/154)  следующие
изменения:
     1.1. В наименовании и по всему тексту постановления, в  заголовке
прилагаемого Порядка предоставления субсидий из областного бюджета  на
компенсацию части затрат по  страхованию  урожая  сельскохозяйственных
культур,  урожая  многолетних   насаждений   и   посадок   многолетних
насаждений слово "компенсацию" заменить словом "возмещение".
     1.2. Порядок предоставления субсидий  из  областного  бюджета  на
возмещение части затрат  по  страхованию  урожая  сельскохозяйственных
культур,  урожая  многолетних   насаждений   и   посадок   многолетних
насаждений изложить в новой редакции. Прилагается.

     2. Департаменту   информационной   работы    Кировской    области
опубликовать   постановление   в   официальных   средствах    массовой
информации.

     3. Настоящее постановление вступает в силу через десять  дней  со
дня его официального опубликования.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 16.08.2012 N 166/487



                                ПОРЯДОК
             предоставления субсидий из областного бюджета
           на возмещение части затрат по страхованию урожая
           сельскохозяйственных культур, урожая многолетних
              насаждений и посадок многолетних насаждений


     1. Порядок  предоставления  субсидий  из  областного  бюджета  на
возмещение части затрат  по  страхованию  урожая  сельскохозяйственных
культур,  урожая  многолетних   насаждений   и   посадок   многолетних
насаждений  (далее  -  Порядок)  определяет   правила   предоставления
субсидий  из  областного  бюджета,  в  том  числе  за   счет   средств
федерального бюджета,  в  целях  возмещения  части  страховой  премии,
подлежащей  уплате  сельскохозяйственными   товаропроизводителями   по
договорам   страхования   на    случай    утраты    (гибели)    урожая
сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и  посадок
многолетних  насаждений  (далее  соответственно  -  субсидии,  договор
страхования, страховая премия) в результате следующих событий:
     воздействия   опасных   для   производства   сельскохозяйственной
продукции природных явлений (атмосферная, почвенная  засуха,  суховей,
заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная  буря,  ледяная
корка,  половодье,  переувлажнение  почвы,  сильный  ветер,  ураганный
ветер, землетрясение, лавина, сель и природный пожар);
     проникновения и (или) распространения  вредных  организмов,  если
такие события носят эпифитотический характер;
     нарушения снабжения электрической,  тепловой  энергией,  водой  в
результате стихийных  бедствий  при  страховании  сельскохозяйственных
культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
     Субсидия           предоставляется           сельскохозяйственным
товаропроизводителям,  зарегистрированным  на   территории   Кировской
области,     соответствующим     требованиям,     предъявляемым      к
сельскохозяйственным  товаропроизводителям  статьей   3   Федерального
закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"  (кроме
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
     Субсидия предоставляется путем  перечисления  суммы  субсидии  на
расчетный счет страховой организации, с  которой  сельскохозяйственный
товаропроизводитель заключил договор страхования.

     2. Субсидия предоставляется при соблюдении условий, установленных
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1234
"О предоставлении и распределении  субсидий  из  федерального  бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на  компенсацию  части  затрат
сельскохозяйственных  товаропроизводителей   по   страхованию   урожая
сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и  посадок
многолетних   насаждений"   (далее   -   постановление   Правительства
Российской Федерации от 30.12.2011 N 1234) и настоящим Порядком.

     3. Субсидия предоставляется:
     3.1. За  счет  средств  федерального   бюджета   -   в   размере,
определяемом в соответствии с постановлением Правительства  Российской
Федерации от 30.12.2011 N 1234 с учетом предельной ставки для  расчета
размера  субсидии,  дифференцированной  относительно   соответствующей
культуры (многолетнего насаждения, посадок многолетнего насаждения)  с
учетом участия  страхователя  в  риске,  установленной  для  Кировской
области   планом   сельскохозяйственного   страхования,   утвержденным
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию
с  Министерством  финансов  Российской  Федерации  на  год  проведения
мероприятия  в  соответствии  со  статьей  6  Федерального  закона  от
25.07.2011   N 260-ФЗ    "О государственной    поддержке    в    сфере
сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный
закон "О развитии сельского хозяйства"".
     3.2. За счет средств областного бюджета - в размере, определяемом
по формуле:

                 Si = Сi х Ti х 50% х (100% - Y), где:

     Si -  сумма  субсидии  за  счет  средств  областного  бюджета  на
возмещение затрат на страхование на случай утраты (гибели) урожая  i-й
культуры (многолетнего насаждения, посадок многолетнего насаждения);
     Ci - страховая сумма, предусмотренная  договором  страхования  на
случай утраты (гибели) урожая i-й культуры  (многолетнего  насаждения,
посадок многолетнего насаждения);
     Ti - страховой тариф (ставка страховой премии с единицы страховой
суммы),  предусмотренный  договором  страхования  на   случай   утраты
(гибели)  урожая  i-й  культуры  (многолетнего   насаждения,   посадок
многолетнего   насаждения),   но   не    выше    предельной    ставки,
дифференцированной относительно i-й культуры (многолетнего насаждения,
посадок многолетнего  насаждения)  с  учетом  участия  страхователя  в
риске,     установленной     для     Кировской     области      планом
сельскохозяйственного    страхования,    утвержденным    Министерством
сельского   хозяйства   Российской   Федерации   по   согласованию   с
Министерством  финансов  Российской  Федерации   на   год   проведения
мероприятия  в  соответствии  со  статьей  6  Федерального  закона  от
25.07.2011   N 260-ФЗ    "О государственной    поддержке    в    сфере
сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный
закон "О развитии сельского хозяйства"";
     Y - уровень  софинансирования  расходных  обязательств  Кировской
области, источником финансового обеспечения которых являются  субсидии
федерального бюджета, установленный на соответствующий финансовый  год
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

     4. Для       получения       субсидии        сельскохозяйственный
товаропроизводитель  представляет   органу   местного   самоуправления
муниципального образования, осуществляющему отдельные  государственные
полномочия области  по  поддержке  сельскохозяйственного  производства
(далее  -  орган  местного  самоуправления),  на  территории  которого
зарегистрирован  сельскохозяйственный  товаропроизводитель,  следующие
документы,   подписанные   (заверенные)   руководителем,   в    сроки,
установленные  правовым  актом  департамента  сельского  хозяйства   и
продовольствия Кировской области (далее - департамент):
     заявление о перечислении субсидии  на  расчетный  счет  страховой
организации (далее - заявление), составленное по форме,  установленной
правовым  актом  департамента  сельского  хозяйства  и  продовольствия
Кировской области;
     справки о  размере  целевых  средств  областного  и  федерального
бюджетов, составленные на основании договора страхования и  платежного
поручения    или    иного     документа,     подтверждающих     уплату
сельскохозяйственным товаропроизводителем 50%  страховой  премии.  При
этом  справка  о  размере   целевых   средств   федерального   бюджета
составляется по форме, установленной Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации; справка о  размере  целевых  средств  областного
бюджета - по форме, установленной правовым актом департамента;
     копию договора страхования;
     выписку из отчета  о  платежеспособности  страховой  организации,
форма  которой  устанавливается  Федеральной  службой  по   финансовым
рынкам, о превышении не менее чем на 30%  фактического  размера  маржи
платежеспособности   над    нормативным    размером,    представленную
сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой  организацией  при
заключении договора страхования и заверенную  ее  руководителем,  либо
документ,   содержащий   информацию   о   перестраховании    страховой
организацией части риска страховой выплаты по договору страхования,  в
том   числе   наименование    страховой    организации-перестраховщика
(организаций-перестраховщиков), сведения о  доле  (размере)  страховой
выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование,
реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер
договора, форма перестрахования).

     5. В  случае  отказа  в  приеме  документов  сельскохозяйственный
товаропроизводитель после устранения оснований для отказа вправе вновь
подать документы в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

     6. Орган местного самоуправления:
     6.1. Проставляет в полученных документах дату их подачи.
     6.2. Проверяет     достоверность     сведений     в      поданных
сельскохозяйственными товаропроизводителями документах, включая  суммы
произведенных  затрат,  правильность  исчисления   размера   субсидий,
подлежащих предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям.
     6.3. В  случае  выявления  недостоверности  сведений  в  поданных
документах    возвращает    подавшему     их     сельскохозяйственному
товаропроизводителю в течение пяти рабочих дней со  дня  их  подачи  с
письменным уведомлением об отказе в принятии заявления к  рассмотрению
с указанием причин возврата.
     6.4. При отсутствии указанных недостатков передает в  департамент
в  срок,  устанавливаемый  его  правовым  актом,  документы,  поданные
сельскохозяйственными  товаропроизводителями  (копии  и  (или)  вторые
экземпляры), согласно хронологической  последовательности,  в  которой
сельскохозяйственными      товаропроизводителями      были      поданы
соответствующие установленным требованиям документы.
     6.5. В     случае     возврата      департаментом      документов
сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с подпунктами
7.3.1 и  7.5.1  настоящего  Порядка  возвращает  сельскохозяйственному
товаропроизводителю   полученные   документы   вместе   с   письменным
уведомлением об отказе в принятии  заявления  к  рассмотрению  или  об
отказе в предоставлении субсидии не позднее  следующего  рабочего  дня
после дня получения документов от департамента.
     6.6. В случае получения от департамента письменного уведомления о
принятии заявления к рассмотрению в соответствии  с  подпунктом  7.4.1
настоящего  Порядка  вручает  указанное  уведомление  соответствующему
сельскохозяйственному  товаропроизводителю   не   позднее   следующего
рабочего дня после дня его получения от департамента.

     7. Департамент:
     7.1. Получает  и  регистрирует  документы,  переданные   органами
местного  самоуправления,  в  порядке   их   поступления   в   журнале
регистрации,  который  нумеруется,  прошнуровывается   и   скрепляется
печатью  департамента,  в  порядке,   установленном   правовым   актом
департамента.
     7.2. Проверяет        по        документам,        подготовленным
сельскохозяйственными товаропроизводителями и переданным в департамент
органами местного  самоуправления,  наличие  оснований  для  отказа  в
приеме документов, к которым относятся:
     7.2.1. Неполнота поданных документов.
     7.2.2. Ненадлежащая подготовка поданных документов (в  том  числе
неразборчивое написание, несоблюдение установленной формы,  отсутствие
необходимой подписи).
     7.2.3. Противоречие   сведений,   содержащихся    в    переданных
документах,  друг  другу  либо  сведениям,   содержащимся   в   других
документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении
департамента.
     7.2.4. Ошибка в расчете суммы субсидии.
     7.3. В случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа  в
приеме   документов,    поданных    каким-либо    сельскохозяйственным
товаропроизводителем:
     7.3.1. Готовит такому  сельскохозяйственному  товаропроизводителю
письменное уведомление об отказе  в  приеме  документов  (с  указанием
оснований  для  отказа)  и  возвращает  поданные  документы  вместе  с
письменным уведомлением органу местного самоуправления в течение  трех
рабочих дней со дня регистрации документов.
     7.3.2. Вносит соответствующую запись в журнал регистрации.
     7.3.3. Хранит в течение одного года со  дня  возврата  документов
сельскохозяйственному товаропроизводителю копии документов, по которым
выявлено наличие оснований для отказа в приеме документов.
     7.4. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов:
     7.4.1. Готовит такому  сельскохозяйственному  товаропроизводителю
письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению и  передает
его органу местного самоуправления в течение трех рабочих дней со  дня
регистрации документов.
     7.4.2. Проверяет наличие оснований для  отказа  в  предоставлении
субсидии, к которым относятся:
     7.4.2.1. Пропуск срока подачи документов.
     7.4.2.2. Несоответствие лица, обратившегося за субсидией, хотя бы
одному из требований,  предъявляемых  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами к сельскохозяйственным товаропроизводителям.
     7.4.2.3. Несоблюдение  сельскохозяйственным  товаропроизводителем
хотя бы одного из условий предоставления субсидии.
     7.5. В случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа  в
предоставлении субсидии:
     7.5.1. Готовит такому  сельскохозяйственному  товаропроизводителю
письменное  уведомление  об  отказе  в  предоставлении   субсидии   (с
указанием оснований для отказа) и возвращает поданные документы вместе
с письменным уведомлением органу местного  самоуправления  не  позднее
семи рабочих  дней  со  дня  направления  этому  сельскохозяйственному
товаропроизводителю уведомления о принятии заявления к рассмотрению.
     7.5.2. Вносит соответствующую запись в журнал регистрации.
     7.5.3. Хранит в течение одного года со  дня  возврата  документов
сельскохозяйственному товаропроизводителю копии документов, по которым
выявлено наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии.
     7.6. При  отсутствии  оснований  для  отказа   в   предоставлении
субсидии не позднее десяти  рабочих  дней  со  дня  направления  этому
сельскохозяйственному  товаропроизводителю  уведомления   о   принятии
заявления к рассмотрению:
     7.6.1. Готовит на  основании  надлежаще  составленных  документов
платежные поручения, предусматривающие перечисление сумм  субсидий  на
банковские     счета     страховых     организаций,     с     которыми
сельскохозяйственные    товаропроизводители,     документы     которых
соответствуют   установленным    требованиям,    заключили    договоры
страхования, в пределах объемов сумм субсидий,  установленных  сводной
бюджетной росписью областного бюджета.
     7.6.2. Представляет  платежные   поручения   для   исполнения   в
департамент   финансов   Кировской   области    в    соответствии    с
хронологической последовательностью  представления  органами  местного
самоуправления в департамент документов, соответствующих установленным
требованиям,  а  в  случае  такого  представления  в  один  день  -  в
соответствии    с    хронологической    последовательностью     подачи
сельскохозяйственными    товаропроизводителями    органам     местного
самоуправления документов, соответствующих установленным требованиям.
     7.6.3. Хранит в течение трех лет  со  дня  перечисления  субсидий
документы, переданные органом местного самоуправления.
     7.7. В случае выявления после предоставления  субсидии  нарушения
хотя бы одного из условий предоставления этой субсидии  и  (или)  иных
оснований для отказа в приеме документов, установленных подпунктом 7.2
настоящего Порядка, и (или)  оснований  для  отказа  в  предоставлении
субсидии, установленных подпунктом 7.4.2 настоящего Порядка:
     7.7.1. Незамедлительно направляет  информацию  об  этом  в  орган
местного самоуправления.
     7.7.2. Готовит  письмо  с  требованием  о  возврате  субсидии   в
областной бюджет в срок, устанавливаемый департаментом,  но  не  свыше
девяноста дней со дня получения требования, и  направляет  это  письмо
сельскохозяйственному  товаропроизводителю,  получившему  субсидию,  в
течение пяти рабочих дней со дня получения департаментом информации  о
выявленном нарушении.
     7.7.3. В случае  невозврата  в  установленный  срок  в  областной
бюджет такой субсидии готовит и направляет  в  течение  одного  месяца
после   истечения   установленного   срока   исковое    заявление    в
соответствующий суд о взыскании суммы субсидии в областной бюджет.

     8. Сельскохозяйственный товаропроизводитель, получивший  субсидию
несмотря на нарушение хотя бы одного из  условий  предоставления  этой
субсидии  и  (или)  наличие  иных  оснований  для  отказа   в   приеме
документов, установленных подпунктом 7.2 настоящего Порядка,  и  (или)
оснований  для  отказа  в   предоставлении   субсидии,   установленных
подпунктом 7.4.2 настоящего Порядка, обязан возвратить ее в  областной
бюджет в установленный департаментом срок.