Постановление Правительства Кировской области от 26.08.2013 № 224/530

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     26.08.2013                                         N 224/530
                               г. Киров

              О мерах по совершенствованию использования
       информационно-коммуникационных технологий в деятельности
            органов исполнительной власти Кировской области


     В  целях  повышения  эффективности   планирования,   создания   и
использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности
органов  исполнительной  власти  Кировской  области,   во   исполнение
постановления Правительства Российской Федерации от  25.04.2012  N 394
"О мерах    по    совершенствованию    использования    информационно-
коммуникационных технологий в  деятельности  государственных  органов"
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение о координации мероприятий по использованию
информационно-коммуникационных  технологий  в   деятельности   органов
исполнительной власти Кировской области согласно приложению N 1.

     2. Утвердить Правила  подготовки  планов  информатизации  органов
исполнительной власти Кировской области согласно приложению N 2.

     3. Утвердить Положение о региональной комиссии Кировской  области
по  внедрению  информационных  технологий   в   деятельность   органов
исполнительной власти  и  органов  местного  самоуправления  Кировской
области согласно приложению N 3.

     4. Определить  департамент  информационных  технологий  и   связи
Кировской  области  уполномоченным   органом   в   сфере   координации
мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий
в деятельности органов исполнительной власти Кировской области.

     5. Органам исполнительной  власти  Кировской  области  обеспечить
получение к текстам проектов нормативных  правовых  актов  Губернатора
Кировской области, Правительства Кировской области,  предусматривающих
мероприятия    по     использованию     информационно-коммуникационных
технологий,    созданию,    развитию,    модернизации,    эксплуатации
информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры,
заключения департамента информационных технологий  и  связи  Кировской
области  об  оценке   целесообразности   проведения   мероприятий   по
информатизации и (или) их финансирования.

     6. Рекомендовать  органам   местного   самоуправления   Кировской
области  обеспечивать   координацию   мероприятий   по   использованию
информационно-коммуникационных   технологий,    созданию,    развитию,
модернизации,  эксплуатации  информационных  систем  и  информационно-
телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых органами  местного
самоуправления области, с учетом настоящего постановления.

     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства области Кузнецова А. Б.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          Приложение N 1

                                          УТВЕРЖДЕНО

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 26.08.2013 N 224/530



                               ПОЛОЖЕНИЕ
              о координации мероприятий по использованию
   информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов
                исполнительной власти Кировской области


     1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   о   координации    мероприятий    по
использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности
органов исполнительной власти Кировской области  (далее  -  Положение)
определяет   цели    координации    мероприятий    по    использованию
информационно-коммуникационных   технологий,    созданию,    развитию,
модернизации,  эксплуатации  информационных  систем  и  информационно-
телекоммуникационной   инфраструктуры   (далее   -   мероприятия    по
информатизации),   осуществляемых   органами   исполнительной   власти
Кировской области, полномочия участников  координации  мероприятий  по
информатизации,  общие  вопросы  подготовки  планов  информатизации  и
заключений об оценке документов, используемых в рамках планирования  и
реализации  мероприятий  по  информатизации  (далее  -  документы   по
информатизации).
     1.2. Координация  мероприятий  по  информатизации  направлена  на
достижение следующих целей:
     обеспечение  единства  и   комплексности   при   планировании   и
реализации  мероприятий  по  информатизации,  осуществляемых  органами
исполнительной власти области;
     повышение  эффективности  деятельности   органов   исполнительной
власти области за  счет  использования  информационно-коммуникационных
технологий;
     обеспечение эффективного расходования средств областного бюджета,
направляемых на реализацию мероприятий по информатизации;
     повышение эффективности реализации мероприятий по  информатизации
за счет внедрения принципов проектного управления,  а  также  за  счет
внедрения   инструментов   общественного   контроля   за   реализацией
мероприятий по информатизации;
     многократное использование информационных  систем,  в  том  числе
информационно-коммуникационных       технологий,        информационно-
телекоммуникационной  инфраструктуры,  создаваемых  за  счет   средств
областного бюджета;
     совместимость информационных систем, в том  числе  информационно-
коммуникационных    технологий,     информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры, используемых в различных органах исполнительной власти
области.
     1.3. Координация мероприятий по  информатизации  основывается  на
следующих основных принципах:
     обеспечения  учета  всех  созданных,  создаваемых,   развиваемых,
модернизируемых,  эксплуатируемых   органами   исполнительной   власти
области  информационных  систем  и  информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры на основе единой системы классификации и  идентификации
информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры;
     осуществления  органами  исполнительной  власти  области   учета,
планирования и реализации мероприятий по информатизации;
     проведения экспертной оценки документов по информатизации органов
исполнительной власти области;
     учета   органами   исполнительной   власти   области   заключений
экспертной  оценки  документов  по  информатизации  при   расходовании
бюджетных  ассигнований,  выделяемых  на  проведение  мероприятий   по
информатизации;
     использования  органами   исполнительной   власти   области   при
создании, развитии и модернизации информационных систем  алгоритмов  и
(или) программ для электронных вычислительных  машин,  содержащихся  в
национальном  фонде  алгоритмов  и   программ,   а   также   включения
разработанных  в  результате   создания,   развития   и   модернизации
информационных систем алгоритмов  и  (или)  программ  для  электронных
вычислительных машин в национальный фонд алгоритмов и программ.

     2. Организация взаимодействия участников по вопросам  координации
        мероприятий по информатизации

     2.1. Департамент  информационных  технологий  и  связи  Кировской
области (далее - департамент) является уполномоченным органом в  сфере
координации    мероприятий     по     использованию     информационно-
коммуникационных  технологий  в  деятельности  органов  исполнительной
власти Кировской области.
     2.2. Органы исполнительной власти области  приказом  руководителя
органа власти определяют:
     заместителя руководителя органа  исполнительной  власти  области,
ответственного  за  внедрение  информационных  технологий   в   органе
исполнительной власти области и информатизацию  соответствующей  сферы
жизнедеятельности области;
     руководителя подразделения органа исполнительной  власти  области
или служащего, обеспечивающего применение и  внедрение  информационных
технологий.
     2.3. Настоящим   постановлением    утверждается    Положение    о
Региональной комиссии Кировской области  по  внедрению  информационных
технологий в деятельность  органов  исполнительной  власти  и  органов
местного самоуправления Кировской области.
     2.4. Приказом  департамента  информационных  технологий  и  связи
Кировской   области   формируется   экспертная   рабочая   группа   по
региональной информатизации.

     3. Координация в сфере учета информационных ресурсов

     В целях обеспечения учета всех  информационных  ресурсов  органов
исполнительной власти Кировской области департамент:
     3.1. Осуществляет общую  координацию  работ  по  использованию  и
развитию информационных технологий в органах власти Кировской области.
     3.2. Разрабатывает форму паспорта информатизации области (далее -
паспорт) и методические рекомендации по ее заполнению.
     3.3. Обеспечивает методическое руководство органов исполнительной
власти Кировской области по вопросам заполнения паспорта, а также  его
рассмотрение и утверждение.
     3.4. Осуществляет   методическое   руководство   по    заполнению
паспортов информатизации  органов  местного  самоуправления  Кировской
области.
     3.5. Осуществляет  методическое  руководство  разработкой  планов
информатизации  органов  исполнительной  власти  и   отчетов   об   их
выполнении.
     3.6. Проводит оценку документов по информатизации  и  готовит  по
ним заключения.
     3.7. Готовит материалы  по  проектам  планов  информатизации  для
рассмотрения на заседаниях региональной комиссии Кировской области  по
внедрению   информационных   технологий   в    деятельность    органов
исполнительной власти  и  органов  местного  самоуправления  Кировской
области  в  соответствии  с  требованиями  Правил  подготовки   планов
информатизации  органов  исполнительной  власти   Кировской   области,
утвержденных настоящим постановлением, и отчетов об их выполнении.
     3.8. Создает,   модернизирует   и   эксплуатирует    региональные
государственные информационные системы, обеспечивающие:
     3.8.1. Процессы   подготовки    и    оценки    проектов    планов
информатизации.
     3.8.2. Учет  и  мониторинг  использования  информационных  систем
(включая  учет  информационных  технологий,  технических   средств   и
информационно-телекоммуникационных   сетей,   необходимых    для    их
функционирования) на всех этапах жизненного цикла указанных систем.
     3.8.3. Хранение алгоритмов и программ для  компьютерной  техники,
используемой  органами  власти  области  при  создании,   развитии   и
модернизации информационных систем.
     3.8.4. Доступ органов исполнительной  власти  области  и  органов
местного самоуправления к алгоритмам  и  программам  для  компьютерной
техники в целях обеспечения их повторного использования.
     3.8.5. Доступ граждан и организаций  к  информации  о  реализации
мероприятий по информатизации.
     3.9. Обеспечивает учет мероприятий по информатизации и мониторинг
хода  их  реализации,  в  том   числе   с   использованием   указанных
информационных  систем,   а   также   обеспечивает   идентификацию   и
классификацию  информационных  систем  и  компонентов   информационно-
телекоммуникационной инфраструктуры.

     4.  Процедура   планирования,   разработки,    рассмотрения    и
         согласования мероприятий по информатизации

     4.1. Документами, содержащими положения по информатизации органов
исполнительной власти области, являются:
     4.1.1. Проекты  планов  информатизации   органов   исполнительной
власти области.
     4.1.2. Проекты государственных программ,  областных  долгосрочных
целевых программ, ведомственных целевых программ  и  иных  нормативных
правовых  актов,  предусматривающих  мероприятия  по   информатизации,
относящиеся  к  установленной  сфере  ведения  органов  исполнительной
власти  области  согласно  нормативным  правовым  актам,  принятым   в
Кировской области.
     4.2. Разработка,  рассмотрение  и  согласование  проектов  планов
информатизации органов исполнительной власти области,  предусмотренных
в подпункте 4.1.1 настоящего Положения, осуществляются в  соответствии
с Правилами подготовки планов  информатизации  органов  исполнительной
власти Кировской области.
     4.3. Экспертная  оценка  документов,  предусмотренных  подпунктом
4.1.2  настоящего   Положения,   осуществляется   в   соответствии   с
нормативными правовыми документами, принятыми в Кировской области,  на
стадии согласования.
     4.4. Оценка  документов  по  информатизации   осуществляется   по
следующим критериям:
     4.4.1. Соответствие мероприятий по информатизации  приоритетам  и
целям, определенным  в  программах  социально-экономического  развития
Российской  Федерации,  Стратегии  социально-экономического   развития
Кировской области, концепциях ведомственной информатизации.
     4.4.2. Соответствие мероприятий  по  информатизации  приоритетным
направлениям развития информационных технологий, ежегодно определяемым
региональной  комиссией  по  внедрению  информационных  технологий   в
деятельность   органов   исполнительной   власти   органов    местного
самоуправления или Советом по информатизации Кировской области.
     4.4.3. Наличие  установленных   целевых   индикаторов   и   (или)
показателей в отношении мероприятий по информатизации.
     4.4.4. Использование   органом   власти   области    результатов,
полученных  в  ходе  реализации  мероприятий   по   информатизации   в
предыдущие годы.
     4.4.5. Соответствие мероприятий по информатизации, содержащихся в
документах, функциям и задачам, отнесенным к предмету  ведения  органа
власти области.
     4.4.6. Обоснованность привлечения средств областного бюджета  для
реализации мероприятий по информатизации.
     4.4.7. Соответствие   объемов   и   качественных    характеристик
поставляемых  товаров,  выполняемых   работ   и   оказываемых   услуг,
предусмотренных для реализации мероприятий по информатизации,  целевым
индикаторам (показателям) этих мероприятий.
     4.4.8. Соответствие технических, количественных,  качественных  и
других  характеристик  поставляемых  товаров,  выполняемых   работ   и
оказываемых  услуг,  предусмотренных  для  реализации  мероприятий  по
информатизации,   характеристикам,   указанным    в    соответствующих
международных,  государственных  и  отраслевых  стандартах  в  области
организации    процесса    внедрения    информационно-коммуникационных
технологий в деятельность органов исполнительной власти.
     4.4.9. Наличие  в  органе  власти  области   системы   проектного
управления мероприятиями по информатизации  и  ее  соответствие  общим
требованиям, установленным Правилами подготовки планов  информатизации
органов исполнительной власти Кировской области.
     Критерии,  предусмотренные  подпунктами  4.4.7-4.4.9   настоящего
пункта, применяются в отношении проектов планов информатизации  органа
власти области.
     Критерии оценки документов по информатизации,  предусмотренные  в
подпунктах  4.4.1-4.4.6,  применяют  в  отношении   иных   документов,
содержащих положения по информатизации.
     4.5. К документам по информатизации, указанным в подпункте  4.1.2
пункта 4.1 настоящего Положения, прилагается финансово-экономическое и
(или) технико-экономическое обоснование мероприятий по информатизации,
содержащее:
     основание для реализации мероприятий по информатизации;
     обоснование    необходимости    выполнения     мероприятий     по
информатизации;
     цели и задачи мероприятий по информатизации;
     ожидаемые  конечные  результаты  мероприятий  по  информатизации,
описание  качественных  характеристик  и  количественных   показателей
планируемых результатов;
     обоснование потребности в указанных объемах поставляемых товаров,
выполняемых работ и оказываемых услуг для  реализации  мероприятий  по
информатизации, а также в их качественных характеристиках;
     обоснование необходимости привлечения средств областного  бюджета
для реализации мероприятий по информатизации и их размеров.
     4.6. В случае, если информация, указанная в пункте 4.5 настоящего
Положения, ранее  представлялась  в  департамент  вместе  с  проектами
планов  информатизации  органов  исполнительной  власти   области,   в
сопроводительном письме с документами по информатизации, указанными  в
подпункте 4.1.1 пункта 4.1 настоящего  Положения,  достаточно  сделать
ссылку   на   такие   документы   по   информатизации   с    указанием
соответствующих пунктов и наименований мероприятий по информатизации.
     4.7. В  случае  невозможности   сделать   однозначный   вывод   о
соответствии мероприятий по информатизации, предусмотренных  проектами
планов информатизации органов исполнительной власти области, критерию,
указанному в подпунктах 4.4.5-4.4.6 пункта 4.4  настоящего  Положения,
по  запросу  департамента  органом   исполнительной   власти   области
представляется финансово-экономическое и  (или)  технико-экономическое
обоснование  мероприятий  по  информатизации,  содержащее  информацию,
предусмотренную  подпунктами   4.4.4-4.4.5   пункта   4.4   настоящего
Положения.
     4.8. Результаты экспертной оценки  документов  по  информатизации
оформляются департаментом в виде заключения.

     5. Организация подготовки заключений

     5.1. При  получении  документов  по  информатизации   департамент
проверяет комплектность представленных документов по информатизации.
     5.2. В  случае  несоответствия   представленных   документов   по
информатизации требованиям, установленным пунктами 4.5-4.6  настоящего
Положения, они возвращаются в течение 3 рабочих дней без  рассмотрения
с указанием необходимости представления недостающих документов и (или)
их надлежащего оформления.
     5.3. Документы  по  информатизации  после  устранения  отмеченных
недостатков  повторно  направляются  органом   исполнительной   власти
области в департамент.
     5.4. Срок подготовки заключения определяется департаментом, но не
может превышать 10  рабочих  дней  со  дня  поступления  документа  по
информатизации для подготовки заключения в департамент.
     5.5. Департамент проводит оценку документа  по  информатизации  и
направляет  в  орган  исполнительной  власти  области,   представивший
документ  по  информатизации,   мотивированное   заключение,   которое
содержит:
     оценку    соответствия     мероприятий     по     информатизации,
предусмотренных документом по информатизации, критериям, установленным
пунктом 4.4 настоящего Положения;
     оценку целесообразности проведения мероприятий по  информатизации
с точки зрения эффективности достижения целей их реализации;
     оценку    целесообразности    финансирования    мероприятий    по
информатизации в запрашиваемых объемах;
     итоговую оценку документа по  информатизации  (положительную  или
отрицательную).
     5.6. Проведение оценки документов по информатизации и  подготовка
заключений  осуществляются  в  соответствии  с  методикой   подготовки
заключений об оценке документов, используемых в  рамках  планирования,
создания и использования информационно-коммуникационных  технологий  в
деятельности  органов  исполнительной  власти  области,   утверждаемой
департаментом.
     5.7. Заключение  подписывается  лицами,  проводившими  экспертную
оценку, и утверждается главой департамента.
     5.8. Заключение размещается в  электронном  виде  на  официальном
сайте   департамента   в    информационно-телекоммуникационной    сети
"Интернет".
     5.9. В  случае  положительного  заключения  документ,  содержащий
положения по информатизации, считается согласованным.
     5.10. К   отрицательному   заключению    департамент    прилагает
замечания,  предложения  и  рекомендации  по  доработке  (переработке)
документа по информатизации.
     5.11. В  случае  несогласия  с  заключением  департамента   орган
исполнительной власти области имеет право  обратиться  в  региональную
комиссию по внедрению информационных технологий в деятельность органов
исполнительной власти  и  органов  местного  самоуправления  Кировской
области для разрешения вопросов по согласованию проектов.

     6. Реализация и контроль мероприятий по информатизации

     По результатам реализации мероприятий  по  информатизации  органы
исполнительной  власти  области  ежегодно  в   сроки   и   по   форме,
установленные  Правилами  подготовки  планов  информатизации   органов
исполнительной власти Кировской области,  представляют  в  департамент
отчеты о выполнении планов информатизации.

     7.  Полномочия участников координации мероприятий по
         информатизации

     В рамках осуществления координации мероприятий по  информатизации
органы исполнительной власти области реализуют следующие полномочия:
     осуществляют разработку документов и  реализацию  мероприятий  по
информатизации;
     обеспечивают   внесение   информации   по    разделам    паспорта
информатизации органа;
     представляют документы по  информатизации  на  экспертную  оценку
департамента;
     обеспечивают   реализацию   мероприятий   по   информатизации   и
внутренний контроль их реализации;
     представляют   в   департамент   отчеты   о   выполнении   планов
информатизации;
     осуществляют иные действия в  соответствии  с  правовыми  актами,
принятыми в данной сфере.


                                          Приложение N 2

                                          УТВЕРЖДЕНЫ

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 26.08.2013 N 224/530



                                ПРАВИЛА
    подготовки планов информатизации органов исполнительной власти
                           Кировской области


     1. Общие положения

     1.1. Настоящие Правила подготовки планов  информатизации  органов
исполнительной   власти   Кировской   области   (далее   -    Правила)
устанавливают:
     общие  требования,  предъявляемые   к   составлению   планов   по
использованию  информационно-коммуникационных  технологий,   созданию,
развитию,   модернизации,   эксплуатации   информационных   систем   и
информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее - мероприятия  по
информатизации) в деятельности органов исполнительной власти области;
     содержание и  этапы  подготовки  органами  исполнительной  власти
области планов информатизации (далее - планы информатизации), а  также
отчетов о выполнении планов информатизации;
     порядок   рассмотрения    и    согласования    проектов    планов
информатизации  департаментом  информационных   технологий   и   связи
Кировской области (далее - департамент);
     содержание   сводного   доклада    об    основных    направлениях
информатизации в органах исполнительной власти области.
     1.2. При  планировании  мероприятий  по  информатизации  органами
исполнительной власти области должны соблюдаться следующие требования:
     периодичность составления планов информатизации и преемственность
включаемых в них мероприятий по информатизации;
     включение в план  мероприятий  по  информатизации  планируемых  к
осуществлению в установленный период мероприятий, направленных  в  том
числе на реализацию приоритетных направлений  развития  информационных
технологий, ежегодно  определяемых  региональной  комиссией  Кировской
области  по  внедрению  информационных   технологий   в   деятельность
государственных органов и органов  местного  самоуправления  (далее  -
региональная комиссия), и достижение целей, определенных в  программах
социально-экономического  развития  Российской  Федерации,   Стратегии
социально-экономического развития Кировской области;
     обеспечение соответствия мероприятий по информатизации функциям и
полномочиям органа исполнительной власти области;
     обоснование необходимости проведения соответствующих  мероприятий
по информатизации;
     обеспечение  соответствия  мероприятий  по   информатизации   тем
информационным  системам,  на  создание,  развитие,   модернизацию   и
эксплуатацию которых направлены эти мероприятия;
     наличие   системы   показателей   для   определения   результатов
реализации мероприятий по информатизации;
     обоснование потребностей в ресурсах для реализации мероприятий по
информатизации;
     наличие   системы   проектного   управления   мероприятиями    по
информатизации (далее - система проектного управления), в том числе  с
закреплением ответственного за реализацию плана информатизации в целом
и   ответственных   за   реализацию    каждого    мероприятия    плана
информатизации.
     1.3. Подготовка  проектов  планов  информатизации  осуществляется
органами исполнительной власти области в соответствии с  методическими
рекомендациями   по   подготовке   планов   информатизации    органами
исполнительной власти Кировской области и отчетов  об  их  выполнении,
разрабатываемыми департаментом  и  утверждаемыми  главой  департамента
(далее   -   методические   рекомендации    по    подготовке    планов
информатизации).
     1.4. Планы информатизации включают мероприятия по информатизации,
планируемые к осуществлению органами исполнительной власти области  за
счет средств областного бюджета.
     1.5. План  информатизации  составляется  ежегодно  на   очередной
финансовый год и на плановый период.
     1.6. Сроки разработки, представления на заключение,  рассмотрения
и согласования проектов планов информатизации, представления отчетов о
выполнении   планов    информатизации    определяются    методическими
рекомендациями по подготовке планов информатизации  с  учетом  сроков,
установленных графиком подготовки и рассмотрения проектов документов и
материалов, необходимых для составления проекта областного бюджета.

     2. Требования к содержанию проекта плана информатизации

     2.1. Проект плана информатизации включает следующие разделы:
     "Паспорт";
     "Планируемые мероприятия по информатизации";
     "Товары, работы и услуги, необходимые для реализации  мероприятий
по информатизации";
     "Система проектного управления мероприятиями по информатизации".
     2.2. Раздел "Паспорт" содержит:
     2.2.1. Обобщенную информацию о  мероприятиях  по  информатизации,
планируемых к осуществлению органами исполнительной власти области  за
счет средств областного  бюджета,  с  распределением  на  приоритетные
мероприятия  по  информатизации  и  прочие  мероприятия,  с  указанием
объемов финансирования на  очередной  финансовый  год  и  на  плановый
период, а также объемов финансирования в текущем году;
     2.2.2. Перечень  приоритетных  мероприятий  по  информатизации  с
указанием по каждому мероприятию:
     наименования мероприятия по информатизации;
     ответственного за реализацию мероприятия по информатизации;
     функций и полномочий органа исполнительной власти, для исполнения
которых требуется проведение мероприятия по информатизации;
     сведений о федеральных законах,  актах  и  поручениях  Президента
Российской  Федерации,  актах  Правительства   Российской   Федерации,
законах Кировской  области,  нормативных  правовых  актах  Губернатора
Кировской области, являющихся основанием для реализации мероприятия по
информатизации;
     сведений  об  информационной  системе,  на  создание,   развитие,
модернизацию  и  эксплуатацию  которой   направлено   мероприятие   по
информатизации,   с    указанием    соответствующего    идентификатора
информационной системы и ее классификационных признаков;
     цели (целей) реализации мероприятия по информатизации;
     ожидаемых результатов реализации мероприятия по информатизации;
     потребностей в финансовых ресурсах,  необходимых  для  реализации
мероприятия по  информатизации,  на  очередной  финансовый  год  и  на
плановый период;
     информации   об    использовании    информационных    систем    и
информационно-коммуникационных технологий, содержащихся в национальном
фонде алгоритмов и программ, а в случае  необходимости  -  обоснования
невозможности использования  информационных  систем  и  информационно-
коммуникационных  технологий,  содержащихся   в   национальном   фонде
алгоритмов  и  программ,  а  также  необходимости   разработки   новых
информационных систем и информационно-коммуникационных технологий;
     информации о  совместном  использовании  органами  исполнительной
власти    области    центров    обработки    данных,    информационно-
телекоммуникационных    систем    и     информационно-коммуникационных
технологий;
     общих сведений о системе проектного управления  мероприятиями  по
информатизации;
     иных сведений, предусмотренных  методическими  рекомендациями  по
подготовке планов информатизации.
     2.3. Раздел "Планируемые мероприятия по информатизации" содержит:
     перечень    приоритетных    мероприятий    по     информатизации,
предусмотренных подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 настоящих Правил;
     перечень  мероприятий  по  информатизации,   не   относящихся   к
приоритетным мероприятиям по  информатизации,  с  указанием  сведений,
аналогичных сведениям, приведенным в пункте 2.2 настоящих Правил;
     сведения  о  мероприятиях   по   информатизации,   осуществляемых
органами местного  самоуправления  в  муниципальных  образованиях,  на
софинансирование  которых  предоставляются  субсидии   из   областного
бюджета;
     сведения о федеральных законах,  актах  и  поручениях  Президента
Российской  Федерации,  актах  Правительства   Российской   Федерации,
законах Кировской  области,  нормативных  правовых  актах  Губернатора
Кировской области, являющихся основанием для реализации мероприятий по
информатизации;
     иные сведения, предусмотренные  методическими  рекомендациями  по
подготовке планов информатизации.
     2.4. Раздел "Товары, работы и услуги, необходимые для  реализации
мероприятий по информатизации" содержит следующие сведения в отношении
каждого мероприятия по информатизации:
     перечень и  объем  работ  и  услуг,  необходимых  для  реализации
мероприятия по информатизации;
     перечень  и  количество  товаров,  необходимых   для   реализации
мероприятия по информатизации,  с  указанием  аналогов  (эквивалентов)
поставляемых товаров, обладающих требуемыми характеристиками, а  также
стоимости  их  приобретения  и  параметров,  существенно  влияющих  на
стоимость;
     размеры финансовых потребностей на поставку  товаров,  выполнение
работ и оказание услуг,  необходимых  для  реализации  мероприятия  по
информатизации;
     участие в предоставлении государственных (муниципальных) услуг  в
электронном виде;
     использование Федеральной государственной информационной  системы
"Единая  система  идентификации  и  аутентификации  в  инфраструктуре,
обеспечивающей      информационно-технологическое       взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных
и муниципальных услуг в электронной форме"  в  целях  идентификации  и
аутентификации информационных систем;
     иные сведения, предусмотренные  методическими  рекомендациями  по
подготовке планов информатизации.
     2.5. Раздел  "Система  проектного  управления  мероприятиями   по
информатизации" содержит:
     перечень подходов к управлению мероприятиями по информатизации  в
органах исполнительной власти области;
     описание структурного подразделения органа исполнительной  власти
области, осуществляющего управление мероприятиями по информатизации, а
также перечень выполняемых им функций;
     описание квалификации и проектного опыта  лиц,  ответственных  за
реализацию  мероприятий  по  информатизации  в  органе  исполнительной
власти области;
     иные сведения, предусмотренные  методическими  рекомендациями  по
подготовке планов информатизации.

     3. Этапы формирования планов информатизации

     3.1. Планы информатизации органов исполнительной  власти  области
формируются в три этапа.
     3.2. На первом этапе подготовки  проектов  планов  информатизации
(до формирования предварительного реестра  расходных  обязательств  на
очередной финансовый год и на плановый период)  органы  исполнительной
власти области в сроки, установленные методическими рекомендациями  по
подготовке планов  информатизации,  разрабатывают  и  представляют  на
заключение    в    департамент    предварительные    проекты    планов
информатизации.
     Предварительные    проекты    планов    информатизации    органов
исполнительной  власти  области  разрабатываются  в   соответствии   с
методическими рекомендациями по  подготовке  планов  информатизации  и
содержат   разделы   "Паспорт"   и   "Планируемые    мероприятия    по
информатизации".
     3.3. Департамент в срок, не превышающий 10 рабочих  дней  со  дня
поступления документа, проводит оценку предварительных проектов планов
информатизации и направляет в  орган  исполнительной  власти  области,
представивший предварительный проект плана информатизации,  заключение
на него. В случае  положительного  заключения  предварительный  проект
плана информатизации считается согласованным.
     3.4. В случае отрицательного заключения на предварительный проект
плана информатизации орган исполнительной власти области  дорабатывает
предварительный проект  плана  информатизации  с  учетом  замечаний  и
предложений и повторно направляет его на заключение в департамент.
     3.5. При  повторном  получении   отрицательного   заключения   на
предварительный проект плана информатизации и несогласии  с  выводами,
содержащимися в таком заключении, орган исполнительной власти  области
имеет право подготовить ходатайство  о  рассмотрении  предварительного
проекта  плана  информатизации  региональной   комиссией.   Результаты
рассмотрения разногласий оформляются протоколом.
     3.6. Предварительные проекты планов информатизации,  в  отношении
которых департамент  подготовил  отрицательные  заключения,  считаются
согласованными в  случае  их  одобрения  региональной  комиссией.  При
отрицательном  решении  региональной  комиссии  орган   исполнительной
власти области  устраняет  замечания  и  повторно  направляет  проекты
планов информатизации на рассмотрение региональной комиссии.
     3.7. На втором этапе подготовки  проектов  планов  информатизации
(после доведения  департаментом  финансов  Кировской  области  главным
распорядителям средств областного бюджета данных о предельных  объемах
расходов областного бюджета на очередной финансовый год и на  плановый
период)  предварительные  проекты   планов   информатизации   подлежат
корректировке  органами  исполнительной   власти   области   в   части
финансирования  мероприятий  по  информатизации   в   соответствии   с
доведенными  предельными  объемами  бюджетных  ассигнований  (далее  -
откорректированные проекты  планов  информатизации)  и  направлению  в
департамент.
     3.8. Перечень  и  (или)  состав  мероприятий  по  информатизации,
включенных в предварительные проекты планов  информатизации,  подлежат
исправлению в случае, если в период с даты представления в департамент
предварительного проекта плана информатизации и до  начала  подготовки
органом исполнительной области предложений о  распределении  бюджетных
ассигнований на очередной финансовый год и плановый  период  по  кодам
классификации расходов областного бюджета было принято в установленном
порядке  предусмотренное  абзацем  4  пункта  2.2   настоящих   Правил
основание  для  реализации  (прекращения  реализации)  мероприятия  по
информатизации.
     3.9. Департамент  рассматривает  исправленные  в  соответствии  с
пунктом 3.8 настоящих Правил проекты планов информатизации на  предмет
их  соответствия  предварительным  проектам  планов  информатизации  с
учетом принятых региональной комиссией решений по итогам  рассмотрения
разногласий, условию, предусмотренному пунктом 3.8  настоящих  Правил,
целесообразности  финансирования  мероприятий  по   информатизации   в
запрашиваемых объемах и в срок не  позднее  10  рабочих  дней  со  дня
получения откорректированных проектов планов информатизации направляет
в орган исполнительной власти области согласованные откорректированные
проекты планов информатизации или замечания к ним.
     3.10. Органы   исполнительной   власти   области   на   основании
согласованных исправленных проектов планов информатизации направляют в
департамент финансов Кировской области предложения  по  финансированию
мероприятий по информатизации в составе  предложений  о  распределении
бюджетных ассигнований на  очередной  финансовый  год  и  на  плановый
период по получателям бюджетных средств и кодам классификации расходов
областного бюджета.
     3.11. Дальнейшая работа с  предложениями  органов  исполнительной
власти  области  о  внесении  изменений  в   распределение   бюджетных
ассигнований на очередной финансовый  год  и  на  плановый  период  на
реализацию мероприятий по  информатизации  ведется  в  соответствии  с
Законом Кировской области от 27.09.2007 N 162-ЗО "О бюджетном процессе
в Кировской области".
     3.12. На третьем этапе подготовки проектов планов  информатизации
(после принятия закона  Кировской  области  об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год и плановый период) откорректированные проекты
планов  информатизации  подлежат  уточнению   в   отношении   разделов
"Паспорт"  и  "Планируемые   мероприятия   по   информатизации"   (при
необходимости),  а  в  отношении   очередного   финансового   года   -
детализации в соответствии с требованиями методических рекомендаций по
подготовке  планов  информатизации,  а  также   дополнению   разделами
"Товары, работы и услуги, необходимые для  реализации  мероприятий  по
информатизации" и  "Система  проектного  управления  мероприятиями  по
информатизации" (далее - итоговые  проекты  планов  информатизации)  и
затем направляются в департамент на заключение.
     3.13. Рассмотрение  и  согласование  итоговых   проектов   планов
информатизации осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 3.3-
3.6 настоящих Правил для рассмотрения и  согласования  предварительных
проектов планов информатизации.
     3.14. Итоговый   проект    плана    информатизации,    получивший
положительное  заключение  департамента  информационных  технологий  и
связи  или  положительное  решение  Региональной  комиссии  (в  случае
отрицательного заключения  департамента),  утверждается  актом  органа
исполнительной   власти   области   (далее   -    утвержденный    план
информатизации) и в трехдневный срок размещается на официальном  сайте
органа    исполнительной    власти    области     в     информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет".
     3.15. Копия утвержденного плана информатизации в пятидневный срок
со дня его утверждения  направляется  органами  исполнительной  власти
области в департамент.
     3.16. Финансированию за счет средств областного бюджета  подлежат
только  те  мероприятия  по   информатизации,   которые   включены   в
утвержденный план информатизации.
     3.17. На  основании  утвержденного  плана  информатизации   и   в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ  и  оказание  услуг  для
государственных  и  муниципальных   нужд   осуществляется   подготовка
предложений  органа  исполнительной  власти  области  о   формировании
заказов на поставку товаров, выполнение работ  и  оказание  услуг  для
государственных  и   муниципальных   нужд   в   сфере   информационных
технологий. При этом размещаемые  заказы  и  заключаемые  контракты  в
части мероприятий по  информатизации  должны  соответствовать  разделу
"Товары, работы и услуги, необходимые для  реализации  мероприятий  по
информатизации" утвержденного плана информатизации по перечню и объему
работ (услуг), перечню  и  количеству  товаров,  а  также  по  объемам
финансирования.
     3.18. При необходимости внесения изменений в  утвержденные  планы
информатизации  органы  исполнительной  власти  области   представляют
проекты таких изменений, подготовленные в соответствии с методическими
рекомендациями по подготовке планов информатизации, в  департамент  на
заключение.
     3.19. Рассмотрение   и   согласование   проектов   изменений    в
утвержденные  планы  информатизации  органов   исполнительной   власти
области осуществляются в  порядке,  предусмотренном  пунктами  3.3-3.6
настоящих  Правил  для  рассмотрения  и  согласования  предварительных
проектов планов информатизации.

     4.  Требования  к  содержанию   отчетов   о   выполнении   планов
         информатизации и порядок формирования  сводного  доклада  об
         основных направлениях информатизации в органах исполнительной
         власти области

     4.1. Органы  исполнительной  власти  области  ежегодно  в   срок,
установленный  методическими  рекомендациями  по   подготовке   планов
информатизации, представляют в департамент отчеты о выполнении  планов
информатизации.
     4.2. Подготовка  отчета   о   выполнении   плана   информатизации
осуществляется  в  соответствии  с  методическими  рекомендациями   по
подготовке планов информатизации.
     4.3. Отчет о выполнении плана информатизации содержит:
     сведения  о  результатах  работ  по  реализации  мероприятий   по
информатизации,  включая  описание   качественных   и   количественных
характеристик достигнутых результатов;
     сведения  о  государственных  контрактах,  заключенных  в   целях
реализации мероприятий по информатизации;
     сведения  об  алгоритмах  и  (или)  программах  для   электронных
вычислительных машин, которые были разработаны (доработаны) в процессе
реализации  мероприятий  по  информатизации  и  которые   включены   в
национальный фонд алгоритмов и программ;
     сведения  об  используемых  алгоритмах  и  (или)  программах  для
электронных вычислительных машин, содержащихся  в  национальном  фонде
алгоритмов и программ;
     сведения   о    центрах    обработки    данных,    информационно-
телекоммуникационных системах и информационных технологиях,  совместно
используемых органами исполнительной власти области;
     предложения о  приоритетных  мероприятиях  по  информатизации  на
очередной финансовый год;
     сведения   об   участии    в    предоставлении    государственных
(муниципальных) услуг в электронном виде;
     сведения    об    использовании    Федеральной    государственной
информационной системы "Единая система идентификации и  аутентификации
в   инфраструктуре,    обеспечивающей    информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для  предоставления
государственных и муниципальных услуг в  электронной  форме"  в  целях
идентификации и аутентификации информационных систем;
     иные сведения, предусмотренные  методическими  рекомендациями  по
подготовке планов информатизации.
     4.4. Департамент  ежегодно  на  основании   утвержденных   планов
информатизации и отчетов о выполнении планов информатизации  формирует
сводный доклад  об  основных  направлениях  информатизации  в  органах
исполнительной власти области.
     4.5. Сводный доклад об  основных  направлениях  информатизации  в
органах исполнительной власти области содержит:
     сведения о результатах работ по реализации планов  информатизации
за год, предшествующий текущему;
     сведения о запланированных органами исполнительной власти области
приоритетных мероприятиях  по  информатизации  на  текущий  год  и  на
плановый период;
     информацию об  использовании  алгоритмов  и  (или)  программ  для
электронных вычислительных машин, содержащихся  в  национальном  фонде
алгоритмов и программ, а также сведения о включении алгоритмов и (или)
программ для электронных  вычислительных  машин  в  национальный  фонд
алгоритмов и программ;
     информацию о  совместном  использовании  органами  исполнительной
власти    области    центров    обработки    данных,    информационно-
телекоммуникационных систем и информационных технологий;
     предложения о  приоритетных  мероприятиях  по  информатизации  на
очередной финансовый год и на плановый период.
     4.6. Сводный доклад об  основных  направлениях  информатизации  в
органах  исполнительной  власти  области  представляется   Губернатору
области.


                                          Приложение N 3

                                          УТВЕРЖДЕНО

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 26.08.2013 N 224/530



                               ПОЛОЖЕНИЕ
 о региональной комиссии Кировской области по внедрению информационных
       технологий в деятельность органов исполнительной власти и
           органов местного самоуправления Кировской области


     1. Региональная комиссия по внедрению информационных технологий в
деятельность  органов  исполнительной  власти   и   органов   местного
самоуправления  Кировской  области  (далее  -  региональная  комиссия)
образована для  подготовки  и  рассмотрения  предложений  по  вопросам
внедрения и использования информационно-коммуникационных технологий.

     2. Основными задачами региональной комиссии являются:
     2.1. Определение единой политики в сфере развития и использования
информационных технологий в государственном управлении.
     2.2. Осуществление выработки и реализации  мер,  направленных  на
повышение  эффективности  использования  информационных  технологий  в
деятельности органов исполнительной власти области.
     2.3. Осуществление выработки и реализации  мер,  направленных  на
расширение  использования  информационных  технологий  для   повышения
качества  и  доступности  государственных   и   муниципальных   услуг,
предоставляемых организациям и гражданам.
     2.4. Осуществление выработки и реализации  мер,  направленных  на
повышение эффективности межведомственного взаимодействия и  внутренней
организации  деятельности  органов  исполнительной  власти  на  основе
использования информационных технологий.

     3. Региональная комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
     3.1. Подготавливает  предложения  по  формированию  перспективных
программ  информатизации  органов  исполнительной  власти  и   органов
местного самоуправления Кировской области и их финансированию.
     3.2. Рассматривает организационные вопросы обмена  информацией  и
сопряжение с отраслевыми информационными системами ведомств.
     3.3. Обобщает  зарубежный  и  отечественный  опыт   внедрения   и
распространения информационных технологий.
     3.4. Организует выставки, семинары и конференции по обмену опытом
в области разработки  и  использования  информационно-коммуникационных
технологий.
     3.5. Оценивает документы, содержащие положения по  информатизации
органов   исполнительной   власти   Кировской   области,    получившие
отрицательные  заключения  департамента  информационных  технологий  и
связи Кировской области.

     4. Региональной комиссии предоставляется право:
     4.1. Привлекать на  основе  взаимного  соглашения  представителей
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
научных учреждений,  общественных  организаций,  а  также  технических
экспертов для анализа проблем  и  выработки  предложений  по  вопросам
создания и распространения информационных технологий.
     4.2. Образовывать  экспертные   группы   из   числа   технических
специалистов и специалистов по направлениям деятельности комиссии.

     5. В состав региональной комиссии включаются:
     председатель региональной  комиссии  -  заместитель  Председателя
Правительства области, курирующий сферу информационно-коммуникационных
технологий;
     заместитель председателя региональной комиссии по  информационным
технологиям - глава департамента  информационных  технологий  и  связи
Кировской области;
     ответственные за внедрение информационных  технологий  в  органах
исполнительной власти области;
     ответственные   за   внедрение   информационных   технологий    в
администрациях муниципальных образований (по согласованию);
     эксперты (по согласованию).
     Состав   региональной   комиссии    утверждается    распоряжением
Правительства Кировской области.

     6. Региональная   комиссия    проводит    заседания    по    мере
необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

     7. Решения региональной комиссии носят рекомендательный характер,
считаются   принятыми,   если   проголосовало   не   менее    половины
присутствующих  на  заседании  членов  комиссии.  В  случае  равенства
голосов решающим является голос  председательствующего.  На  заседании
рассматриваются  вопросы,  относящиеся  к   компетенции   региональной
комиссии, принимаются рекомендации и предложения по вопросам внедрения
и  использования  информационно-коммуникационных  технологий,  которые
оформляются протоколом заседания региональной комиссии.

     8.    Организационно-техническое     обеспечение     деятельности
региональной  комиссии  осуществляется  департаментом   информационных
технологий и связи Кировской области.