Постановление Правительства Кировской области от 17.07.2013 № 217/435

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     17.07.2013                                         N 217/435
                               г. Киров

    О социальной программе "Укрепление материально-технической базы
   учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной
     социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности"
                              на 2013 год

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 15.11.2013 г. N 236/742)


     В соответствии  с  частью  5  статьи  5  Федерального  закона  от
03.12.2012 N 218-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской  Федерации
на 2013 год и на плановый период 2014 и  2015  годов",  постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  10.06.2011  N 456  "О порядке
финансового  обеспечения  социальных  программ  субъектов   Российской
Федерации,  связанных  с  укреплением   материально-технической   базы
учреждений социального обслуживания  населения  и  оказанием  адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями
трудовых  пенсий  по  старости  и  по  инвалидности"  (с  изменениями,
внесенными  постановлением  Правительства  Российской   Федерации   от
26.02.2013 N 156) и статьей 11 Закона Кировской области от  26.07.2001
N 10-ЗО  "О Правительстве  и  иных   органах   исполнительной   власти
Кировской  области"  (с  изменениями,  внесенными  Законом   Кировской
области  от  28.06.2012  N 159-ЗО)  Правительство  Кировской   области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  социальную   программу   "Укрепление   материально-
технической  базы  учреждений  социального  обслуживания  населения  и
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской
области, являющимся получателями трудовых  пенсий  по  старости  и  по
инвалидности" на 2013 год (далее  -  Программа),  согласно  приложению
N 1.

     2. Утвердить  порядок   оказания   адресной   социальной   помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости и по инвалидности, согласно приложению N 2.

     3. Уполномоченным   органом   исполнительной   власти    области,
ответственным  за   реализацию   Программы,   определить   департамент
социального развития Кировской области.

     4. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя Председателя Правительства области Матвеева Д. А.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          Приложение N 1

                                          УТВЕРЖДЕНА

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 17.07.2013 N 217/435



                         СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
    "Укрепление материально-технической базы учреждений социального
     обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи
        неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся
      получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности"
                              на 2013 год

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 15.11.2013 г. N 236/742)


                                ПАСПОРТ
     социальной программы "Укрепление материально-технической базы
   учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной
     социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области,
          являющимся получателями трудовых пенсий по старости
                    и по инвалидности" на 2013 год


----------------------------------------------------------------------
| Наименование      | "Укрепление материально-технической базы учре- |
| Программы         | ждений социального  обслуживания  населения  и |
|                   | оказание адресной социальной помощи неработаю- |
|                   | щим пенсионерам Кировской области,  являющимся |
|                   | получателями трудовых пенсий по старости и  по |
|                   | инвалидности"                                  |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Основания для     | статья 5  Федерального  закона  от  03.12.2012 |
| принятия решения  | N 218-ФЗ    "О бюджете    Пенсионного    фонда |
| о разработке      | Российской Федерации на 2013 год и на плановый |
| Программы         | период  2014  и  2015  годов";   постановление |
|                   | Правительства    Российской    Федерации    от |
|                   | 10.06.2011   N 456   "О порядке    финансового |
|                   | обеспечения  социальных   программ   субъектов |
|                   | Российской Федерации, связанных с  укреплением |
|                   | материально-технической    базы     учреждений |
|                   | социального обслуживания населения и оказанием |
|                   | адресной   социальной   помощи    неработающим |
|                   | пенсионерам, являющимся получателями  трудовых |
|                   | пенсий  по  старости  и  по  инвалидности"  (с |
|                   | изменениями,     внесенными     постановлением |
|                   | Правительства    Российской    Федерации    от |
|                   | 26.02.2013 N 156);                             |
|                   | статья  11   Закона   Кировской   области   от |
|                   | 26.07.2001  N 10-ЗО  "О Правительстве  и  иных |
|                   | органах исполнительной власти Кировской облас- |
|                   | ти" (с изменениями, внесенными Законом  Киров- |
|                   | ской области от 28.06.2012 N 159-ЗО)           |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Государственный   | департамент социального развития Кировской об- |
| заказчик          | ласти                                          |
| Программы         |                                                |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Основной          | департамент социального развития Кировской об- |
| разработчик       | ласти                                          |
| Программы         |                                                |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Цели Программы    | улучшение условий  проживания  и  обслуживания |
|                   | неработающих пенсионеров в стационарных и  по- |
|                   | лустационарных учреждениях социального  обслу- |
|                   | живания населения (далее - учреждения);        |
|                   | восстановление  материальной  базы  учреждений |
|                   | посредством капитального ремонта объектов  ин- |
|                   | фраструктуры и инженерных систем с учетом тре- |
|                   | бований пожарной безопасности;                 |
|                   | решение   вопросов   материальной    поддержки |
|                   | неработающих      пенсионеров,      являющихся |
|                   | получателями трудовых пенсий по старости и  по |
|                   | инвалидности     (далее     -     неработающие |
|                   | пенсионеры);                                   |
|                   | решение    вопросов    оказания     неотложной |
|                   | социальной помощи пожилым людям и инвалидам на |
|                   | мобильной основе                               |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Задачи            | капитальный ремонт объектов  инфраструктуры  и |
| Программы         | инженерных систем учреждений с учетом требова- |
|                   | ний пожарной безопасности;                     |
|                   | оказание адресной социальной помощи неработаю- |
|                   | щим пенсионерам;                               |
|                   | оказание неотложных  социальных  и  социально- |
|                   | медицинских услуг пожилым людям и инвалидам на |
|                   | мобильной основе                               |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Срок реализации   | 2013 год                                       |
| Программы         |                                                |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Перечень          | капитальный ремонт спальных корпусов  и  инже- |
| основных          | нерных систем учреждений;                      |
| мероприятий       | оказание адресной социальной помощи неработаю- |
| Программы         | щим пенсионерам;                               |
|                   | приобретение автомобильного транспорта для мо- |
|                   | бильных бригад                                 |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Исполнитель       | департамент социального развития Кировской об- |
| основных          | ласти                                          |
| мероприятий       |                                                |
| Программы         |                                                |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Объемы и          | общий объем финансирования - 29946,1 тыс. руб- |
| источники         | лей, в том числе:                              |
| финансирования    | субсидии Пенсионного фонда Российской  Федера- |
| Программы         | ции - 14967,6 тыс. рублей;                     |
|                   | средства областного бюджета (в рамках текущего |
|                   | финансирования) - 14978,5 тыс. рублей          |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные| улучшение условий проживания  неработающих     |
| результаты реали- | пенсионеров в учреждениях (964 человека);      |
| зации Программы   | оказание единовременной материальной помо-     |
|                   | щи неработающим пенсионерам (не менее  140     |
|                   | человек);                                      |
|                   | оказание неотложных социальных и  социаль-     |
|                   | но-медицинских услуг пожилым людям  и  ин-     |
|                   | валидам на мобильной основе (порядка  6100     |
|                   | человек)                                       |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Организация       | контроль за ходом реализации Программы  осуще- |
| контроля за       | ствляют первый заместитель Председателя Прави- |
| исполнением       | тельства области, курирующий  работу  департа- |
| Программы         | мента социального развития Кировской  области, |
|                   | департамент социального развития Кировской об- |
|                   | ласти и Государственное учреждение - Отделение |
|                   | Пенсионного фонда Российской Федерации по  Ки- |
|                   | ровской области                                |
----------------------------------------------------------------------
     (Таблица в редакции Постановления Правительства Кировской области
от 15.11.2013 г. N 236/742)

     1. Содержание проблемы и  обоснование  необходимости  ее  решения
        программными методами

     Согласно статье 20 Федерального  закона  от  02.08.1995  N 122-ФЗ
"О социальном обслуживании  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов"
стационарное   социальное   обслуживание   направлено   на    оказание
разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста  и
инвалидам,   частично   или   полностью   утратившим   способность   к
самообслуживанию и нуждающимся  по  состоянию  здоровья  в  постоянном
уходе и наблюдении.
     На территории Кировской области действует 15 домов-интернатов  на
4135 мест, из них: 3 дома-интерната для престарелых  и  инвалидов,  11
психоневрологических интернатов и 1 детский дом-интернат для умственно
отсталых  детей.  Каждый  дом-интернат  представляет  собой   комплекс
сооружений и зданий, необходимых для проживания и обслуживания граждан
пожилого возраста  и  инвалидов.  Это  спальные  корпуса,  столовые  с
пищеблоками,  банно-прачечные   комплексы,   стоянки   и   боксы   для
автотранспорта, складские помещения для продуктов и мягкого инвентаря,
овощехранилища, котельные, наружные сети  водопровода,  канализации  и
теплоснабжения, водонапорные скважины.
     В  области   действуют   27   комплексных   центров   социального
обслуживания населения, 16 центров социальной помощи семье и детям и 1
реабилитационный  центр  для  инвалидов  молодого  возраста,   которые
осуществляют   социальное   обслуживание   населения   по    различным
направлениям, включая стационарное  обслуживание  в  геронтологических
отделениях на 853 места.
     В 2012 году в рамках Программы за счет средств областного бюджета
и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации  на
укрепление материально-технической базы учреждений,  выполнены  работы
по капитальному ремонту  зданий  спального  корпуса  в  детском  доме-
интернате для умственно-отсталых детей, спального корпуса с пищеблоком
в доме-интернате для престарелых и инвалидов, здания реабилитационного
центра  для  инвалидов  молодого  возраста,  зданий  в  трех   центрах
социальной помощи семье и детям. В текущем году планируется  выполнить
работы   по   капитальному   ремонту   спальных   корпусов   в    трех
психоневрологических интернатах, в доме-интернате  для  престарелых  и
инвалидов и реабилитационном центре для инвалидов молодого возраста.
     Принятие   Программы   на    соответствующий    финансовый    год
предусмотрено Правилами финансового  обеспечения  социальных  программ
субъектов Российской Федерации, связанных с  укреплением  материально-
технической  базы  учреждений  социального  обслуживания  населения  и
оказанием  адресной  социальной   помощи   неработающим   пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
утвержденными постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
10.06.2011  N 456  "О порядке   финансового   обеспечения   социальных
программ  субъектов  Российской  Федерации,  связанных  с  укреплением
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения  и  оказанием  адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  по
инвалидности"   (далее   -   Правила)   (с   изменениями,   внесенными
постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от   26.02.2013
N 156).
     Одной из  особенностей  современной  демографической  ситуации  в
России, Приволжском  федеральном  округе,  в  том  числе  в  Кировской
области,  является  устойчивая  тенденция  увеличения   доли   старших
возрастных  групп  в  структуре  населения  и  низкий  уровень   жизни
населения. Условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов  в
стационарных  учреждениях  социального  обслуживания  населения  не  в
полной мере соответствуют действующим санитарным нормам.
     На 01.01.2013 года численность проживающих  в  Кировской  области
составила 1319,1 тыс. человек, количество граждан пожилого возраста  -
360,5 тыс. человек, или 27,0% от общей численности населения Кировской
области.  Численность  граждан,  состоящих  на  учете  в   учреждениях
социального обслуживания населения, нуждающихся в оказании помощи,  на
01.01.2013 составила более 175 тыс. человек,  из  них  около  25  тыс.
человек - это граждане пожилого возраста и инвалиды.
     По   данным   Территориального    органа    Федеральной    службы
государственной статистики по Кировской области за 2012  год  величина
прожиточного минимума для пенсионеров в Кировской  области  в  среднем
составила 4850 рублей. На 01.01.2013 средний размер трудовой пенсии по
старости составил 9449  рублей,  средний  размер  трудовой  пенсии  по
инвалидности - 5756 рублей, средний размер пенсии по всем категориям -
8917 рублей.
     Из этого следует вывод, что в самом неблагополучном  материальном
положении   находятся   неработающие   пенсионеры,   что   говорит   о
необходимости  оказания  дополнительной  адресной  социальной   помощи
данной категории граждан.
     Кроме того,  анализ  условий  жизни  неработающих  пенсионеров  и
инвалидов  показал,  что  любые  непредвиденные  затраты,   понесенные
пенсионерами  (например,  в  связи   с   произошедшими   чрезвычайными
ситуациями и стихийными бедствиями или проведением  газификации  жилых
помещений), наносят ощутимую брешь в их  бюджете,  что  тоже,  в  свою
очередь, говорит о необходимости  дополнительной  адресной  социальной
помощи данной категории граждан.
     Программа направлена  на  поддержку  неработающих  пенсионеров  и
инвалидов,   на   улучшение   условий   обслуживания,   проживания   и
жизнедеятельности пенсионеров Кировской области.
     Для повышения эффективности социального обслуживания населения  в
центрах социального обслуживания с 2011 года реализуется инновационная
технология по работе с пожилыми гражданами и инвалидами  -  "Мобильная
бригада".
     Для организации работы в данном направлении в  рамках  социальных
программ на 2011 и 2012  годы  приобретена  41  единица  автомобильной
техники марки "УАЗ" для учреждений социального обслуживания населения.
     В 2013 году планируется окончательно  решить  проблему  оснащения
учреждений  социального  обслуживания   населения   автомобилями   для
оказания срочной неотложной социальной и социально-медицинской  помощи
пожилым  людям  и  инвалидам  и  приобрести  2  автомобиля  повышенной
проходимости и комфортности.

     2. Основные цели и задачи Программы
     2.1. Основными целями Программы являются:
     2.1.1. Улучшение условий проживания и  обслуживания  неработающих
пенсионеров в стационарных и полустационарных учреждениях  социального
обслуживания населения.
     2.1.2. Восстановление материальной  базы  учреждений  посредством
капитального ремонта объектов инфраструктуры  и  инженерных  систем  с
учетом требований пожарной безопасности.
     2.1.3. Решение  вопросов  материальной   поддержки   неработающих
пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и  по
инвалидности.
     2.1.4. Решение вопросов  оказания  неотложной  социальной  помощи
пожилым людям и инвалидам на мобильной основе.
     2.2. Основными задачами Программы являются:
     2.2.1. Капитальный ремонт объектов  инфраструктуры  и  инженерных
систем учреждений с учетом требований пожарной безопасности.
     2.2.2. Оказание   адресной   социальной    помощи    неработающим
пенсионерам.
     2.2.3. Оказание  неотложных  социальных  и  социально-медицинских
услуг пожилым людям и инвалидам на мобильной основе.

     3. Система программных мероприятий
     3.1. Капитальный ремонт спальных  корпусов  и  инженерных  систем
учреждений.
     3.2. Оказание    адресной    социальной    помощи    неработающим
пенсионерам.
     3.3. Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад.

     4. Финансовое обеспечение Программы
     Финансирование  мероприятий  Программы  осуществляется  за   счет
средств областного  бюджета  и  субсидии,  предоставленной  Пенсионным
фондом Российской Федерации.
     Средства  областного  бюджета  в  размере  14978,5  тыс.   рублей
(приложение N 11 к Закону Кировской  области  от  05.12.2012  N 226-ЗО
"Об областном бюджете на 2013 год и на плановый  период  2014  и  2015
годов"), предусмотренные в рамках текущего финансирования департамента
социального развития Кировской области, направляются на финансирование
мероприятий Программы, в том числе:
     на капитальный ремонт учреждений - 13663,0 тыс. рублей;
     на приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад  с
целью оказания неотложной социальной помощи пожилым людям и  инвалидам
на мобильной основе - 534,0 тыс. рублей;
     на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам -
781,5 тыс. рублей.
     Основаниями для расходования субсидии, предоставленной Пенсионным
фондом Российской Федерации на софинансирование в объеме 14967,5  тыс.
рублей являются статья 5 Федерального закона  от  03.12.2012  N 218-ФЗ
"О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на  2013  год  и  на
плановый  период  2014  и  2015  годов",  постановление  Правительства
Российской  Федерации  от  10.06.2011  N 456  "О порядке   финансового
обеспечения  социальных  программ  субъектов   Российской   Федерации,
связанных  с  укреплением  материально-технической   базы   учреждений
социального обслуживания населения  и  оказанием  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий  по  старости  и  по  инвалидности" и решение  Фонда  (протокол   
заседания    Комиссии    Пенсионного   фонда  Российской  Федерации по 
рассмотрению  вопросов, связанных  с  реализацией  социальных программ  
субъектов  Российской  Федерации,  от  25.04.2013 N 1), в том числе:
     на капитальный ремонт учреждений  и  приобретение  автотранспорта
для мобильных бригад с целью  оказания  неотложной  социальной  помощи
пожилым людям и инвалидам на мобильной основе - 14186,1 тыс. рублей;
     на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам -
781,5 тыс. рублей.

     5. Механизм реализации Программы
     Государственным   заказчиком   Программы   является   департамент
социального развития Кировской области.
     Правительство   Кировской   области   заключает   соглашение    о
сотрудничестве с  Пенсионным  фондом  Российской  Федерации  (далее  -
соглашение).
     Департамент социального развития Кировской области представляет в
Пенсионный фонд Российской Федерации пакет документов, необходимый для
предоставления субсидии, предусмотренных Правилами.
     Перечисление субсидий осуществляется Пенсионным фондом Российской
Федерации через Государственное  учреждение  -  Отделение  Пенсионного
фонда Российской Федерации по Кировской области  на  счета  Управления
Федерального  казначейства  по  Кировской  области  в  соответствии  с
Правилами.
     Критериями выбора учреждений для включения в  Программу  являются
наличие сметной документации на работы по капитальному ремонту зданий,
неудовлетворительное   техническое   состояние    зданий    и    износ
конструктивных  элементов  и  инженерных  сетей  более  30%,   наличие
бюджетных   ассигнований   на   выполнение    капитального    ремонта,
необходимость завершения ранее начатых ремонтных работ.
     Критерии отбора неработающих пенсионеров -  получателей  адресной
социальной помощи определены в Порядке  оказания  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности (далее -  Порядок),  утвержденном
настоящим постановлением.
     Данная помощь в первоочередном порядке  оказывается  неработающим
пенсионерам,  проживающим  одиноко   или   в   семье,   состоящей   из
неработающих пенсионеров (инвалидов), при наличии в населенных пунктах
распределительных газовых сетей или при вводе их в эксплуатацию в 2012
году.
     Критериями  выбора  учреждений   социального   обслуживания   для
приобретения автомобильного транспорта для мобильных  бригад  являются
неудовлетворительное техническое состояние автомобильного транспорта и
его износ более 30%.
     Отбор подрядных организаций для выполнения работ по  капитальному
ремонту учреждений производится в соответствии с  Федеральным  законом
от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд".
     Контроль  за  ходом  реализации  Программы  осуществляют   первый
заместитель  Председателя  Правительства  области,  курирующий  работу
департамента  социального  развития  Кировской  области,   департамент
социального развития Кировской области и Государственное учреждение  -
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской  области
в соответствии с Правилами.
     Представление отчетности в Государственное учреждение - Отделение
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по  Кировской  области   об
осуществлении  расходов  бюджета  Кировской  области,   подтверждающих
выполнение  обязательств  по  софинансированию  социальной  программы,
осуществляется в сроки, установленные соглашением.
     Оказание  адресной  социальной  помощи  неработающим  пенсионерам
осуществляется  в  соответствии  с  Порядком,  утвержденным  настоящим
постановлением.

     6. Оценка эффективности выполнения Программы
     Показателями эффективности выполнения Программы являются:
     6.1. Улучшение условий  проживания  и  обслуживания  неработающих
пенсионеров в учреждениях социального обслуживания населения.
     6.2. Улучшение материального положения неработающих пенсионеров.
     6.3. Увеличение количества пожилых  людей  и  инвалидов,  которым
оказаны  неотложные  социальные  и  социально-медицинские  услуги   на
мобильной основе.

     7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
     7.1. Улучшатся условия проживания и обслуживания 964 неработающих
пенсионеров в учреждениях социального обслуживания населения.
     7.2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
повысит социальную защищенность неработающих пенсионеров, обеспечит им
адресную  социальную  поддержку.  Единовременную  материальную  помощь
получат не менее 140 неработающих пенсионеров. (В             редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 15.11.2013 г. N 236/742)
     7.3. Неотложные  социальные  и  социально-медицинские  услуги  на
мобильной основе  будут  предоставлены  более  6100  пожилым  людям  и
инвалидам.

     8. Мероприятия по реализации Программы

----------------------------------------------------------------------------------------------
|   N   |      Наименование      | Источник финан-  | Объем финан- |       Исполнители       |
|  п/п  |      мероприятия       |    сирования     |  сирования   |                         |
|       |                        |                  | в 2013 году  |                         |
|       |                        |                  |  (тыс. руб-  |                         |
|       |                        |                  |     лей)     |                         |
|-------+------------------------+------------------+--------------+-------------------------|
|  8.1  | Капитальный ремонт уч- | всего            |   27315,10   |                         |
|       | реждений   социального |------------------+--------------|                         |
|       | обслуживания населения | в том числе:     |              |                         |
|       |                        |------------------+--------------|                         |
|       |                        | Пенсионный фонд  |   13652,10   |                         |
|       |                        | Российской Феде- |              |                         |
|       |                        | рации            |              |                         |
|       |                        |------------------+--------------|                         |
|       |                        | областной        |   13663,00   |                         |
|       |                        | бюджет           |              |                         |
|-------+------------------------+------------------+--------------+-------------------------|
| 8.1.1 | Капитальный     ремонт | всего            |   4000,00    | Кировское областное го- |
|       | здания спального  кор- |------------------+--------------| сударственное  казенное |
|       | пуса Кировского  обла- | в том числе:     |              | учреждение  социального |
|       | стного государственно- |------------------+--------------| обслуживания "Кировский |
|       | го казенного  учрежде- | Пенсионный фонд  |   2000,00    | дом-интернат  для  пре- |
|       | ния социального обслу- | Российской Феде- |              | старелых и  инвалидов", |
|       | живания     "Кировский | рации            |              | департамент социального |
|       | дом-интернат для  пре- |------------------+--------------| развития Кировской  об- |
|       | старелых и инвалидов"  | областной        |   2000,00    | ласти                   |
|       |                        | бюджет           |              |                         |
|-------+------------------------+------------------+--------------+-------------------------|
| 8.1.2 | Капитальный     ремонт | всего            |   6367,88    | Кировское областное го- |
|       | зданий спальных корпу- |------------------+--------------| сударственное  казенное |
|       | сов Кировского област- | в том числе:     |              | учреждение  социального |
|       | ного  государственного |------------------+--------------| обслуживания  "Климков- |
|       | казенного   учреждения | Пенсионный фонд  |   3183,94    | ский  психоневрологиче- |
|       | социального обслужива- | Российской Феде- |              | ский интернат",  депар- |
|       | ния "Климковский  пси- | рации            |              | тамент социального раз- |
|       | хоневрологический  ин- |------------------+--------------| вития Кировской области |
|       | тернат"                | областной        |   3183,94    |                         |
|       |                        | бюджет           |              |                         |
|-------+------------------------+------------------+--------------+-------------------------|
| 8.1.3 | Капитальный     ремонт | всего            |   3000,00    | Кировское областное го- |
|       | здания спального  кор- |------------------+--------------| сударственное  казенное |
|       | пуса Кировского  обла- | в том числе:     |              | учреждение  социального |
|       | стного государственно- |------------------+--------------| обслуживания   "Рублев- |
|       | го казенного  учрежде- | Пенсионный фонд  |   1500,00    | ский  психоневрологиче- |
|       | ния социального обслу- | Российской Феде- |              | ский интернат",  депар- |
|       | живания    "Рублевский | рации            |              | тамент социального раз- |
|       | психоневрологический   |------------------+--------------| вития Кировской области |
|       | интернат"              | областной        |   1500,00    |                         |
|       |                        | бюджет           |              |                         |
|-------+------------------------+------------------+--------------+-------------------------|
| 8.1.4 | Капитальный     ремонт | всего            |   7709,12    | Кировское областное го- |
|       | зданий отделения обще- |------------------+--------------| сударственное  автоном- |
|       | го типа для  престаре- | в том числе:     |              | ное учреждение социаль- |
|       | лых и инвалидов Киров- |------------------+--------------| ного обслуживания "Вол- |
|       | ского областного госу- | Пенсионный фонд  |   3850,06    | чье-Троицкий  психонев- |
|       | дарственного  автоном- | Российской Феде- |              | рологический интернат", |
|       | ного учреждения  соци- | рации            |              | департамент социального |
|       | ального   обслуживания |------------------+--------------| развития Кировской  об- |
|       | "Волчье-Троицкий  пси- | областной        |   3859,06    | ласти                   |
|       | хоневрологический  ин- | бюджет           |              |                         |
|       | тернат"                |                  |              |                         |
|-------+------------------------+------------------+--------------+-------------------------|
| 8.1.5 | Капитальный     ремонт | всего            |    6238,1    | Кировское областное го- |
|       | здания Кировского  об- |------------------+--------------| сударственное  казенное |
|       | ластного государствен- | в том числе:     |              | учреждение  социального |
|       | ного казенного  учреж- |------------------+--------------| обслуживания  "Реабили- |
|       | дения социального  об- | Пенсионный фонд  |    3118,1    | тационный центр для ин- |
|       | служивания "Реабилита- | Российской Феде- |              | валидов  молодого  воз- |
|       | ционный центр для  ин- | рации            |              | раста", департамент со- |
|       | валидов молодого  воз- |------------------+--------------| циального развития  Ки- |
|       | раста"                 | областной        |    3120,0    | ровской области         |
|       |                        | бюджет           |              |                         |
|-------+------------------------+------------------+--------------+-------------------------|
|  8.2  | Оказание адресной со-  | всего            |    1563,0    | департамент социального |
|       | циальной помощи нера-  |------------------+--------------| развития Кировской  об- |
|       | ботающим пенсионерам   | в том числе:     |              | ласти                   |
|       |                        |------------------+--------------|                         |
|       |                        | Пенсионный  фонд |    781,5     |                         |
|       |                        | Российской Феде- |              |                         |
|       |                        | рации            |              |                         |
|       |                        |------------------+--------------|                         |
|       |                        | областной        |    781,5     |                         |
|       |                        | бюджет           |              |                         |
|-------+------------------------+------------------+--------------+-------------------------|
|  8.3  | Приобретение автомо-   | всего            |    1068,0    | департамент социального |
|       | бильного транспорта    |------------------+--------------| развития Кировской  об- |
|       | для мобильных бригад   | в том числе:     |              | ласти                   |
|       | с целью оказания не-   |------------------+--------------|                         |
|       | отложной социальной    | Пенсионный  фонд |    534,0     |                         |
|       | помощи пожилым людям   | Российской Феде- |              |                         |
|       | и инвалидам на мо-     | рации            |              |                         |
|       | бильной основе         |------------------+--------------|                         |
|       |                        | областной        |    534,0     |                         |
|       |                        | бюджет           |              |                         |
|-------+------------------------+------------------+--------------+-------------------------|
|       | Итого по Программе     | всего            |   29946,1    |                         |
|       |                        |------------------+--------------|                         |
|       |                        | в том числе:     |              |                         |
|       |                        |------------------+--------------|                         |
|       |                        | Пенсионный  фонд |   14967,6    |                         |
|       |                        | Российской Феде- |              |                         |
|       |                        | рации            |              |                         |
|       |                        |------------------+--------------|                         |
|       |                        | областной        |   14978,5    |                         |
|       |                        | бюджет           |              |                         |
----------------------------------------------------------------------------------------------


                                          Приложение N 2

                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 17.07.2013 N 217/435



                                ПОРЯДОК
     оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
 являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности


     1. Общие положения
     1.1. Настоящий  Порядок  оказания  адресной   социальной   помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости и по инвалидности (далее - Порядок), предусматривает  условия
предоставления  адресной  социальной  помощи,   критерии   выбора   ее
получателей, размеры адресной социальной помощи по каждому направлению
ее   оказания,   порядок   рассмотрения   соответствующих    заявлений
неработающих  пенсионеров   и   перечень   прилагаемых   к   заявлению
документов, а также способы получения (доставки)  адресной  социальной
помощи.
     1.2. Право  на  получение  адресной   социальной   помощи   имеют
неработающие пенсионеры, являющиеся получателями  трудовых  пенсий  по
старости и по инвалидности (далее - неработающие  пенсионеры),  размер
получаемой  пенсии  которых  на  дату  подачи  заявления  об  оказании
единовременной  материальной  помощи  не   превышает   300%   величины
прожиточного  минимума,  установленного  в   Кировской   области   для
пенсионеров за I квартал 2013 года.
     1.3. Адресная социальная помощь оказывается в виде предоставления
единовременной  материальной   помощи,   направленной   на   частичное
возмещение:
     расходов, понесенных в 2012 году по газификации жилых  помещений,
принадлежащих  неработающим  пенсионерам  на  праве  собственности   и
являющихся местом их жительства;
     ущерба  в  связи  с  произошедшими  в  2012  году  на  территории
Кировской области чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями.
     В  первоочередном  порядке  единовременная  материальная   помощь
оказывается неработающим пенсионерам, проживающим одиноко или в семье,
состоящей из неработающих пенсионеров.
     1.4. Адресная   социальная   помощь   неработающим    пенсионерам
оказывается единовременно департаментом социального развития Кировской
области   (далее   -   департамент)    через    Кировские    областные
государственные   учреждения   социального   обслуживания   населения,
расположенные в муниципальных районах и  городских  округах  Кировской
области (далее - учреждения).
     1.5. В   учреждениях   создаются   комиссии    по    рассмотрению
представленных  неработающими  пенсионерами  заявлений   об   оказании
единовременной материальной помощи и документов (далее - комиссии).
     Порядок работы комиссии  и  ее  состав  устанавливаются  приказом
учреждения.

     2. Порядок и условия оказания адресной социальной помощи
     2.1. Для    получения    единовременной    материальной    помощи
неработающий пенсионер,  его  представитель  (законный  представитель)
представляет в учреждение по месту жительства письменное заявление  об
оказании единовременной материальной помощи с указанием основания  для
ее  предоставления  и  сведений  о   том,   что   пенсионер   является
неработающим (далее - заявление).
     2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
     копия паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность;
     нотариально заверенная  доверенность,  подтверждающая  полномочия
представителя,  оформленная  в  порядке,   установленном   гражданским
законодательством, для законного представителя - решение органов опеки
и попечительства;
     копию трудовой книжки с записью о последнем месте работы;
     справку о размере пенсии.
     2.3. При обращении с заявлением о  предоставлении  единовременной
материальной помощи в связи с произошедшей чрезвычайной ситуацией  или
стихийным  бедствием  помимо  документов,  указанных  в   пункте   2.2
настоящего  Порядка,  представляется  справка  о   пожаре   или   иной
чрезвычайной  ситуации,  содержащая  сведения  о  понесенном   ущербе,
выданная  органами  местного   самоуправления   или   территориальными
органами  Министерства  Российской  Федерации  по  делам   гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий и иные документы, подтверждающие понесенные затраты  (ущерб).
В случае, если сумма затрат не указана в  справке,  данная  информация
отражается в акте материально-бытового обследования условий проживания
заявителя.
     2.4. При обращении с заявлением о  предоставлении  единовременной
материальной помощи в связи с расходами, понесенными в  2012  году  по
газификации жилых помещений помимо документов, указанных в пункте  2.2
настоящего Порядка, представляются:
     документы,  подтверждающие  право   собственности   неработающего
пенсионера  на  газифицируемое  жилое  помещение   (или   выписку   из
похозяйственной  книги,   заверенную   администрацией   муниципального
образования);
     справка о проживании в  данном  жилом  помещении  и  о  совместно
проживающих членах семьи;
     документы, подтверждающие проведение и оплату газификации  жилого
помещения в 2012 году (копии договоров, актов на выполнение  работ  по
проектированию,  газификации,  пуску  газа,  поставке  оборудования  и
приборов учета, материалов, копии платежных  поручений,  товарных  или
кассовых чеков, приходных кассовых  ордеров,  квитанций  об  оплате  и
др.).
     2.5. В день  поступления  заявления  неработающего  пенсионера  о
предоставлении единовременной  материальной  помощи  должностное  лицо
учреждения, осуществляющее прием документов:
     регистрирует заявление;
     проводит проверку полноты представленных документов, указанных  в
пунктах 2.1-2.4 настоящего Порядка.
     2.6. В течение  7  рабочих  дней  со  дня  регистрации  заявления
учреждение:
     проводит  обследование  материально-бытовых  условий   проживания
неработающего  пенсионера,  по  результатам  которого  составляет  акт
обследования  материально-бытовых  условий  проживания   неработающего
пенсионера;
     передает  документы,  указанные  в  пунктах  2.1-2.4   настоящего
Порядка, с заявлением и актом обследования материально-бытовых условий
проживания неработающего пенсионера в комиссию.
     2.7. Комиссия  в  течение  3  рабочих  дней  со   дня   получения
документов,  указанных  в  пунктах  2.1-2.4  настоящего   Порядка,   с
заявлением и актом обследования материально-бытовых условий проживания
неработающего пенсионера  по  результатам  их  рассмотрения  принимает
решение о включении  неработающего  пенсионера  в  список  получателей
единовременной материальной помощи или об отказе во включении в список
получателей единовременной материальной помощи.
     2.8. Причинами  отказа  во   включении   в   список   получателей
единовременной материальной помощи являются:
     несоответствие гражданина требованиям, установленным пунктом  1.2
настоящего Порядка;
     непредставление   документов,   указанных   в   пунктах   2.1-2.4
настоящего Порядка;
     отсутствие наступивших в 2012  году  обстоятельств,  указанных  в
пункте 1.3 настоящего Порядка;
     отсутствие права собственности заявителя на газифицируемое  жилое
помещение и (или) газифицируемое жилое помещение заявителя не является
местом его жительства;
     заявителю в 2012-2013 году материальная  помощь  уже  оказана  за
счет  субсидий  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  и   средств
областного бюджета в связи с обстоятельствами, указанными в пункте 1.3
настоящего Порядка;
     отсутствие   денежных   средств   (субсидий   Пенсионного   фонда
Российской Федерации и средств  областного  бюджета),  в  связи  с  их
распределением в полном объеме в рамках Программы.
     2.9. Списки  получателей   единовременной   материальной   помощи
составляются в двух экземплярах, утверждаются комиссией и направляются
для проверки в департамент  социального  развития  Кировской  области,
затем  для  согласования  в  Отделение  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации по Кировской области (далее - Отделение ПФР).
     2.10. Один   экземпляр   списков    получателей    единовременной
материальной помощи, согласованный с Отделением  ПФР,  направляется  в
департамент  социального  развития  Кировской  области  с  последующим
направлением в учреждения.
     2.11. По    результатам    согласования    списков    получателей
единовременной материальной помощи  с  Отделением  ПФР,  учреждение  в
течение 10 рабочих дней  со  дня  поступления  списков  информирует  в
письменной форме  заявителя  о  включении  его  в  списки  получателей
единовременной материальной помощи и дате выдачи денежных средств.
     В случае  отказа  в  предоставлении  единовременной  материальной
помощи учреждение информирует в письменной форме в 5-дневный  срок  со
дня  принятия  решения  заявителя  с  указанием  причин,   послуживших
основанием для отказа.
     2.12. Выплата единовременной  материальной  помощи  неработающему
пенсионеру, его представителю (законному  представителю)  производится
через кассу учреждения по месту проживания заявителя при предъявлении:
     паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
     копии трудовой книжки неработающего пенсионера;
     документа, подтверждающего  полномочия  представителя  (законного
представителя).

     3. Размер оказания единовременной материальной помощи
     3.1. Размер  единовременной  материальной   помощи,   оказываемой
неработающим пенсионерам, составляет:
     7000 рублей  на   частичное   возмещение   ущерба   в   связи   с
чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями, произошедшими в 2012
году на территории Кировской области;
     12000 рублей на частичное возмещение расходов  по  газификации  в
2012 году жилого помещения, принадлежащего неработающему пенсионеру на
праве собственности, и являющимся местом его жительства.
     3.2. Неработающие   пенсионеры   имеют   право    на    получение
единовременной материальной помощи за счет субсидий Пенсионного  фонда
Российской Федерации по одному из обстоятельств,  указанных  в  пункте
1.3 настоящего Порядка, один раз в год.
     3.3. Единовременная материальная помощь на  частичное  возмещение
расходов по газификации жилых помещений, находящихся в совместной  или
в  общей  долевой  собственности  семьи,  состоящей  из   неработающих
пенсионеров, оказывается одному из неработающих пенсионеров.
     Единовременная материальная помощь  неработающим  пенсионерам  на
частичное  возмещение  расходов  по   газификации   жилых   помещений,
находящихся в совместной или  в  общей  долевой  собственности  семьи,
состоящей  из  супругов,  один  из  которых  работает,  а   другой   -
неработающий пенсионер, оказывается неработающему пенсионеру.