Постановление Правительства Кировской области от 16.03.2007 № 88/116

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                        от 20.01.2014 г. N 244/12

от 16.03.2007 N 88/116
     г. Киров

Об утверждении Положения о
кадровом резерве на
государственной гражданской
службе Кировской области

      (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
        от 08.07.2009 г. N 16/183; от 11.03.2012 г. N 143/111;
       от 26.06.2012 г. N 158/379; от 03.04.2013 г. N 203/184)


     В  соответствии  с  Федеральным законом  от  27.07.2004  N  79-ФЗ
"О  государственной  гражданской службе Российской Федерации",  Указом
Президента  Российской Федерации от 01.02.2005 N 112  "О  конкурсе  на
замещение  вакантной  должности  государственной  гражданской   службы
Российской Федерации", Законом Кировской области от 02.03.2005 N  314-
ЗО   "О   государственной   гражданской  службе   Кировской   области"
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение  о  кадровом  резерве  на  государственной
гражданской службе Кировской области (далее - Положение). Прилагается.

     2.  Управлению  организационной  и  кадровой работы администрации
Правительства  Кировской  области  организовать работу по формированию
кадрового  резерва  администрации  Правительства  Кировской  области и
кадрового резерва Кировской области в соответствии с Положением.    (В
редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
от 03.04.2013 г. N 203/184)

     3. Руководителям органов исполнительной власти области обеспечить
формирование  кадрового резерва на государственной гражданской  службе
Кировской области в возглавляемых органах и организацию работы с ним в
соответствии с Положением.

     4. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления    области
разработать  и утвердить положения о кадровом резерве на муниципальной
службе.

     5. Департаменту информационно-аналитической  работы  и  связей  с
общественностью  Кировской  области  (Гусынский  О.  С.)  опубликовать
постановление в официальных средствах массовой информации.

     6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства
области Перескокова А. В.


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 16.03.2007 N 88/116



                               Положение
       о кадровом резерве на государственной гражданской службе
                           Кировской области

      (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
        от 08.07.2009 г. N 16/183; от 11.03.2012 г. N 143/111;
       от 26.06.2012 г. N 158/379; от 03.04.2013 г. N 203/184)


     1. Общие положения

     1.1. Положение о кадровом резерве на государственной  гражданской
службе  Кировской области (далее - Положение) устанавливает порядок  и
условия  формирования  кадрового резерва Кировской  области,  а  также
регулирует вопросы работы с кадровым резервом в органах исполнительной
власти области.
     1.2. Настоящее   Положение   разработано   в    соответствии    с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 27.05.2003
N  58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" и  от
27.07.2004  N  79-ФЗ "О государственной гражданской службе  Российской
Федерации"  (далее - Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ),  Указом
Президента  Российской Федерации от 01.02.2005 N 112  "О  конкурсе  на
замещение  вакантной  должности  государственной  гражданской   службы
Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации от
01.02.2005  N 112), Законом Кировской области от 02.03.2005  N  314-ЗО
"О  государственной  гражданской службе  Кировской  области"  и  иными
нормативными правовыми актами.
     1.3. Кадровый  резерв  Кировской  области  состоит  из   кадровых
резервов   государственных   органов  Кировской   области   (далее   -
государственные органы).
     1.4. В   кадровом  резерве  могут  состоять  граждане  Российской
Федерации,  замещающие   должности   гражданской   службы   (далее   -
гражданские служащие),  а также граждане Российской Федерации (далее -
граждане),  успешно прошедшие конкурс  и  отвечающие  квалификационным
требованиям,  предъявляемым  к  соответствующим должностям гражданской
службы,  обладающие  необходимой   профессиональной   компетентностью,
деловыми и личностными качествами.
     1.5. Формирование кадрового резерва проводится в целях:
     1.5.1. Своевременного замещения вакантных должностей  гражданской
службы  в  соответствии с квалификационными требованиями к  должностям
гражданской службы.
     1.5.2. Содействия должностному росту гражданских служащих.
     1.5.3. Совершенствования деятельности государственных органов  по
подбору и расстановке кадров на гражданской службе.
     1.5.4. Привлечения граждан на гражданскую службу.
     1.6. Принципами формирования кадрового резерва  и  работы  с  ним
являются:
     1.6.1. Равный  доступ  и   добровольность   участия   гражданских
служащих   (граждан)  в  конкурсе  на  включение  в  кадровый   резерв
государственного органа.
     1.6.2. Объективность и всесторонность оценки  профессиональных  и
личностных качеств гражданских служащих (граждан).
     1.6.3. Учет текущей и перспективной потребности  государственного
органа в гражданских служащих.
     1.6.4. Ответственность руководителей государственных  органов  за
формирование кадрового резерва и работу с ним.
     1.6.5. Гласность  и   доступность   информации   о   формировании
кадрового резерва государственного органа.
     1.7. Руководитель  государственного  органа  осуществляет   общее
руководство и несет ответственность за формирование кадрового  резерва
государственного  органа  и организацию  работы  с  ним,  а  также  за
своевременное назначение гражданских служащих (граждан),  состоящих  в
кадровом резерве на вакантные должности гражданской службы.
     1.8. Деятельность по формированию кадрового резерва,  организации
работы  с кадровым резервом и его эффективного использования относится
к  кадровой  работе и осуществляется кадровой службой государственного
органа.

     2. Порядок формирования кадрового резерва

     2.1. Кадровый  резерв  государственного  органа  формируется   на
конкурсной   основе   с  учетом  Реестра  должностей   государственной
гражданской службы Кировской области, утвержденного Указом Губернатора
области  от  18.12.2006  N  111  и поступивших  заявлений  гражданских
служащих  (граждан),  а также в соответствии  с  частью  2  статьи  64
Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ.
     2.2. Кадровый  резерв  Кировской  области   и   кадровый   резерв
государственного органа формируется для замещения:
     вакантной должности гражданской службы в государственном органе в
порядке  должностного  роста  гражданского  служащего,  а  также   при
назначении на гражданскую службу впервые;
     вакантной  должности гражданской службы в другом  государственном
органе  в порядке должностного роста гражданского служащего,  а  также
при назначении на гражданскую службу впервые.
     2.3. Включение гражданского  служащего  (гражданина)  в  кадровый
резерв  государственного органа осуществляется по результатам конкурса
на  замещение  вакантной должности гражданской службы  и  конкурса  на
включение   в   кадровый  резерв  государственного   органа,   которые
проводятся в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона  от
27.07.2004  N  79-ФЗ  и  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
01.02.2005 N 112.
     2.4. По результатам проведения конкурса на включение  в  кадровый
резерв  государственного органа конкурсная комиссия принимает одно  из
решений:
     включить  гражданского служащего (гражданина) в  кадровый  резерв
государственного органа для замещения вакантной должности  гражданской
службы;
     отказать гражданскому служащему (гражданину) во включении  его  в
кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы.
     2.5. Включение   гражданского   служащего   в   кадровый   резерв
государственного  органа  без конкурса может осуществляться  в  случае
приостановления  с  ним  служебного контракта по  обстоятельствам,  не
зависящим  от  воли  сторон  в  соответствии  с  частью  1  статьи  39
Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ.
     2.6. Включение   гражданского   служащего   в   кадровый   резерв
государственного органа в порядке должностного роста  производится  по
результатам аттестации в порядке, предусмотренном пунктом 1  части  16
статьи  48  Федерального закона от 27.07.2004 N  79-ФЗ  на  должность,
определенную аттестационной комиссией.
     2.7. Прохождение    гражданскими    служащими    профессиональной
переподготовки,   повышения  квалификации  или   стажировки   является
преимущественным   основанием   для  включения   в   кадровый   резерв
государственного органа.
     2.8. Кадровая служба государственного органа  включает  сведения,
содержащие  персональные данные о гражданских служащих  (гражданах)  в
список,   утверждаемый  правовым  актом  государственного   органа   и
подписываемый  руководителем государственного органа (далее  -  список
кадрового  резерва  государственного  органа),  составленный  согласно
прилагаемой форме.
     Список  кадрового резерва государственного органа составляется  с
разбивкой по категориям и группам должностей гражданской службы.
     2.9. Копия   правового   акта   (выписка   из   правового   акта)
государственного органа с данными о гражданском служащем, включенном в
кадровый  резерв  государственного органа,  приобщаются  к  документам
личного дела гражданского служащего.
     2.10.   Списки   кадровых  резервов  государственных  органов  на
бумажном  и  электронном  носителях,  а  также  копии  правовых  актов
государственных  органов  представляются  на  1  июля  и  на  1 января
ежегодно  в управление организационной и кадровой работы администрации
Правительства  Кировской  области.  На  каждого гражданского служащего
(гражданина),  включенного в список кадрового резерва государственного
органа,  представляется  справка-объективка  или  анкета.  (В редакции
Постановлений  Правительства  Кировской  области  от  26.06.2012  г. N
158/379; от 03.04.2013 г. N 203/184)
     2.11.   В   случае  изменения  персональных  сведений  гражданин,
включенный  в список кадрового резерва государственного органа, обязан
уведомить  о  них  в  недельный  срок кадровую службу государственного
органа,  в кадровом резерве которого он состоит. Изменения, вносимые в
список  кадрового  резерва  государственного органа, в течение 15 дней
кадровая   служба  государственного  органа  направляет  в  управление
организационной   и   кадровой   работы   администрации  Правительства
Кировской  области.  (В редакции Постановлений Правительства Кировской
области от 26.06.2012 г. N 158/379; от 03.04.2013 г. N 203/184)
     2.12. Кадровый резерв государственного органа формируется на срок
не   более  трех  лет.  Руководитель  государственного  органа  вправе
продлить   срок  нахождения  гражданского  служащего  (гражданина)   в
кадровом резерве.
     Гражданский  служащий  (гражданин)  может  состоять  в   кадровом
резерве в нескольких государственных органах.
     В   кадровый   резерв   государственного  органа   на   должность
гражданской службы могут быть включены несколько гражданских  служащих
(граждан).
     2.13. Список  гражданских  служащих   (граждан),   включенных   в
кадровый   резерв   Кировской   области,  утверждается   распоряжением
администрации Правительства области.

     3. Подготовка и организация работы с кадровым резервом

     3.1. Подготовка  кадрового  резерва  включает  в  себя  получение
гражданскими служащими (гражданами) дополнительных знаний по отдельным
вопросам теории и практики государственного управления.
     3.2. Дополнительные знания гражданского служащего включают в себя
профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку
и  осуществляются в рамках государственного заказа на переподготовку и
повышение  квалификации гражданских служащих Кировской области  как  с
отрывом, так и без отрыва от службы.
     3.3. Для подготовки граждан, включенных в кадровый резерв,  могут
быть использованы следующие формы работы:
     участие   в  мероприятиях,  проводимых  государственным   органом
(работа  в  составе  рабочих,  экспертных  групп,  координационных   и
консультативных   органов;   подготовка  и   проведение   конференций,
семинаров,   совещаний;   участие   в   мероприятиях   мониторингового
характера);
     стажировка в государственном органе;
     индивидуальная    подготовка   под   руководством    гражданского
служащего,     уполномоченного    представителем     нанимателя,     в
соответствующем государственном органе;
     самостоятельная теоретическая подготовка (обновление и пополнение
знаний  по  отдельным  вопросам  теории  и  практики  государственного
управления;   обучение   специальным  дисциплинам,   необходимым   для
повышения эффективности деятельности государственного органа).
     3.4. По решению руководителя государственного  органа  должность,
ставшая  вакантной,  замещается  гражданским  служащим  (гражданином),
состоящим в кадровом резерве соответствующего государственного  органа
или кадровом резерве Кировской области.
     3.5.  Гражданскому служащему (гражданину), включенному в кадровый
резерв   для   замещения  одной  должности,  по  решению  руководителя
государственного  органа  может  быть  предложена другая должность при
одновременном соблюдении следующих условий: (В  редакции Постановления
Правительства Кировской области от 26.06.2012 г. N 158/379)
     предлагаемая вакантная должность отнесена к той  же  категории  и
группе должностей, что и должность, для замещения которой  гражданский
служащий (гражданин) включен в кадровый резерв;
     гражданский служащий (гражданин)  соответствует  квалификационным
требованиям   к   предлагаемой   вакантной    должности,    а    также
профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым   для   исполнения
должностных  обязанностей  по  этой   должности   в   соответствии   с
должностным регламентом;
     для   замещения   предлагаемой   вакантной  должности  существует
сформированный  в  установленном порядке на конкурсной основе кадровый
резерв. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Кировской  области
от 26.06.2012 г. N 158/379)
     (Пункт  в  редакции Постановления Правительства Кировской области
от 11.03.2012 г. N 143/111)
     3.6.  Для  получения сведений о гражданских служащих (гражданах),
состоящих в кадровом резерве Кировской области необходимой категории и
группы должностей гражданской службы, соответствующих квалификационным
требованиям  для  вакантной  должности,  руководитель государственного
органа  направляет  в  управление  организационной  и  кадровой работы
администрации  Правительства Кировской области мотивированный запрос о
предоставлении таких сведений. (В редакции Постановлений Правительства
Кировской  области  от  26.06.2012  г.  N  158/379; от 03.04.2013 г. N
203/184)
     3.7. При отказе гражданского служащего (гражданина), состоящего в
кадровом  резерве  государственного органа, от предложенной  должности
гражданской  службы вакантная должность гражданской службы  замещается
по конкурсу в соответствии с действующим законодательством.
     Кадровая  служба государственного органа проводит анализ  состава
кадрового резерва, подводит итоги работы с ним и представляет отчет  о
работе с кадровым резервом руководителю государственного органа.
     3.8.  Управление  организационной и кадровой работы администрации
Правительства    Кировской    области:   (В   редакции   Постановлений
Правительства  Кировской  области  от  26.06.2012  г.  N  158/379;  от
03.04.2013 г. N 203/184
)
     ведет единую информационную базу данных лиц, состоящих в кадровом
резерве Кировской области;
     представляет  на  запросы  государственных  органов  сведения   о
гражданских   служащих  (гражданах),  включенных  в  кадровый   резерв
государственных органов;
     осуществляет  методическое  обеспечение  работы  кадровых   служб
государственных органов с кадровым резервом государственных органов;
     осуществляет  контроль  за  соблюдением  установленного   порядка
работы с кадровым резервом в государственных органах;
     проводит  анализ  работы  с кадровым резервом  в  государственных
органах  и  кадровым  резервом Кировской области и доводит  результаты
анализа до сведения Губернатора области.
     3.9. Сведения,  содержащие  персональные  данные  о   гражданских
служащих   (гражданах),   включенных  в   список   кадрового   резерва
государственного  органа,  являются  конфиденциальной  информацией   и
подлежат   защите   в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
     3.10.  Управление организационной и кадровой работы администрации
Правительства  Кировской  области представляет в установленном порядке
список  гражданских  служащих  (граждан), включенных в кадровый резерв
Кировской  области,  в федеральный государственный орган по управлению
государственной  службой  для  внесения  в Сводный кадровый резерв для
замещения  должностей  гражданской  службы  Российской  Федерации.  (В
редакции  Постановлений  Правительства Кировской области от 26.06.2012
г. N 158/379; от 03.04.2013 г. N 203/184)

     4. Основания для исключения  гражданских  служащих  (граждан)  из
кадрового резерва

     4.1. Основаниями   для    исключения    гражданского    служащего
(гражданина) из кадрового резерва являются:
     назначение на должность гражданской службы, для замещения которой
гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв;         (В
редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
от 11.03.2012 г. N 143/111)
     назначение   на   должность   гражданской   службы   в   порядке,
предусмотренном пунктом 3.5 настоящего Положения; (В          редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 11.03.2012 г. N 143/111)
     совершение  дисциплинарного проступка, за который к  гражданскому
служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктами
4, 5 части 1 статьи 57 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ;
     отказ  от  замещения  вакантной  должности гражданской службы, на
замещение  которой гражданский служащий (гражданин) состоял в кадровом
резерве; (В  редакции  Постановления  Правительства  Кировской области
от 08.07.2009 г. N 16/183)
     личное заявление об исключении из кадрового резерва;
     наступление  и  (или) установление обстоятельств,  препятствующих
поступлению  гражданина  на  гражданскую  службу  или  прохождению  им
гражданской службы;
     освобождение   от   замещаемой  должности  гражданской  службы  и
увольнение   с   гражданской   службы   по   инициативе  представителя
нанимателя; (В  редакции Постановления Правительства Кировской области
от 08.07.2009 г. N 16/183)
     истечение срока нахождения в кадровом резерве.
     4.2. Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из
кадрового  резерва  государственного органа принимается  руководителем
государственного органа и доводится до сведения гражданского служащего
(гражданина).
     4.3. Исключение гражданского служащего (гражданина) из  кадрового
резерва    государственного   органа   оформляется   правовым    актом
государственного  органа, а из кадрового резерва Кировской  области  -
распоряжением администрации Правительства области.
     4.4. Копия правового акта об исключении гражданского служащего из
кадрового  резерва  государственного органа приобщается  к  документам
личного дела гражданского служащего.


                                                               Форма



                                                          СПИСОК
                        гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв для замещения
                                      должностей государственной гражданской службы
                                 ________________________________________________________
                                 (наименование государственного органа Кировской области)
                                 по _____________________________________________________
                                          (указать категорию, группу должностей)

                 (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 26.06.2012 г. N 158/379)


------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N | Фами-| Год, | Наимено- | Данные об об-|  Классный  |  Стаж  | Осно- | Наименова- | Сведения о| Сведения| Основа-|
| п/п| лия, | число| вание го-|   разовании  | чин, квали-| работы | вание | ние должно-| профессио-| о назна-|  ние и |
|    | имя, | и ме-| сударст- |  (полное на- | фикационный| по спе-| вклю- |  сти граж- |  нальной  | чении на|  дата  |
|    | отче-|  сяц |  венного |  именование  | разряд, ди-| циаль- | чения |   данской  | переподго-|  долж-  | исклю- |
|    | ство | рож- |  органа, | учебного за- | пломатиче- |  ности | в кад-|  службы (в | товке, по-|  ность  |  чения |
|    |      | дения| должности| ведения, год | ский ранг, |  (стаж | ровый | соответст- |  вышении  | (наиме- | из кад-|
|    |      |      | граждан- |  окончания,  |  воинское  |  госу- | резерв| вии с долж-| квалифика-| нование,| рового |
|    |      |      |   ского  | специальность|   звание,  | дарст- |       |   ностным  |  ции или  |  дата)  | резерва|
|    |      |      | служащего| в соответст- | специальное| венной |       |  регламен- | стажиров- | или от- |        |
|    |      |      | или место| вии с дипло- |   звание   | службы)|       |  том), для | ке, в том | казе от |        |
|    |      |      | работы и |  мом, ученая |            |        |       |  замещения |  числе в  | должно- |        |
|    |      |      | должность| степень, уче-|            |        |       |   которой  | период на-|   сти   |        |
|    |      |      | граждани-|  ное звание) |            |        |       |  включен в | хождения в|         |        |
|    |      |      |    на    |              |            |        |       |  кадровый  |  кадровом |         |        |
|    |      |      |          |              |            |        |       |   резерв   |  резерве  |         |        |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Руководитель государственного органа  _______________ ________________
                                         (подпись)         (дата)