Постановление Правительства Кировской области от 25.03.2008 № 126/94

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                       от 10.06.2014 г. N 266/389

от 25.03.2008 N 126/94
     г. Киров

Об утверждении Типового
положения  об органе
исполнительной власти 
Кировской области

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                      от 05.02.2013 г. N 194/43)


     В    рамках   реализации   на   территории   Кировской    области
административной    реформы,   в   соответствии    с    постановлением
Правительства области от 27.08.2007 N 104/347 "О формировании  системы
индикативного государственного управления Кировской области" и в целях
регламентации  разработки  положений  органами  исполнительной  власти
области Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Типовое положение об  органе  исполнительной  власти
Кировской области. Прилагается.

     2. Руководителям органов исполнительной власти области в срок  до
01.10.2008   разработать   и   внести  в  установленном   порядке   на
рассмотрение Правительства области проекты положений о соответствующих
органах исполнительной власти области.

     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Кузнецова А. Б. (В         редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 05.02.2013 г. N 194/43)


И.о. Председателя
Правительства Кировской
области   В. В. Крепостнов


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 25.03.2008 N 126/94



                           ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
           об органе исполнительной власти Кировской области

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                      от 05.02.2013 г. N 194/43)


     1. Общие положения
     1.1. ______________________________________________(а также, если 
          (Полное наименование органа исполнительной власти области)
имеется, указывается сокращенное наименование) является исполнительным
органом   государственной  власти  (органом   исполнительной   власти)
Кировской    области    (при   Правительстве    области)    отраслевой
(межотраслевой,  специальной) компетенции, проводящим  государственную
политику  и  осуществляющим  управление  в  сфере  (указывается  сфера
деятельности),  (контрольные, разрешительные,  регулирующие  и  другие
функции в установленных сферах ведения).
     1.2. _______________________________________ в своей деятельности
          (Наименование органа исполнительной власти области)
руководствуется   Конституцией  Российской   Федерации,   федеральными
конституционными   законами,   федеральными   законами,   указами    и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства Российской Федерации, Уставом  Кировской
области,   законами  Кировской  области,  указами   и   распоряжениями
Губернатора  области,  постановлениями и распоряжениями  Правительства
области,    распоряжениями   Председателя    Правительства    области.
Регламентом     Правительства    Кировской    области,     (приказами,
инструктивными  и  методическими указаниями отраслевых  министерств  и
ведомств   (указать),   настоящим   Типовым   положением   об   органе
исполнительной власти Кировской области (далее - Положение).
     1.3. ______________________________________________ осуществляет
          (Наименование органа исполнительной власти области)
в  соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2
и   3   настоящего  Положения,  координацию  деятельности  предприятий
(учреждений  и  иных  организаций  независимо  от  их  организационно-
правовой формы), подведомственных ___________________________________,
                  (наименование органа исполнительной власти области)
указанных в приложении N 1.
     1.4. ____________________________________________ в соответствии
          (Наименование органа исполнительной власти области)
с  функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего
Положения,   осуществляет  свою  деятельность  во   взаимодействии   с
федеральными  органами исполнительной власти, органами  исполнительной
власти  субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти
Кировской  области,  органами  местного самоуправления,  общественными
объединениями и иными организациями.
     1.5. _______________________________________ является юридическим
          (Наименование органа исполнительной власти области)
лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии  с
действующим  законодательством,  печать,  штампы,  бланки   со   своим
наименованием <*>.
     1.6. _______________________________________ имеет бланк со своим
          (Наименование органа исполнительной власти области)
наименованием <**>.
     1.7. _____________________________________в установленном порядке
          (Наименование органа исполнительной власти области)
представляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными
разделами 2 и 3 настоящего Положения, интересы Правительства области в
судах общей юрисдикции, арбитражных судах <*>.
     1.8. Деятельность _______________________________________________
                  (наименование органа исполнительной власти области)
финансируется за счет средств областного бюджета (в случае полного или
частичного  финансирования за счет средств субвенций,  предоставляемых
из   федерального   бюджета  на  реализацию   переданных   полномочий,
отражается в Положении).
     1.9. Решение о создании, реорганизации и ликвидации _____________
                                                  (наименование органа
__________________ принимается Правительством области и осуществляется
исполнительной власти области)
в порядке, установленном действующим законодательством.
     1.10. Материально-техническое, документационное и  информационное
обеспечение ___________________________________________ осуществляется
        (наименование органа исполнительной власти области)
соответствующими     структурными    подразделениями     администрации
Правительства Кировской области <**>.
     1.11. Имущество _________________________________________________
                   (наименование органа исполнительной власти области)
является областной собственностью и закреплено за ним в соответствии с
Гражданским   кодексом  Российской  Федерации  на  праве  оперативного
управления <*>. ___________________________________ обязано эффективно
         (Наименование органа исполнительной власти области)
использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность и
не  допускать  ухудшения  его технического состояния,  за  исключением
случаев,  связанных  с  износом имущества в процессе  эксплуатации,  и
порчи в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф.
     1.12. _________________________________в соответствии с функциями
           (Наименование органа исполнительной власти области)
и  полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего  Положения,
вправе  издавать  индивидуальные правовые акты в  форме  распоряжений,
решений, а руководитель органа _______________________________________
                   (наименование органа исполнительной власти области)
в  форме  приказов,  обязательные для исполнения всеми  физическими  и
юридическими лицами, в отношении которых они изданы <*>.
     В   пределах   своей  компетенции  органы  исполнительной  власти
отраслевой  и  межотраслевой  компетенции  вправе издавать нормативные
правовые  акты  в  случаях, установленных законодательством Российской
Федерации и Кировской области. (Дополнен - Постановление Правительства
Кировской области от 05.02.2013 г. N 194/43)
     1.13. ______________________________________выполняет мероприятия
           (Наименование органа исполнительной власти области)
по  мобилизационной подготовке и мобилизационной подготовке  экономики
(отрасли экономики) области и организаций, находящихся в сфере ведения
либо связанных с деятельностью________________________________________
                   (наименование органа исполнительной власти области)
в пределах полномочий, указанных в разделе 3 настоящего Положения.
     1.14. _____________________________________ выполняет мероприятия
           (Наименование органа исполнительной власти области)
по   защите   государственной  тайны,  иной  информации  ограниченного
распространения.
     1.15. Работники _________________________________, замещающие
             (наименование органа исполнительной власти области)
должности   государственной  гражданской  службы   области,   являются
государственными гражданскими служащими Кировской области,  и  на  них
распространяется   федеральное   и   областное   законодательство    о
государственной гражданской службе.
     1.16. Местонахождение (юридический адрес) _______________________
                                                (наименование органа
_______________________________<*>.
 исполнительной власти области)

     2. Функции____________________________________________________
                (наименование органа исполнительной власти области)
     2.1. ________________________________________ исполняет следующие
          (Наименование органа исполнительной власти области)
государственные  функции  и  является центром  ответственности  за  их
исполнение:
     (приводится   перечень   функций   (с  указанием  кода  функций),
закрепленных   за   органом  исполнительной  власти,  как  за  центром
ответственности,   в   соответствии  с  кодификатором  государственных
функций,   осуществляемых  органами  исполнительной  власти  Кировской
области,  утвержденным  постановлением Правительства Кировской области
от  30.08.2011  N  118/407  "О  кодификаторе  государственных функций,
осуществляемых органами исполнительной власти Кировской области").  (В
редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
от 05.02.2013 г. N 194/43)
     2.2. __________________________________________ взаимодействует:
         (Наименование органа исполнительной власти области)
     (Приводится перечень:
     органов  исполнительной  власти  -  центров  ответственности   по
функциям,  в  реализации которых участвует данный орган исполнительной
власти;
     Например:
     с  Департаментом  финансов  Кировской области  при  осуществлении
функции "управление государственными финансами" (01.02 <*>)

---------------------------
     <*>  Обозначение  кода  в  соответствии с  Кодификатором  функций
органов исполнительной власти Кировской области
     органов государственной власти Российской Федерации - по функциям
и вопросам взаимодействия;
     органами  местного самоуправления Кировской области - по функциям
и вопросам взаимодействия).

     3. Полномочия (административно-управленческие действия)__________
                                                         (наименование
____________________________________.
органа исполнительной власти области)
     3.1. ________________________________ в соответствии с разделом 2
          (Наименование органа исполнительной власти области)
настоящего     Положения     осуществляет     следующие     полномочия
(административно-управленческие действия):
     (Указываются    полномочия    органа    исполнительной    власти,
осуществляемые  в  соответствии  с  полномочиями  субъекта  Российской
Федерации   за   счет   средств  субъекта   Российской   Федерации   и
государственными   полномочиями,   переданными   субъекту   Российской
Федерации,   за   счет  субвенций  из  федерального   бюджета,   также
перечисляются   полномочия  органа  исполнительной   власти,   которые
реализуются  в  рамках  контура управления  функций,  перечисленных  в
пунктах  2.1, 2.2 настоящего Положения. Составляющими контура  функции
управления  являются  его  элементы:  целеполагание,  прогнозирование,
планирование,  ресурсное  обеспечение, учет,  контроль  (в  том  числе
контроль   за   выполнением  переданных  государственных  полномочий),
регулирование,  информационно-методическое  обеспечение,   нормативно-
правовое обеспечение. Структура раздела 3 настоящего Положения  должна
соответствовать  структуре  раздела 2 настоящего  Положения,  то  есть
последовательно  указываются  полномочия,  осуществляемые   в   рамках
выполнения   государственной   функции,   далее   в   рамках   участия
(взаимодействия) при выполнении государственной функции, с применением
правил описания административно-управленческих действий (далее - АУД).
Например:
     В  рамках функции "управление комплексным социально-экономическим
развитием":
     разрабатывает политику в сфере...;
     разрабатывает    прогнозы    социально-экономического    развития
Кировской области.
     В  рамках  участия  в функции "управление комплексным  социально-
экономическим развитием":
     дает   предложения   (разрабатывает  раздел...)   по   разработке
разделов...   прогноза  социально-экономического  развития   Кировской
области;
     Примеры в терминологии АУД:
     целеполагание    -   "разрабатывает   политику    в    сфере...";
прогнозирование   -  "разрабатывает  долгосрочные,   среднесрочные   и
краткосрочные   прогнозы   в   курируемой   сфере";   планирование   -
"разрабатывает  планы...  для..."; ресурсное  обеспечение  -"выступает
государственным заказчиком", "принимает решение о...".
     Кроме  того,  в  разделе должны быть отражены  полномочия  (АУД),
совершаемые  не  в  рамках государственных функций  (услуг),  например
"обеспечивает  органы  исполнительной власти  экономико-статистической
информацией",   "осуществляет   в   установленном   порядке    функции
заказчика",  "проводит в установленном порядке  конкурсы  и  заключает
государственные  контракты на размещение заказов на поставку  товаров,
выполнение работ, оказание услуг".
     3.2. ___________________________________, на основе федеральных и
          (Наименование органа исполнительной власти области)
областных  нормативных  правовых актов  предоставляет  государственные
услуги, согласно приложению N 2.
     3.3. _______________________________с целью реализации полномочий
          (Наименование органа исполнительной власти области)
в установленной сфере деятельности имеет право:
     3.3.1. (Перечисляются права по отношению к:
     подведомственным органам (согласовывать, назначать на  должность,
освобождать  от  должности  руководителей  структурных  подразделений,
степень  участия  в управлении деятельностью подведомственных  органов
управления);
     подведомственным организациям (учреждениям, предприятиям):
     создавать  с  согласия  Правительства  Кировской  области   и   в
соответствии    с   действующим   законодательством   подведомственные
государственные   унитарные  предприятия,   учреждения,   организации;
определять в соответствии суставами непосредственные предметы  и  цели
деятельности;  выполнять  анализ  и  контроль  финансово-хозяйственной
деятельности  предприятий на основе утвержденных форм  государственной
отчетности;   осуществлять   контроль  за   учетом,   сохранностью   и
обеспечением  доходности  государственного  имущества,  переданного  в
хозяйственное   ведение   или  оперативное  управление   предприятиям,
организациям и учреждениям;
     подбирать,  назначать,  утверждать в  должности,  освобождать  от
занимаемой  должности,  заключать,  изменять  и  расторгать   трудовые
договоры,  в  том  числе  осуществлять  подготовку  проектов  трудовых
договоров  на  должности  руководителей  организаций,  назначаемых   и
освобождаемых   от  должности  Правительством  области,   осуществлять
контроль  за  соблюдением  условий трудовых  договоров  руководителями
организаций в порядке, установленном законодательством;
     осуществлять  подбор предложений по кандидатурам в  представители
Кировской   области  в  органы  управления  и  контроля  хозяйствующих
обществ, акции (доли) которых находятся в собственности области для их
последующего утверждения в порядке, установленном законодательством;
     представлять    в   департамент   государственной   собственности
Кировской   области  предложения  о  продаже  акций,   находящихся   в
государственной собственности, передаче их в доверительное управление,
ином распоряжении ими;
     согласовывать  уставы  областных предприятий  и  вносимые  в  них
изменения   до   представления  их  на   утверждение   в   департамент
государственной собственности Кировской области;
     утверждать уставы областных государственных учреждений и вносимые
в них изменения;
     иные права в соответствии с действующим законодательством.
     3.3.2. Запрашивать и получать в установленном  порядке  сведения,
необходимые  для  принятия  решений  в  соответствии  с  функциями   и
полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения.
     3.3.3. Привлекать  научные   и   иные   организации,   ученых   и
специалистов   в   установленном  порядке  для  проработки   вопросов,
отнесенных к сфере деятельности _____________________________________.
                  (наименование органа исполнительной власти области)
     3.3.4. Создавать координационные и совещательные органы  (советы,
комиссии,   группы,   коллегии),  в  том  числе  межведомственные,   в
установленной сфере деятельности.

     4. Организация деятельности _____________________________________
                 (наименование органа исполнительной власти области)
     4.1. ___________________________________________________________  
          (Наименование органа исполнительной власти области) 
возглавляет________________________________, назначаемый  на должность 
           (начальник, глава,председатель)
и освобождаемый от должности в  установленном  порядке  Правительством 
области.
_________________________________ ____________________________________
 (Начальник, глава, председатель)  (наименование органа исполнительной
власти области)
несет ответственность в соответствии  с  действующим законодательством
за выполнение полномочий, возложенных на _____________________________
                                           (наименование органа 
______________________________.
исполнительной власти области)
________________________________ _____________________________________
(Начальник, глава, председатель) (наименование органа исполнительной
власти области)
имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность  и  освобождаемых  от
должности Правительством области по представлению_____________________
                                     (начальника, главы, председателя)
__________________________________________________.
(наименование органа исполнительной власти области)
     4.2. Структура _____________________________________ утверждается
              (наименование органа исполнительной власти области)
распоряжением Губернатора области.
     4.3. ___________________________________________________________:
(Начальник,  глава, председатель) (наименование органа  исполнительной
власти области)
     4.3.1. Работает  под  непосредственным  руководством  заместителя
Председателя Правительства области, курирующего работу _______________
                                                        (наименование
_____________________________________.
органа исполнительной власти области)
     4.3.2. Осуществляет общее  руководство  деятельностью  на  основе
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на ________________________________функций.
     (наименование органа исполнительной власти области)
     4.3.3. Утверждает   положения   о   структурных   подразделениях,
назначает   на   должность,   освобождает  от   должности   работников
____________________________________________________,     распределяет
(наименование органа исполнительной власти области) 
обязанности между заместителями _____________________________________.
                                  (начальника главы,  председателя)
     4.3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания
и организует контроль за их исполнением.
     4.3.5. В пределах установленной штатной численности, лимита фонда
оплаты  труда  и  в соответствии с утвержденной структурой  утверждает
штатное расписание ____________________________________, вносит в него
             (наименование органа исполнительной власти области)
изменения,  а  также  вносит  в Правительство  области  предложения  о
размере  ассигнований  на  содержание  органа  исполнительной  власти,
утверждает бюджетные сметы подведомственных бюджетных учреждений.
     4.3.6. Назначает   и   освобождает   в   установленном    порядке
руководителей  (территориальных органов органов исполнительной  власти
области, подведомственных организаций (предприятий, учреждений).
     4.3.7. Утверждает  правила  служебного  распорядка,   должностные
регламенты  государственных гражданских служащих органа исполнительной
власти.
     4.3.8. Применяет к работникам ___________________________________
                   (наименование органа исполнительной власти области)
меры   поощрения  и  налагает  на  них  дисциплинарные   взыскания   в
соответствии с действующим законодательством.

__________________________
     <*>    Пункт   предусматривается   в   Положениях   об    органах
исполнительной власти области, являющихся юридическими лицами.
     <**>    Пункт   предусматривается   в   Положениях   об   органах
исполнительной власти области при Правительстве области.


                                            Приложение N 1 к Положению


                               ПЕРЕЧЕНЬ
       предприятий (учреждений и иных организаций независимо от
          их организационно-правовой формы) подведомственных
           ________________________________________________
              (наименование органа исполнительной власти)


----------------------------------------------------------------------
|  N  |      Наименование предприятий, учреждений, организаций       |
| п/п |                                                              |
|-----+--------------------------------------------------------------|
|  1  |                                                              |
|-----+--------------------------------------------------------------|
|  2  |                                                              |
|-----+--------------------------------------------------------------|
|  3  |                                                              |
|-----+--------------------------------------------------------------|
|  4  |                                                              |
|-----+--------------------------------------------------------------|
|  5  |                                                              |
----------------------------------------------------------------------


                                            Приложение N 2 к Положению

                             ПЕРЕЧЕНЬ <*>
                государственных услуг, предоставляемых
                  ___________________________________
              (наименование органа исполнительной власти)


---------------------------------------------------------------------
|  N  |          Наименование государственной услуги                |
| п/п |                                                             |
|-----+-------------------------------------------------------------|
|  1  |                                                             |
|-----+-------------------------------------------------------------|
|  2  |                                                             |
|-----+-------------------------------------------------------------|
|  3  |                                                             |
---------------------------------------------------------------------

__________________________
     <*>  Приводится  перечень государственных услуг в соответствии  с
Реестром    государственных   услуг,   утвержденным    соответствующим
постановлением Правительства Кировской области.