Постановление Правительства Кировской области от 22.05.2007 № 95/220

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.05.2007 N 95/220
     г. Киров

О порядках определения стоимости,
оплаты проведения и использования
финансовых  средств на проведение
государственной     экологической
экспертизы объектов регионального
уровня

      (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
        от 09.12.2008 г. N 155/491; от 31.07.2009 г. N 19/226)


     На   основании   Федерального  закона  от   23.11.95   N   174-ФЗ
"Об  экологической экспертизе" (с изменениями, внесенными федеральными
законами  от  15.04.98 N 65-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от  21.12.2004
N  172-ФЗ,  от  31.12.2005  N  199-ФЗ,  от  04.12.2006  N  201-ФЗ,  от
18.12.2006 N 232-ФЗ) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить порядок определения стоимости  и  оплаты  проведения
государственной   экологической  экспертизы   объектов   регионального
уровня. Прилагается.

     2. Утвердить  порядок   использования   финансовых   средств   на
проведение    государственной   экологической   экспертизы    объектов
регионального уровня. Прилагается.

     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Щерчкова С. В. и главу департамента
финансов Кировской области Ковалеву Е. В. (В   редакции  Постановления
Правительства Кировской области от 31.07.2009 г. N 19/226)


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 22.05.5007 N 95/220



                                ПОРЯДОК
       определения стоимости и оплаты проведения государственной
        экологической экспертизы объектов регионального уровня


     1. Общие положения

     1. Порядок   определения   стоимости    и    оплаты    проведения
государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
(далее - Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от
23.11.95  N  174-ФЗ  "Об  экологической  экспертизе"  (с  изменениями,
внесенными  федеральными законами от 15.04.98 N 65-ФЗ,  от  22.08.2004
N  122-ФЗ,  от  21.12.2004  N  172-ФЗ,  от  31.12.2005  N  199-ФЗ,  от
04.12.2006  N 201-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ) и осуществления  функций
управления  по охране окружающей среды и природопользования  Кировской
области    (далее  - управление)   по   организации    и    проведению
государственной экологической экспертизы.
     Финансирование работ по проведению государственной  экологической
экспертизы  объектов государственной экологической экспертизы  (в  том
числе  при  ее  повторном проведении) осуществляется за  счет  средств
заказчика документации, подлежащей экологической экспертизе.
     Финансовые     средства    на    осуществление    государственной
экологической   экспертизы   объектов  государственной   экологической
экспертизы    перечисляются   заказчиком   документации,    подлежащей
государственной экологической экспертизе, в областной бюджет.

     2. Определение стоимости работ при проведении государственной
        экологической экспертизы

     2.1. Стоимость    проведения    государственной     экологической
экспертизы  документации определяется по каждому объекту экспертизы  в
отдельности  и  устанавливается  прямым  расчетом,  исходя  из   сметы
расходов на проведение государственной экологической экспертизы (далее
- смета расходов).
     Смета   расходов  составляется  исходя  из  величины  планируемых
расходов   на   оплату  труда  внештатных  экспертов   государственной
экологической экспертизы (далее - внештатные эксперты) и  материальных
затрат,   связанных   с   проведением  государственной   экологической
экспертизы документации.
     Смета  расходов  оформляется управлением  в  трех  экземплярах  в
пятидневный  срок  с  момента  приема  документов  на  рассмотрение  в
соответствии с прилагаемой формой N 1.
     Смета  расходов  подписывается  начальником  отдела экологической
экспертизы,  утверждается  начальником  управления и согласовывается с
заказчиком.  Один экземпляр сметы расходов остается в делопроизводстве
отдела   экологической  экспертизы,  а  два  других  используются  для
оформления счета. (В  редакции  Постановления  Правительства Кировской
области от 09.12.2008 г. N 155/491)
     2.2. Стоимость проведения повторной государственной экологической
экспертизы  документации  определяется в соответствии  с  пунктом  2.1
настоящего Порядка.

     3. Расчет затрат на оплату труда внештатных экспертов и
        материальных затрат, связанных с проведением государственной
        экологической экспертизы

     3.1. Размер оплаты  труда  внештатных  экспертов  определяется  в
соответствии с распоряжением Правительства области от 09.03.2007 N  88
"Об утверждении норм оплаты труда внештатных экспертов государственной
экологической  экспертизы за выполнение экспертных  работ,  участие  в
работе экспертной комиссии".
     3.2. Начисления  на  оплату   труда   внештатных   экспертов   за
проведение  государственной  экологической  экспертизы  принимаются  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     3.3. Материальные    затраты,     связанные     с     проведением
государственной  экологической  экспертизы,  определяются   нормативом
накладных  расходов на обеспечение процесса организации  и  проведения
государственной экологической экспертизы, рассчитанным управлением.

     4. Порядок оплаты работ за проведение государственной
        экологической экспертизы

     4.1. Оплата  проведения  экологической  экспертизы   документации
производится    заказчиком   на   основании   счета   за    проведение
государственной    экологической   экспертизы    (далее    -    счет),
предъявляемого управлением заказчику документации.
     4.2. Оформление  и  передача   счета   заказчику   осуществляется
управлением  в  пятидневный  срок с момента поступления  документации,
подлежащей государственной экологической экспертизе.
     Счет   оформляется  в  соответствии  со  сметой  расходов.  Смета
расходов является неотъемлемым приложением к счету.
     Счет  составляется  в двух экземплярах, один экземпляр  счета  со
сметой   расходов  передается  заказчику,  другой  -  используется   в
делопроизводстве главного бухгалтера управления.
     4.3. При отсутствии документа, подтверждающего оплату  проведения
государственной  экологической экспертизы в течение тридцати  дней  со
дня получения уведомления о необходимости оплаты ее проведения или при
непредоставлении   в  установленный  срок  запрашиваемых   материалов,
государственная  экологическая  экспертиза  не  проводится,  материалы
возвращаются заказчику, а счет признается недействительным.
     4.4. Учет  фактических  расходов  за  проведение  государственной
экологической   экспертизы  по  конкретному   объекту   обеспечивается
управлением.
     4.5. При  превышении  расходов  на   проведение   государственной
экологической экспертизы, установленных сметой, заказчику документации
дополнительно выставляется счет в соответствии с пунктами  2.1  и  4.2
настоящего Порядка.

     5. Порядок оплаты работ внештатных экспертов государственной
        экологической экспертизы

     5.1. Основанием  для  начала  работы  внештатных  экспертов   при
проведении  государственной экологической экспертизы является  задание
на  проведение государственной экологической "экспертизы и договор  на
возмездное  оказание услуг по проведению государственной экологической
экспертизы (далее - договор), оформленный в соответствии с прилагаемой
формой N 2.
     5.2. Договор заключается между управлением и внештатным экспертом
в двух экземплярах.
     5.3. Датой завершения работ, после которой  должна  производиться
оплата   труда   внештатных  экспертов,  является   дата   утверждения
заключения    экспертной   комиссии   государственной    экологической
экспертизы.
     5.4. Основанием для проведения  оплаты  внештатным  экспертам  за
оказанные  услуги  служит  акт  сдачи-приемки   оказанных   услуг   по
проведению  государственной  экологической  экспертизы  (далее  -  акт
сдачи-приемки), оформленный в соответствии с прилагаемой формой N 3.
     5.5. Акт сдачи-приемки оформляется управлением в двух экземплярах
и подписывается сторонами договора.
     После  подписания  акта сдачи-приемки один  экземпляр  передается
внештатному эксперту, второй - остается в управлении.
     5.6. (Исключен  -  Постановление  Правительства Кировской области
от 09.12.2008 г. N 155/491)

                                                             Форма N 1


                                      УТВЕРЖДАЮ
                                      Начальник
                                      управления по охране окружающей
                                      среды и природопользования
                                      Кировской области В. П.
                                      Пересторонин
                                      "_____"___________200____г.




                                 СМЕТА
         расходов на проведение государственной экологической
                              экспертизы


к счету N                от                       объекта экспертизы
_____________________________
      (наименование представленных на экспертизу документации или
                              материалов)


----------------------------------------------------------------------
| N |       Наименование расхода     | Еди-| Коли-| Цена за|  Сумма  |
|п/п|                                | ница|  че- | единицу| (рублей)|
|   |                                | из- |  ство|  (руб) |         |
|   |                                | ме- |      |        |         |
|   |                                | ре- |      |        |         |
|   |                                | ния |      |        |         |
|---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|
| 1 |                2               |   3 |   4  |    5   |    6    |
|---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|
| 1 | Оплата труда внештатных экспер-|чело-|      |        |         |
|   | тов - всего в том числе;       | век |      |        |         |
|---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|
|   | руководитель экспертной        |     |      |        |         |
|   | комиссии                       |     |      |        |         |
|---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|
|   | руководитель экспертной группы |     |      |        |         |
|---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|
|   | эксперт по отдельным разделам  |     |      |        |         |
|   | экспертируемых материалов      |     |      |        |         |
|---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|
|   | эксперт по отдельным вопросам  |     |      |        |         |
|   | раздела экспертируемых         |     |      |        |         |
|   | материалов                     |     |      |        |         |
|---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|
|   | Итого                          |     |      |        |         |
|---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|
| 2 | Начисления на фонд оплаты труда|     |      |        |         |
|   | внештатных экспертов - всего   |     |      |        |         |
|   | (23.1%) из них:                |     |      |        |         |
|---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|
|   | единый социальный налог        |     |      |        |         |
|   | (23,1%), в том числе:          |     |      |        |         |
|---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|
|   | - отчисления в Пенсионный фонд |     |      |        |         |
|   | (20%)                          |     |      |        |         |
|---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|
|   | - отчисления в фонд            |     |      |        |         |
|   | обязательного медицинского     |     |      |        |         |
|   | страхования (3,1%)             |     |      |        |         |
|---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|
| 3 | Итого основные расходы         |     |      |        |         |
|   | внештатных экспертов (пункт 1 +|     |      |        |         |
|   | пункт 2)                       |     |      |        |         |
|---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|
| 4 | Норматив накладных расходов на |     |      |        |         |
|   | обеспечение процесса           |     |      |        |         |
|   | организации и проведения       |     |      |        |         |
|   | государственной экологической  |     |      |        |         |
|   | экспертизы                     |     |      |        |         |
|---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|
| 5 | Итого с материальными затратами|     |      |        |         |
|   | (пункт 3 + пункт 4)            |     |      |        |         |
|---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|
| 6 | Командировочные расходы        |     |      |        |         |
|   | внештатных экспертов           |     |      |        |         |
|---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|
| 7 | Итого с командировочными       |     |      |        |         |
|   | расходами (пункт 5 + пункт 6)  |     |      |        |         |
|---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|
| 8 | НДС не облагается статьей 146  |     |      |        |         |
|   | пункта 2 подпункта 4 Налогового|     |      |        |         |
|   | кодекса Российской Федерации   |     |      |        |         |
|---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|
| 9 | Всего: (пункт 7 + пункт 8)     |     |      |        |         |
----------------------------------------------------------------------

Начальник отдела        ________________       ___________________
экологической экспертизы            подпись                   /Ф.И.О./

Исполнитель /Ф.И.О./, тел.

     Примечание:  в  случае изменения порядка налогообложения  и  тому
подобного данная форма расчета подлежит изменению.


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 22.05.2007 N 95/220



                                ПОРЯДОК
            использования финансовых средств на проведение
               государственной экологической экспертизы
                     объектов регионального уровня


     1. Порядок  использования  финансовых   средств   на   проведение
государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
(далее  -  Порядок)  разработан на основании  Федерального  закона  от
23.11.95  N  174-ФЗ  "Об  экологической  экспертизе"  (с  изменениями,
внесенными  федеральными законами от 15.04.98 N 65-ФЗ,  от  22.08.2004
N  122-ФЗ,  от  21.12.2004  N  172-ФЗ,  от  31.12.2005  N  199-ФЗ,  от
04.12.2006   N   201-ФЗ,   от  18.12.2006  N  232-ФЗ)   и   определяет
использование  средств  на  проведение  государственной  экологической
экспертизы объектов регионального уровня.

     2. Заказчик     документации,     подлежащей      государственной
экологической   экспертизе,   перечисляет   финансовые   средства   за
проведение   экспертизы  на  счет  областного  бюджета,   открытый   в
управлении   Федерального  казначейства  по  Кировской   области   для
кассового   обслуживания  исполнения  областного   бюджета   по   коду
классификации      доходов     бюджетов      Российской      Федерации
81011303020020000130.

     3. Поступившие средства департаментом финансов Кировской  области
зачисляются  на специальный лицевой счет управления охраны  окружающей
среды  и природопользования Кировской области, открытый в департаменте
финансов Кировской области.

     4. Управление  охраны  окружающей  среды   и   природопользования
Кировской области, осуществляющее полномочия в области государственной
экологической  экспертизы, производит расходование финансовых  средств
на   проведение  государственной  экологической  экспертизы   объектов
регионального уровня в соответствии с утвержденной сметой расходов.

     5. Управление  охраны  окружающей  среды   и   природопользования
Кировской   области   обеспечивает   своевременное   представление   в
федеральный  орган  исполнительной власти  в  области  государственной
экологической   экспертизы  отчетности  по  установленной   форме   об
осуществлении   переданных   полномочий  в   области   государственной
экологической экспертизы.

     6. Ответственность  за  достоверность  отчетов  об  осуществлении
переданных   полномочий   в   области  государственной   экологической
экспертизы  возлагается  на  управление  охраны  окружающей  среды   и
природопользования Кировской области.

     7. Контроль  за  целевым  использованием  финансовых  средств  на
проведение    государственной   экологической   экспертизы    объектов
регионального уровня возлагается на управление охраны окружающей среды
и природопользования Кировской области.


                                                             Форма N 2


                            ДОГОВОР N ____
      на возмездное оказание услуг по проведению государственной
                       экологической экспертизы

г. Киров                                " " _______________ 200__г.

     Управление   по  охране  окружающей  среды  и  природопользования
Кировской   области,  именуемое  в  дальнейшем  "Заказчик",   в   лице
начальника ПЕРЕСТОРОНИНА Виталия Павловича, действующего на  основании
Положения   об   управлении,   с   одной   стороны   и   гражданин(ка)
______________________________________________________________________
_________________________, именуемый(ая) в дальнейшем "Исполнитель", с
другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

                          1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

     По  настоящему  договору Исполнитель обязуется оказать  Заказчику
услуги   по   проведению   государственной  экологической   экспертизы
документации в соответствии с заданием, являющимся неотъемлемой частью
настоящего договора, а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные
услуги.

                     2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

     2.1. Обязанности Исполнителя:
     оказать услуги лично, качественно, своевременно, в соответствии с
действующими правилами техники безопасности и действующими  нормами  и
техническими условиями;
     безвозмездно  исправить  по требованию Заказчика  все  выявленные
недостатки,  если  в  процессе  оказания  услуг  Исполнитель  допустил
отступление от условий договора, ухудшившие качество работы, в течение
5 дней;
     не  иметь  договорных  отношений  с  заказчиком  и  разработчиком
документации,    представленной   на   государственную   экологическую
экспертизу,  до  начала  и  в  период  оказания  услуг  по  настоящему
договору;
     подписать    заключение   экспертной   комиссии   государственной
экологической   экспертизы  на  заключительном  заседании   экспертной
комиссии   (в  случае  несогласия  с  выводами  заключения  заключение
подписывается  Исполнителем  с пометкой  "Особое  мнение").  Отказ  от
подписания     заключения    экспертной    комиссии    государственной
экологической  экспертизы  может являться основанием  для  расторжения
Заказчиком  настоящего договора и исключением Исполнителя  из  состава
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
     2.2. Обязанности Заказчика:
     своевременно принять и оплатить оказанные услуги.
     Срок оказания услуг: с "_"________200__г. по "_"__________200__г.
     Стоимость услуг составляет _______________руб. ___коп.
     Оплата оказанных услуг осуществляется Заказчиком после подписания
сторонами   акта   сдачи-приемки   оказанных   услуг   по   проведению
государственной экологической экспертизы.

         3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

     3.1. За  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение   настоящего
договора  стороны несут ответственность в соответствии  с  действующим
законодательством.
     3.2 Исполнитель несет ответственность за качественное  проведение
государственной    экологической    экспертизы,    объективность     и
обоснованность  выводов  заключения  в  соответствии  с   требованиями
законодательства Российской Федерации и Кировской области.

              4. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА

     4.1. Все изменения и дополнения к настоящему договору имеют  силу
в  случае,  если  они оформлены в письменном виде и  подписаны  обеими
сторонами.
     4.2. Сторона,  решившая  расторгнуть  настоящий  договор,  должна
направить  письменное  уведомление о намерении  расторгнуть  настоящий
договор другой стороне не позднее чем за 5 дней до предполагаемого дня
расторжения настоящего договора.

                           5. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

     5.1. Настоящий договор вступает в силу  с  момента  подписания  и
действует  до  полного  исполнения  сторонами  своих  обязательств  по
договору.
     5.2. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором,
стороны   руководствуются  действующим  законодательством   Российской
Федерации и Кировской области.
     5.3. Настоящий договор  составлен  в  двух  экземплярах,  имеющих
одинаковую  юридическую  силу,  по одному  экземпляру  для  каждой  из
сторон.

           6. МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Адреса и реквизиты сторон:
Заказчик:  Управление по охране окружающей среды и  природопользования
Кировской области
     Адрес: 610001, г. Киров, Динамовский проезд, 14а.,

Исполнитель: _________________________________________________________
                               (ф.и.о.)
паспорт_________________________выдан "__"_____________________200__г.
адрес: _______________________________________________________________
Год рождения__________________ИНН_____________________________________
Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования______

Подписи сторон:

Заказчик:                                         Исполнитель:

/В. П. Пересторонин/

М. П.
                                                             Форма N 3

                                  АКТ
     сдачи - приемки оказанных услуг по проведению государственной
                       экологической экспертизы

Мы,  нижеподписавшиеся, "Заказчик" в лице начальника управления охраны
окружающей  среды и природопользования Кировской области Пересторонина
В.                  П.                 и                 "Исполнитель"
____________________________________________________________ составили
настоящий акт о том, что услуги в соответствии с Договором  N  ___  на
оказание услуг от "__"_____________200__г. выполнены в полном  объеме,
в    установленные   сроки,   с   надлежащим   качеством   и   приняты
"__"___________200__г.
     Стоимость услуг составляет ________________руб. ____коп.

"Заказчик":                                       "Исполнитель":
____________________                              ___________________
/В. П. Пересторонин/                              /                /