Постановление Правительства Кировской области от 02.09.2013 № 225/541

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     02.09.2013                                         N 225/541
                               г. Киров

Утратило силу - Постановление Правительства Кировской области от 12.10.2015 № 65/675

       Об утверждении Административного регламента исполнения
         государственной функции "Осуществление регионального
              государственного контроля в сфере перевозок
                  пассажиров и багажа легковым такси"

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                      от 18.11.2014 г. N 10/126)


     В соответствии с постановлением Правительства  Кировской  области
от 28.03.2012 N 145/168  "Об административных  регламентах  исполнения
государственных функций" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить      Административный      регламент      исполнения
государственной функции "Осуществление регионального  государственного
контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси"  (далее
- Административный регламент) согласно приложению.

     2. Департаменту  дорожного  хозяйства  и   транспорта   Кировской
области   обеспечить   выполнение   административных    процедур    по
осуществлению  регионального   государственного   контроля   в   сфере
перевозок  пассажиров  и  багажа  легковым  такси  в  соответствии   с
Административным регламентом.

     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя  Правительства  области   Щерчкова   С.В.   (В   редакции
Постановления  Правительства  Кировской   области   от 18.11.2014   г.
N 10/126)

     4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          Приложение

                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 02.09.2013 N 225/541



                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                  исполнения государственной функции
    "Осуществление регионального государственного контроля в сфере
             перевозок пассажиров и багажа легковым такси"

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                      от 18.11.2014 г. N 10/126)


     1. Общие положения

     1.1. Административный   регламент   исполнения    государственной
функции "Осуществление регионального государственного контроля в сфере
перевозок   пассажиров   и   багажа   легковым   такси"    (далее    -
Административный   регламент)   определяет    порядок    осуществления
регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и
багажа легковым такси (далее  -  государственный  контроль),  сроки  и
последовательность  действий  департамента   дорожного   хозяйства   и
транспорта  Кировской  области  и  его  уполномоченных  лиц  (далее  -
административные   процедуры)   при   осуществлении   государственного
контроля  на   территории   Кировской   области,   а   также   порядок
взаимодействия с физическими и  юридическими  лицами,  иными  органами
государственной власти при исполнении государственной функции.
     1.2. Наименование  государственной   функции   -   "Осуществление
регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и
багажа легковым такси" (далее - государственная функция).
     1.3. Государственную  функцию  исполняет  департамент   дорожного
хозяйства и транспорта Кировской области (далее - департамент).
     1.4. Перечень нормативно-правовых актов,  регулирующих  отношения
по осуществлению государственного контроля:
     "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
от 30.12.2001 N 195-ФЗ (в редакции Федерального закона  от  07.06.2013
N 117-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002,
N 1 (часть 1), статья 1);
     Федеральный  закон  от   26.12.2008   N 294-ФЗ   "О защите   прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля"  (в
редакции  Федерального  закона  от  12.11.2012   N 191-ФЗ)   (Собрание
законодательства Российской Федерации,  29.12.2008,  N 52  (часть  1),
статья 6249) (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ);
     Федеральный закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении  изменений  в
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации"  (в  редакции
Федерального закона от 23.04.2012 N 34-ФЗ) (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 25.04.2011, N 17, ст. 2310) (далее - Федеральный
закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ);
     Закон  Кировской  области  от  03.10.2011  N  67-ЗО  "О   порядке
осуществления  регионального   государственного   контроля   в   сфере
перевозок пассажиров и багажа легковым такси на  территории  Кировской
области"  (Сборник  основных  нормативных   правовых   актов   органов
государственной  власти  Кировской  области,  N  6  (138)  (часть  1),
20.12.2011);
     постановление  Правительства  Кировской  области  от   18.10.2011
N 123/501   "О    реализации    некоторых    положений    федерального
законодательства, связанных с осуществлением деятельности по перевозке
пассажиров и багажа легковым такси на территории Кировской области" (с
изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области
от 09.10.2012 N 174/592);
     постановление  Правительства  Кировской   области   от 28.03.2012
N 145/168 "Об административных регламентах исполнения  государственных
функций"  (с  изменениями,  внесенными  постановлением   Правительства
Кировской области от 17.12.2012 N 186/776);
     постановление  Правительства  Кировской   области   от 10.05.2012
N 151/259 "Об утверждении Положения о департаменте дорожного хозяйства
и   транспорта   Кировской   области"   (с   изменениями,   внесенными
постановлением  Правительства  Кировской  области  от   29.08.2012   N
168/509);
     настоящий Административный регламент.
     1.5. Исполнение  государственной  функции  осуществляется   путем
проведения   уполномоченными   лицами   департамента   плановых    или
внеплановых документарных и выездных проверок (далее - проверка).
     1.6. Предметом  государственного  контроля  является   соблюдение
юридическими лицами и индивидуальными  предпринимателями  обязательных
требований законодательства Российской Федерации  и  иных  нормативных
правовых актов в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
     1.7. Права и  обязанности  уполномоченных  лиц  департамента  при
осуществлении государственного контроля.
     1.7.1. При осуществлении государственного контроля уполномоченные
лица департамента вправе:
     запрашивать  у  руководителя,   иного   должностного   лица   или
уполномоченного  представителя  юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя   документы,   относящиеся   к   предмету    проверки,
рассматривать их, снимать с них копии;
     предложить   руководителю,   иному    должностному    лицу    или
уполномоченному  представителю  юридического   лица,   индивидуальному
предпринимателю представить заверенные в установленном  порядке  копии
документов, относящиеся к предмету проверки;
     использовать  при  проведении  проверки  технические  устройства,
имеющие функции фото- и видеосъемки;
     требовать при проведении проверки присутствия руководителей, иных
должностных лиц или  уполномоченных  представителей  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей;
     предложить   руководителю,   иному    должностному    лицу    или
уполномоченному  представителю  юридического   лица,   индивидуальному
предпринимателю  представить  письменные  или  устные  объяснения   по
вопросам, относящимся к предмету проверки;
     выдавать  юридическому  лицу,   индивидуальному   предпринимателю
предписания об устранении выявленных нарушений с указанием  сроков  их
устранения;
     проводить  с  работниками  юридических  лиц  с   согласия   таких
работников, индивидуальными предпринимателями  разъяснительные  беседы
по вопросам соблюдения обязательных требований;
     реализовывать   иные    права,    предусмотренные    действующими
нормативными правовыми актами.
     1.7.2. При осуществлении государственного контроля уполномоченные
лица департамента не вправе:
     проверять  выполнение  обязательных   требований,   установленных
действующим законодательством, если такие требования  не  относятся  к
полномочиям департамента;
     осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в  случае
отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или
уполномоченного  представителя  юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя, его  уполномоченного  представителя,  за  исключением
случая  проведения  такой  проверки  по  основанию,   предусмотренному
подпунктом "б" пункта 2 части  2  статьи  10  Федерального  закона  от
26.12.2008 N 294-ФЗ;
     требовать  представления  документов,  информации,  если  они  не
являются объектами проверки или не относятся к  предмету  проверки,  а
также изымать оригиналы таких документов;
     распространять информацию,  полученную  в  результате  проведения
проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную
охраняемую законом  тайну,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     превышать установленные сроки проведения проверки;
     осуществлять    выдачу    юридическим    лицам,    индивидуальным
предпринимателям предписаний или предложений о проведении за  их  счет
мероприятий по государственному контролю.
     1.7.3. Уполномоченные лица департамента при  проведении  проверки
обязаны:
     своевременно  и  в  полной  мере  исполнять   предоставленные   в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  полномочия  по
предупреждению,  выявлению   и   пресечению   нарушений   обязательных
требований;
     соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные
интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении
которых проводится проверка;
     проводить проверку на основании распоряжения главы департамента о
ее проведении в соответствии с ее назначением;
     проводить  проверку  только   во   время   исполнения   служебных
обязанностей, выездную проверку - только  при  предъявлении  служебных
удостоверений, копии распоряжения главы департамента, копии документов
о согласовании  проведения  проверки  и,  в  случае  если  Федеральным
законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ и  Федеральным  законом  от  21.04.2011
N 69-ФЗ предусмотрено  согласование  проведения  проверки  с  органами
прокуратуры, - копии документа о согласовании проведения проверки;
     не  препятствовать  руководителю,  иному  должностному  лицу  или
уполномоченному  представителю  юридического   лица,   индивидуальному
предпринимателю  присутствовать  при  проведении  проверки  и   давать
разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
     представлять   руководителю,   иному   должностному   лицу    или
уполномоченному  представителю  юридического   лица,   индивидуальному
предпринимателю  информацию  и  документы,  относящиеся   к   предмету
проверки;
     знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного
представителя юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя  с
результатами проверки;
     учитывать при определении мер, принимаемых по  фактам  выявленных
нарушений,  соответствие   указанных   мер   тяжести   нарушений,   их
потенциальной  опасности,  а  также   не   допускать   необоснованного
ограничения прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей;
     доказывать  обоснованность  своих  действий  при  их  обжаловании
юридическими лицами и  индивидуальными  предпринимателями  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     соблюдать сроки проведения  проверки,  установленные  Федеральным
законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ;
     не   требовать   от   юридического   лица    и    индивидуального
предпринимателя документы и иные сведения,  представление  которых  не
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     перед   началом   проведения   выездной   проверки   по   просьбе
руководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченного
представителя  юридического  лица,   индивидуального   предпринимателя
ознакомить  их   с   положениями   Административного   регламента,   в
соответствии с которым проводится проверка;
     осуществлять  запись  о  проведенной  проверке  в  журнале  учета
проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
     1.8. Права и обязанности лиц, в отношении которых  осуществляются
мероприятия по государственному контролю.
     1.8.1. Руководитель, иное  должностное  лицо  или  уполномоченный
представитель юридического лица, индивидуальный  предприниматель,  его
уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
     непосредственно присутствовать при  проведении  проверки,  давать
объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
     получать  от  департамента,   уполномоченных   лиц   департамента
информацию, которая относится  к  предмету  проверки  и  представление
которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ;
     знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о
своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии  с
ними, а также с отдельными действиями уполномоченных лиц департамента;
     обжаловать    действия    (бездействие)    уполномоченных     лиц
департамента, повлекшие за собой  нарушение  прав  юридического  лица,
индивидуального   предпринимателя   при   проведении    проверки,    в
административном  и  (или)   судебном   порядке   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по
защите прав  предпринимателей  либо  уполномоченного  по  защите  прав
предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
(Дополнен   -   Постановление    Правительства    Кировской    области
от 18.11.2014 г. N 10/126)
     1.8.2. Представитель    юридического     лица,     индивидуальный
предприниматель или его представитель обязаны:
     предоставлять  уполномоченным  лицам   департамента,   проводящим
проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями,
задачами и предметом проверки.
     1.9. Описание результата исполнения государственной функции.
     Результатом исполнения государственной функции являются решения и
меры, принимаемые департаментом по результатам  проведенных  проверок,
направленные   на   устранение   нарушений   обязательных   требований
законодательства Российской Федерации в сфере перевозок  пассажиров  и
багажа легковым такси, а  также  контроль  за  исполнением  требований
предписаний, выданных в установленном порядке.

     2. Требования к порядку исполнения государственной функции

     2.1. Порядок   информирования   об   исполнении   государственной
функции.
     2.1.1. Информация о порядке  исполнения  государственной  функции
представляется:
     путем   размещения   на    официальном    информационном    сайте
Правительства Кировской области  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет"  -  http://kirovreg.ru,  в  разделе  "Административная
реформа"  и  на  сайте   департамента,   портале   государственных   и
муниципальных услуг Кировской области, Едином портале  государственных
и муниципальных услуг (далее - порталы);
     путем размещения ее на информационных  стендах,  располагаемых  в
служебных кабинетах работников департамента, участвующих в  исполнении
государственной функции (далее - информационные стенды);
     в  устной  или  письменной  форме  на  основании  запросов  любых
физических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
     2.1.2. На   сайте    департамента    в    разделе,    посвященном
государственному контролю, порталах размещается:
     текст Административного регламента;
     информация о месте  нахождения  департамента,  графике  работы  и
сайте  департамента,  а  также  о  контактных   телефонах   работников
департамента, ответственных  за  исполнение  государственной  функции,
согласно приложению N 1.
     2.1.3. Любое  физическое  или  юридическое  лицо,  индивидуальный
предприниматель  вправе  обратиться  в   департамент   за   получением
информации о порядке исполнения государственной функции:
     в письменной форме путем направления письменного запроса в  адрес
департамента: 610035, город Киров, Мелькомбинатовский проезд, дом 6;
     по  контактным   телефонам   уполномоченных   лиц   департамента,
ответственных    за     исполнение       государственной    функции, -
8 [phone], 57-14-35, 57-14-34;
     путем подачи запроса в  электронном  виде  на  адрес  электронной
почты [email protected];
     устно  при  личном  приеме  уполномоченного  лица   департамента,
осуществляемом  по  месту  нахождения   департамента:   город   Киров,
Мелькомбинатовский проезд, дом 6.
     2.1.4. Запрошенная    физическим    или    юридическим     лицом,
индивидуальным предпринимателем  информация  представляется  указанным
лицам в той форме, в которой осуществлен запрос:
     при осуществлении письменного запроса, в том числе в  электронной
форме, - путем направления лицу, запросившему информацию,  письменного
ответа,  подготовленного  на   официальном   бланке   департамента   и
подписанного  руководителем   департамента   или   его   заместителем.
Письменный ответ на обращения и обращения в электронной форме дается в
течение 30 дней со дня регистрации обращения;
     при запросе по телефону - в форме устного ответа  уполномоченного
лица департамента по телефону;
     при устном запросе в ходе  личного  приема  уполномоченным  лицом
департамента - в форме устного ответа.
     2.1.5. Ответ на письменный запрос  физического  или  юридического
лица,   индивидуального   предпринимателя   о    порядке    исполнения
государственной функции не дается в любом из следующих случаев:
     в запросе не указаны фамилия  физического  лица,  индивидуального
предпринимателя, полное или (и) сокращенное наименование  юридического
лица;
     в запросе не указан почтовый или электронный адрес,  по  которому
должен быть направлен ответ.
     В  случае,  если  текст  письменного  запроса   физического   или
юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя   не   поддается
прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней  со
дня регистрации обращения  сообщается  лицу,  направившему  обращение,
если фамилия физического лица, индивидуального предпринимателя, полное
или (и) сокращенное наименование юридического лица  и  почтовый  адрес
поддаются прочтению.
     2.2. Срок исполнения государственной функции.
     2.2.1. Срок  исполнения  государственной  функции  по  проведению
каждой из проверок не может превышать двадцати рабочих дней.
     2.2.2. В отношении  одного  субъекта  малого  предпринимательства
общий срок проведения плановых выездных проверок  не  может  превышать
пятидесяти  часов  для  малого  предприятия  и  пятнадцати  часов  для
микропредприятия в год.
     2.2.3. В  исключительных  случаях,  связанных  с   необходимостью
проведения  сложных  и  (или)  длительных   исследований,   испытаний,
специальных экспертиз  и  расследований  на  основании  мотивированных
предложений  уполномоченных  лиц  департамента,  проводящих   выездную
плановую проверку, срок проведения выездной  плановой  проверки  может
быть продлен руководителем департамента, но не более чем  на  двадцать
рабочих дней, в отношении малых  предприятий,  микропредприятий  -  не
более чем на пятнадцать часов.

     3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
        процедур (действий), требования к порядку их выполнения

     3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие
административные  процедуры,  в  том  числе   особенности   выполнения
административных процедур в электронной форме:
     формирование  ежегодного  плана  проведения   плановых   проверок
юридических лиц (их филиалов, обособленных структурных  подразделений)
и индивидуальных предпринимателей;
     организацию проведения плановой проверки;
     организацию проведения внеплановой проверки;
     проведение документарной проверки и оформление ее результатов;
     проведение выездной проверки и оформление ее результатов;
     составление и выдача предписаний об устранении фактов  нарушений,
выявленных при проведении проверки;
     составление   и    выдача    протоколов    об    административных
правонарушениях.
     3.2. Блок-схема  по  осуществлению  государственного  контроля  в
сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси в  форме  печатного
или электронного документа представлена в приложении N 6.
     3.3. Формирование ежегодного плана проведения  плановых  проверок
юридических лиц (их филиалов, обособленных структурных  подразделений)
и индивидуальных предпринимателей.
     3.3.1. Юридическим фактом -  основанием  данной  административной
процедуры является наступление календарного года, предшествующего году
проведения плановых проверок.
     3.3.2. Лицом,  ответственным  за  формирование  ежегодного  плана
проведения   плановых   проверок   юридических   лиц   (их   филиалов,
обособленных    структурных    подразделений)     и     индивидуальных
предпринимателей (далее - план проверок),  является  начальник  отдела
департамента,   в   компетенции   которого   находятся   вопросы    по
осуществлению государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и
багажа легковым такси (далее - начальник отдела).
     3.3.3. Ежегодно, в срок до 20 августа года, предшествующего  году
проведения  плановых  проверок,  начальник   отдела   дает   поручение
работнику  данного  отдела  о  подготовке  проекта  плана  проверок  и
назначает  работника  ответственным  исполнителем   (далее   -   лицо,
ответственное за подготовку плана).
     3.3.4. Проект плана проверок формируется лицом, ответственным  за
подготовку  плана,  основанием  для  включения  плановой  проверки   в
ежегодный план проведения плановых проверок является истечение  одного
года со дня:
     выдачи  юридическому  лицу  или  индивидуальному  предпринимателю
первого разрешения;
     окончания проведения  последней  плановой  проверки  юридического
лица или индивидуального предпринимателя.
     3.3.5. Проект  плана  проверок  формируется  по  типовой   форме,
устанавливаемой Правительством Российской Федерации.
     3.3.6. Не  позднее  25   августа   года,   предшествующего   году
проведения плановых проверок, лицо, ответственное за подготовку плана,
представляет  проект  плана  проверок,  согласованный  с   начальником
отдела, на рассмотрение руководителем департамента в трех экземплярах.
     К проекту плана проверок лицо, ответственное за подготовку плана,
прилагает  проект  сопроводительного  письма  в  двух  экземплярах   о
направлении проекта плана проверок в орган прокуратуры.
     3.3.7. Не  позднее  28   августа   года,   предшествующего   году
проведения плановых проверок, руководитель департамента:
     принимает решение о согласовании проекта плана проверок,  заверяя
его своей подписью;
     подписывает проект сопроводительного письма о направлении проекта
плана проверок в орган прокуратуры;
     передает  проект  плана  проверок  и  сопроводительное  письмо  о
направлении  проекта  плана  проверок  в  орган  прокуратуры  лицу,  в
должностные обязанности которого  в  соответствии  с  его  должностным
регламентом входит регистрация исходящих документов департамента и  их
отправка адресатам (далее  -  лицо,  ответственное  за  регистрацию  и
отправку документов).
     3.3.8. Не  позднее  31   августа   года,   предшествующего   году
проведения плановых проверок, лицо,  ответственное  за  регистрацию  и
отправку документов, направляет один экземпляр проекта плана  проверок
и сопроводительное письмо к нему в орган прокуратуры заказным почтовым
отправлением с  уведомлением  о  вручении,  о  чем  информирует  лицо,
ответственное за подготовку плана.
     3.3.9. Не  позднее  31   августа   года,   предшествующего   году
проведения плановых проверок, лицо, ответственное за подготовку плана,
направляет  электронную  копию  проекта  плана  проверок   по   адресу
электронной почты органа прокуратуры.
     3.3.10. При поступлении  от  органа  прокуратуры  предложений  по
результатам рассмотрения  указанным  органом  проекта  плана  проверок
лицо,  ответственное  за  подготовку  плана,  рассматривает  указанные
предложения и в случае необходимости вносит изменения в  проект  плана
проверок.
     3.3.11. Не  позднее  20  октября   года,   предшествующего   году
проведения плановых проверок, лицо, ответственное за подготовку плана,
по результатам рассмотрения  предложений  органа  прокуратуры  готовит
проект распоряжения главы департамента об утверждении плана  проверок,
согласовывает  его  с  начальником  отдела  и  представляет   его   на
рассмотрение главе департамента в трех экземплярах.
     К проекту распоряжения департамента об утверждении плана проверок
лицо,   ответственное   за   подготовку   плана,   прилагает    проект
сопроводительного  письма  в  двух  экземплярах  о  направлении  плана
проверок в орган прокуратуры.
     3.3.12. Не  позднее  28  октября   года,   предшествующего   году
проведения плановых проверок, руководитель департамента:
     принимает  решение  о  подписании  распоряжения  департамента  об
утверждении плана проверок;
     подписывает проект сопроводительного письма о  направлении  плана
проверок в орган прокуратуры;
     передает распоряжение департамента об утверждении плана  проверок
и  сопроводительное  письмо  о  направлении  плана  проверок  в  орган
прокуратуры лицу, ответственному за регистрацию и отправку документов.
     3.3.13. Не  позднее  31  октября   года,   предшествующего   году
проведения плановых проверок, лицо,  ответственное  за  регистрацию  и
отправку   документов,   направляет   распоряжение   департамента   об
утверждении плана проверок и сопроводительное письмо к  нему  в  орган
прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о  вручении,
о чем уведомляет лицо, ответственное за подготовку плана.
     3.3.14. Не  позднее  31  октября   года,   предшествующего   году
проведения плановых проверок, лицо, ответственное за подготовку плана,
направляет электронную копию распоряжения департамента об  утверждении
плана проверок по адресу электронной почты органа прокуратуры.
     3.3.15. Не  позднее  31  декабря   года,   предшествующего   году
проведения плановых проверок, лицо, ответственное за подготовку плана,
размещает на сайте департамента план проверок.
     3.3.16. Результатом исполнения данной административной  процедуры
является план проверок, размещенный на сайте департамента.
     3.4. Организация проведения плановой проверки.
     3.4.1. Юридическим фактом -  основанием  данной  административной
процедуры  является  наличие  плановой  проверки  в   утвержденном   в
установленном Административным регламентом порядке плане проверок.
     3.4.2. Плановая  проверка  проводится   в   форме   документарной
проверки  и  (или)  выездной   проверки   в   порядке,   установленном
соответственно  пунктами  3.6  и  3.7   настоящего   Административного
регламента.
     3.4.3. Плановая проверка  проводится  на  основании  распоряжения
главы  департамента  о   проведении   плановой   проверки   (далее   -
распоряжение о плановой проверке).
     3.4.4. Не позднее чем  за  15  рабочих  дней  до  дня  проведения
плановой проверки, указанного в плане проверок, начальник отдела  дает
уполномоченному лицу поручение об организации проведения и  проведении
плановой проверки, которое является основанием для подготовки  проекта
распоряжения о плановой проверке.
     3.4.5. Уполномоченное лицо готовит проект распоряжения о плановой
проверке  согласно  приложению  N 2  и   передает   его   на   подпись
руководителю департамента, а в случае  его  отсутствия  -  заместителю
руководителя департамента.
     3.4.6. Руководитель департамента или его заместитель  подписывает
проект распоряжения о плановой проверке и передает его уполномоченному
лицу.
     3.4.7. Не позднее чем в  течение  трех  рабочих  дней  до  начала
проведения   плановой   проверки   уполномоченное   лицо    уведомляет
юридическое лицо или индивидуального предпринимателя  о  проведении  в
отношении  него  плановой  проверки  посредством   направления   копии
распоряжения о плановой  проверке  заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением о вручении или иным доступным способом.
     3.4.8. Результатом исполнения данной  административной  процедуры
является  наличие  у  уполномоченного  лица  распоряжения  о  плановой
проверке,  а  также  сведений  о  получении  юридическим   лицом   или
индивидуальным предпринимателем информации о  проведении  в  отношении
него плановой проверки, составление  акта  проверки,  предписания  или
административного протокола.
     3.5. Организация проведения внеплановой проверки.
     3.5.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
     проверка сведений,  подтверждающих  исполнение  предписания,  при
поступлении в  департамент  указанных  в  частях  11  и  13  статьи  9
Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ документов, содержащих такие
сведения;
     поступление  в  департамент  обращений   и   заявлений   граждан,
юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей,   информации   от
органов государственной власти, должностных лиц департамента,  органов
местного  самоуправления  и  средств  массовой  информации  о   фактах
нарушения  требований,  указанных  в  пункте  3  части  16  статьи   9
Федерального  закона  от  21.04.2011  N 69-ФЗ,  если  такое  нарушение
создает угрозу причинения вреда жизни  и  здоровью  людей,  окружающей
среде, имуществу физических и юридических  лиц,  угрозу  возникновения
аварий и  (или)  чрезвычайных  ситуаций  техногенного  характера  либо
повлекло причинение  такого  вреда  и  возникновение  аварий  и  (или)
чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
     наличие распоряжения главы департамента о проведении  внеплановой
проверки, изданного в соответствии с поручением Президента  Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации.
     3.5.2. Внеплановая проверка проводится уполномоченными лицами  на
основании распоряжения главы  департамента  о  проведении  внеплановой
проверки (далее - распоряжение о внеплановой проверке).
     3.5.3. Внеплановая  проверка  проводится  в  форме  документарной
проверки  и  (или)  выездной   проверки   в   порядке,   установленном
соответственно  пунктами  3.6  и  3.7   настоящего   Административного
регламента.
     3.5.4. При наличии фактов, указанных в подпункте 3.5.1 настоящего
Административного регламента, начальник  отдела  дает  уполномоченному
лицу поручение об  организации  проведения  и  проведении  внеплановой
проверки,  которое  является   основанием   для   подготовки   проекта
распоряжения о внеплановой проверке.
     3.5.5. Уполномоченное  лицо   готовит   проект   распоряжения   о
внеплановой проверке согласно приложению  N 2  в  двух  экземплярах  и
передает его на подпись главе департамента, а в случае его  отсутствия
- заместителю главы департамента.
     3.5.6. Уполномоченное  лицо  уведомляет  юридическое   лицо   или
индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой  проверки  не
менее чем за двадцать  четыре  часа  до  начала  ее  проведения  любым
доступным способом.
     3.5.7. Внеплановая проверка по  основаниям  нарушений  требований
обеспечения  технического  обслуживания  и  ремонта  легковых   такси,
нарушения  требований  проведения  контроля   технического   состояния
легковых такси перед выездом на линию, а также несоблюдения требований
обеспечения  прохождения  водителями  легковых   такси   предрейсового
медицинского   осмотра,    может    быть    проведена    департаментом
незамедлительно после согласования в установленном порядке  с  органом
прокуратуры.
     Предварительное уведомление лиц о проведении внеплановой проверки
по вышеуказанным основаниям не требуется
     3.5.8. Результатом исполнения данной  административной  процедуры
является:
     распоряжение о внеплановой проверке;
     наличие сведений о получении юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем информации о проведении в отношении него  внеплановой
проверки  (за  исключением  случаев,  когда   такое   уведомление   не
предусмотрено Административным регламентом);
     составление  акта  проверки,   предписания   или   протокола   об
административном правонарушении.
     3.6. Проведение   документарной   проверки   и   оформление    ее
результатов.
     3.6.1. Юридическим фактом -  основанием  данной  административной
процедуры  является  наступление  даты,  указанной  в  распоряжении  о
плановой документарной  проверке  или  в  распоряжении  о  внеплановой
документарной  проверке  в  качестве   даты   начала   соответствующей
проверки.
     3.6.2. В    процессе    проведения     документарной     проверки
уполномоченным  лицом  в  первую  очередь  рассматриваются   документы
юридического лица или  индивидуального  предпринимателя,  имеющиеся  в
распоряжении департамента,  в  том  числе  акты  предыдущих  проверок,
материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и  иные
документы о  результатах  осуществленного  департаментом  в  отношении
этого   юридического   лица   или   индивидуального    предпринимателя
государственного контроля.
     3.6.3. В случае,  если  достоверность  сведений,  содержащихся  в
документах,  имеющихся  в  распоряжении  департамента,   не   вызывает
обоснованных сомнений, и эти  сведения  позволяют  оценить  исполнение
юридическим лицом  или  индивидуальным  предпринимателем  обязательных
требований, уполномоченное лицо  составляет  в  двух  экземплярах  акт
проверки согласно приложению N 3.
     3.6.4. В случае,  если  достоверность  сведений,  содержащихся  в
документах,   имеющихся   в   распоряжении   департамента,    вызывает
обоснованные  сомнения  либо  эти  сведения   не   позволяют   оценить
исполнение  юридическим  лицом  или  индивидуальным   предпринимателем
обязательных  требований,   уполномоченное   лицо   готовит   в   двух
экземплярах проект мотивированного запроса с  требованием  представить
иные необходимые для  рассмотрения  в  ходе  проведения  документарной
проверки документы согласно приложению N 4.
     К запросу прилагается заверенная подписью уполномоченного лица  и
печатью департамента, предназначенной для заверения документов,  копия
распоряжения о плановой или внеплановой документарной проверке.
     Мотивированный запрос с требованием представить иные  необходимые
для рассмотрения в ходе проведения  документарной  проверки  документы
подписывается  главой  департамента  или  его  заместителем   в   двух
экземплярах,  один  из  которых  направляется  юридическому  лицу  или
индивидуальному предпринимателю.
     3.6.5. Представленные  юридическим   лицом   или   индивидуальным
предпринимателем  документы  на  основании   запроса,   указанного   в
подпункте    3.6.4    настоящего     Административного     регламента,
рассматриваются уполномоченным лицом.
     В случае, если после  рассмотрения  дополнительно  представленных
документов не выявлено ошибок и (или)  противоречий  в  представленных
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документах  либо
установлено соответствие сведений,  содержащихся  в  этих  документах,
сведениям, содержащимся в имеющихся у департамента документах и  (или)
полученным   в   ходе   осуществления    государственного    контроля,
уполномоченное  лицо  составляет  в  двух  экземплярах  акт   проверки
юридического лица согласно приложению N 3.
     В случае, если после  рассмотрения  дополнительно  представленных
документов выявлены  ошибки  и  (или)  противоречия  в  представленных
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документах  либо
несоответствие сведений, содержащихся в  этих  документах,  сведениям,
содержащимся в имеющихся у департамента документах и (или)  полученным
в ходе осуществления государственного  контроля,  уполномоченное  лицо
готовит в двух экземплярах проект запроса согласно  приложению  N 4  о
представлении в течение десяти рабочих дней  необходимых  пояснений  в
письменной форме.
     Запрос   о   представлении   пояснений    подписывается    главой
департамента или его заместителем в двух экземплярах, один из  которых
направляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
     3.6.6. Представленные на основании указанного в  подпункте  3.6.5
настоящего Административного регламента запроса юридического лица  или
индивидуального  предпринимателя   письменные   пояснения,   а   также
приложенные   к   данным    пояснениям    дополнительные    документы,
подтверждающие достоверность ранее представленных документов (в случае
их приложения), рассматриваются уполномоченным лицом.
     В случае, если  после  рассмотрения  представленных  пояснений  и
документов  установлено   устранение   выявленных   ошибок   и   (или)
противоречий в представленных  юридическим  лицом  или  индивидуальным
предпринимателем документах либо устранение  несоответствия  сведений,
содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся  у
департамента  документах  и  (или)  полученным  в  ходе  осуществления
государственного  контроля,  уполномоченное  лицо  составляет  в  двух
экземплярах акт проверки согласно приложению N 3.
     При отсутствии пояснений в течение десяти рабочих дней, а также в
случае, если после рассмотрения представленных пояснений и  документов
не устранены выявленные ошибки и (или) противоречия  в  представленных
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документах  либо
не устранено несоответствие сведений, содержащихся в этих  документах,
сведениям, содержащимся в имеющихся у департамента документах и  (или)
полученным   в   ходе   осуществления    государственного    контроля,
уполномоченное  лицо  составляет  в  двух  экземплярах  акт   проверки
согласно  приложению  N 3,  в  котором  указывает  на  недостаточность
информации, необходимой для проведения документарной проверки.
     3.6.7. Уполномоченное   лицо,    подписавшее    акт    проведения
документарной  проверки,  в  день  его  подписания  готовит   в   двух
экземплярах проект сопроводительного письма о направлении юридическому
лицу или индивидуальному предпринимателю акта проверки.
     3.6.8. Сопроводительное письмо подписывается главой  департамента
или его заместителем в двух экземплярах, один из которых  направляется
юридическому  лицу  или   индивидуальному   предпринимателю   заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     3.6.9. В  случае,   если   после   рассмотрения   предоставленных
пояснений и документов либо при  отсутствии  пояснений  уполномоченное
лицо  установит  признаки  нарушения  обязательных  требований,  глава
департамента,  а  в  случае  его  отсутствия   -   заместитель   главы
департамента вправе принять решение о проведении выездной  проверки  в
порядке, установленном Административным регламентом.
     3.6.10. В случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушений
юридическим лицом  или  индивидуальным  предпринимателем  обязательных
требований уполномоченные  лица  департамента,  проводившие  проверку,
обязаны  выдать  предписание  юридическому  лицу  или  индивидуальному
предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием  сроков
их устранения согласно приложению N 5.
     3.6.11. Результатом исполнения данной административной  процедуры
является  акт  документарной  проверки,  составление  предписания  или
протокола об административном правонарушении.
     3.7. Проведение выездной проверки и оформление ее результатов.
     3.7.1. Юридическим фактом -  основанием  данной  административной
процедуры  является  наступление  даты,  указанной  в  распоряжении  о
плановой выездной проверке или в распоряжении о  внеплановой  выездной
проверке в качестве даты начала соответствующей проверки.
     3.7.2. Уполномоченное лицо проводит проверку по месту  нахождения
юридического   лица   (его   филиала,    обособленного    структурного
подразделения) или индивидуального предпринимателя.
     3.7.3. По прибытии на место  проведения  проверки  уполномоченное
лицо  в  отношениях  с  руководителем,  иным  должностным  лицом   или
уполномоченным представителем юридического  лица  или  индивидуального
предпринимателя:
     предъявляет указанным лицам служебное удостоверение;
     знакомит указанных лиц с распоряжением о  проведении  проверки  и
вручает  им  под  подпись,  заверенную  своей   подписью   и   печатью
департамента,  предназначенной   для   заверения   документов,   копию
распоряжения о проведении проверки;
     знакомит указанных лиц со своими полномочиями, а также с  целями,
задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами  и  объемом
мероприятий   по   контролю,   составом   экспертов,   представителями
экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и
с условиями ее проведения.
     3.7.4. По  просьбе  руководителя,  иного  должностного  лица  или
уполномоченного представителя юридического  лица  или  индивидуального
предпринимателя  уполномоченное  лицо  обязано  ознакомить  подлежащих
проверке лиц с административными регламентами  проведения  мероприятий
по  контролю  и  порядком  их  проведения  на  объектах,  используемых
юридическим   лицом   или    индивидуальным    предпринимателем    при
осуществлении деятельности.
     По  требованию  руководителя,   иного   должностного   лица   или
уполномоченного представителя юридического  лица  или  индивидуального
предпринимателя  уполномоченное  лицо   знакомит   указанных   лиц   с
Административным   регламентом,   представляет   им    информацию    о
департаменте в объеме, содержащемся в действующем на  момент  проверки
Положении о департаменте, а также о привлеченных к участию в  проверке
экспертах, экспертных организациях.
     3.7.5. Уполномоченное лицо осуществляет действия по:
     ознакомлению   руководителя,   иного   должностного   лица    или
уполномоченного представителя юридического  лица  или  индивидуального
предпринимателя  с  документами,  связанными  с  целями,  задачами   и
предметом выездной проверки;
     обследованию территорий, зданий, строений, сооружений, помещений,
используемых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
     3.7.6. Непосредственно после завершения  проверки  уполномоченное
лицо составляет в двух экземплярах акт  проверки  согласно  приложению
N 3.
     3.7.7. Один  экземпляр  акта  проверки   с   копиями   приложений
вручается уполномоченным лицом руководителю, иному  должностному  лицу
или    уполномоченному    представителю    юридического    лица    или
индивидуальному предпринимателю под расписку об ознакомлении  либо  об
отказе в ознакомлении с актом проверки.
     3.7.8. В случае отсутствия руководителя, иного должностного  лица
или    уполномоченного    представителя    юридического    лица    или
индивидуального предпринимателя, а также в случае отказа  проверяемого
лица дать расписку об ознакомлении либо об  отказе  в  ознакомлении  с
актом проверки уполномоченное лицо в течение одного дня, следующих  за
днем  окончания  проверки,   готовит   в   двух   экземплярах   проект
сопроводительного  письма  о   направлении   юридическому   лицу   или
индивидуальному предпринимателю акта проверки.
     Проект сопроводительного письма подписывается главой департамента
или его заместителем в двух экземплярах,  один  из  которых  вместе  с
актом проверки  направляется  юридическому  лицу  или  индивидуальному
предпринимателю  заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением   о
вручении.
     3.7.9. В  случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушений
юридическим лицом  или  индивидуальным  предпринимателем  обязательных
требований уполномоченные  лица  департамента,  проводившие  проверку,
обязаны  выдать  предписание  юридическому  лицу  или  индивидуальному
предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием  сроков
их устранения согласно приложению N 5.
     3.7.10. Результатом исполнения данной административной  процедуры
является акт выездной проверки, составление предписания или  протокола
об административном правонарушении.
     3.7.11. В  случае,  если  для  проведения  внеплановой   выездной
проверки требуется согласование ее проведения с  органом  прокуратуры,
копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым  принято
решение о согласовании проведения проверки,  в  течение  пяти  рабочих
дней со дня составления акта проверки.
     3.8. Составление и выдача предписаний  об  устранении  нарушений,
выявленных при проведении проверки.
     3.8.1. Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для   начала
исполнения  административной   процедуры,   является   выявление   при
проведении     проверки     нарушений     обязательных      требований
законодательства.
     3.8.2. Предписание об устранении выявленных нарушений оформляется
уполномоченным лицом непосредственно после завершения проверки в  двух
экземплярах, один из которых вручается  уполномоченному  представителю
юридического лица или индивидуальному предпринимателю под подпись.
     3.8.3. При представлении  юридическим  лицом  или  индивидуальным
предпринимателем информации об исполнении  предписания  и  документов,
подтверждающих устранение нарушений в установленный предписанием срок,
департамент принимает решение об  устранении  замечаний,  указанных  в
предписании.
     3.8.4. В   случае   отсутствия   уполномоченного    представителя
юридического лица  или  индивидуального  предпринимателя,  а  также  в
случае отказа проверяемого лица в получении предписания департамент  в
течение  одного   дня   направляет   предписание   заказным   почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     3.8.5. При  поступлении  уведомления   о   вручении   предписания
уполномоченное лицо в течение одного  рабочего  дня  приобщает  его  к
экземпляру предписания.
     3.8.6. По истечении срока для устранения нарушений, указанного  в
предписании,  в   случае   непредставления   юридическим   лицом   или
индивидуальным предпринимателем информации  об  устранении  выявленных
нарушений  или  неполного   исполнения   требований   предписания   об
устранении нарушения уполномоченное лицо вправе  провести  внеплановую
проверку  в  порядке,  установленном  пунктом  3.5.  Административного
регламента, в соответствии  с  Федеральным  законом  от  26.12.2008  N
294-ФЗ.
     3.8.7. В случае, если информация  об  исполнении  предписания  не
представлена  в  департамент  до   истечения   срока,   установленного
предписанием, или к представленной информации не приобщены  документы,
подтверждающие устранение нарушений в установленный предписанием срок,
департамент принимает решение о приостановлении действия разрешения на
осуществление деятельности по перевозке пассажиров и  багажа  легковым
такси (далее - разрешение) на срок, не превышающий одного месяца.
     Данное решение направляется департаментом юридическому  лицу  или
индивидуальному предпринимателю почтовым отправлением с уведомлением о
вручении не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения.
     Департамент в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о
приостановлении действия разрешения вносит  соответствующую  запись  в
реестр выданных разрешений (далее - реестр).
     Срок действия разрешения на время приостановления его действия не
продлевается.
     Принятое  департаментом  решение   о   приостановлении   действия
разрешения может быть обжаловано в суде.
     3.8.8. В случае, если до истечения срока приостановления действия
разрешения  юридическое  лицо   или   индивидуальный   предприниматель
представили в департамент информацию и  содержащие  к  ней  документы,
подтверждающие исполнение предписания, неисполнение  которого  явилось
основанием  для  приостановления  действия   разрешения,   департамент
принимает решение о возобновлении действия разрешения, о чем в течение
трех рабочих дней вносится соответствующая запись в реестр.
     Данное решение направляется департаментом юридическому  лицу  или
индивидуальному предпринимателю почтовым отправлением с уведомлением о
вручении в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
     3.8.9. В  случае,  если  юридическое  лицо   или   индивидуальный
предприниматель не представили в департамент информацию и  необходимые
к ней документы до истечения срока приостановления действия разрешения
либо представленные документы не подтверждают исполнение  предписания,
департамент обращается в суд с заявлением  об  отзыве  (аннулировании)
разрешения.
     Приостановление  действия  разрешения  продлевается  на  срок  до
вступления в законную силу  решения  суда  об  отзыве  (аннулировании)
разрешения.
     Экземпляр заявления в суд об  отзыве  (аннулировании)  разрешения
направляется  департаментом  юридическому  лицу  или   индивидуальному
предпринимателю,   имеющим   разрешение,   почтовым   отправлением   с
уведомлением о вручении в день направления заявления в суд.
     Департамент в течение трех  рабочих  дней  со  дня  вступления  в
законную силу судебного решения об отзыве  (аннулировании)  разрешения
вносит соответствующую запись в реестр.

     4.  Порядок и формы контроля за исполнением государственной
         функции

     4.1. Контроль    за    исполнением    государственной     функции
осуществляется в формах:
     текущего  контроля  за  соблюдением  и  исполнением  должностными