Постановление Правительства Кировской области от 23.12.2014 № 17/228

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.12.2014		№	17/228
г. Киров

Об утверждении Порядка формирования и утверждения региональных программ газификации, финансируемых за счёт специальных

надбавок к тарифам на транспортировку газа

газораспределительными организациями

В целях создания условий для дальнейшего развития газовой инфраструктуры в Кировской области и целевого использования специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок формирования и утверждения региональных программ газификации, финансируемых за счёт специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Михеева Е.М.

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области    Н.Ю. Белых

Приложение

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Кировской области

от 23.12.2014   № 17/228

ПОРЯДОК

формирования и утверждения региональных программ газификации, финансируемых за счёт специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок формирования и утверждения региональных программ газификации, финансируемых за счёт специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями (далее – Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2001 № 335 «О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения», Приказом Федеральной службы по тарифам от 21.06.2011 № 154-э/4 «Об утверждении Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации».

1.2. Порядок определяет последовательность и основные вопросы взаимодействия органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области, газораспределительных организаций, действующих на территории Кировской области (далее – ГРО), физических и юридических лиц при формировании и утверждении региональных программ газификации, финансируемых за счёт специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа газораспределительными организациями (далее – региональная программа газификации).

1.3. Под региональной программой газификации в Порядке понимается комплекс мероприятий и деятельность, направленные на увеличение технической возможности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к газораспределительной сети, осуществление перевода газоснабжения потребителей с сжиженного углеводородного газа на природный газ и поддержание надёжного и безопасного газоснабжения существующих потребителей.

1.4. Региональные программы газификации включают в себя следующие мероприятия:

разработку и (или) уточнение схем газификации Кировской области;

предварительную оценку затрат для подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения перспективных объектов;

инженерные изыскания, проектирование и строительство новых газораспределительных систем, сооружений и отдельных объектов, связанных с газификацией Кировской области;

проектирование и реконструкцию (модернизацию) газораспределительных систем, сооружений и отдельных объектов газоснабжения для поддержания надёжного и безопасного газоснабжения существующих потребителей, включая:

сооружение технологических закольцовок, перемычек, лупингов;

организацию автоматизированной системы управления технологическим процессом;

установку и замену запорного, регулирующего, измерительного оборудования и приборов учёта расхода газа.

2. Формирование и утверждение региональных программ

газификации

2.1. Региональные программы газификации формируются ежегодно сроком на один календарный год.

Программа содержит перечень объектов, объёмы финансирования с распределением по видам работ и календарный план выполнения работ.

2.2. Средства, привлекаемые за счёт специальных надбавок, направляются на финансирование газификации жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной указанными программами, а также на компенсацию выпадающих доходов газораспределительной организации от оказания услуг по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, но не более 70 процентов общей суммы привлекаемых средств.

Объёмы финансирования региональных программ газификации устанавливаются в соответствии с утверждёнными размерами специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям.

Размеры специальных надбавок и размеры по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям устанавливаются региональной службой по тарифам Кировской области.

Средства, полученные в результате применения специальных надбавок, имеют целевой характер и направляются на финансирование региональных программ газификации.

2.3. Проекты региональных программ газификации формируются ГРО с учётом заявок муниципальных образований Кировской области, юридических и физических лиц, а также с учётом необходимости реконструкции (модернизации) объектов газораспределительной системы.

При разработке региональных программ газификации учитывается весь комплекс расходов, связанных с проведением работ и мероприятий, направленных на увеличение технической возможности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к газораспределительной системе, осуществление перевода газоснабжения потребителей с сжиженного углеводородного газа на природный газ и поддержание надёжного и безопасного газоснабжения существующих потребителей, в том числе инженерные изыскания, проектные работы, приобретение материалов и оборудования, строительно-монтажные работы, пусконаладочные работы и ввод в эксплуатацию объектов, расходы, не относимые на стоимость основных средств (аренда земельных участков на период строительства и т.п.).

2.4. Пообъектный объём необходимого финансирования региональных программ газификации и календарный план составляются с разбивкой по следующим основным этапам работ:

инженерные изыскания для проектирования;

проектные работы;

оформление землеустроительных и разрешительных документов;

приобретение материалов и оборудования;

строительно-монтажные работы;

пусконаладочные работы и ввод объектов в эксплуатацию.

2.5. В первоочередном порядке в региональную программу газификации в пределах установленного объёма финансирования включаются:

объекты, не завершенные строительством в предшествующий год;

объекты с наличием утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией с положительными заключениями экспертиз.

Следующими рассматриваются мероприятия и работы, необходимые для:

увеличения пропускной способности газопроводов с целью подключения новых потребителей;

изменения схем газоснабжения на более рациональные,

изменения способа прокладки газопроводов с целью повышения безопасности их эксплуатации;

реконструкции или модернизации объектов газоснабжения, срок эксплуатации которых превысил нормативный;

внедрения новых, более совершенных систем управления технологическими процессами распределения газа и систем учёта газа.

2.6. Департамент энергетики и газификации Кировской области аккумулирует все поступившие заявки и до 01 сентября текущего года направляет их в ГРО для предварительного расчёта затрат и составления проекта региональной программы газификации на очередной финансовый год.

2.7. ГРО для расчета затрат на строительство определяют техническую возможность подключения нового объекта к газовым сетям, точки врезки в действующие сети, предварительные трассы газовых сетей, их протяженность, диаметр и давление газа.

2.8. ГРО формируют перечень объектов реконструкции и модернизации самостоятельно, руководствуясь необходимостью обеспечения бесперебойной, безопасной и безаварийной эксплуатации газовых сетей, совершенствования систем автоматизации управления технологическими процессами, повышения технического уровня систем газоснабжения Кировской области.

ГРО самостоятельно определяют технические решения, комплекс мероприятий по реконструкции и модернизации газовых сетей, объем финансирования работ на объектах.

2.9. ГРО до 01 октября текущего года представляют проект региональной программы газификации на рассмотрение и утверждение в департамент энергетики и газификации Кировской области.

2.10. Департамент энергетики и газификации Кировской области до 01 ноября текущего года утверждает региональную программу газификации на очередной финансовый год.

2.11. Изменения в региональную программу газификации по итогам отчётного периода вносятся в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3. Учёт средств и отчетность об использовании специальных

    надбавок

ГРО осуществляют следующие функции:

учёт поступления средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, и их расходования;

учёт поступления средств, полученных от оказания услуг по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, и выпадающих доходов;

формирование и представление в региональную службу по тарифам Кировской области и департамент энергетики и газификации Кировской области отчётов о поступлении и расходовании средств с разбивкой по объектам ежеквартально и по итогам года в сроки, предусмотренные для сдачи бухгалтерской отчетности.

Региональная служба по тарифам Кировской области осуществляет контроль за целевым использованием финансовых средств, полученных ГРО в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования региональных программ газификации.

____________