Постановление Правительства Кировской области от 13.10.2009 № 27/356

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 13.10.2009 N 27/356
                               г. Киров

                       Об утверждении Положения
                  о правовом управлении администрации
                    Правительства Кировской области


     В соответствии с пунктом 3 статьи 27 Закона Кировской области  от
26.01.2001 N 10-ЗО  "О Правительстве  и  иных  органах  исполнительной
власти Кировской области" (в  редакции  Закона  Кировской  области  от
04.06.2009  N 386-ЗО)  и  постановлением  Правительства   области   от
11.11.2008  N 152/455  "Об утверждении  Положения   об   администрации
Правительства   Кировской   области"   (с   изменениями,    внесенными
постановлением   Правительства   области   от   15.09.2009   N 24/298)
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Положение  о  правовом   управлении   администрации
Правительства Кировской области. Прилагается.

     2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
     2.1. От 09.11.2001 N 5/69 "Об утверждении  Положения  о  правовом
управлении администрации Правительства Кировской области".
     2.2. От 15.04.2003 N 40/103 "О внесении изменений и дополнений  в
постановление Правительства области от 09.11.2001 N 5/69".

     3. Департаменту   информационной   работы    Кировской    области
(Урматская Е. А.) опубликовать постановление в  официальных  средствах
массовой информации.


Губернатор
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                        Кировской области
                                        от 13.10.2009 N 27/356



                               ПОЛОЖЕНИЕ
           о правовом управлении администрации Правительства
                           Кировской области


     1. Общие положения

     1.1. Правовое управление  администрации  Правительства  Кировской
области  (далее  -  управление)  является  структурным  подразделением
администрации   Правительства    Кировской    области,    образованным
Правительством  области   для   правового   обеспечения   деятельности
Губернатора    области,    Правительства    области,     администрации
Правительства Кировской области.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации, Уставом  Кировской  области,  законами  Кировской  области,
указами  и  распоряжениями  Губернатора  области,  постановлениями   и
распоряжениями  Правительства  области,  распоряжениями   Председателя
Правительства области, Регламентом  Правительства  Кировской  области,
Положением об администрации Правительства Кировской области,  а  также
настоящим Положением о правовом управлении администрации Правительства
Кировской области (далее - Положение).
     1.3. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с органами исполнительной власти Кировской  области,  со  структурными
подразделениями   администрации   Правительства   Кировской   области,
аппаратом  Законодательного  Собрания  Кировской   области,   органами
местного    самоуправления    муниципальных    образований    области,
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
органами прокуратуры и судами,  общественными  объединениями  и  иными
организациями в пределах своей компетенции.
     1.4. Управление не является юридическим лицом.
     1.5. Управление имеет  бланк  со  своим  наименованием  "Правовое
управление администрации Правительства Кировской области".
     1.6. Положение об управлении утверждается Правительством области.
Штатное расписание управления утверждается  Правительством  области  в
составе  штатного  расписания  администрации  Правительства  Кировской
области.
     1.7. Работники управления, замещающие  должности  государственной
гражданской службы  области,  являются  государственными  гражданскими
служащими Кировской области, и на них распространяется  федеральное  и
областное законодательство о государственной гражданской службе.

     2. Полномочия управления

     2.1. В  целях  правового  обеспечения  деятельности   Губернатора
области, Правительства области, администрации Правительства  Кировской
области управление в рамках своих полномочий:
     2.1.1. Проводит  правовую  экспертизу  проектов  законов  области
перед внесением их Губернатором  области,  Правительством  области  на
рассмотрение Законодательного Собрания  Кировской  области  в  порядке
законодательной инициативы.
     2.1.2. Участвует  в  формировании  плана  законопроектных   работ
Правительства области.
     2.1.3. Подготавливает  заключения  по  поддержке  или  отклонению
проектов  федеральных  законов   по   вопросам   совместного   ведения
Российской Федерации и Кировской области.
     2.1.4. Рассматривает   по    поручению    Губернатора    области,
заместителя Председателя Правительства области -  управляющего  делами
Правительства  области  в  установленном   законодательством   порядке
отдельные предложения,  обращения  и  заявления  граждан,  учреждений,
предприятий  и  организаций  по  вопросам,  входящим   в   компетенцию
управления.
     2.1.5. Проводит:
     2.1.5.1. Правовую  экспертизу  проектов  указов  и   распоряжений
Губернатора области, а также проектов писем Губернатора области.
     2.1.5.2. Правовую    экспертизу    проектов    постановлений    и
распоряжений   Правительства   области,   распоряжений    Председателя
Правительства   области,   распоряжений   и    приказов    заместителя
Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства
области, договоров, соглашений, государственных контрактов заключаемых
от  имени  Кировской  области  и  Правительства   области,   а   также
гражданско-правовых договоров, контрактов, заключаемых  администрацией
Правительства Кировской  области,  и  документов,  требующих  правовой
оценки.
     2.1.5.3. Экспертизу проектов нормативных правовых  актов  и  иных
документов, разрабатываемых органами исполнительной  власти  Кировской
области,  с  целью   выявления   и   устранения   в   них   положений,
способствующих созданию условий для проявления коррупции.
     2.1.6. Представляет по доверенности интересы Губернатора области,
Правительства области, администрации Правительства Кировской области в
арбитражных судах, судах общей юрисдикции.
     2.1.7. Взаимодействует  с  правовыми  службами,   юрисконсультами
органов исполнительной власти области и координирует их деятельность.
     2.1.8. Осуществляет формирование и актуализацию базы  нормативных
правовых актов области, систематизацию и кодификацию принятых правовых
актов по банку нормативных правовых актов области.
     2.1.9. Проводит мониторинг правовых актов области на соответствие
действующему федеральному и областному законодательству.
     2.1.10. Осуществляет контроль за  приведением  в  соответствие  с
действующим законодательством нормативных правовых актов области.
     2.2. Управление для осуществления возложенных на него  полномочий
имеет право:
     2.2.1. Запрашивать  и  получать  в   установленном   порядке   от
структурных  подразделений   администрации   Правительства   Кировской
области, иных органов исполнительной власти области, органов  местного
самоуправления,  предприятий,  учреждений,  организаций  материалы   в
пределах компетенции управления.
     2.2.2. Пользоваться  сведениями  информационных  банков   данных,
имеющихся в администрации Правительства Кировской области.
     2.2.3. Привлекать для  проведения  правовой  экспертизы  проектов
законов области, проектов указов и распоряжений  Губернатора  области,
постановлений  и  распоряжений  Правительства   области   специалистов
органов исполнительной власти Кировской области, научных учреждений  и
организаций.
     2.2.4. Возвращать  на  доработку  проекты  правовых   актов,   не
соответствующие   действующему   законодательству,   в    том    числе
подготовленные  с  нарушением  установленного  порядка  подготовки   и
издания постановлений и распоряжений Правительства области.
     2.2.5. Участвовать  в  работе  коллегий,   комиссий,   комитетов,
советов, совещаний по вопросам своей компетенции.
     2.2.6. Вносить   предложения   по   вопросам    совершенствования
деятельности управления Губернатору области, заместителю  Председателя
Правительства области - управляющему делами Правительства области.

     3. Организация деятельности управления

     3.1. Руководство деятельностью управления осуществляет  начальник
управления, назначаемый на  должность  и  освобождаемый  от  должности
заместителем Председателя Правительства области -  управляющим  делами
Правительства области.
     3.2. Начальник   управления   работает    под    непосредственным
руководством  заместителя   Председателя   Правительства   области   -
управляющего делами Правительства области.
     3.3. Начальник управления в соответствии с законодательством:
     3.3.1. Организует работу и руководит деятельностью управления.
     3.3.2. Представляет   управление   в   отношениях    с    другими
структурными  подразделениями  администрации  Правительства  Кировской
области, органами исполнительной  власти  области,  органами  местного
самоуправления области, организациями.
     3.3.3. Участвует   в   установленном   порядке    в    заседаниях
Правительства области,  совещаниях  Губернатора  области,  заместителя
Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства
области.
     3.3.4. Подписывает   и   визирует    документы    и    материалы,
подготовленные по вопросам, входящим в компетенцию управления.
     3.3.5. Определяет  необходимость  участия  в   суде   конкретного
работника органа исполнительной власти области.
     3.3.6. В установленном порядке вносит предложения о назначении на
должность и освобождении от должности работников управления.
     3.3.7. Вносит  предложения  по  подбору  и  расстановке   кадров,
переподготовке,   повышению   квалификации,    поощрению    работников
управления и наложению на них дисциплинарных взысканий.
     3.3.8. Распределяет обязанности между  работниками  управления  и
разрабатывает  их   должностные   регламенты,   определяет   работника
управления, исполняющего обязанности начальника  управления  в  период
его   отсутствия.   Должностные   регламенты   работников   управления
утверждаются  заместителем  Председателя   Правительства   области   -
управляющим делами Правительства области.
     3.3.9. Вносит предложения заместителю Председателя  Правительства
области - управляющему делами Правительства  области  об  установлении
надбавок к оплате труда работников управления и их размере.
     3.3.10. Несет   персональную   ответственность   за    результаты
деятельности  управления,  состояние  исполнительской   дисциплины   в
управлении.
     3.4. Работники управления несут дисциплинарную ответственность за
невыполнение  возложенных  на  них  обязанностей,  а  также  поручений
начальника управления.
     3.5. Управление   отчитывается   в   своей   деятельности   перед
заместителем Председателя Правительства области -  управляющим  делами
Правительства области.
     3.6. Деятельность  управления  осуществляется  за  счет   средств
областного  бюджета,  предусмотренных  на   содержание   администрации
Правительства Кировской области.