Постановление Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/889

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     24.12.2013                                         N 241/889
                               г. Киров

           О предоставлении субсидий российским организациям
         воздушного транспорта в целях обеспечения доступности
        внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным
         транспортом с территории Кировской области в пределах
                   Приволжского федерального округа

      (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
       от 05.05.2014 г. N 261/302; от 24.07.2014 г. N 272/494)


     В целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок
пассажиров воздушным транспортом  с  территории  Кировской  области  в
пределах Приволжского федерального округа в соответствии со статьей 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Кировской  области  от
09.12.2013 N 352-ЗО "Об областном  бюджете  на  2014  год  и  плановый
период 2015 и 2016  годов",  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  17.12.2013   N 1168   "О предоставлении   субсидий   из
федерального  бюджета  организациям  воздушного  транспорта  в   целях
обеспечения доступности внутренних региональных  перевозок  пассажиров
воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе"  Правительство
Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Порядок  предоставления   из   областного   бюджета
субсидий  российским  организациям  воздушного  транспорта   в   целях
обеспечения доступности внутренних региональных  перевозок  пассажиров
воздушным  транспортом  с  территории  Кировской  области  в  пределах
Приволжского  федерального   округа   (далее   -   Порядок)   согласно
приложению.

     2. Департаменту  дорожного  хозяйства  и   транспорта   Кировской
области  предоставлять  субсидии  российским  организациям  воздушного
транспорта в целях  обеспечения  доступности  внутренних  региональных
перевозок пассажиров  воздушным  транспортом  с  территории  Кировской
области в пределах Приволжского федерального округа в  соответствии  с
Порядком.

     3. Департаменту по вопросам внутренней и информационной  политики
Кировской области опубликовать постановление в  официальных  средствах
массовой информации.

     4. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С. В.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          Приложение

                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 24.12.2013 N 241/889



                                ПОРЯДОК
 предоставления из областного бюджета субсидий российским организациям
   воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних
 региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории
     Кировской области в пределах Приволжского федерального округа

      (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
       от 05.05.2014 г. N 261/302; от 24.07.2014 г. N 272/494)


     1. Общие положения
     1.1. Порядок  предоставления  из  областного   бюджета   субсидий
российским организациям  воздушного  транспорта  в  целях  обеспечения
доступности внутренних  региональных  перевозок  пассажиров  воздушным
транспортом с территории Кировской  области  в  пределах  Приволжского
федерального округа (далее - Порядок) подготовлен  в  соответствии  со
статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  Закона  Кировской
области от 09.12.2013 N 352-ЗО "Об областном бюджете  на  2014  год  и
плановый период  2015  и  2016  годов",  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 17.12.2013 N 1168  "О предоставлении  субсидий
из федерального бюджета организациям  воздушного  транспорта  в  целях
обеспечения доступности внутренних региональных  перевозок  пассажиров
воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе"  и  определяет
цели, порядок и условия предоставления субсидий из областного  бюджета
российским   организациям   воздушного   транспорта,    осуществляющим
внутренние региональные воздушные перевозки  пассажиров  с  территории
Кировской области в пределах Приволжского федерального округа (далее -
субсидии) по специальному тарифу  с  01  января  2014  года,  а  также
порядок возврата субсидий в областной бюджет при нарушении  настоящего
Порядка.
     1.2.   Субсидии  российским  организациям  воздушного  транспорта
предоставляются   департаментом   дорожного   хозяйства  и  транспорта
Кировской   области   (далее   -  департамент)  в  пределах  бюджетных
ассигнований  и  лимитов  бюджетных обязательств на текущий финансовый
год,   предусмотренных   департаменту  на  данные  цели.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Кировской  области  от  24.07.2014  г. N
272/494)

     2. Получатели субсидий
     Получателями субсидий являются российские организации  воздушного
транспорта (далее - авиаперевозчики):
     прошедшие   конкурсный   отбор   в    порядке,    предусмотренном
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013N  1168
"О предоставлении  субсидий  из  федерального   бюджета   организациям
воздушного  транспорта  в  целях  обеспечения  доступности  внутренних
региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в  Приволжском
федеральном округе", и осуществляющие воздушные перевозки по маршрутам
согласно приложению к Порядку, и (или) обеспечивающие  привлечение  на
договорной основе других авиаперевозчиков для таких перевозок;
     привлеченные на  договорной  основе  авиаперевозчиком,  прошедшим
конкурсный отбор.

     3. Условия и порядок предоставления субсидий
     3.1. Субсидии  предоставляются  при  соблюдении  авиаперевозчиком
следующих условий:
     3.1.1. (Исключен  - Постановление Правительства Кировской области
от 24.07.2014 г. N 272/494)
     3.1.2. При соответствии авиаперевозчика  критериям,  указанным  в
постановлении Правительства Российской Федерации от 17.12.2013  N 1168
"О предоставлении  субсидий  из  федерального   бюджета   организациям
воздушного  транспорта  в  целях  обеспечения  доступности  внутренних
региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в  Приволжском
федеральном округе".
     3.1.3. При  осуществлении  воздушных   перевозок   с   территории
Кировской  области  по  маршрутам   согласно   приложению   (далее   -
субсидируемые маршруты).
     3.1.4. При  наличии  договора  о   предоставлении   субсидии   из
федерального бюджета между авиаперевозчиком и  Федеральным  агентством
воздушного транспорта.
     3.1.5.   При   наличии  договора  о  предоставлении  субсидии  из
областного  бюджета  российским  организациям  воздушного транспорта в
целях   обеспечения   доступности  внутренних  региональных  перевозок
пассажиров  воздушным  транспортом  с  территории  Кировской области в
пределах   Приволжского   федерального   округа   (далее  -  договор),
заключенного   с  департаментом  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области
и  определяющего  формы  отчетности, порядок и сроки ее представления,
права  и  обязанности  сторон,  ответственность  сторон  за  нарушение
условий  договора,  порядок  и  основания  его досрочного расторжения,
содержащего согласие авиаперевозчиков на осуществление департаментом и
органами  государственного  финансового  контроля  проверок соблюдения
авиаперевозчиками  условий,  целей  и порядка предоставления субсидий,
иные  условия  в  соответствии  с  действующим  законодательством.  (В
редакции  Постановления  Правительства Кировской области от 24.07.2014
г. N 272/494)
     3.2. Для  заключения  договора  с  департаментом   авиаперевозчик
должен соответствовать условиям,  указанным  в  разделе  2  настоящего
Порядка.
     3.3.  Субсидии  предоставляются  ежемесячно  и  рассчитываются по
маршрутам  согласно приложению как произведение количества выполненных
за  отчетный  месяц  рейсов  в одном направлении и размера субсидии из
областного  бюджета на один рейс в одном направлении, предусмотренного
приложением. (В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 24.07.2014 г. N 272/494)
     Субсидия за декабрь текущего года предоставляется не  позднее  20
декабря текущего года в пределах  лимитов  бюджетных  обязательств  на
текущий финансовый год и  рассчитывается  как  произведение  планового
количества рейсов на декабрь по каждому маршруту, и  размера  субсидии
на рейс, предусмотренного приложением. В случае, если размер субсидии,
предоставленной за декабрь текущего года, превышает размер,  указанный
в отчете, содержащем расчет  размера  субсидии  за  указанный  период,
сумма превышения по итогам отчетного года подлежит  возврату  в  доход
областного бюджета до 31 января года, следующего за текущим годом.
     Субсидии  за  2013  год,  не  предоставленные  в  полном  объеме,
перечисляются  в  2014  году  в порядке и на условиях, предусмотренных
Порядком  предоставления  из  областного  бюджета  субсидий российским
организациям  воздушного  транспорта  в  целях обеспечения доступности
внутренних  региональных  перевозок пассажиров воздушным транспортом с
территории  Кировской  области  в  пределах  Приволжского федерального
округа   в   2013   году,  утвержденным  постановлением  Правительства
Кировской  области  от  12.02.2013 N 195/68 "О предоставлении субсидий
российским  организациям  воздушного  транспорта  в  целях обеспечения
доступности  внутренних  региональных  перевозок  пассажиров воздушным
транспортом  с  территории  Кировской  области в пределах Приволжского
федерального   округа   в   2013   году.   (Дополнен  -  Постановление
Правительства Кировской области от 05.05.2014 г. N 261/302)
     3.4. Для   получения   субсидии    авиаперевозчик    представляет
ежемесячно,  не  позднее  пятнадцатого  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  в  департамент  расчет  субсидии  и  отчет   о   количестве
выполненных рейсов  с  приложением  реестра  перевозочных  документов,
подтверждающих выполнение воздушных перевозок по  специальному  тарифу
(далее - документы).
     Авиаперевозчик несет ответственность за  достоверность  сведений,
содержащихся в документах.
     3.5. Департамент в течение пяти дней со дня получения  документов
проверяет  полноту  документов  и  достоверность  содержащихся  в  них
сведений,  принимает  решение  о  предоставлении   субсидии   либо   о
необходимости представления недостающих документов и  (или)  уточнения
содержащихся  в  них  сведений  и  уведомляет   о   принятом   решении
авиаперевозчика.
     3.6. В  уведомлении  о  необходимости  представления  недостающих
документов  и  (или)  уточнения  содержащихся  в  документах  сведений
департаментом указываются причины принятия  соответствующего  решения,
перечень  недостающих  документов  и  сведений,   которые   необходимо
уточнить.
     3.7. Авиаперевозчик   представляет   недостающие   документы    и
уточненные  сведения  в  течение  пяти   дней   со   дня   направления
департаментом уведомления, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка.
     3.8. Департамент  в  течение  двух  дней   со   дня   поступления
недостающих документов и уточненных сведений проверяет  их  полноту  и
достоверность, принимает решение о предоставлении  либо  об  отказе  в
предоставлении субсидии.
     3.9. Основанием  для  отказа  авиаперевозчику  в   предоставлении
субсидии являются:
     3.9.1. Непредставление в сроки, указанные в  пунктах  3.4  и  3.7
настоящего Порядка, документов и (или) уточненных сведений.
     3.9.2. Нарушение установленных договором требований.
     3.10. Перечисление  субсидии   осуществляется   в   установленном
порядке на расчетный счет получателя субсидии,  открытый  в  кредитной
организации.

     4. Контроль за соблюдением  настоящего  Порядка  и  порядок  воз-
        врата субсидии в областной бюджет

     4.1. Ответственность   за   нарушение   настоящего   Порядка    и
недостоверность    представленных    документов     возлагается     на
авиаперевозчиков.
     4.2. Контроль за соблюдением Порядка возлагается на департамент.
     4.3. При нарушении авиаперевозчиком требований настоящего Порядка
предоставленная субсидия подлежит возврату в доход областного  бюджета
и к авиаперевозчикам применяются меры ответственности, предусмотренные
действующим законодательством Российской Федерации.
     4.4. Решение о возврате субсидии в областной бюджет и  о  размере
субсидии, подлежащей возврату, принимается главой департамента в срок,
не превышающий  десяти  рабочих  дней  со  дня  обнаружения  нарушения
настоящего   Порядка   и    (или)    недостоверности    представленных
перевозчиками документов, и оформляется в письменной форме.
     4.5. Вместе с копией решения, указанного в пункте 4.4  настоящего
Порядка,  департаментом  направляется  авиаперевозчику  требование   о
возврате субсидии, которое подлежит исполнению в срок, не  превышающий
тридцати рабочих дней с даты его получения. Исполнением  требования  о
возврате субсидии считается поступление суммы, указанной в требовании,
в областной бюджет.
     4.6. В случае неисполнения  перевозчиком  требования  о  возврате
субсидии  в  срок,  указанный  в  пункте   4.5   настоящего   Порядка,
департамент вправе обратиться в суд.
     4.7. В случае неполного использования в текущем  финансовом  году
субсидии остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в  срок
до 31 января года, следующего за годом осуществления перевозок.
     4.8. Контроль за соблюдением Порядка предусматривает обязательную
проверку  со   стороны   департамента   и   органов   государственного
финансового контроля и соблюдение авиаперевозчиками условий,  целей  и
порядка предоставления субсидий.


                                                            Приложение

                                                            к Порядку



                 Перечень маршрутов воздушных перевозок пассажиров между субъектами
                  Российской Федерации, расположенными на территории Приволжского
                                        федерального округа


---------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |     Маршруты воздушных   | Расстоя-| Предель- |        Размер субсидии,        | Предель- |
| п/п |         перевозок        |  ние по | ная вели-| предоставляемой авиаперевозчику| ное зна- |
|     |                          | ортодро-| чина спе-|    на 1 рейс в 1 направлении   |   чение  |
|     |                          | мии, км | циального|            (рублей)            |   КПЭ,   |
|     |--------------------------|         |  тарифа  |--------------------------------|руб./пасс-|
|     |    Пункт    |    Пункт   |         | (рублей) | Всего | в том числе:           |    км    |
|     | отправления | назначения |         |          |       |------------------------|          |
|     | (назначения)| (отправле- |         |          |       | субсидия из | субсидия |          |
|     |             |    ния)    |         |          |       | Федерально- | из Регио-|          |
|     |             |            |         |          |       | го бюджета  | нального |          |
|     |             |            |         |          |       |             |  бюджета |          |
|-----+-------------+------------+---------+----------+-------+-------------+----------+----------|
|  1  | Киров       | Ижевск     |   288   |   2659   | 42873 |    25724    |   17149  |    33    |
|-----+-------------+------------+---------+----------+-------+-------------+----------+----------|
|  2  | Киров       | Казань     |   313   |   2821   | 46595 |    27957    |   18638  |    33    |
|-----+-------------+------------+---------+----------+-------+-------------+----------+----------|
|  3  | Киров       | Нижний     |   423   |   3472   | 62970 |    37782    |   25188  |    33    |
|     |             | Новгород   |         |          |       |             |          |          |
|-----+-------------+------------+---------+----------+-------+-------------+----------+----------|
|  4  | Киров       | Пермь      |   391   |   3364   | 58207 |    34924    |   23283  |    33    |
|-----+-------------+------------+---------+----------+-------+-------------+----------+----------|
|  5  | Киров       | Самара     |   598   |   4286   | 89022 |    53413    |   35609  |    33    |
|-----+-------------+------------+---------+----------+-------+-------------+----------+----------|
|  6  | Киров       | Уфа        |   577   |   4612   | 85896 |    51538    |   34358  |    33    |
---------------------------------------------------------------------------------------------------