Постановление Правительства Кировской области от 08.07.2009 № 16/178

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 08.07.2009 N 16/178
                               г. Киров

     О проведении ежегодного конкурса инвестиционных проектов для
   предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части
затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях технической
     и технологической модернизации предприятий мясной и молочной
                            промышленности

      (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
        от 22.09.2009 г. N 25/316; от 28.04.2010 г. N 49/166;
                      от 27.08.2010 г. N 66/416)


     В   целях   реализации   областной  целевой  программы  "Развитие
агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года",
утвержденной  постановлением  Правительства  области  от  16.02.2010 N
40/60  "Об  областной  целевой  программе  "Развитие агропромышленного
комплекса Кировской области на период до 2015 года" и в соответствии с
подпунктом   2.2.2.4  пункта  2  Порядка  предоставления  субсидий  из
областного  бюджета  на возмещение части затрат на уплату процентов по
кредитам  и  займам,  полученным в российских кредитных организациях и
сельскохозяйственных  кредитных  потребительских кооперативах на цели,
связанные    с   сельскохозяйственным   производством,   утвержденного
постановлением   Правительства  области  от  24.11.2005  N  48/280  "О
возмещении  из  областного бюджета части затрат на уплату процентов по
кредитам  и  займам, связанным с сельскохозяйственным производством, и
на   сельскохозяйственное   страхование"  (с  изменениями,  внесенными
постановлениями  Правительства  области  от  19.06.2006  N  63/150, от
28.11.2006  N 75/283, от 26.03.2007 N 89/132, от 17.07.2007 N 100/312,
от   14.04.2008  N  128/127,  от  28.04.2009  N  9/98),  Правительство
Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В        редакции       Постановления
Правительства Кировской области от 28.04.2010 г. N 49/166)

     1. Утвердить    Порядок    проведения     ежегодного     конкурса
инвестиционных проектов  для  предоставления  субсидий  из  областного
бюджета на возмещение части затрат на уплату  процентов  по  кредитам,
полученным  в  целях  технической   и   технологической   модернизации
предприятий мясной и молочной промышленности. Прилагается. (В редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 28.04.2010 г. N 49/166)

     2. Утвердить   Порядок   определения   условий   прекращения    и
приостановления  предоставления  субсидий  из  областного  бюджета  на
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным  в
целях технической и технологической модернизации предприятий пищевой и
перерабатывающей промышленности. Прилагается.

     3. Департаменту   информационной   работы    Кировской    области
(Урматская Е. А.) опубликовать постановление в  официальных  средствах
массовой информации.

     4. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить  на  главу
департамента сельского хозяйства и  продовольствия  Кировской  области
Котлячкова А. А.

     5. Настоящее постановление вступает в силу  по  истечении  десяти
дней со дня  его  официального  опубликования  и  распространяется  на
отношения, возникшие с 01.01.2009.


Губернатор
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                        УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Правительства
                                        Кировской области
                                        от 08.07.2009 N 16/178



                                ПОРЯДОК
      проведения ежегодного конкурса инвестиционных проектов для
   предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части
затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях технической
     и технологической модернизации предприятий мясной и молочной
                            промышленности

      (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
        от 22.09.2009 г. N 25/316; от 28.04.2010 г. N 49/166;
                      от 27.08.2010 г. N 66/416)


     1. Общие положения

     1.1.    Настоящий    Порядок   проведения   ежегодного   конкурса
инвестиционных  проектов  для  предоставления  субсидий  из областного
бюджета  на  возмещение  части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным   в   целях   технической  и  технологической  модернизации
предприятий   мясной  и  молочной  промышленности  (далее  -  Порядок)
определяет   основные  требования  к  проведению  ежегодного  конкурса
инвестиционных  проектов  для  предоставления  субсидий  из областного
бюджета  на  возмещение  части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным   в   целях   технической  и  технологической  модернизации
предприятий  мясной  и молочной промышленности (далее соответственно -
конкурс, инвестиционные проекты, субсидии, кредиты). (В       редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 28.04.2010 г. N 49/166)
     1.2. Организатор конкурса -  департамент  сельского  хозяйства  и
продовольствия Кировской области (далее - департамент).

     2. Цель и задача конкурса

     2.1. Цель  конкурса  -  отбор  лиц,  осуществляющих   капитальные
вложения для развития видов экономической  деятельности,  указанных  в
пункте   3.3   настоящего   Порядка,   в   целях   предоставления   им
государственной поддержки в форме, указанной в пункте  1.1  настоящего
Порядка.
     2.2. Задача   конкурса   -   определение   наиболее   эффективных
инвестиционных проектов, направленных на развитие видов  деятельности,
указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.

     3. Квалификационные требования к участникам конкурса

     Участниками конкурса могут быть юридические лица и индивидуальные
предприниматели:
     3.1. Зарегистрированные в  установленном  порядке  на  территории
Кировской области.
     3.2. Получившие или предпринявшие действия для  получения  в  год
проведения  конкурса  кредитов  на  цели,  указанные  в   пункте   1.1
настоящего Порядка.
     3.3. Имеющие  по  сведениям  единого   государственного   реестра
юридических лиц или единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей  основной  вид  деятельности,  относящийся   согласно
Общероссийскому  классификатору  видов   экономической   деятельности,
утвержденному  постановлением  Государственного  комитета   Российской
Федерации  по  стандартизации  и  метрологии  от  06.11.2001  N 454-ст
"О принятии и введении в действие ОКВЭД", к одному из следующих  видов
деятельности:
     3.3.1. Производство мяса и мясопродуктов.
     3.3.2. Производство молочных продуктов.
     3.3.3. (Исключен  - Постановление Правительства Кировской области
от 28.04.2010 г. N 49/166).
     3.3.4. (Исключен  - Постановление Правительства Кировской области
от 28.04.2010 г. N 49/166)
     3.3.5. (Исключен  - Постановление Правительства Кировской области
от 28.04.2010 г. N 49/166)
     3.3.6. (Исключен  - Постановление Правительства Кировской области
от 28.04.2010 г. N 49/166)
     3.3.7. (Исключен  - Постановление Правительства Кировской области
от 28.04.2010 г. N 49/166)
     3.3.8. (Исключен  - Постановление Правительства Кировской области
от 28.04.2010 г. N 49/166)
     3.4. В отношении  которых  не  приняты  в  установленном  порядке
решения о ликвидации или реорганизации, приостановлении деятельности и
лишении   права   осуществлять   соответствующую   предпринимательскую
деятельность, не проводятся процедуры банкротства.
     3.5.  Обеспечившие  рост  объемов  закупки  сельскохозяйственного
сырья    для    последующей    переработки    у   сельскохозяйственных
товаропроизводителей,   зарегистрированных   на  территории  Кировской
области, в последний перед годом проведения конкурса завершенный год в
сравнении  с  объемами  закупки в год, предшествующий последнему перед
годом проведения конкурса завершенному году. (Дополнен - Постановление
Правительства Кировской области от 28.04.2010 г. N 49/166)

     4. Подготовка и подача заявок на участие в конкурсе

     Лицо,  желающее  принять  участие  в  конкурсе,  представляет  не
позднее  31  мая года проведения конкурса (в 2009 году - не позднее 30
сентября) в департамент заявку на участие в конкурсе, в состав которой
включает:  (В  редакции  Постановлений Правительства Кировской области
от 22.09.2009 г. N 25/316; от 28.04.2010 г. N 49/166)
     4.1. Заявление   по   форме,   устанавливаемой   правовым   актом
департамента.
     4.2. Документы,  подтверждающие  соответствие   лица,   желающего
принять участие в конкурсе, квалификационным требованиям:
     4.2.1. Выписку из единого  государственного  реестра  юридических
лиц  либо   из   единого   государственного   реестра   индивидуальных
предпринимателей (либо ее нотариально  заверенную  копию),  содержащую
сведения обо всех внесенных в соответствующий реестр записях  о  лице,
желающем принять участие в конкурсе, составленную не ранее чем за  три
месяца до дня подачи заявки на участие в конкурсе.
     4.2.2.  Заверенную  кредитной  организацией  или  в  нотариальном
порядке  копию  кредитного  договора  или  документа,  подтверждающего
готовность  кредитной  организации предоставить кредит лицу, желающему
принять участие в конкурсе, для реализации заявленного инвестиционного
проекта. (В  редакции  Постановления  Правительства  Кировской области
от 22.09.2009 г. N 25/316)
     4.2.3. Справку об объемах закупки сельскохозяйственного сырья для
последующей  переработки  у сельскохозяйственных товаропроизводителей,
зарегистрированных  на территории Кировской области, в последний перед
годом  проведения  конкурса  завершенный  год  в  сравнении с объемами
закупки  в  год,  предшествующий  последнему  перед  годом  проведения
конкурса  завершенном  году,  по форме, устанавливаемой правовым актом
департамента. (В   редакции   Постановления   Правительства  Кировской
области от 27.08.2010 г. N 66/416)
     4.3. Документы,     подтверждающие      степень      соответствия
инвестиционного проекта критериям его оценки:
     4.3.1. Технико-экономическое обоснование инвестиционного  проекта
по форме,  устанавливаемой  правовым  актом  департамента,  включающее
производственный   и   инвестиционный   план,    расчет    окупаемости
инвестиционного проекта.
     4.3.2. Расчет бюджетной эффективности инвестиционного проекта  по
форме, устанавливаемой правовым актом департамента.
     4.3.3.  Заверенную  лицом,  желающим  принять участие в конкурсе,
копию  бухгалтерской  отчетности  с  отметкой  о  ее  приеме налоговым
органом за год, предшествующий году проведения конкурса, а в 2009 году
- также за первое полугодие этого года. (В    редакции   Постановления
Правительства Кировской области от 22.09.2009 г. N 25/316)
     4.3-1. (Исключен  - Постановление Правительства Кировской области
от 27.08.2010 г. N 66/416)
     4.4. Опись  представленных  документов  (в   двух   экземплярах),
составленную по форме, устанавливаемой правовым актом департамента.

     5. Прием и рассмотрение заявок на участие в конкурсе

     5.1. Департамент:
     5.1.1. Принимает заявки на участие в конкурсе и регистрирует их в
порядке, устанавливаемом правовым актом департамента.
     5.1.2.    Проверяет    соответствие   представленных   документов
требованиям   раздела   4   настоящего   Порядка,   отсутствие  в  них
противоречий  и  счетных  ошибок.  В случае отсутствия какого- либо из
документов  либо  несоответствия  документов установленным требованиям
возвращает  заявку на участие в конкурсе подавшему ее лицу с указанием
причин возврата в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки.   (В
редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
от 22.09.2009 г. N 25/316)
     5.2. Созданная правовым актом департамента комиссия по проведению
конкурса и подведению его  итогов  (далее  -  конкурсная  комиссия)  в
течение 15 рабочих дней после окончания срока подачи заявок на участие
в конкурсе:
     5.2.1. Рассматривает заявки на  участие  в  конкурсе  на  предмет
соответствия   подавших   их   лиц    квалификационным    требованиям,
установленным разделом 3 настоящего Порядка.
     5.2.2. Допускает  к  участию  в  конкурсе  лиц,   соответствующих
квалификационным требованиям, и  отказывает  в  допуске  к  участию  в
конкурсе лицам, не соответствующим квалификационным требованиям.
     5.3. Департамент направляет лицам, подавшим заявки на  участие  в
конкурсе, письменные уведомления о решениях, принятых  по  результатам
рассмотрения их заявок,  в  течение  5  рабочих  дней  после  принятия
решений.

     6. Оценка  и  сопоставление  заявок  на  участие  в  конкурсе   и
определение победителей конкурса

     6.1. В случае  если  квалификационным  требованиям  соответствует
единственный участник конкурса, конкурсная  комиссия  признает  такого
участника победителем конкурса непосредственно после принятия  решения
о допуске к участию в конкурсе.
     6.2. В случае если квалификационным требованиям соответствуют два
или  более  участников  конкурса,  для  подведения   итогов   конкурса
осуществляется оценка участников конкурса по  рейтинговой  системе  по
следующим   показателям,   отражающим   экономическую   и    бюджетную
эффективность инвестиционных проектов:
     6.2.1. По   соотношению   объемов   производства   продукции    в
натуральном  выражении  в  году  ввода   инвестиционного   проекта   в
эксплуатацию и в году, предшествующем году проведения конкурса.
     6.2.2. По соотношению выручки от реализации товаров, работ, услуг
в расчете на одного  работающего  (производительности  труда)  в  году
ввода инвестиционного проекта в эксплуатацию и в году,  предшествующем
году проведения конкурса.
     6.2.3. По сроку окупаемости инвестиционного проекта.
     6.2.4. По  бюджетной   эффективности   инвестиционного   проекта.
Коэффициент  эффективности  рассчитывается   исходя   из   соотношения
прироста выручки и суммы субсидий, подлежащих предоставлению в течение
срока уплаты начисляемых процентов по кредиту.
     6.2.5. По  степени   инновационности   инвестиционного   проекта,
которая оценивается  (по  мере  увеличения)  в  зависимости  от  того,
является ли продукция новой для участника конкурса, Кировской области,
Приволжского федерального округа, Российской Федерации.
     6.3. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней после принятия
решения о допуске к участию в конкурсе:
     6.3.1.  Определяет  в  соответствии  с  рассчитанными  значениями
показателей  место каждого участника конкурса в рейтинге, составленном
по  каждому  показателю  в отдельности. Составляет совокупный итоговый
рейтинг  участников  конкурса  по суммам мест (их порядковых номеров),
определенных в рейтингах по отдельным показателям. При этом присуждает
участнику  конкурса тем более высокое итоговое место, чем меньше сумма
полученных  им  рейтинговых  мест. При равенстве сумм рейтинговых мест
определяет итоговое место участника в конкурсе по значению показателей
согласно очередности, установленной пунктом 6.2 настоящего Порядка. (В
редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
от 22.09.2009 г. N 25/316)
     6.3.2.   Признает   победителями  конкурса  участников  конкурса,
имеющих  наиболее  высокие  места,  которым  в год проведения конкурса
могут быть предоставлены субсидии в общей сумме, не превышающей объема
бюджетных  ассигнований  на предоставление субсидий, установленного на
год  проведения  конкурса,  уменьшенного на сумму субсидий, подлежащих
предоставлению  в этом году победителям конкурсов, проводившихся ранее
(начиная с 2008 года). (В    редакции    Постановления   Правительства
Кировской области от 27.08.2010 г. N 66/416)
     6.4. Победители конкурса не  позднее  1  ноября  года  проведения
конкурса  представляют   в   департамент   документы,   подтверждающие
получение кредитов для реализации заявленных инвестиционных  проектов.
Не позднее 10 ноября  года  проведения  конкурса  конкурсная  комиссия
отменяет решения о признании  победителями  лиц,  не  представивших  в
установленный срок указанные документы.
     6.5.   Не  позднее  20  ноября  конкурсная  комиссия  признает  в
соответствии  с положениями пункта 6.3 настоящего Порядка победителями
конкурса участников конкурса, которые: (В    редакции    Постановления
Правительства Кировской области от 22.09.2009 г. N 25/316)
     6.5.1.   Не   были  признаны  победителями  конкурса  в  порядке,
установленном пунктом 6.3 настоящего Порядка. (В              редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 22.09.2009 г. N 25/316)
     6.5.2. Получили кредиты для реализации заявленных  инвестиционных
проектов.
     6.5.3. По итогам  деятельности  в  течение  девяти  месяцев  года
проведения  конкурса   соответствуют   квалификационным   требованиям,
установленным пунктами 3.1, 3.3 и 3.4 раздела 3 настоящего Порядка. (В
редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
от 22.09.2009 г. N 25/316)
     6.5.4.   Представили  документы,  подтверждающие  обстоятельства,
указанные в подпунктах 6.5.2 и 6.5.3 настоящего Порядка. (В   редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 22.09.2009 г. N 25/316)
     6.6. Департамент  направляет   участникам   конкурса   письменные
уведомления о решениях, принятых по результатам их участия в конкурсе,
в течение 5 рабочих дней после принятия решений.

     7. Проведение дополнительного конкурса

     В случае, если объем  бюджетных  ассигнований  на  предоставление
субсидий, установленный на год  проведения  конкурса,  уменьшенный  на
сумму субсидий, подлежащих  предоставлению  в  этом  году  победителям
конкурсов, проводившихся ранее (начиная с 2008 года), не израсходован,
то в этот год дополнительно проводятся:
     7.1. Подготовка и подача не позднее 15 сентября  года  проведения
конкурса заявок на участие в конкурсе в соответствии  с  требованиями,
установленными разделом 4 настоящего Порядка.
     7.2. Прием и рассмотрение заявок на участие в конкурсе в порядке,
установленном разделом 5 настоящего Порядка.
     7.3. Оценка и  сопоставление  заявок  на  участие  в  конкурсе  и
определение победителей конкурса в порядке, установленном  разделом  6
настоящего Порядка.
     (Раздел  дополнен - Постановление Правительства Кировской области
от 27.08.2010 г. N 66/416)


                                        УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Правительства
                                        Кировской области
                                        от 08.07.2009 N 16/178


                                ПОРЯДОК
   определения условий прекращения и приостановления предоставления
  субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату
        процентов по кредитам, полученным в целях технической и
  технологической модернизации предприятий пищевой и перерабатывающей
                            промышленности

      (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
        от 22.09.2009 г. N 25/316; от 28.04.2010 г. N 49/166)


     1. В соответствии с Порядком определения  условий  прекращения  и
приостановления  предоставления  субсидий  из  областного  бюджета  на
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным  в
целях технической и технологической модернизации предприятий пищевой и
перерабатывающей  промышленности  (далее  соответственно  -   Порядок,
субсидии, кредиты):
     1.1. Проводится проверка соблюдения значений показателей технико-
экономических  обоснований  инвестиционных  проектов   технической   и
технологической модернизации предприятий  пищевой  и  перерабатывающей
промышленности   (далее   -   инвестиционные    проекты),    указанных
победителями конкурсов инвестиционных проектов (далее  -  конкурсы)  в
заявках на участие в конкурсах.
     1.2. Определяются   условия   прекращения    и    приостановления
предоставления субсидий.

     2. Победители    конкурсов    одновременно     с     документами,
подтверждающими   соблюдение    условий    предоставления    субсидий,
представляют  в  департамент  сельского  хозяйства  и   продовольствия
Кировской  области  (далее   -   департамент)   следующие   документы,
составленные по формам, установленным правовым актом департамента:
     2.1. Отчет о  финансово-хозяйственной  деятельности  в  последнем
завершенном квартале.
     2.2. Отчет о бюджетной эффективности реализуемого инвестиционного
проекта в последнем завершенном квартале.
     2.3.  Справку  об объемах закупки сельскохозяйственного сырья для
последующей  переработки  у сельскохозяйственных товаропроизводителей,
зарегистрированных   на  территории  Кировской  области,  в  последнем
завершенном квартале <*>. (В   редакции   Постановления  Правительства
Кировской области от 28.04.2010 г. N 49/166)

     3. На основе представленных в соответствии с пунктом 2 настоящего
Порядка  документов  департаментом  не  позднее  одного  месяца  после
окончания срока  их  представления  может  быть  принято  в  отношении
каждого из победителей конкурсов одно из следующих решений:
     3.1. О приостановлении предоставления субсидий.
     3.2. О прекращении предоставления субсидий.

     4. Предоставление  субсидий   прекращается   при   выявлении   по
результатам проверки хотя бы одного из следующих условий:
     4.1. Пропуска установленного кредитным договором срока  погашения
основного долга или уплаты начисленных процентов по кредиту.
     4.2. Пропуска более  чем  на  6  месяцев  установленных  технико-
экономическим обоснованием инвестиционного проекта,  представленным  в
составе  заявки  на  участие  в  конкурсе,  сроков  выполнения  этапов
производственного и инвестиционного  планов  инвестиционного  проекта,
срока ввода в эксплуатацию или срока окупаемости проекта.

     5. Предоставление  субсидий   приостанавливается   до   окончания
квартала,  следующего  за  отчетным,  при  выявлении  по   результатам
проверки хотя бы одного из следующих условий:
     5.1.  Производства  продукции  (по основному виду деятельности) в
объеме   менее   80%  планового  значения,  предусмотренного  технико-
экономическим обоснованием инвестиционного проекта. (В        редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 22.09.2009 г. N 25/316)
     5.2.   Рентабельности  производства  продукции,  работ,  услуг  в
размере   менее  80%  планового  значения,  предусмотренного  технико-
экономическим обоснованием инвестиционного проекта. (В        редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 22.09.2009 г. N 25/316)
     5.3. Неисполнения  или  ненадлежащего   исполнения   обязанности,
установленной пунктом 2 настоящего Порядка.
     5.4.  Снижения  объемов  закупки  сельскохозяйственного сырья для
последующей  переработки  у сельскохозяйственных товаропроизводителей,
зарегистрированных  на  территории  Кировской  области,  в сравнении с
объемами закупки в том же квартале прошлого года <*>. (В      редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 28.04.2010 г. N 49/166)

_____________
     <*> Действие подпункта распространяется на победителей конкурсов,
проведенных в 2010-м и последующих годах. (В   редакции  Постановления
Правительства Кировской области от 28.04.2010 г. N 49/166)

     6. В случае устранения условий, указанных в пункте  5  настоящего
Порядка, департамент принимает решение о возобновлении  предоставления
субсидий.  При   этом   субсидии   предоставляются   (при   надлежащем
представлении   документов,    подтверждающих    соблюдение    условий
предоставления субсидий) за период после квартала, в котором устранены
условия, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

     7. Департамент в течение 5 рабочих дней  после  принятия  решения
направляет соответствующему победителю конкурса письменное уведомление
о  прекращении,  приостановлении  либо  возобновлении   предоставления
субсидий.