ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.08.2014 N 277/583
г. Киров
Об утверждении Положения о департаменте
жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 22.10.2014 г. N 6/73)
В рамках реализации постановления Правительства Кировской области
от 10.06.2014 N 266/389 "Об утверждении Типового положения об органе
исполнительной власти Кировской области" Правительств Кировской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о департаменте жилищно-коммунального
хозяйства Кировской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства
Кировской области:
2.1. От 01.12.2008 N 154/466 "Об отверждении Положения о
департаменте жилищно-коммунального хозяйства Кировской области".
2.2. От 24.11.2009 N 31/420 "О внесении изменений в постановление
Правительства Кировской области от 01.12.2008 N 154/466".
2.3. От 30.03.2010 N 45/117 "О внесении изменений в постановление
Правительства Кировской области от 01.12.2008 N 154/466".
2.4. От 29.11.2010 N 79/573 "О внесении изменений в постановление
Правительства Кировской области от 01.12.2008 N 154/466".
2.5. От 05.04.2011 N 97/109 "О внесении изменений в постановление
Правительства Кировской области от 01.12.2008 N 154/466".
2.6. От 21.06.2011 N 109/264 "О внесении изменений в
постановление Правительства Кировской области от 01.12.2008
N 154/466".
2.7. От 20.03.2012 N 144/132 "О внесении изменений в
постановление Правительства Кировской области от 01.12.2008
N 154/466".
2.8. От 31.07.2012 N 164/442 "О внесении изменений в
постановление Правительства Кировской области от 01.12.2008
N 154/466".
2.9. От 06.06.2013 N 211/336 "О внесении изменений в
постановление Правительства Кировской области от 01.12.2008
N 154/466".
2.10. От 14.10.2013 N 231/674 "О внесении изменений в
постановление Правительства Кировской области от 01.12.2008
N 154/466".
2.11. От 03.06.2014 N 265/376 "О внесении изменений в
постановление Правительства Кировской области от 01.12.2008
N 154/466".
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования.
Врио Губернатора -
Председателя Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 28.08.2014 N 277/583
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте жилищно-коммунального хозяйства
Кировской области
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 22.10.2014 г. N 6/73)
1. Общие положения
1.1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской
области, сокращенное наименование - департамент ЖКХ Кировской области
(далее - департамент), является органом исполнительной власти
Кировской области отраслевой компетенции, проводящим государственную
политику и осуществляющим управление в сфере жилищно-коммунального
хозяйства на территории Кировской области.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской
области, указами и распоряжениями Губернатора Кировской области,
постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области,
распоряжениями Председателя Правительства Кировской области,
Регламентом Правительства Кировской области, приказами, инструктивными
и методическими указаниями Министерства строительства и жилищно-
коммунального хозяйства Российской Федерации, Типовым положением об
органе исполнительной власти Кировской области, настоящим Положением о
департаменте жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее
- Положение).
1.3. Департамент осуществляет в соответствии с функциями и
полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения,
координацию деятельности предприятий (учреждений и иных организаций
независимо от их организационно-правовой формы), подведомственных
департаменту согласно приложению N 1.
1.4. Департамент в соответствии с функциями и полномочиями,
установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами исполнительной власти Кировской области, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим
законодательством, печать, штампы, бланки со своим наименованием.
1.6. Департамент в установленном порядке представляет в
соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и
3 настоящего Положения, интересы Правительства области в судах общей
юрисдикции, арбитражных судах.
1.7. Деятельность департамента финансируется за счет средств
областного бюджета.
1.8. Решение о создании, реорганизации и ликвидации департамента
принимается Правительством области и осуществляется в порядке,
установленном действующим законодательством.
1.9. Имущество департамента является областной собственностью и
закреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации на праве оперативного управления.
Департамент обязан эффективно использовать закрепленное за ним
имущество, обеспечивать сохранность и не допускать ухудшения его
технического состояния, за исключением случаев, связанных с износом
имущества в процессе эксплуатации, и порчи в результате аварий,
стихийных бедствий и катастроф.
1.10. Департамент в соответствии с функциями и полномочиями,
установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, вправе издавать
индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, решений, а глава
департамента - в форме приказов, обязательные для исполнения всеми
физическими и юридическими лицами, в отношении которых они изданы.
Департамент в соответствии с полномочиями, установленными
разделами 2 и 3 настоящего Положения, имеет право издавать нормативные
правовые акты в форме распоряжений.
1.11. Департамент выполняет мероприятия по мобилизационной
подготовке и мобилизации сферы жилищно-коммунального хозяйства
Кировской области и организаций (учреждений, предприятий и иных
организаций независимо от их организационно-правовой формы),
подведомственных либо связанных с ним в своей деятельности, а также
организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной
власти, их территориальными органами и организациями, находящимися в
сфере ведения Российской Федерации, расположенными на территории
Кировской области, указанными в разделе 3 настоящего Положения, с
особенностями, определенными нормативными правовыми актами Губернатора
Кировской области и Правительства Кировской области.
1.12. Департамент выполняет мероприятия по защите государственной
тайны, иной информации ограниченного распространения, обеспечивает
защиту государственной тайны на подведомственных им предприятиях,
учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов
законодательства Российской Федерации.
1.13. Департамент проводит конкурсы на замещение вакантных
должностей и формирование кадрового резерва должностей государственной
гражданской службы в установленной сфере деятельности.
1.14. Работники департамента, замещающие должности
государственной гражданской службы области, являются государственными
гражданскими служащими Кировской области и на них распространяется
федеральное и областное законодательство о государственной гражданской
службе.
1.15. Местонахождение (юридический адрес) департамента: 610020,
г. Киров (обл.), ул. Дерендяева, 23.
2. Функции департамента
2.1. Департамент исполняет следующие государственные функции и
является центром ответственности за их исполнение:
"обеспечение реализации прав граждан на жилище";
"управление жилищным фондом, находящимся в государственной
собственности Кировской области".
2.2. Департамент взаимодействует:
2.2.1. С департаментом экономического развития Кировской области
при осуществлении функций:
"управление комплексным социально-экономическим развитием";
"управление развитием инвестиционной и инновационной
деятельности";
"управление макроэкономическим программированием;
"координация регионального программирования";
"координация отраслевого программирования";
"управление государственными инвестициями Кировской области";
"управление развитием инвестиционной деятельности";
"управление развитием инновационной деятельности";
"координация выставочно-ярмарочной деятельности".
2.2.2. С департаментом финансов Кировской области при
осуществлении функции "организация бюджетного процесса".
2.2.3. С департаментом государственных закупок Кировской области
при осуществлении функции "организация закупок товаров (работ, услуг)
для обеспечения нужд Кировской области".
2.2.4. С департаментом государственной собственности Кировской
области при осуществлении функций:
"управление недвижимым (земельные участки, здания, сооружения) и
движимым (транспорт, оборудование и другое) имуществом, находящимся в
собственности Кировской области";
"управление пакетами акций (долей), находящимися в собственности
Кировской области";
"управление имуществом, находящимся в собственности Кировской
области".
2.2.5. С администрацией Правительства Кировской области при
осуществлении функций:
"организация противодействия коррупции";
"организация деятельности по защите сведений, составляющих
государственную тайну, и иной информации ограниченного
распространения";
"организация и обеспечение мобилизационной подготовки и
мобилизации";
"координация деятельности органов исполнительной власти Кировской
области по вопросам соблюдения федерального законодательства и
законодательства Кировской области, иных нормативных правовых актов
Российской Федерации и Кировской области";
"обеспечение реализации прав граждан на обращение в
государственные органы";
"организация взаимодействия с органами местного самоуправления и
федеральными органами государственной власти по вопросам обеспечения
защиты прав и свобод граждан";
"управление государственной гражданской службой Кировской
области";
"регулирование и поддержание информационных и культурных связей
со странами ближнего и дальнего зарубежья, с органами государственной
власти субъектов Российской Федерации".
2.2.6. С департаментом по вопросам внутренней и информационной
политики Кировской области при осуществлении функции:
"управление взаимодействием органов исполнительной власти со
средствами массовой информации, в сфере массовых коммуникаций".
2.2.7. С департаментом информационных технологий и связи
Кировской области при осуществлении функции "управление
государственными информационными ресурсами".
2.2.8. С департаментом промышленного развития Кировской области
при осуществлении функции "управление трудовыми отношениями".
2.2.9. С департаментом экологии и природопользования Кировской
области при осуществлении функций:
"управление в области использования и охраны водных объектов";
"управление деятельностью в области обращения с отходами
производства и потребления".
2.2.10. С департаментом строительства и архитектуры Кировской
области при осуществлении функций:
"обеспечение разработки схемы территориального планирования";
"обеспечение подготовки документации по планировке территории для
размещения объектов регионального значения".
2.2.11. С региональной службой по тарифам Кировской области при
осуществлении функций:
"осуществление регулирования и регионального государственного
контроля (надзора) деятельности субъектов естественных монополий";
"установление подлежащих государственному регулированию цен
(тарифов) на товары (услуги) и региональный государственный контроль
(надзор) за их применением".
2.2.12. С департаментом развития предпринимательства и торговли
Кировской области при осуществлении функций:
"реализация, обеспечение и защита прав потребителей";
"формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности".
2.2.13. С департаментом социального развития Кировской области
при осуществлении функции "организация предоставления государственной
социальной помощи".
2.2.14. С управлением государственной службы занятости населения
Кировской области при осуществлении функции "управление в области
содействия занятости населения".
2.2.15. С управлением по делам архивов Кировской области при
осуществлении функции "управление архивным делом".
2.2.16. С департаментом энергетики и газификации Кировской
области при осуществлении функции "координация мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности, реализуемых
областными государственными учреждениями, государственными унитарными
предприятиями Кировской области".
2.2.17. С управлением ветеринарии Кировской области при
осуществлении функции "обеспечение защиты населения от болезней, общих
для человека и животных".
2.2.18. С департаментом культуры Кировской области при
осуществлении функции "создание благоприятных условий для развития
туризма в Кировской области".
3. Полномочия (административно-управленческие действия)
департамента
3.1. Департамент в соответствии с разделом 2 настоящего Положения
осуществляет следующие полномочия (административно-управленческие
действия):
3.1.1. В рамках функции "обеспечение реализации прав граждан на
жилище":
3.1.1.1. Формирует политику в сфере жилищно-коммунального
хозяйства, в том числе:
3.1.1.1.1. Разрабатывает и вносит в Правительство области проекты
законов Кировской области, нормативных правовых актов Губернатора
Кировской области и Правительства Кировской области по вопросам,
относящимся к установленной сфере деятельности департамента.
3.1.1.1.2. При подготовке проектов нормативных правовых актов,
касающихся сферы регулирования инвестиционной деятельности и
предоставления мер государственной поддержки субъектам
предпринимательской деятельности на территории Кировской области,
обеспечивает проведение оценки регулирующего воздействия.
3.1.1.2. Разрабатывает и вносит в Правительство области
предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты
Российской Федерации в установленной сфере деятельности департамента.
3.1.1.3. Разрабатывает приоритетные направления развития жилищно-
коммунального хозяйства Кировской области на среднесрочную и
долгосрочную перспективу и вносит на рассмотрение Правительству
области для включения в программу социально-экономического развития
области, в проекты концепций и программ.
3.1.1.4. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству
области проекты концепций, государственных программ и адресных
программ Кировской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.1.1.5. Готовит предложения по разграничению предметов ведения и
полномочий между Правительством Российской Федерации и Правительством
Кировской области в установленной сфере деятельности и вносит на
рассмотрение Правительству области.
3.1.1.6. Ведет учет реализации мероприятий концепций, программ,
соглашений в установленной сфере деятельности.
3.1.1.7. Разрабатывает, согласовывает с органами исполнительной
власти и другими заинтересованными лицами и направляет на рассмотрение
Правительству области мероприятия по участию Кировской области в
государственных программах Российской Федерации в установленной сфере
деятельности.
3.1.1.8. Устанавливает и утверждает нормативы потребления
коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и
отопление) в жилых помещениях, на общедомовые нужды многоквартирных
домов.
3.1.1.9. Устанавливает и утверждает нормативы потребления
коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных
построек, в том числе полив земельного участка, водоснабжение и
приготовление пищи для сельскохозяйственных животных, иные направления
использования коммунального ресурса.
3.1.1.10. Устанавливает период использования холодной воды на
полив земельного участка с учетом климатических условий Кировской
области.
3.1.1.11. Предоставляет субсидии на возмещение части
недополученных доходов ресурсоснабжающим, управляющим организациям и
иным исполнителям коммунальных услуг в связи с пересмотром размера
подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при
приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке
предельными индексами.
3.1.1.12. Осуществляет сбор заявок муниципальных образований
Кировской области к реализации Федерального закона от 21.07.2007
N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства" на получение финансовой поддержки на мероприятия по
капитальному ремонту многоквартирных домов.
На основании полученных заявок:
принимает к рассмотрению документы муниципальных образований
области, выполнивших условия предоставления финансовой поддержки за
счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства (далее - Фонд), для включения их в областную заявку на
предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда;
готовит областную заявку на предоставление финансовой поддержки
за счет средств Фонда;
формирует отчетность о расходовании средств Фонда на капитальный
ремонт за прошедший отчетный период и представляет ее в Фонд и другие
заинтересованные органы.
3.1.1.13. Выполняет функции и полномочия учредителя
некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества
многоквартирных домов в Кировской области".
3.1.1.14. Разрабатывает региональную программу капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на
территории Кировской области, на 2014-2043 годы.
3.1.1.15. Утверждает краткосрочные планы реализации региональной
программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах, расположенных на территории Кировской области, на 2014-2043
годы.
3.1.1.16. Устанавливает и утверждает размер предельной стоимости
каждого из видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном доме, который может оплачиваться за счет
средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из
минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирном доме.
3.1.1.17. Проводит отбор аудиторской организации (аудитора) для
подготовки аудиторского заключения, подтверждающего достоверность
годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой
организации "Фонд капитального ремонта общего имущества
многоквартирных домов в Кировской области", в порядке, установленном
Правительством Кировской области.
3.1.1.18. Формирует заявку на участие области в конкурсном отборе
по федеральным целевым программам.
3.1.1.19. Заключает в пределах своих полномочий соглашения и
договоры по вопросам привлечения инвестиций.
3.1.1.20. Осуществляет сбор и анализ отраслевых отчетов и
статистических данных и представляет их в Министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и другие
заинтересованные органы.
3.1.1.21. Организует и проводит семинары с работниками
предприятий жилищно-коммунального хозяйства области по вопросам
ведомственной принадлежности.
3.1.1.22. Обеспечивает работу межведомственной комиссии по
реформированию жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве
Кировской области.
3.1.1.23. Разрабатывает для администраций муниципальных районов и
городских округов методические рекомендации по реформированию жилищно-
коммунального хозяйства в пределах своих полномочий.
3.1.1.24. Проводит анализ эффективности работы подведомственных
организаций и представляет соответствующую информацию Правительству
области, органам исполнительной власти области, другим
заинтересованным лицам.
3.1.1.25. Проводит анализ эффективности работы организаций
жилищно-коммунального хозяйства на основе статистической и иной
отчетности и представляет соответствующую информацию Правительству
области, органам исполнительной власти области и заинтересованным
федеральным органам исполнительной власти.
3.1.1.26. Утверждает нормативы технологических потерь при
передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за
исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских
округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более.
3.1.1.27. Утверждает инвестиционные программы организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения,
с применением установленных органами исполнительной власти субъекта
Российской Федерации целевых показателей надежности и качества
поставляемых товаров и оказываемых услуг такими организациями по
согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских
округов.
3.1.1.28. Утверждает нормативы удельного расхода топлива при
производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за
исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с
установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт
и более.
3.1.1.29. Утверждает нормативы запасов топлива на источниках
тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии,
функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и
тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической
энергии 25 мегаватт и более.
3.1.1.30. Осуществляет мониторинг действующего размера платы за
жилье в муниципальных образованиях области и представляет
соответствующую информацию Правительству области, органам
исполнительной власти области и заинтересованным федеральным органам
исполнительной власти.
3.1.1.31. Участвует в разработке инженерно-технических
мероприятий по гражданской обороне, защите территорий и населения от
воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
в пределах своих полномочий.
3.1.1.32. Принимает решение о выделении материально-технических
ресурсов для предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций на
объектах жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях
области.
3.1.1.33. Проводит в установленном порядке закупки товаров,
работ, услуг для нужд Кировской области и заключает соответствующие
государственные контракты.
3.1.1.34. Обеспечивает работу областного координационного штаба
по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения области и обеспечению
их устойчивой работы в осенне-зимний период.
3.1.1.35. Осуществляет сбор заявок от муниципальных образований
области для участия в отборе мероприятий по государственной программе
Кировской области "Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры",
утвержденной постановлением Правительства Кировской области от
20.12.2012 N 187/809 "Об утверждении государственной программы
Кировской области "Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры" на
2013-2020 годы" (далее - Государственная программа), на
соответствующий период.
На основании представленных заявок:
осуществляет отбор муниципальных образований области для
предоставления субсидий из областного бюджета в рамках Государственной
программы;
представляет на утверждение Правительству области мероприятия,
реализуемые в рамках Государственной программы;
заключает соглашения с муниципальными образованиями области по
реализации мероприятий Государственной программы.
3.1.1.36. Оказывает содействие в установлении связей между
организациями жилищно-коммунального хозяйства, работающими над
созданием и внедрением новых ресурсосберегающих технологий и новых
видов оборудования, при эксплуатации и модернизации объектов жилищно-
коммунального хозяйства в муниципальных образованиях области.
3.1.1.37. Осуществляет расчет областного стандарта стоимости
жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям области,
используемого для предоставления гражданам социальных выплат в виде
субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, и
представляет его на утверждение Правительству области.
3.1.1.38. Обеспечивает Губернатора области, Правительство
области, органы исполнительной власти области и других
заинтересованных лиц информацией в установленной сфере деятельности.
3.1.1.39. Утверждает плановые значения показателей надежности,
качества, энергетической эффективности объектов централизованных
систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)
водоотведения.
3.1.1.40. Осуществляет мониторинг показателей технико-
экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том
числе показателей физического износа и энергетической эффективности
объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного
водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных
систем холодного и горячего водоснабжения.
3.1.1.41. Осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем
водоснабжения и водоотведения.
3.1.1.42. Согласовывает в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях,
плановые значения показателей надежности, качества, энергетической
эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения,
холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
3.1.1.43. Согласовывает в случаях, предусмотренных Федеральным
законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении",
плановые значения показателей надежности, качества, энергетической
эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения,
холодного водоснабжения и (или) водоотведения, включаемых в конкурсную
документацию.
3.1.2. В рамках функции "управление жилищным фондом, находящимся
в государственной собственности Кировской области: (В редакции
Постановления Правительства Кировской области от 22.10.2014 г. N 6/73)
3.1.2.1. Осуществляет функции уполномоченного органа по
предоставлению жилых помещений жилищного фонда Кировской области по
договорам найма и предоставлению специализированных жилых помещений,
находящихся в казне области, если иное не установлено действующим
законодательством.
3.1.2.2. Принимает решение о включении жилых помещений,
находящихся в жилищном фонде Кировской области, в специализированный
жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду
специализированных жилых помещений и исключении жилого помещения из
указанного фонда, за исключением жилищного фонда Кировской области, в
отношении которого решением Правительства Кировской области определены
иные уполномоченные органы.
3.1.2.3. Обеспечивает работу межведомственной комиссии для оценки
жилых помещений жилищного фонда Кировской области.
3.1.3. В рамках участия в функции "управление комплексным
социально-экономическим развитием":
3.1.3.1. Осуществляет мониторинг программ комплексного развития
систем коммунальной инфраструктуры.
3.1.3.2. Разрабатывает прогнозы развития жилищно-коммунального
хозяйства и направляет их в департамент экономического развития
Кировской области.
3.1.4. В рамках участия функции "управление развитием
инвестиционной и инновационной деятельности":
3.1.4.1. Участвует в организации и реализации межмуниципальных
инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных
на развитие инженерной инфраструктуры муниципальных образований в
сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.1.4.2. Осуществляет обеспечение организационной поддержки в
реализации инновационных проектов.
3.1.5. В рамках участия в функции "организация бюджетного
процесса":
3.1.5.1. Исполняет бюджетные полномочия главного распорядителя
бюджетных средств и главного администратора доходов областного
бюджета:
3.1.5.1.1. Обеспечивает результативность, адресность и целевой
характер использования бюджетных средств в соответствии с
утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных
обязательств.
3.1.5.1.2. Формирует перечень подведомственных департаменту
распорядителей и получателей бюджетных средств.
3.1.5.1.3. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих
исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств
и бюджетных ассигнований.
3.1.5.1.4. Осуществляет планирование соответствующих расходов
бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований.
3.1.5.1.5. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись,
распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по
подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и
исполняет соответствующую часть бюджета.
3.1.5.1.6. Вносит предложения по формированию и изменению сводной
бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
3.1.5.1.7. Определяет порядок составления и утверждения бюджетных
смет, планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных
организаций.
3.1.5.1.8. Обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных
субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое
нА-значение.
3.1.5.1.9. Формирует и утверждает государственные задания.
3.1.5.1.10. Организует и осуществляет внутренний финансовый
контроль и внутренний финансовый аудит в сфере своей деятельности в
порядке, установленном Правительством Кировской области.
3.1.5.1.11. Формирует и представляет бюджетную отчетность
главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора
дохода бюджета.
3.1.5.1.12. Формирует перечень подведомственных администраторов
доходов бюджета.
3.1.5.1.13. Представляет сведения, необходимые для составления
проекта областного бюджета.
3.1.5.1.14. Представляет сведения для составления и ведения
кассового плана.
3.1.5.1.15. Дает по согласованию с департаментом финансов
Кировской области разъяснения по направлениям использования
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в отношении
которых является главным распорядителем бюджетных средств.
3.1.5.1.16. Осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии
с действующим законодательством.
3.1.6. В рамках участия в функции "организация закупок товаров
(работ, услуг) для обеспечения государственных нужд" выполняет в
установленном порядке полномочия государственного заказчика при
закупке товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд.
3.1.7. В рамках функции "управление имуществом, находящимся в
собственности Кировской области":
3.1.7.1. Разрабатывает предложения по управлению имуществом,
находящимся в собственности Кировской области, в установленной сфере
деятельности.
3.1.7.2. Принимает участие в решении вопросов приватизации
областных государственных унитарных предприятий отрасли, а также
передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства из областной
собственности в муниципальную собственность.
3.1.8. В рамках участия в функции "организация деятельности по
защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации
ограниченного распространения" обеспечивает защиту сведений,
составляющих государственную тайну, персональных данных в соответствии
с возложенными на департамент функциями.
3.1.9. В рамках участия в функции "организация и обеспечение
мобилизационной подготовки и мобилизации" выполняет мероприятия по
мобилизационной подготовке департамента и организует осуществление
мероприятий подведомственными организациями, координирует действия
субъектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
при проведении мобилизационных мероприятий.
3.1.10. В рамках участия в функции "координация деятельности
органов исполнительной власти Кировской области по вопросам соблюдения
федерального законодательства и законодательства Кировской области,
иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской
области":
3.1.10.1. Проводит мониторинг правоприменения федерального и
областного законодательства в сферах деятельности, регулируемых
органом исполнительной власти области.
3.1.10.2. Проводит процедуру оценки регулирующего воздействия по
проектам нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в
соответствии с ними нормативными правовыми актами Кировской области по
вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных
правовых актов.
3.1.11. В рамках участия в функции "обеспечение реализации прав
граждан на обращение в государственные органы" ведет прием граждан,
обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных
или в форме электронного документа предложений, заявлений или жалоб
граждан и организаций, принимает по ним решения и направляет
заявителям ответы в установленный срок.
3.1.12. В рамках участия в функции "управление взаимодействием
органов исполнительной власти со средствами массовой информации в
сфере массовых коммуникаций" информирует население Кировской области о
состоянии дел в сфере жилищно-коммунального хозяйства Кировской
области, исполняет функции организатора по информационному освещению
деятельности департамента и иных субъектов в сфере жилищно-
коммунального хозяйства Кировской области в электронных и печатных
средствах массовой информации.
3.1.13. В рамках участия в функции "управление в области
использования и охраны водных объектов" участвует в разработке
нормативных правовых актов, касающихся вопросов охраны окружающей
среды и природопользования.
3.1.14. В рамках участия в функции "управление деятельностью в
области обращения с отходами производства и потребления" согласует
размещение и строительство полигонов твердых бытовых отходов, объектов
водоснабжения и объектов очистки сточных вод.
3.1.15. В рамках участия в функции "координация мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности, реализуемых
областными государственными учреждениями, государственными унитарными
предприятиями Кировской области" взаимодействует с Кировским областным
государственным унитарным предприятием "Агентство энергосбережения" по
внедрению энергосберегающих технологий на объектах жилищно-
коммунального хозяйства в пределах своих полномочий.
3.1.16. Обеспечивает организацию работы по рассмотрению и
согласованию наградных документов и материалов, по подготовке
предложений о поддержке или отклонении ходатайств о представлении к
награждению в установленном порядке государственными, ведомственными,
областными наградами работников отрасли жилищно-коммунального
хозяйства.
3.2. Департамент на основе федеральных и областных нормативных
правовых актов предоставляет государственные услуги согласно
приложению N 2 в соответствии с административными регламентами.
3.3. Департамент с целью реализации полномочий в сфере жилищно-
коммунального хозяйства имеет право:
3.3.1. По отношению к подведомственным областным государственным
учреждениям осуществлять мероприятия по управлению их деятельностью, в
том числе:
осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных
областных государственных учреждений, за исключением случаев,
установленных решениями Правительства Кировской области;
определять в соответствии с уставами непосредственные предметы и
цели деятельности подведомственных областных государственных
учреждений;
утверждать уставы, вносить в них изменения, в том числе
утверждать уставы в новой редакции подведомственных областных
государственных учреждений;
назначать и освобождать от должности руководителей
подведомственных областных государственных учреждений, заключать,
изменять и расторгать с ними трудовые договоры;
осуществлять контроль за обеспечением доходности государственного
имущества, переданного в хозяйственное ведение или оперативное
управление подведомственным областным государственным учреждениям;
осуществлять контроль финансово-хозяйственной деятельности
подведомственных областных государственных учреждений;
осуществлять контроль за достижением результатов деятельности
подведомственных областных государственных учреждений;
иные права в соответствии с действующим законодательством.
3.3.2. По отношению к подведомственным областным государственным
унитарным предприятиям:
осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных
областных унитарных предприятий, за исключением случаев, установленных
решениями Правительства Кировской области;
определять цели, предмет, виды деятельности подведомственных
областных унитарных предприятий, а также давать согласие на участие
унитарных предприятий в ассоциациях и других объединениях коммерческих
организаций;
утверждать уставы, вносить в них изменения, в том числе
утверждать уставы в новой редакции подведомственных областных
унитарных предприятий;
назначать и освобождать от должности руководителей
подведомственных областных унитарных предприятий, заключать, изменять
и расторгать с ними трудовые договоры;
согласовывать прием на работу главных бухгалтеров
подведомственных областных унитарных предприятий, заключение,
изменение и прекращение трудовых договоров с ними;
утверждать показатели экономической эффективности деятельности
подведомственных областных унитарных предприятий и контролировать их
выполнение;
осуществлять контроль за соответствием деятельности
подведомственных унитарных предприятий целям и видам деятельности,
предусмотренным их уставами, а также за соответствием деятельности
основным экономическим показателям, утвержденным в программах их
финансово-хозяйственной деятельности (бизнес-планах);
осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью
подведомственных областных унитарных предприятий;
осуществлять мероприятия по ликвидации и реорганизации
подведомственных областных унитарных предприятий;
осуществлять иные полномочия, установленные законодательством в
сфере управления государственным имуществом.
3.3.3. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений в соответствии с функциями и
полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения.
3.3.4. Привлекать научные и иные организации, ученых и
специалистов в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.3.5. Создавать советы, комиссии, группы, коллегии в
установленной сфере деятельности.
3.3.6. Принимать участие в создании координационных и
совещательных органов (советы, комиссии, группы, коллегии, штабы), в
том числе межведомственных, в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.3.7. Участвовать в разработке законопроектов области, указов и
распоряжений Губернатора Кировской области, распоряжений Председателя
Правительства Кировской области, постановлений и распоряжений
Правительства Кировской области.
3.3.8. Участвовать в подготовке проектов соглашений между
Правительством Кировской области, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, организациями, в том числе
государственными корпорациями, по вопросам, входящим в компетенцию
департамента.
3.3.9. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию
департамента, с привлечением руководителей и специалистов других
органов исполнительной власти, предприятий и организаций области.
3.3.10. Вносить в Правительство области предложения по вопросам
совершенствования деятельности департамента.
3.3.11. Оказывать организационно-методическую помощь органам
исполнительной власти области, органам местного самоуправления,
подведомственным организациям в установленной сфере деятельности.
3.3.12. Осуществлять иные права в соответствии с действующим
законодательством.
4. Организация деятельности департамента
4.1. Департамент возглавляет глава департамента, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности в установленном Правительством
области порядке.
Глава департамента несет ответственность в соответствии с
действующим законодательством за выполнение возложенных на департамент
функций.
Глава департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Правительством области по представлению
главы департамента.
4.2. Структура департамента утверждается распоряжением
Губернатора Кировской области.
4.3. Глава департамента:
4.3.1. Работает под непосредственным руководством заместителя
Председателя Правительства области, курирующего работу департамента.
4.3.2. Осуществляет общее руководство деятельностью на основе
единоначалия.
4.3.3. Утверждает положения о структурных подразделениях,
назначает на должность, освобождает от должности работников
департамента, распределяет обязанности между заместителями главы
департамента.
4.3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания
и организует контроль за их исполнением.
4.3.5. В пределах установленной штатной численности, лимита фонда
оплаты труда и в соответствии с утвержденной структурой утверждает
штатное расписание департамента, вносит в него изменения, а также
вносит в Правительство области предложения о размере ассигнований на
содержание департамента, утверждает бюджетные сметы подведомственных
казенных учреждений.
4.3.6. Назначает и освобождает в установленном порядке
руководителей подведомственных организаций.
4.3.7. Направляет представителей департамента в координационные,
совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие
группы, коллегии, штабы), образуемые Правительством Кировской области,
по вопросам своей компетенции.
4.3.8. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа
положений, заявлений или жалоб граждан и организаций в установленном
действующим законодательством порядке.
4.3.9. Утверждает правила служебного распорядка, должностные
регламенты государственных гражданских служащих органа исполнительной
власти области.
4.3.10. Применяет к работникам департамента меры поощрения и
налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим
законодательством.
Ходатайствует в установленном порядке о награждении работников
департамента, подведомственных и отраслевых организаций
государственными, ведомственными, областными наградами.
4.3.11. Утверждает приказом главы департамента Положение о
наградах департамента жилищно-коммунального хозяйства Кировской
области (Почетная грамота департамента жилищно-коммунального хозяйства
Кировской области, Благодарственное письмо департамента жилищно-
коммунального хозяйства Кировской области), порядок работы и состав
комиссии по награждениям, принимает решение о поощрении служащих
департамента этими наградами.
___________________
Приложение N 1
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
предприятий (учреждений и иных организаций независимо
от их организационно-правовой формы), подведомственных
департаменту жилищно-коммунального
хозяйства Кировской области
----------------------------------------------------------------------
| N | Наименование предприятий, учреждений |
| п/п | |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 1 | Кировское областное государственное унитарное предприятие |
| | "Облкоммунсервис" |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 2 | Кировское областное государственное бюджетное учреждение ин- |
| | ститут "Кировкоммунпроект" |
----------------------------------------------------------------------
_________________
Приложение N 2
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных услуг, предоставляемых департаментом
жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
----------------------------------------------------------------------
| N | Наименование государственных услуг |
| п/п | |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 1 | Предоставление информации о порядке предоставления жи- |
| | лищно-коммунальных услуг населению |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 2 | Утверждение нормативов технологических потерь при переда- |
| | че тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за ис- |
| | ключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, го- |
| | родских округах с численностью населения пятьсот тысяч че- |
| | ловек и более |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 3 | Утверждение инвестиционных программ организаций, осуще- |
| | ствляющих регулируемые виды деятельности в сфере тепло- |
| | снабжения, с применением установленных органами исполни- |
| | тельной власти субъекта Российской Федерации плановых зна- |
| | чений показателей надежности и энергетической эффективно- |
| | сти объектов теплоснабжения по согласованию с органами ме- |
| | стного самоуправления поселений, городских округов |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 4 | Утверждение нормативов удельного расхода топлива при про- |
| | изводстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за |
| | исключением источников тепловой энергии, функционирую- |
| | щих в режиме комбинированной выработки электрической и |
| | тепловой энергии с установленной мощностью производства |
| | электрической энергии 25 мегаватт и более |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 5 | Утверждение нормативов запасов топлива на источниках теп- |
| | ловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, |
| | функционирующих в режиме комбинированной выработки |
| | электрической и тепловой энергии с установленной мощностью |
| | производства электрической энергии 25 мегаватт и более |
----------------------------------------------------------------------
