Постановление Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/615

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.09.2015		№	61/615

г. Киров

Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других

маломобильных групп населения» на 2015 – 2020 годы

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить план мероприятий («дорожную карту») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» на 2015 – 2020 годы (далее – «дорожная карта») согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Матвеева Д.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области    Н.Ю. Белых

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 21.09.2015  № 61/615

ПЛАН

мероприятий («дорожная карта») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в приоритетных сферах

жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп

населения» на 2015 – 2020 годы

         Общее описание «дорожной карты»

С принятием Федерального закона от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» (далее – Конвенция) необходимость создания в Российской Федерации общества равных возможностей приобрело особую актуальность.

Согласно Конвенции на всей территории Российской Федерации, в том числе и в Кировской области, должны быть приняты надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.

В Кировской области в целях выявления наиболее востребованных объектов, требующих дооборудования с учетом особых потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – инвалиды), в 2014 году был проведён социологический опрос инвалидов о доступности окружающей среды. В результате опроса выявлено, что, по мнению инвалидов, должны быть приспособлены под их нужды в первую очередь объекты здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания, образования, культуры, связи, спорта, дорожно-транспортной инфраструктуры, жилые и административные здания. В настоящее время доля доступных для инвалидов приоритетных объектов социальной инфраструктуры Кировской области в общем количестве приоритетных объектов составляет 29,2%.

Для повышения уровня доступности объектов и услуг необходимо комплексное решения данного вопроса и взаимодействие в работе всех ведомств и служб.

В целях координации межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области и общественными организациями при решении вопросов социальной поддержки, реабилитации и интеграции инвалидов в области создан постоянно действующий совещательный орган – совет по делам инвалидов при Губернаторе Кировской области, утвержденный Указом Губернатора Кировской области от 07.07.2011 № 82 «О создании совета по делам инвалидов при Губернаторе Кировской области» (далее – совет). В состав совета входят представители общественных организаций инвалидов, органов исполнительной власти Кировской области, а также представители федеральных органов исполнительной власти. На заседаниях совета рассматриваются вопросы, связанные с решением проблем инвалидности и инвалидов, в том числе вопросы создания доступной среды для инвалидов на территории Кировской области.

В целях создания «безбарьерной» среды для инвалидов требуется разработка комплекса мер по поэтапному повышению обеспечения для указанных групп населения условий доступности объектов и услуг Кировской области.

Реализация «дорожной карты» направлена на выполнение следующих задач:

совершенствование нормативной правовой базы;

поэтапное повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, включая их оборудование необходимыми приспособлениями;

поэтапное повышение значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами;

инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (в доступе к ним).

Выполнение вышеуказанных задач позволит достичь показателей, представленных в таблице повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, согласно приложению № 1.

Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, представлен в приложении № 2.

__________

Приложение № 1

к «дорожной карте»

ТАБЛИЦА

повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

№ п/п	Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг	Единицы измерения	Значения показателей						Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Удельный вес введенных с 1 июля 2016 года в эксплуатацию объектов здравоохранения, в которых предоставляются услуги населению, полностью соответствующих требования доступности для инвалидов объектов и услуг	%	-	1	1	1	1	1	министерство здравоохранения Кировской области
2	Удельный вес существующих объектов здравоохранения, которые в результате проведения после 1 июля 2016 года на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг	%	-	14	14	14	14	14	министерство здравоохранения Кировской области
3	Удельный вес существующих объектов социальной защиты и социального обслуживания, здравоохранения, в которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечиваются доступ инвалидов к месту предоставления услуги, предоставление им необходимых услуг в дистанционном режиме, предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида	%	48	48,1	48,2	48,3	48,4	48,5	министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области
4	Удельный вес объектов социальной защиты и социального обслуживания, здравоохранения, образования, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для их самостоятельного передвижения по зданию (при необходимости – по территории объекта) и в том числе имеются:	–	–	–	–	–	–	–	министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области, министерство образования Кировской области, министерство информационных технологий и связи Кировской области
4.1	Выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов	%	2,3	5,4	9,8	12,7	16,1	22,3
4.2	Сменные кресла-коляски	%	11,4	15,7	19,9	28,8	32,3	40,7
4.3	Адаптированные лифты	%	0,3	1,1	2,4	3,0	4,2	5,6
4.4	Поручни	%	37,3	41,2	50,2	59,3	61,6	62,9
4.5	Пандусы	%	37,3	41,9	53,4	60,7	62,0	64,9
4.6	Подъёмные платформы (аппарели)	%	0,6	1,3	2,2	3,1	4,1	5,5
4.7	Раздвижные двери	%	0,3	0,5	0,9	1,6	1,8	2,1
4.8	Доступные входные группы	%	28,5	34,4	38,4	40,5	40,7	44,0
4.9	Доступные санитарно-гигиенические помещения	%	10,5	15	23,5	32	33,9	36,8
4.10	Достаточная ширина дверных проёмов в стенах, лестничных маршей, площадок	%	22,5	22,7	29,1	33,6	39,6	40,1
5	Удельный вес объектов социальной защиты и социального обслуживания, здравоохранения, образования, в которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи	%	28,8	32,8	43,7	51,5	53,5	55,4	министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области, министерство образования Кировской области
6	Удельный вес объектов социальной защиты и социального обслуживания, здравоохранения, образования с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (местам предоставления услуг) с учётом ограничений их жизнедеятельности	%	9,4	14,8	20,4	28,6	33,9	39,1	министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области, министерство образования Кировской области
7	Удельный вес объектов социальной защиты и социального обслуживания, здравоохранения, в которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне	%	8,7	15,2	28,6	31,5	42,8	50,5	министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области
8	Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые)	%	44	45	46	47	48	49	министерство социального развития Кировской области
9	Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (дети)	%	52	53	54	55	56	57	министерство социального развития Кировской области
10	Количество услуг, предоставляемых в организациях социальной защиты и социального обслуживания, здравоохранения, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием русского жестового языка, допуск сурдопереводчика и тифло-сурдопереводчика	услуг	117	218	254	301	331	382	министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области, министерство информационных технологий и связи Кировской области
11	Удельный вес организаций социального обслуживания, в которых созданы условия их доступности для инвалидов при предоставлении услуг в полустационарной форме социального обслуживания, от общего количества организаций социального обслуживания,  предоставляющих услуги в полустационарной форме социального обслуживания	%	33,4	49,4	67,7	76,1	91	100	министерство социального развития Кировской области
12	Удельный вес организаций социального обслуживания, в которых созданы условия их доступности для инвалидов при предоставлении услуг в стационарной форме социального обслуживания, от общего количества организаций социального обслуживания, предоставляющих услуги в стационарной форме социального обслуживания	%	52	64	76	88	91	100	министерство социального развития Кировской области
13	Удельный вес организаций социального обслуживания, в которых обеспечено сопровождение инвалидов по территории организации при получении услуг в полустационарной форме социального обслуживания, от общего количества организаций социального обслуживания, предоставляющих услуги в полустационарной форме социального обслуживания	%	57,7	66,1	72	81	93	100	министерство социального развития Кировской области
14	Удельный вес организаций социального обслуживания, в которых обеспечено сопровождение инвалидов по территории организации при получении услуг в стационарной форме социального обслуживания, от общего количества организаций социального обслуживания, предоставляющих услуги в стационарной форме социального обслуживания	%	100	100	100	100	100	100	министерство социального развития Кировской области
15	Доля инвалидов, получающих социальные услуги на дому, от общей численности инвалидов, обратившихся в организации социального обслуживания	%	18,1	18,2	18,9	19,2	19,3	19,9	министерство социального развития Кировской области
16	Доля сотрудников, предоставляющих услуги населению в организациях социальной защиты и социального обслуживания, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, государственной службе занятости населения и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг, от общего количества сотрудников организаций социальной защиты и социального обслуживания, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, государственной службы занятости населения, предоставляющих услуги населению	%	12	18,4	25,8	34,1	38	42,2	министерство социального развития Кировской области, министерство информационных технологий и связи Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области
17	Доля работников организаций социальной защиты и социального обслуживания, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, государственной службы занятости населения, на которых возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг, от общего количества сотрудников организаций социальной защиты и социального обслуживания, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, государственной службы занятости населения, предоставляющих услуги населению	%	3,4	18,4	22,8	27,1	28	32,2	министерство социального развития Кировской области, министерство информационных технологий и связи Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области
18	Удельный вес объектов социальной защиты и социального обслуживания, государственной службы занятости населения, имеющих утверждённые паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг, от общего количества объектов социальной защиты и социального обслуживания, государственной службы занятости населения, предназначенных для предоставления услуг населению	%	100	100	100	100	100	100	министерство социального развития Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области
19	Удельный вес приоритетных объектов органов службы занятости, доступных (условно доступных) для инвалидов в общей численности объектов органов службы занятости	%	50	56	69	79	90	100	управление государственной службы занятости населения Кировской области
20	Доля численности трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в организации государственной службы занятости населения	%	23,8	23,9	24	24,1	24,2	24,3	управление государственной службы занятости населения Кировской области
21	Удельный вес транспортных средств, используемых для перевозки населения г. Кирова, соответствующих требованиям доступности для инвалидов, от общего количества транспортных средств, на которых осуществляются перевозки пассажиров	%	10,9	11	11	11	11	11	министерство транспорта Кировской области
22	Удельный вес инвалидов, обучающихся совместно с другими учениками (в инклюзивных условиях) в общеобразовательных организациях, от общего числа обучающихся инвалидов	%	36,2	36,3	36,4	36,5	36,6	36,7	министерство образования Кировской области
23	Удельный вес инвалидов, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в отдельных (коррекционных) классах общеобразовательных организаций, от общего числа обучающихся инвалидов	%	7,0	7,1	7,2	7,3	7,4	7,7	министерство образования Кировской области
24	Удельный вес инвалидов, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в отдельных (коррекционных) образовательных организациях, от общей численности обучающихся инвалидов	%	35,0	35,1	35,6	35,7	35,8	35,9	министерство образования Кировской области
25	Доля инвалидов, получающих образование на дому, в том числе дистанционно, от общего числа обучающихся инвалидов	%	20,6	20,7	20,8	20,8	20,8	20,8	министерство образования Кировской области
26	Доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших специальную подготовку для работы с инвалидами, от общего числа педагогических работников образовательных организаций	%	10	13	15	20	23	25	министерство образования Кировской области
27	Численность подготовленных для работы с инвалидами тьюторов, помощников, посредников в расчете на определенное количество обучающихся инвалидов (10 человек)	%	18	20	25	30	35	40	министерство образования Кировской области
28	Доля образовательных организаций (в том числе профессионального обучения и профессионального образования), в которых обеспечены специальные условия для получения образования инвалидами и другими обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, предусмотренные частью 3 статьи 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от общего количества образовательных организаций	%	4,1	4,3	4,5	4,7	4,8	5,0	министерство образования Кировской области
29	Удельный вес приспособленных для обучения инвалидов (по зрению, слуху, инвалидов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата) аудиторий и иных помещений от общего числа аудиторий и помещений в образовательных организациях	%	10	15	17	20	23	25	министерство образования Кировской области
30	Доля медицинских организаций, оснащенных оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов (по зрению, слуху, инвалидов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата), от общего числа медицинских организаций	%	4	4	6	8	8,1	8,2	министерство здравоохранения Кировской области
31	Доля заявителей, удовлетворённых качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей	%	90	90	90	90	90	90	министерство информационных технологий и связи Кировской области
32	Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общем количестве инвалидов	%	3,7	3,7	3,7	3,8	3,8	3,9	министерство спорта Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области
33	Удельный вес лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов – пользователей общедоступных (публичных) библиотек от общего числа пользователей  библиотек	%	0,5	0,55	0,6	0,65	0,7	0,75	министерство культуры Кировской области
34	Удельный вес документов библиотечного фонда специальных форматов для слабовидящих и инвалидов по зрению, имеющихся в общедоступных библиотеках, от общего объёма библиотечного фонда	%	1,15	1,20	1,21	1,22	1,23	1,24	министерство культуры Кировской области
35	Доля специалистов учреждений культуры, прошедших обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости  от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), от общего числа таких специалистов	%	0,08	0,1	0,2	0,3	0,4	0,5	министерство культуры Кировской области
36	Удельный вес приспособленных экспозиций (помещений) музеев и выставочных залов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, в общем количестве экспозиций	%	1,6	1,7	1,8	1,9	2,0	2,1	министерство культуры Кировской области
37	Удельный вес мест в зрительных залах, оборудованных  для лиц с ограниченными возможностями здоровья (зрения и слуха) и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, от общего числа мест в зрительных залах	%	0,1	0,15	0,2	0,25	0,3	0,35	министерство культуры Кировской области