Постановление Правительства Кировской области от 25.09.2015 № 62/628

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.09.2015                                                                                   № 62/628

г. Киров

О внесении изменений в постановление

Правительства Кировской области от 04.07.2012 № 160/395

Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 04.07.2012 № 160/395 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Кировской области» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574) следующие изменения:

1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

«В целях реализации пункта 7 статьи 10, статей 16 и 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 233-ФЗ), постановлений Правительства Кировской области от 30.08.2011 № 118/414 «Об административных регламентах предоставления государственных услуг» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 30.11.2011 № 130/623, от 15.10.2012 № 175/640, от 31.03.2014 № 256/226) и от 20.08.2013 № 223/505 «Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Кировской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 10.09.2014 № 279/625, от 27.03.2015 № 31/174, от 11.08.2015 № 53/441) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.2. Утвердить изменения в Административном регламенте по предоставлению государственной услуги по переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Кировской области, утвержденном вышеуказанным постановлением, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области    Н.Ю. Белых

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением  Правительства

Кировской области

от 25.09.2015   № 62/628

ИЗМЕНЕНИЯ

в Административном регламенте по предоставлению

государственной услуги по переоформлению лицензий

на пользование участками недр местного значения

на территории Кировской области

1. В разделе 1 «Общие положения»:

1.1. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Круг заявителей

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, претендующие на переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения в связи с переходом права пользования участками недр местного значения по основаниям, установленным федеральным законодательством, а также при изменении наименования юридического лица – пользователя недр (далее – заявитель) для:

геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи;

геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;

целей, не связанных с добычей полезных ископаемых».

1.2. В пункте 1.3:

1.2.1. Подпункт 1.3.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«в территориальных отделах Кировского областного государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг). Сведения о контактных телефонах и местонахождении многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг размещены на сайте http://моидокументы43.рф/contact/. Единый бесплатный телефон многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг: 8 800 707-43-43».

1.2.2. В подпункте 1.3.3 слова «(далее – ответственное должностное лицо министерства) бесплатно» заменить словами «(далее - должностное лицо министерства), бесплатно».

2. В разделе 2 «Стандарт предоставления государственной услуги»:

2.1. В пункте 2.4:

2.1.1. Подпункт 2.4.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Срок приостановления предоставления государственной услуги, предусмотренный подпунктом 2.10.1 настоящего Административного регламента, не учитывается в общем сроке предоставления государственной услуги».

2.1.2. В подпункте 2.4.4 слова «(при условии сдачи в министерство ранее действовавшей лицензии)» исключить.

2.1.3. Дополнить подпунктом 2.4.5 следующего содержания:

«2.4.5. Переоформленная лицензия выдается заявителю в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в случае если заявка на предоставление государственной услуги была подана в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.2. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Совета Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992 год, № 16, статья 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 год, № 7, статья 879, № 10, статьи 823, 999; 2000 год, № 2, статья 141; 2001 год, № 21, статья 2061; 2001 год, № 33 (часть I), статья 3429; 2002 год, № 22, статья 2026; 2003 год, № 23, статья 2174; 2004 год, № 27, статья 2711, № 35, статья 3607; 2006 год, № 17 (часть I), статья 1778, № 44, статья 4538; 2007 год, № 27, статья 3213, № 49, статья 6056; 2008 год, № 18, статья 1941, № 29 (часть I), статьи 3418, 3420, № 30 (часть II), статья 3616; 2009 год, № 1, статья 17, № 29, статья 3601, № 52 (часть I), статья 6450; 2010 год, № 21, статья 2527, № 31, статья 4155; 2011 год, № 15, статьи 2018, 2025, № 30 (часть I), статьи 4567, 4570, 4572, 4590, № 48, статья 6732, № 49 (часть I), статья 7042, № 50, статьи 7343, 7359; 2012 год, № 25, статья 3264, № 31, статья 4322, № 53, статья 7648; «Российская газета», 14.12.2011, № 281; «Парламентская газета», 16 - 22.12.2011, №~s55 - 56);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 год, № 31, статья 4179; 2011 год, № 15, статья 2038, № 27, статьи 3873, 3880, № 29, статья 4291, № 30 (часть 1), статья 4587, № 49 (часть 5), статья 7061; 2012 год, № 31, статья 4322; «Российская газета», 30.07.2010, № 168);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, № 19, статья 2060; «Российская газета», 05.05.2006, № 95; «Парламентская газета», 11.05.2006, № 70 - 71);

Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации 2011 год, № 15, статья 2036; «Российская газета», 08.04.2011, № 75; «Парламентская газета», 08 - 14.04.2011, № 17);

постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011 год, № 29, статья 4479);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 год, № 27, статья 3744; «Российская газета», 02.07.2012, № 148);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 год, № 36, статья 4903; «Российская газета», 31.08.2012, № 200);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013 год, № 5, статья 377);

Законом Кировской области от 05.05.2005 № 323-ЗО «О пользовании участками недр местного значения на территории Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2005 год, № 3 (61); 2006 год, № 3 (66); 2009 год, № 1 (121) (часть 2); 2009 год, № 6 (126); 2011, № 6 (138) (часть 1); газета «Вятский край», 10.04.2012, № 65 (5153); 18.05.2005 № 91 - 92 (3499 – 3500);

постановлением Правительства Кировской области от 30.08.2011 № 118/414 «Об административных регламентах предоставления государственных услуг» (официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 05.09.2011);

постановлением Правительства Кировской области от 20.08.2013 № 223/505 «Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Кировской области» (официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 23.08.2013; газета «Кировская правда», 29.08.2013, № 79 (25248);

постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги» (официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 16.01.2013; газета «Кировская правда», 22.01.2013, № 5 (25156);

настоящим Административным регламентом».

2.3. В пункте 2.6:

2.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«Заявка о предоставлении государственной услуги подается заявителем в министерство не позднее 6 месяцев с даты наступления событий, являющихся основанием её переоформления (переход права пользования участками недр местного значения в случаях, установленных федеральным законодательством, а также изменение наименования юридического лица – пользователя недр)».

2.3.2. Абзац второй подпункта 2.6.1 дополнить словами «(у индивидуальных предпринимателей – при наличии печати)».

2.3.3. Подпункт 2.6.3 дополнить словами «или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя».

2.3.4. Подпункт 2.6.4 дополнить словами «(индивидуальных предпринимателей)».

2.3.5. Подпункт 2.6.6 изложить в следующей редакции:

«2.6.6. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей».

2.3.6. Подпункт 2.6.14 исключить.

2.3.7. В подпункте 2.6.15:

2.3.7.1. Подпункт 2.6.15.7.4 после слов «государственного реестра» дополнить словами «юридических лиц о регистрации».

2.3.7.2. Подпункт 2.6.15.10 дополнить словами «(у индивидуальных предпринимателей – при наличии печати)».

2.4. В пункте 2.7:

2.4.1. В абзаце первом цифры «2.6.1, 2.6.2, 2.6.7 – 2.6.10, 2.6.13, 2.6.15.1 – 2.6.15.4, 2.6.15.5.1, 2.6.15.5.4, 2.6.15.6.1, 2.6.15.6.5 – 2.6.15.6.7, 2.6.15.7.1, 2.6.15.7.5 – 2.6.15.7.9, 2.6.15.8.1 – 2.6.15.8.3, 2.6.15.9, 2.6.15.10» заменить цифрами «2.6.1– 2.6.5, 2.6.7 – 2.6.10, 2.6.13, 2.6.15.1 – 2.6.15.4, 2.6.15.5.1, 2.6.15.5.4, 2.6.15.6.1 – 2.6.15.6.3, 2.6.15.6.5 – 2.6.15.6.7, 2.6.15.7.1 – 2.6.15.7.3, 2.6.15.7.5 – 2.6.15.7.9, 2.6.15.8.1 – 2.6.15.8.3, 2.6.15.9, 2.6.15.10».

2.4.2. Абзац третий дополнить словами «(у индивидуальных предпринимателей – при наличии печати)».

2.5. В пункте 2.8:

2.5.1. В абзаце первом цифры «2.6.3 – 2.6.6, 2.6.11, 2.6.12, 2.6.14, 2.6.15.5.2, 2.6.15.5.3, 2.6.15.6.2 – 2.6.15.6.4, 2.6.15.7.2– 2.6.15.7.4, 2.6.15.7.10, 2.6.15.8.4» заменить цифрами «2.6.5, 2.6.6, 2.6.11, 2.6.12, 2.6.15.5.2, 2.6.15.5.3, 2.6.15.6.4, 2.6.15.7.4, 2.6.15.7.10, 2.6.15.8.4».

2.5.2. В абзаце втором цифры «2.6.3 – 2.6.6, 2.6.11, 2.6.12, 2.6.14, 2.6.15.5.2, 2.6.15.5.3, 2.6.15.6.2 – 2.6.15.6.4, 2.6.15.7.2– 2.6.15.7.4, 2.6.15.7.10, 2.6.15.8.4» заменить цифрами «2.6.5, 2.6.6, 2.6.11, 2.6.12, 2.6.15.5.2, 2.6.15.5.3, 2.6.15.6.4, 2.6.15.7.4, 2.6.15.7.10, 2.6.15.8.4».

2.6. Абзац третий пункта 2.9 изложить в следующей редакции:

«подача заявки на переоформление лицензии после истечения 6 месяцев с даты наступления событий, являющихся основанием для переоформления лицензии на пользование участками недр местного значения».

2.7. Абзац второй пункта 2.13 дополнить словами «, а также подана через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.8. Дополнить пунктом 2.16 следующего содержания:

«2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.16.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется при условии заключения соглашения о взаимодействии между министерством и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.16.2. Заявления и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов:

могут быть поданы с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) информационной системы «Портал государственных услуг Кировской области»;

оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными настоящим Административным регламентом;

подписываются простой электронной подписью.

Прилагаемые к заявлению документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению в электронном виде».

3. В разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения»:

3.1. В пункте 3.3:

3.1.1. В подпункте 3.3.2:

3.1.1.1. Подпункт 3.3.2.1 дополнить словами «При направлении заявки в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем её представления считается день регистрации в системе электронного документооборота министерства».

3.1.1.2. В подпункте 3.3.2.2 слова «основанием перехода права пользования» заменить словами «основанием переоформления лицензии на пользование».

3.1.2. Абзац восьмой подпункта 3.3.3.1 подпункта 3.3.3 исключить.

3.1.3. В подпункте 3.3.5:

3.1.3.1. Абзац «Ответственное должностное лицо министерства в течение пяти рабочих дней со дня регистрации лицензии в журнале регистрации лицензий на пользование информирует заявителя о возможности получения переоформленной лицензии в министерстве в удобное для заявителя время» дополнить словами «или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (при подаче заявки в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг)».

3.1.3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

«Ответственное должностное лицо министерства в течение трех рабочих дней со дня регистрации лицензии направляет её в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

3.1.4. В абзаце третьем подпункта 3.3.6 слова «и заявки (с описью) и ранее действовавшей лицензии» исключить.

4. В разделе 4 «Формы контроля за исполнением Административного регламента»:

4.1. В пункте 4.2:

4.1.1. Подпункт 4.2.4 изложить в следующей редакции:

«4.2.4. Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании приказов министерства».

4.1.2. Подпункт 4.2.9 исключить.

5. В разделе 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц»:

5.1. В пункте 5.6:

5.1.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

«оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических и юридических лиц)».

5.1.2. Абзац четвертый исключить.

5.2. Пункт 5.17 изложить в следующей редакции:

«5.17. В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, подавшего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, подавшему жалобу, если фамилия заявителя и почтовый адрес поддаются прочтению».

5.3. Пункт 5.19 изложить в следующей редакции:

«5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.2.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет соответствующие материалы в уполномоченный орган исполнительной власти Кировской области в сфере развития и использования информационных технологий в государственном управлении».

6. Блок-схему предоставления государственной услуги (приложение к Административному регламенту) изложить в новой редакции согласно приложению № 1.

7. Форму изложить в новой редакции согласно приложению № 2.

__________

Приложение № 1

к Административному регламенту

Блок – схема предоставления государственной услуги

_________________

Приложение № 2

Форма

Министру охраны

окружающей среды

Кировской области

_________________

_________________

(Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на переоформление лицензии на пользование

участком недр местного значения

__________________________________________________________________

(полное и сокращенное официальное наименование заявителя по уставу)

Прошу переоформить лицензию на пользование участком недр местного значения:

__________________________________________________________________

(серия, вид, номер, дата государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименование участка недр, целевое назначение работ)

Основание переоформления лицензии, предусмотренное пунктом_____ статьи 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»:

____________________________________________________________________
________________________________________________________________

(содержание пункта статьи 17.1 Закона РФ «О недрах»)

Выражаю согласие принять на себя в полном объеме выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией

__________________________________________________________________

(серия, вид, номер, дата государственной регистрации переоформляемой лицензии)

К заявлению прилагаются:

1.     Краткая справка о пользователе недр установленной формы согласно приложению

на ___ л. в 1 экз.

2.  Опись документов на ___ л. в 1 экз.

3.  Документы согласно описи на ___ л.

Руководитель _____________  ______________    /_____________________/

                     должность                          подпись                          расшифровка подписи

_____________

Приложение

к заявлению

Краткая справка о пользователе недр

Полное наименование юридического лица (по уставу) или индивидуального предпринимателя
Сокращенное наименование юридического лица (по уставу)
Юридический адрес
Почтовый адрес
Контактный телефон/факс
Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (руководитель) или индивидуального предпринимателя
ОГРН
ИНН
КПП
БИК
ОКПО
ОКТМО (юридического лица)
ОКТМО (местонахождения участка недр)
Банковские реквизиты

Руководитель  _________________   __________________ /____________________/

МП                   ( должность)                                       (подпись)                                         (расшифровка подписи)

«____» ____________ 20____ г.

________________