ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.09.2013 N 226/586
г. Киров
О проекте по поддержке многодетных семей
"Продуктовая карта"
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 31.03.2014 г. N 256/223; от 31.07.2014 № 273/509)
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
В целях внедрения новой формы оказания адресной социальной
поддержки многодетным семьям Кировской области:
1. Утвердить Положение о проекте по поддержке многодетных семей
"Продуктовая карта" (далее - проект) согласно приложению.
2. Департаменту развития предпринимательства и торговли Кировской
области:
2.1. Обеспечить общую координацию реализации проекта.
2.2. До 01.10.2013 заключить соглашения о сотрудничестве в
реализации проекта с субъектами предпринимательства сферы торговли, в
торговых объектах которых многодетные семьи смогут приобретать
продукты питания с использованием продуктовых карт.
2.3. До 20.09.2013 привлечь для участия в реализации проекта
банк, соответствующий критериям, указанным в проекте, и готовый
эмитировать продуктовые карты на условиях, указанных в проекте.
3. Департаменту социального развития Кировской области до
01.10.2013:
3.1. Разработать и внести на рассмотрение Правительства Кировской
области проект постановления Правительства Кировской области
"Об установлении многодетным семьям социальной выплаты в виде
ежемесячной денежной компенсации на приобретение продуктов питания".
3.2. Заключить соглашение о сотрудничестве в рамках реализации
проекта с банком - эмитентом продуктовых карт, привлеченным
департаментом развития предпринимательства и торговли Кировской
области.
4. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Кировской
области:
4.1. До 10.09.2013 разработать и внести на рассмотрение
Правительства Кировской области проект постановления Правительства
Кировской области "Об утверждении Порядка формирования перечня
продуктов питания, изготавливаемых местными товаропроизводителями,
зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории
Кировской области, на приобретение которых многодетным семьям
предоставляется ежемесячная денежная компенсация".
4.2. До 20.09.2013 сформировать перечень продуктов питания,
изготавливаемых местными товаропроизводителями, зарегистрированными и
осуществляющими деятельность на территории Кировской области, на
приобретение которых многодетным семьям предоставляется ежемесячная
денежная компенсация, и довести его до сведения субъектов
предпринимательства сферы торговли, в торговых объектах которых
многодетные семьи смогут приобретать продукты питания с использованием
продуктовых карт.
5. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики
Кировской области обеспечить информационную поддержку проекта.
6. Органам исполнительной власти Кировской области, участвующим в
реализации проекта, обеспечивать ежеквартальный и годовой анализ
результатов проекта.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Матвеева Д. А., заместителя
Председателя Правительства области Мачехина Г. Н. и заместителя
Председателя Правительства области, главу департамента сельского
хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А. А. (В
редакции Постановления Правительства Кировской области от 31.03.2014
г. N 256/223)
8. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н. Ю. Белых
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 10.09.2013 N 226/586
ПОЛОЖЕНИЕ
о проекте по поддержке многодетных семей
"Продуктовая карта"
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 31.03.2014 г. N 256/223; от 31.07.2014 № 273/509)
1. Общие положения
1.1. Одной из проблем социально-экономического положения
Кировской области является тот факт, что на ее территории проживает
около 20 тыс. многодетных и многодетных малообеспеченных семей, для
многих из которых приобретение даже самых необходимых товаров, в том
числе продуктов питания, может оказаться затруднительным.
1.2. Целью проекта по поддержке многодетных семей "Продуктовая
карта" (далее - проект) является внедрение новой формы оказания
адресной социальной поддержки многодетным семьям Кировской области.
1.3. Механизмом реализации настоящего проекта является
установление многодетным семьям социальной выплаты в виде ежемесячной
денежной компенсации на приобретение продуктов питания (далее -
компенсация) с использованием специальных расчетных банковских карт
(далее - продуктовые карты), принимаемых для оплаты в торговых
объектах субъектов предпринимательской деятельности, участвующих в
реализации данного проекта.
1.4. Реализация проекта планируется в пилотном режиме в период с
01.10.2013 по 30.09.2014 на территории муниципального образования
"Город Киров", в период с 01.10.2014 по 31.12.2015 - на территории
следующих муниципальных образований:
муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район
Кировской области;
муниципального образования Омутнинский муниципальный район
Кировской области;
муниципального образования Слободской муниципальный район
Кировской области;
муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской
области;
муниципального образования "городской округ город Слободской
Кировской области";
муниципального образования "Город Киров
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области
от 31.07.2014 № 273/509)
1.5. Органы исполнительной власти Кировской области, участвующие
в реализации проекта, обеспечивают ежеквартальный и годовой анализ
результатов проекта.
2. Категории населения, которым предоставляется компенсация
2.1. Компенсация предоставляется одному из родителей (опекунов,
попечителей) многодетной семьи, имеющему удостоверение многодетной
семьи или многодетной малообеспеченной семьи Кировской области и
зарегистрированному по месту жительства на территории, указанной в
пункте 1.4. (В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 31.03.2014 г. N 256/223)
2.2. Продуктовые карты выдаются по принципу "одна семья - одна
карта".
2.3. Порядок и условия предоставления многодетным семьям
социальной выплаты в виде ежемесячной денежной компенсации на
приобретение продуктов питания, а также ее размер утверждаются
Правительством Кировской области.
3. Участники реализации проекта
3.1. Департамент развития предпринимательства и торговли
Кировской области:
3.1.1. Осуществляет общую координацию реализации проекта.
3.1.2. Проводит переговоры с банками о возможности их участия в
реализации проекта.
3.1.3. Привлекает для участия в реализации проекта банк,
соответствующий критериям, указанным в подпункте 3.1.3.1.1, и готовый
эмитировать продуктовые карты на условиях, указанных в подпункте
3.1.3.1.2, в следующем порядке:
3.1.3.1. Банки, желающие принять участие в реализации проекта,
должны соответствовать критериям, указанным в подпункте 3.1.3.1.1,
быть готовы эмитировать продуктовые карты на условиях, указанных в
подпункте 3.1.3.1.2, и обратиться в департамент развития
предпринимательства и торговли Кировской области с соответствующим
заявлением.
3.1.3.1.1. Критерии, которым должен соответствовать банк для
участия в проекте:
3.1.3.1.1.1. Наличие сети операционных офисов (отделений) в
количестве не менее 20 на территории, указанной в пункте 1.4.
3.1.3.1.1.2. Наличие дизайна банковской карты, одобренной одной
из международных платежных систем, выделяющего ее из общей массы
эмитируемых данным банком карт и ассоциирующегося с проектом по
популяризации товаров, производимых на территории Кировской области,
"Покупай ВЯТСКОЕ!" и социальной значимостью проекта. (В редакции
Постановления Правительства Кировской области от 31.03.2014 г. N
256/223)
3.1.3.1.1.3. Наличие технической возможности на безвозмездной
основе осуществлять обработку поступающей от торговых сетей информации
и передавать ее в департамент социального развития Кировской области в
формате, удовлетворяющем всех участников проекта.
3.1.3.1.2. Для участия в проекте банк должен быть готов
эмитировать продуктовые карты на следующих условиях:
3.1.3.1.2.1. Количество эмитируемых продуктовых карт (с
приложением информационного материала на бумажном носителе) - не менее
5 000 штук.
3.1.3.1.2.2. Срок действия продуктовой карты - 3 года с
возможностью перевыпуска.
3.1.3.1.2.3. Продуктовая карта имеет одобренный одной из
международных платежных систем дизайн, выделяющий ее из общей массы
эмитируемых данным банком карт и ассоциирующийся с проектом по
популяризации товаров, производимых на территории Кировской области,
"Покупай ВЯТСКОЕ!" и социальной значимостью проекта. (В редакции
Постановления Правительства Кировской области от 31.03.2014 г. N
256/223)
3.1.3.1.2.4. Эмиссия и обслуживание продуктовых карт в течение
всего срока их действия (в том числе перевыпуск и дальнейшее
обслуживание) - за счет собственных средств банка.
3.1.3.2. Информация о начале приема заявлений от банков, желающих
принять участие в реализации проекта, публикуется на официальном
информационном сайте Правительства Кировской области.
3.1.3.3. Заявления от банков, желающих принять участие в
реализации проекта, рассматриваются департаментом развития
предпринимательства и торговли Кировской области на соответствие
критериям и условиям, установленным подпунктами 3.1.3.1.1 и 3.1.3.1.2.
3.1.3.4. Банк, соответствующий критериям и условиям,
установленным в подпунктах 3.1.3.1.1 и 3.1.3.1.2, и первый
обратившийся с заявлением об участии в реализации проекта по
согласованию с департаментом развития предпринимательства и торговли
Кировской области заключает соглашение с департаментом социального
развития Кировской области о сотрудничестве в рамках реализации
проекта, в котором определяются права и обязанности участников
проекта.
3.1.4. Проводит переговоры с торговыми сетями о возможности их
участия в реализации проекта.
3.1.5. Привлекает для участия в реализации проекта торговые сети,
соответствующие критериям, указанным в подпункте 3.1.5.2, и заключает
с ними соглашения о сотрудничестве в рамках реализации проекта в
следующем порядке:
3.1.5.1. Торговые сети, желающие принять участие в реализации
проекта, должны соответствовать критериям, указанным в подпункте
3.1.5.2, и обратиться в департамент развития предпринимательства и
торговли Кировской области с соответствующим заявлением.
3.1.5.2. Критерии, которым должны соответствовать торговые сети
для участия в проекте:
3.1.5.2.1. Наличие не менее 2 торговых объектов на территории,
указанной в пункте 1.4.
3.1.5.2.2. Наличие технической возможности принимать для расчетов
банковские карты международных платежных систем не менее чем в 2
торговых объектах, расположенных на территории, указанной в пункте
1.4.
3.1.5.2.3. Наличие технической возможности осуществлять контроль
над расходными операциями по продуктовым картам и представлять
соответствующую информацию в банк.
3.1.5.3. С торговыми сетями, соответствующими критериям,
указанным в подпункте 3.1.5.2, и обратившимися с заявлением об участии
в реализации проекта, департаментом развития предпринимательства и
торговли Кировской области заключаются соглашения о сотрудничестве в
рамках реализации проекта, в котором определяются права и обязанности
участников проекта.
3.2. Департамент социального развития Кировской области:
3.2.1. Ведет учет семей, указанных в пункте 2.1.
3.2.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства
Кировской области Порядок и условия предоставления многодетным семьям
социальной выплаты в виде ежемесячной денежной компенсации на
приобретение продуктов питания.
3.2.3. Заключает с банком, указанным в подпункте 3.1.3.4,
соглашение о сотрудничестве в рамках реализации проекта, в котором
определяются права и обязанности участников проекта.
3.2.4. Взаимодействует с банком, с которым заключено соглашение о
сотрудничестве в рамках реализации проекта, по всем вопросам,
связанным с процессом эмиссии, выдачи, замены, перевыпуска и
функционирования продуктовых карт, с формированием и предоставлением
банком сводного отчета о расходных операциях по продуктовым картам.
3.2.5. Перечисляет на выданные продуктовые карты компенсацию в
размере, в порядке, на условиях и в сроки, определенные Правительством
Кировской области.
3.3. Департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской
области:
3.3.1. Вносит на рассмотрение Правительства Кировской области
Порядок формирования перечня продуктов питания, изготавливаемых
местными товаропроизводителями, зарегистрированными и осуществляющими
деятельность на территории Кировской области, на приобретение которых
с использованием продуктовых карт многодетным семьям предоставляется
компенсация.
3.3.2. Формирует в соответствии с вышеуказанным Порядком перечень
продуктов питания, изготавливаемых местными товаропроизводителями,
зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории
Кировской области, на приобретение которых с использованием
продуктовых карт многодетным семьям предоставляется компенсация, и
доводит его до сведения торговых сетей, заключивших соглашение о
сотрудничестве в рамках реализации проекта с департаментом развития
предпринимательства и торговли Кировской области.
3.4. Департамент по вопросам внутренней и информационной политики
Кировской области обеспечивает информационную поддержку проекта через
официальный информационный сайт Правительства Кировской области, а
также с помощью средств массовой информации (печатные издания,
телевидение, радио) и иных способов доведения информации о проекте до
широкого круга лиц.
3.5. Банк, заключивший соглашение о сотрудничестве с
департаментом социального развития Кировской области в рамках
реализации проекта:
3.5.1. Осуществляет выдачу продуктовых карт семьям, указанным в
пункте 2.1.
3.5.2. Передает торговым сетям номера выданных продуктовых карт в
целях обеспечения целевого расходования компенсации.
3.5.3. Ежемесячно обрабатывает поступающую от торговых сетей
информацию о расходных операциях по продуктовым картам и представляет
сводный отчет по каждой продуктовой карте в департамент социального
развития Кировской области.
3.6. Торговые сети, заключившие соглашение о сотрудничестве с
департаментом развития предпринимательства и торговли Кировской
области в рамках реализации проекта:
3.6.1. Принимают к оплате продуктовые карты.
3.6.2. Размещают в своих торговых объектах информацию о проекте,
в том числе о приеме к оплате продуктовых карт, и перечень продуктов
питания, указанный в пункте 3.3.
3.6.3. Обеспечивают посредством используемого ими в работе
программно-аппаратного комплекса контроль над расходными операциями по
продуктовым картам, при этом отдельно учитываются расходы на
приобретение товаров из перечня продуктов питания, указанного в пункте
3.3.
3.6.4. Ежемесячно формируют и направляют в банк информацию о
расходных операциях по продуктовым картам в формате, удовлетворяющем
всех участников проекта.
