Постановление Правительства Кировской области от 23.11.2015 № 71/764

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.11.2015		№	71/764
г. Киров

О внесении изменений в постановление

Правительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767

В соответствии с Законом Кировской области от 24.09.2015 № 563-ЗО «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/123 «О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 28.08.2015 № 57/553) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767 «Об утверждении государственной программы Кировской области «Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения Кировской области» на 2013 – 2020 годы» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2015 № 49/411) следующие изменения:

1.1. Утвердить изменения в государственной программе Кировской области «Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения Кировской области» на 2013 – 2020 годы (далее – Государственная программа), утвержденной вышеуказанным постановлением, согласно приложению.

1.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Министерству финансов Кировской области ежегодно при формировании бюджета области предусматривать выделение денежных средств на реализацию Государственной программы».

1.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.».

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области    Н.Ю. Белых

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства
Кировской области
от 23.11.2015  № 71/764 

ИЗМЕНЕНИЯ

в государственной программе Кировской области

«Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения

Кировской области» на 2013 – 2020 годы

1.       По всему тексту:

1.1.    Слова «департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области» заменить  словами «министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области».

1.2.    Слова «департамент финансов Кировской области» заменить словами «министерство финансов Кировской области».

1.3.    Слова «департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области» заменить словами «министерство внутренней и информационной политики Кировской области».

1.4.    Слова «департамент здравоохранения Кировской области» заменить словами «министерство здравоохранения Кировской области» в соответствующем падеже.

1.5.    Слова «департамент социального развития Кировской области» заменить словами «министерство социального развития Кировской области» в соответствующем падеже.

1.6.    Слова «департамент образования Кировской области» заменить словами «министерство образования Кировской области» в соответствующем падеже.

1.7.    Слова «департамент культуры Кировской области» заменить словами «министерство культуры Кировской области».

1.8.    Слова «департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области» заменить словами «министерство развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области».

1.9.    Слова «управление по физической культуре и спорту Кировской области» заменить словами «министерство спорта Кировской области» в соответствующем падеже.

2.       В паспорте Государственной программы:

2.1. В разделе «Соисполнители Государственной программы» слова «управление по делам молодежи Кировской области;» исключить.

2.2. Раздел «Объем финансового обеспечения Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Объем финансового обеспечения Государственной программы

объем финансового обеспечения на реализацию Государственной программы составляет 1885911,83 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета – 46032,34 тыс. рублей; из средств областного бюджета – 1812643,19 тыс. рублей; из средств местных бюджетов – 27236,3 тыс. рублей».

3. Абзацы  «В Кировской области особое внимание уделяется вопросам радиоактивной безопасности. Следует отметить, что радиоактивные источники излучения используются при крупномасштабных террористических акциях: заражению радиоактивными веществами подвергаются предметы, широко использующиеся в быту и циркулирующие среди населения (денежные купюры, газеты, журналы, ручки дверей, замки, кнопки лифтов), что приводит к распространению радиоактивности в квартиры и общественные здания.

На территории Кировской области неоднократно были зафиксированы случаи обнаружения бесхозных источников радиоактивного излучения.

Наличие специализированного формирования для изъятия и временного хранения бесхозных ионизирующих источников излучения на территории области позволит своевременно проводить необходимые мероприятия по выявлению и изъятию ионизирующих источников излучения и тем самым предотвратить распространение радиоактивности» раздела 1 «Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития» исключить.

4. В пункте 2.3 раздела  2 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы»:

4.1. Абзац «темп прироста числа наркопотребителей, состоящих на учете и профилактическом наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях области;» изложить в следующей редакции:

«темп прироста числа наркопотребителей, состоящих на учете и профилактическом наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях области, в расчете на 100 тыс. человек;»

4.2. Абзац «Н – охват численности населения Кировской области (процентов);» изложить в следующей редакции:

«Н – процент оповещаемого населения в нормативные сроки при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в военное время;».

4.3. Абзац «З – удельный вес созданных запасов материально-технических, медицинских и иных средств (процентов);» изложить в следующей редакции:

«З – процент созданных в целях гражданской обороны, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических, медицинских и иных средств к нормативному уровню;».

4.4. Абзац «Чпотр. – темп прироста числа наркопотребителей, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях области (процентов);» изложить в следующей редакции:

«Чпотр. – темп прироста числа наркопотребителей, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях области, в расчете на 100 тыс. человек (процентов);».

5. В разделе 3 «Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы»:

5.1. В пункте 3.2:

5.1.1. В подпункте 3.2.1:

5.1.1.1. Абзац второй  изложить в следующей редакции:

«Мероприятие включает в себя выполнение работ по реконструкции местных систем оповещения населения муниципальных районов (городских округов) Кировской области (далее – МСО), создание и совершенствование комплексной системы экстренного оповещения населения Кировской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее – КСЭОН), а также поддержание в состоянии постоянной готовности региональной системы оповещения населения Кировской области (далее – РСО)».

5.1.1.2. В подпункте 3.2.1.1:

5.1.1.2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«3.2.1.1. Реконструкция МСО. Ежегодно с 2014 по 2020 годы планируется реконструировать МСО путем приобретения оборудования и проведения монтажных и пусконаладочных работ».

5.1.1.2.2. После абзаца «Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным районом (городским округом) следующих условий:» дополнить абзацем следующего содержания:

«наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей осуществление мероприятия по реконструкции МСО, финансируемого за счет средств местного бюджета;».

5.1.1.2.3. В абзаце «Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на выполнение работ по реконструкции РСО утверждается нормативным правовым актом Правительства Кировской области» слово «РСО» заменить словом «МСО».

5.1.1.2.4. Абзац «В целях обеспечения технического и программного сопряжения РСО Кировской области с местными системами оповещения муниципальных образований необходимо приобретение оборудования и его монтаж, а также организация каналов связи и плата за их размещение. Прогнозная стоимость указанных работ в ценах 2014 года составит: 2014 год – 39,6 тыс. рублей, 2015 год – 323,6 тыс. рублей. Приобретение оборудования будет осуществлять Кировское областное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Служба специальных объектов (учебно-методический центр)» за счет средств областного бюджета» исключить.

5.1.1.3. В подпункте 3.2.1.2:

5.1.1.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«3.2.1.2. Создание и совершенствование КСЭОН».

5.1.1.3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

«Совершенствование КСЭОН позволит ввести в эксплуатацию современное оборудование и обеспечить гарантированное, своевременное и достоверное оповещение и информирование об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций всех граждан, находящихся на территории  зоны экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, что в свою очередь, сохранит человеческие жизни и значительно снизит материальный ущерб в случае возникновения таких ситуаций».

5.1.1.4. Дополнить подпунктом 3.2.1.3 следующего содержания:

«3.2.1.3. Поддержание в состоянии постоянной готовности РСО. Ежегодно с 2014 по 2020 годы планируется поддерживать РСО в состоянии постоянной готовности путем проведения технического обслуживания оборудования, входящего в его состав; оплаты комплекса ресурсов (места размещения с необходимыми температурным и влажностным режимами, электроэнергии, заземления), предоставляемого для этого оборудования; обеспечения  технического и программного сопряжения РСО с МСО. При необходимости будет осуществлен ремонт или замена оборудования РСО, вышедшего из строя. Поддержание в состоянии постоянной готовности РСО будет осуществлять Кировское областное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Служба специальных объектов (учебно-методический центр)» за счет средств областного бюджета».

5.1.2. В абзаце первом подпункта 3.2.3 слова «Создание резервов материальных средств для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оснащение населения СИЗ и создание безопасных условий хранения материальных ресурсов, закладываемых для нужд гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций» заменить словами:

«Создание резервов материальных средств для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оснащение населения СИЗ и создание безопасных условий хранения и доставки к месту чрезвычайной ситуации материальных ресурсов, закладываемых для нужд гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций».

5.1.3. Подпункт 3.2.6 изложить в следующей редакции:

«3.2.6. Отдельное мероприятие «Осуществление мероприятий по добровольной сдаче предметов вооружения, незаконно хранящихся у населения». Мероприятие направлено на организацию приема от граждан незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств и других предметов вооружения, обеспечив им конфиденциальность и выплату причитающегося материального вознаграждения. Мероприятие позволит увеличить количество добровольно сданного оружия на возмездной основе к общему количеству оружия, изъятого из незаконного оборота. Реализация мероприятия осуществляется в течение 2013 – 2015 годов».

5.1.4. Пункт 3.2.15 исключить.

6. Раздел 5 «Ресурсное обеспечение Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«5. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составляет 1885911,83 тыс. рублей, в том числе:

из средств  федерального бюджета – 46032,34 тыс. рублей;

из средств областного бюджета – 1812643,19 тыс. рублей;

из средств местных бюджетов – 27236,3 тыс. рублей.

Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета по годам реализации Государственной программы приведены в приложении № 4.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования по годам реализации Государственной программы приведено в приложении № 5.

Объем финансирования Государственной программы по основным направлениям представлен в таблице.

Таблица

Направление финансирования Государственной программы	Объем финансирования Государственной программы в 2013 – 2020 годах (тыс. рублей)
	всего	в том числе
		2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Капитальные вложения	218060,13	24550,6	61038	22649,43	19694,7	28802	19728,6	20623,5	21639,3
Прочие расходы	1667851,7	208667	185317,94	205486,66	145078,7	153473,2	245659,1	256441,2	267061,9
Итого	1885911,83	233217,6	246355,94	228136,09	164773,4	182275,2	265387,7	277064,7	288701,2».

7. Дополнить разделом 8 следующего содержания:

«8. Участие муниципальных образований области в реализации Государственной программы

В реализации отдельного мероприятия «Совершенствование системы оповещения населения Кировской области» Государственной программы принимают участие органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.

С 2014 года в рамках Государственной программы местным бюджетам предоставляются субсидии на выполнение мероприятий по реконструкции местных систем оповещения населения муниципальных районов (городских округов) Кировской области в рамках отдельного мероприятия «Совершенствование системы оповещения населения Кировской области».

Муниципальные образования, в свою очередь, разрабатывают муниципальные программы, предусматривающие объемы финансирования соответствующих мероприятий.

Администрация Правительства Кировской области, являясь главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию, заключает с муниципальными образованиями области соответствующие соглашения.

Очередность предоставления субсидий муниципальным районам (городским округам) на выполнение работ по реконструкции МСО приведена в приложении № 2–1.

Прогнозируемый объем расходов местных бюджетов приведен в приложении № 5».

8. Внести изменения в сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы (приложение № 1 к Государственной программе) согласно приложению № 1.

9. Внести в Методику расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета на выполнение работ по реконструкции региональной системы оповещения населения Кировской области (приложение № 2 к Государственной программе) следующие изменения:

9.1. Заголовок приложения изложить в следующей редакции:

«Методика расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета на выполнение работ по реконструкции МСО».

9.2. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«Расчет субсидий местным бюджетам из областного бюджета на выполнение работ по реконструкции МСО производится для каждого муниципального района (городского округа) по следующей формуле:».

9.3. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Ci – объем средств на выполнение работ по реконструкции МСО i-го муниципального района (городского округа);».

10. Внести в очередность предоставления субсидий муниципальным районам (городским округам) на выполнение работ по реконструкции региональной системы оповещения населения Кировской области (приложение № 2–1 к Государственной программе) следующие  изменения:

10.1. Заголовок приложения изложить в следующей редакции:

«Очередность предоставления субсидий муниципальным районам (городским округам) на выполнение работ по реконструкции МСО».

10.2. Внести изменения в очередность предоставления субсидий муниципальным районам (городским округам) на выполнение работ по реконструкции МСО согласно приложению № 2.

11. Внести изменения в сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы «Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения Кировской области» на 2013 – 2020 годы (приложение № 3 к Государственной программе) согласно приложению № 3.

12. Внести изменения в расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета (приложение № 4 к Государственной программе) согласно приложению № 4.

13. Внести изменения в ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования (приложение № 5 к Государственной программе) согласно приложению № 5.

14. Внести в подпрограмму «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области» на 2015 – 2020 годы (далее – Подпрограмма) следующие изменения:

14.1. В паспорте Подпрограммы:

14.1.1. Раздел «Задачи Подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:

«стимулирование граждан на добровольную сдачу предметов вооружения для исключения случаев его использования в преступных целях».

14.1.2. Раздел «Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:

«соотношение количества добровольно сданного оружия на возмездной основе к количеству оружия, изъятого из незаконного оборота».

14.1.3. Раздел «Объем финансового обеспечения Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объем финансового обеспечения Подпрограммы

общий объем финансирования – 12791,9 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 12791,9 тыс. рублей».

14.1.4. Раздел «Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:

«увеличение соотношения количества добровольно сданного оружия на возмездной основе к количеству оружия, изъятого из незаконного оборота до 0,7».

14.2. В разделе 2 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы, сроков и этапов реализации Подпрограммы»:

14.2.1. Пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«стимулирование граждан на добровольную сдачу предметов вооружения для исключения случаев его использования в преступных целях».

14.2.2. В пункте 2.3 после абзаца «количество преступлений коррупционной направленности, совершенных государственными гражданскими служащими Кировской области» дополнить абзацем следующего содержания:

«соотношение количества добровольно сданного оружия на возмездной основе к количеству оружия, изъятого из незаконного оборота».

14.2.3. В пункте 2.4 после абзаца «уменьшение количества преступлений коррупционной направленности, совершенных государственными гражданскими служащими Кировской области, до нуля» дополнить абзацем следующего содержания:

«увеличение соотношения количества добровольно сданного оружия на возмездной основе к количеству оружия, изъятого из незаконного оборота до 0,7».

14.3. В разделе 3 «Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы»:

14.3.1. Пункт 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«предоставление субвенций федеральному бюджету из областного бюджета на выполнение полномочий Кировской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области».

14.3.2. Дополнить пунктом 3.8 следующего содержания:

«3.8. Отдельное мероприятие «Осуществление мероприятий по добровольной сдаче предметов вооружения, незаконно хранящихся у населения» направлено на стимулирование граждан на добровольную сдачу предметов вооружения для исключения случаев его использования в преступных целях, в рамках которого осуществляется организация приема от граждан незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств и других предметов вооружения с обеспечением им конфиденциальности и выплаты причитающегося материального вознаграждения».

14.4. Абзац первый раздела 5 «Ресурсное обеспечение Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объем финансирования   Подпрограммы  в  2015 – 2020  годах  за счет средств областного бюджета составит 12791,9 тыс. рублей».

15. Внести в подпрограмму «Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области» на 2015 – 2020 годы (далее – Подпрограмма) следующие изменения:

15.1. В разделе «Соисполнители Подпрограммы» паспорта Подпрограммы слова «управление по делам молодежи Кировской области;» исключить.

15.2. В абзаце «Показатель «Количество проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи» определяется по данным департамента образования Кировской области и департамента социального развития Кировской области, а также управления по делам молодежи Кировской области и управления по физической культуре и спорту Кировской области» раздела 2 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы, сроков и этапов реализации Подпрограммы»  слова «по данным департамента образования Кировской области и департамента социального развития Кировской области, а также управления по делам молодежи Кировской области и управления по физической культуре и спорту Кировской области» заменить словами «по данным министерства образования Кировской области, министерства спорта Кировской области и министерства социального развития Кировской области».

__________

Приложение № 1

Приложение № 1

Государственной программе

ИЗМЕНЕНИЯ

в сведениях о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы

№ п/п	Наименование Государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, наименование показателей	Единица измерения	Значение показателя эффективности
			2011 год (базовый)	2012 год (оценка)	2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
2	Подпрограмма «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области на 2015 – 2020 годы
2.11	Соотношение количества добровольно сданного оружия на возмездной основе к количеству оружия, изъятого из незаконного оборота	коэффициент эффективности добровольной сдачи предметов вооружения	-	-	-	-	-	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7
13	Отдельное мероприятие «Создание резервов материальных средств для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оснащение населения средствами индивидуальной защиты и создание безопасных условий хранения и доставки к месту чрезвычайной ситуации материальных ресурсов, закладываемых для нужд гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций»
	Процент созданных в целях гражданской обороны, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических, медицинских и иных средств к нормативному уровню	процентов	-	-	-	70,8	70,8	75,9	82,2	89,4	93,8	100
16	Отдельное мероприятие «Осуществление мероприятий по добровольной сдаче предметов вооружения, незаконно хранящихся у населения»
	Соотношение количества добровольно сданного оружия на возмездной основе к количеству оружия, изъятого из незаконного оборота	коэффициент эффективности добровольной сдачи предметов вооружения	0,69	-	0,8	0,7	0,7	-	-	-	-	-
22	Отдельное мероприятие «Совершенствование учебной и материально-технической базы, создание безопасных условий хранения материальных ценностей областного резерва, закладываемых для нужд гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, улучшение качества обучения слушателей учебно-методического центра»
22.7	Доля граждан, использующих механизм получения государственной услуги по аттестации спасателей и аварийно-спасательных формирований на территории Кировской области, предоставляемой администрацией Правительства Кировской области в электронной форме, в общем количестве граждан, получивших эту государственную ус-лугу, оказанную администрацией Правительства Кировской области	процентов	-	-	-	-	-	40	60	70	70	70
25	Исключить

                 ____________

Приложение № 2

Приложение № 2–1

к Государственной программе

ИЗМЕНЕНИЯ

в очередности предоставления субсидий муниципальным районам

(городским округам) на выполнение работ по реконструкции МСО

Год реализации программных мероприятий	Наименование муниципальных образований Кировской области, которым предоставляется субсидия
2016 год	город Котельнич
	город Слободской
	Советский район Кировской области
	Нолинский район
	Уржумский муниципальный район
2017 год	Яранский район
	Котельничский район
	Оричевский район
2020 год	Унинский район
	Верхошижемский район
	Лебяжский район
	Богородский муниципальный район
	Тужинский район
	Немский район
	Сунский район
	Вятскополянский район
	Слободской район

__________

Приложение № 3

Приложение № 3

к Государственной программе

ИЗМЕНЕНИЯ

в сведениях об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

«Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения Кировской области» на 2013 – 2020 годы

№ п/п	Вид правового акта (в разрезе подпрограмм, областных программ, ведомственных целевых программ, отдельных мероприятий)	Основные положения правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия правового акта
7	Отдельное мероприятие «Совершенствование  системы оповещения населения Кировской области»
	Постановление Правительства Кировской области	распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на выполнение работ по реконструкции МСО	администрация Правительства Кировской области	с 2013 по 2020 годы ежегодно

___________